Правила перевода пенсионных накоплений казахстан


Иллюстративное фото: gettyimages.com / Piotrekswat

Правила пенсионных выплат и удержания пенсионных взносов претерпели некоторые изменения в Казахстане. Журналисты Нурфин сравнили постановление с устаревшим законодательством.

Согласно постановлению Правительства РК от 9 ноября 2020 года, в некоторые правила, которые касаются пенсионных выплат из Единого накопительного пенсионного фонда и внесения пенсионных взносов работающими гражданами РК, было внесено несколько изменений и дополнений.

Изменения в правилах пенсионных выплат

В частности, изменения касаются текста самих законов. Например, во второй пункт правил осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений, были добавлены такие понятия, как «Государственная корпорация «Правительство для граждан» и «Проактивная услуга».

К слову, проактивная услуга – государственная услуга, оказываемая в электронной форме по инициативе получателя услуг. Для ее оказания необходимо обязательное согласие пользователя, предоставленное посредством абонентского устройства сотовой связи.


Ротацию политических служащих введут в Казахстане с 2021 года

Это понятие появилось в законе не случайно, потому что он был дополнен пунктом о внедрении проактивной услуги.

Новый пункт гласит, что ЕНПФ совместно с Правительством для граждан ежегодно будут сверять список вкладчиков, которые достигли пенсионного возраста, но не обратились за выплатами из ЕНПФ, со списком пенсионеров, получающих пенсию из госбюджета.

Если будут обнаружены пенсионеры, которые получают государственную пенсию, но при этом до сих пор не обратились в ЕНПФ, им будет направлено SMS-сообщение с предложением в электронном формате оформить пенсионные выплаты со счета в фонде.

Также в данных правилах появились небольшие изменения, касающиеся ссылок на другие законы и процесс оформления и осуществления выплаты.


Новую систему оформления ипотеки планируют внедрить в Казахстане


Иллюстративное фото: freepik.com

Изменения в правилах удержания пенсионных взносов

Одно из первых изменений в правилах удержания пенсионных взносов также имеет бюрократический подтекст.

В частности, в третьем пункте закона сказано, что налоговый агент может получить из Государственной корпорации «Правительство для граждан» информацию о наличие у работника индивидуального пенсионного счета, открытого в ЕНПФ.

Для этого ему нужно подать заявление, подписанное руководителей и главным бухгалтером. Так вот, согласно устаревшему закону это заявление нужно было еще заверять печатью. В новой редакции словосочетание «заверено печатью» убрали.

Наиболее значимое изменение коснулось казахстанских работников, которые работают по договору гражданско-правового характера.

Согласно предыдущему закону от их имени производились обязательные пенсионные взносы в размере 10% от дохода, как и у наемных сотрудников. Теперь 10% было изменено на 5%. То есть пенсионные взносы трудящихся по договору ГПХ должны быть уменьшены в два раза.


Сенат принял поправки по введению 3% налога для казахстанских предпринимателей

В качестве объекта исчисления пенсионных взносов по-прежнему учитывается доход в размере не выше 50 минимальных зарплат в месяц. На данный момент это более двух миллионов тенге.

Изменения в правилах выплаты государственной гарантии

Также несколько изменений коснулись правил выплаты государственной гарантии. Это деньги, которые государство доплачивает при получении вкладчиком пенсионных накоплений, если инвестиционный доход не "догнал" инфляцию в определенный период.

Государственная гарантия должна покрыть недостающую разницу, чтобы доход в результате был равен инфляции в процентном отношении.

Если на государственную гарантию претендуют вкладчики, поменявшие гражданство, согласно новой редакции закона они должны будут предоставить свидетельствование верности перевода иностранного документа на казахский или русский языки, осуществленное нотариусом.


Какие услуги пенсионного фонда казахстанцы могут получить онлайн

О назначении выплаты Правительство для граждан теперь должно направлять личное уведомление, если нет возможности направить SMS-сообщение на телефон.

Эти и другие изменения должны вступить в силу со следующей недели.

Как получить свои пенсионные накопления при выходе из гражданства Республики Казахстан и выезде за границу? Куда нужно обращаться и какие документы представлять? Будет ли удержан налог с выплат и в каком размере?

Кто вправе изымать пенсионные накопления при выезде за границу?

В соответствии с подпунктом 3) пункта 1 статьи 39 Закона Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" вкладчики обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и получатели из единого накопительного пенсионного фонда имеют право получать пенсионные выплаты из единого накопительного пенсионного фонда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан на момент осуществления пенсионных выплат.

Перечень лиц, которые имеют право изымать пенсионные взносы при выезде на постоянное место жительства установлен подпунктом 4) пункта 1 статьи 31 Закона "О пенсионном обеспечении" и пунктом 8 Правил осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов из единого накопительного пенсионного фонда.

К таким лицам относятся выехавшие на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан иностранцы и лица без гражданства, представившие документы, определенные законодательством Республики Казахстан, подтверждающие факт выезда.

Согласно подпункту 4) пункта 1 статьи 32 и подпункту 3) пункта 1 статьи 33 Закона "О пенсионном обеспечении" право на пенсионные выплаты за счет обязательных профессиональных пенсионных взносов и за счет добровольных пенсионных взносов возникает у выезжающих или выехавших на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан иностранцев и лиц без гражданства, представивших документы, определенные законодательством Республики Казахстан, подтверждающие намерение или факт выезда.

Могут ли казахстанцы изымать пенсионные накопления?

Как видно из приведенных выше норм, права изъятия пенсионных накоплений, сделанных за счет обязательных, добровольных или профессиональных взносов, граждане Республики Казахстан не имеют, пока не утратят гражданство. Такое право принадлежит только лицам, утратившим гражданство.

Проверка конституционности такого запрета проводилась Конституционным Советом Республики Казахстан, который Постановлением №3 от 20.04.2004 года признал подпункт 5) пункта 1 статьи 23 ранее действовавшего Закона "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" и подпункт 1) пункта 4 ранее действовавших "Правил осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, добровольных профессиональных пенсионных взносов из накопительных пенсионных фондов", утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 июля 2003 года №661, соответствующими Конституции Республики Казахстан. Конституционный Совет исходил из того, что указанными Правилами предусмотрено право на изъятие таких пенсионных накоплений только вкладчиками - иностранными гражданами и лицами без гражданства, выезжающими или выехавшими на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан. Соответственно, их выезд за пределы Казахстана является основанием прекращения правовых отношений с республикой, вытекающих из пенсионного законодательства. Гражданин республики, реализуя свои права, может выехать за пределы республики на постоянное место жительства. При этом, в случае изъятия им всех имеющихся пенсионных накоплений, государству Казахстан невозможно будет обеспечить в полной мере вышеназванные конституционные гарантии пенсионного обеспечения. Сохранение за гражданами республики пенсионных накоплений до условий, определенных в Конституции и Законе "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" (возраст и т.д.), по мнению Конституционного Совета, не ущемляет их право собственности, а, наоборот, повышает гарантии социальных прав. И поэтому в данном случае речь не идет об ограничении права собственности и не ущемляются права и свободы граждан.

Куда обращаться за получением накоплений?

Для изъятия своих пенсионных накоплений необходимо обратиться в офисы единого пенсионного фонда (ЕНПФ):

  • лично;
  • через представителя по доверенности;
  • по почте.

Перечень документов для получения пенсионных накоплений

Пунктом 8 указанных Правил установлен перечень документов для получения пенсионных накоплений.

При личном обращении иностранцы и лица без гражданства, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, представляют:
  • заявление о назначении пенсионных выплат по форме, утвержденной ЕНПФ;
  • копию документа, удостоверяющего личность (заграничного паспорта) получателя, и оригинал для сверки;
  • сведения о банковском счете получателя.
Представитель получателя по доверенности представляет:

нотариально засвидетельствованную копию заграничного паспорта или удостоверения лица без гражданства;

копию документа, удостоверяющего личность представителя и оригинал для сверки;

оригинал нотариально удостоверенной доверенности или ее нотариально засвидетельствованная копия;

сведения о банковском счете получателя.

Нотариальные копии и доверенности, оформленные за рубежом, должны быть легализованы или апостилированы в установленном порядке.

При обращении по почте иностранцы и лица без гражданства направляют:

нотариально засвидетельствованную копию заграничного паспорта или удостоверения лица без гражданства;

сведения о банковском счете получателя.

Нотариальные копии и доверенности, оформленные за рубежом, должны быть легализованы или апостилированы в установленном порядке.

Срок выплаты накоплений

Согласно пункту 19 Правил пенсионные выплаты осуществляются единым пенсионным фондом в течение 10 дней с момента получения всех указанных документов.

Налоги с выплаченных накоплений

В соответствии с подпунктом 9 статьи 321 Налогового кодекса Республики Казахстан доход в виде пенсионных выплат включается в годовой доход физического лица.

Пенсионные выплаты из единого накопительного пенсионного фонда относится к доходам, облагаемым индивидуальным подоходным налогом у источника выплаты (статья 322 Налогового кодекса).

Согласно статье 326 Налогового кодекса Республики Казахстан к доходу в виде пенсионных выплат, подлежащему налогообложению, относятся выплаты, осуществляемые единым накопительным пенсионным фондом и (или) добровольными накопительными пенсионными фондами:

  • физическим лицам-резидентам Республики Казахстан, достигшим пенсионного возраста и выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан в соответствии с Законом "О пенсионном обеспечении". К такому доходу применяется налоговый вычет в размере 12-кратного минимального размера заработной платы, установленного законом и действующего на дату начисления дохода;
  • физическим лицам-резидентам Республики Казахстан, не достигшим пенсионного возраста и выехавшим на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан в соответствии с Законом "О пенсионном обеспечении". К таким выплатам налоговый вычет не применяется.

Согласно пункту 1 статьи 320 Налогового кодекса выплаты облагаются налогом по ставке 10 процентов.

Удержание и перечисление налога производится единым накопительным пенсионным фондом.

Перечисление выплат на банковский счет

В соответствии с пунктом 20 упомянутых Правил пенсионные выплаты переводятся единым накопительным пенсионным фондом на банковский счет получателя, реквизиты которого указываются в заявлении на назначение выплат. Оплата банковских услуг, связанных с переводами, зачислениями и выплатами пенсионных накоплений, за исключением сумм их конвертации, производится за счет собственных средств единого накопительного пенсионного фонда.

Возможно перечисление накоплений в любой банк: как казахстанский, так и зарубежный.

Расходы по конвертации накоплений в другую валюту производятся за счет получателя.

Представитель получателя по доверенности может просить о перечислении накоплений на счет, открытый на свое имя.

Для перечисления накоплений в заявлении о назначении пенсионных выплат необходимо указать реквизиты банка получателя, включающие:

  • Наименование банка;
  • Страну, город;
  • Наименование (номер) филиала, отделения банка;
  • БИК;
  • номер счета;
  • номер корреспондентского счета;
  • БИН (регистрационный номер или его аналог) банка;
  • для перечисления в зарубежный банк: SWIFT-код банка-бенефициара, SWIFT-код банка- корреспондента (посредника) и полное название банков.

Полный перечень указанных реквизитов лучше всего получить в банке, в котором открыт счет.

Можно ли получить накопления наличными?

Возможности получения пенсионных накоплений наличными деньгами действующие правила не предусматривают.

Изменения также затронули правила ежемесячных социальных выплат.


Постановлением Правительства Казахстана от 9 ноября 2020 года внесены изменения и дополнения в некоторые решения правительства Республики, передает zakon.kz.

В частности, изменения затронули в постановление "Об утверждении Правил осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов из единого накопительного пенсионного фонда, и методики осуществления расчета размера пенсионных выплат".

В частности, говорится, что для получения пенсионных выплат из ЕНПФ при наступлении пенсионного возраста получатель обращается с заявлением в госкорпорацию с представлением документа, удостоверяющего личность, а также сведений о банковском счете.

При этом инвалиды первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно представляет при личном обращении в ЕНПФ:
- заявление о назначении пенсионных выплат по форме, утвержденной внутренним документом ЕНПФ;
- документ, удостоверяющий личность получателя;
- сведения о банковском счете получателя.

При обращении посредством интернет-ресурса ЕНПФ представляет заявление, удостоверенное электронной цифровой подписью получателя.

Порядок обращения посредством интернет-ресурса ЕНПФ утверждается внутренним документом ЕНПФ.

Вместе с тем по заявлениям получателей, обратившимся в госкорпорацию за назначением пенсии она осуществляет взаимодействие с ЕНПФ в порядке и сроки, установленные соответствующим соглашением, заключенным между ЕНПФ и государственной корпорацией, в рамках которого в ЕНПФ передаются сведения о зарегистрированных заявлениях получателей.

В свою очередь ЕНПФ переводит в государственную корпорацию суммы пенсионных выплат получателей согласно установленным госкорпорацией графиком пенсионных выплат.

Государственная корпорация перечисляет суммы пенсионных выплат, полученные из ЕНПФ, на банковские счета получателей в соответствии с графиком пенсионных выплат, но не ранее даты возникновения права на пенсионные выплаты из ЕНПФ.

В случаях представления получателем неполного пакета документов или недействительных документов государственная корпорация отказывает получателю в приеме заявления в день обращения с вручением расписки об отказе в приеме заявления либо в исполнении заявления путем направления уведомления в течение 10 рабочих дней с момента получения документо с указанием причины отказа.

В случае отсутствия у получателя пенсионных накоплений в ЕНПФ либо если он является получателем по установленному графику пенсионных выплат из ЕНПФ, госкорпорация уведомляет получателя о данных фактах в момент приема заявления.

Также указывается, что по лицам, достигшим пенсионного возраста и имеющим пенсионные накопления в ЕНПФ и не обратившимся за выплатой пенсионных накоплений, ЕНПФ ежегодно до 1 марта, следующего за отчетным годом, осуществляет сверку с госкорпорацией на наличие у указанных лиц назначенных пенсионных выплат по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств в информационной системе уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, а также на наличие в информационной системе уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения телефонных номеров получателей, зарегистрированных на портале для оказания проактивной услуги на получение пенсионных выплат из ЕНПФ.

При этом по результатам сверки государственная корпорация:
- формирует список лиц, являющихся получателями пенсионных выплат по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, имеющих телефонные номера, зарегистрированные на портале;
- посредством информационной системы уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения направляет sms-сообщение на телефонный номер получателя с предложением оказания проактивной услуги по назначению пенсионной выплаты из ЕНПФ;
- по лицам, по которым получено согласие на получение пенсионных выплат из ЕНПФ через проактивную услугу формирует в журнале электронных заявок и уведомлений на каждую государственную услугу отдельно заявку, удостоверенную электронной цифровой подписью уполномоченного государственного органа в сфере информатизации;
по зарегистрированным в информационной системе уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения электронным заявкам направляет в информационную систему ЕНПФ электронные сообщения не позднее одного рабочего дня с даты регистрации в информационной системе уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения электронных заявок.

ЕНПФ переводит в госкорпорацию суммы пенсионных выплат получателей в соответствии с графиком пенсионных выплат.

Государственная корпорация перечисляет суммы пенсионных выплат, полученные из ЕНПФ, на банковские счета получателей, ранее представленные получателями при назначении пенсионных выплат по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты.

Также изменения внесены в постановление от 25 мая 2011 года "Об утверждении Правил осуществления социальной помощи в виде ежемесячных выплат гражданам Республики Казахстан после завершения периода капитализации платежей по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников юридическими лицами, ликвидированными вследствие банкротства".

Так, в измененном пункте говорится, что при приеме заявления сведения о документе, удостоверяющем личность, о регистрации по постоянному месту жительства специалисты государственной корпорации получают из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

При отсутствии сведений из информационных систем к заявлению прилагаются следующие документы:
- для жителей города Байконур - справка отдела по учету и регистрации граждан жилищного хозяйства города Байконур;
- сведения о номере банковского счета, открытого в уполномоченной организации по выдаче социальной помощи в виде ежемесячных выплат, или контрольном счете наличности учреждения уголовно-исполнительной системы;
- судебный акт, подтверждающий право на получение капитализированных сумм, содержащий сведения о периоде капитализации, сумме капитализированных платежей по возмещению вреда:
- при получении сумм капитализированных платежей от государства - вступившее в законную силу решение (постановление, определение) о возложении ответственности по выплате капитализированных платежей в счет возмещения вреда на государство;
- при получении сумм капитализированных платежей за счет имущества ликвидированного юридического лица - определение (решение) о завершении конкурсного производства с утверждением заключительного отчета конкурсного управляющего, в материалах которого содержится расшифровка по каждому кредитору первой очереди.

Право на получение капитализированных сумм также может подтверждаться архивным документом суда либо государственного архива, содержащим сведения о периоде капитализации, сумме капитализированных платежей по возмещению вреда.

В зависимости от статуса пострадавшего лица:
- при возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, - справка о степени утраты профессиональной трудоспособности по форме, утвержденной уполномоченным органом в сфере социальной защиты;
- при возмещении вреда инвалидам, понесшим ущерб в результате смерти работника, которым вред возмещается на срок инвалидности, - сведения об установлении инвалидности заявителю запрашиваются из централизованной базы данных инвалидов.

При отсутствии сведений из централизованной базы данных инвалидов к заявлению прилагается копия справки об инвалидности или степени утраты профессиональной трудоспособности.

В случае наличия сведений об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности или инвалидности в судебном акте либо архивном документе, подтверждающем право на получение капитализированных сумм, представление отдельной справки не требуется.

Для назначения социальной помощи в виде ежемесячных выплат недееспособным, ограниченно дееспособным или нуждающимся в опеке или попечительстве лицам заявление и необходимые документы подаются их законными представителями.

Заявление для назначения социальной помощи в виде ежемесячных выплат третьими лицами подается по доверенности.

Порядок перевода пенсионных накоплений из ЕНПФ в страховую организацию:

Наименование нормативного правового акта, регламентирующего порядок перевода пенсионных накоплений из ЕНПФ

Вид пенсионных взносов, за счет которых сформированы пенсионные накопления, подлежащие переводу из ЕНПФ

Сроки перевода из ЕНПФ

Оплата расходов

Порядок закрытия индивидуального пенсионного счета (далее – ИПС)

Правила перевода пенсионных накоплений из единого накопительного пенсионного фонда в страховую организацию по договору пенсионного аннуитета, утвержденные постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 26 февраля 2014 года № 32

Обязательные пенсионные взносы и (или) обязательные профессиональные пенсионные взносы и (или) добровольные пенсионные взносы

В сроки, не превышающие 10 (десяти) рабочих дней с даты получения документов

За счет собственных средств ЕНПФ

По истечении 12 (двенадцати) календарных месяцев со дня перевода пенсионных накоплений, при условии отсутствия возврата переведенных пенсионных накоплений и поступлений пенсионных взносов

Лицами, имеющими право на перевод в страховую организацию (далее – СО) из ЕНПФ пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов (далее – ОПВ), являются:

Лицами, имеющими право на перевод в СО из ЕНПФ пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных профессиональных пенсионных взносов (далее – ОППВ), являются:

Лицами, имеющими право на перевод в СО из ЕНПФ пенсионных накоплений, сформированных за счет добровольных пенсионных взносов (далее – ДПВ), являются лица, указанные в пунктах 1 и 2 настоящего документа, при недостаточности пенсионных накоплений, сформированных за счет ОПВ и (или) ОППВ, для заключения договора пенсионного аннуитета (п.1 ст. 59 Закона).

В случае, если сумма пенсионных накоплений лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего документа, превышает сумму договора пенсионного аннуитета, заключенного со СО, данная разница выплачивается вкладчику (получателю) из ЕНПФ в виде ежемесячных пенсионных выплат в порядке, установленном Законом, либо используется вкладчиком (получателем) для внесения изменений в действующий договор пенсионного аннуитета в части увеличения размера страховых выплат и страховой премии по договору пенсионного аннуитета либо для заключения другого договора пенсионного аннуитета со СО.

Перевод пенсионных накоплений из ЕНПФ в СО осуществляется при предоставлении документов в соответствии с нижеприведенным Перечнем документов в зависимости от способа обращения вкладчика (получателя) в ЕНПФ.

Лица, имеющие право на перевод пенсионных накоплений из ЕНПФ

Способ подачи документов

Перечень необходимых документов

При достаточности пенсионных накоплений, сформированных за счет:

по достижении пенсионного возраста:

мужчины – 63 лет, женщины – 58 лет (женщины с 1 января 2018 года - по достижении 58,5 лет, с 1 января 2019 года - по достижении 59 лет, с 1 января 2020 года - по достижении 59,5 лет, с 1 января 2021 года - по достижении 60 лет, с 1 января 2022 года - по достижении 60,5 лет, с 1 января 2023 года - по достижении 61 года, с 1 января 2024 года - по достижении 61,5 года, с 1 января 2025 года - по достижении 62 лет, с 1 января 2026 года - по достижении 62,5 лет, с 1 января 2027 года - по достижении 63 лет);

мужчины - по достижению - 55 лет, женщины – 50 лет (женщины с 1 января 2018 года – 50,5 года, с 1 января 2019 года – 51 года, с 1 января 2020 года – 51,5 года, с 1 января 2021 года – 52 лет, с 1 января 2022 года – 52,5 года, с 1 января 2023 года –53 лет, с 1 января 2024 года – 53,5 года, с 1 января 2025 года –54 лет, с 1 января 2026 года –54,5 года, с 1 января 2027 года – 55 лет)

мужчины и женщины по достижении 50 лет, за которых уплачены ОППВ в совокупности не менее шестидесяти календарных месяцев

При личном обращении в офис ЕНПФ

1) копия документа, удостоверяющего личность вкладчика (получателя), и оригинал для обозрения;

2) оригинал договора пенсионного аннуитета/оригинал дополнительного соглашения к действующему договору пенсионного аннуитета, заключенного вкладчиком (получателем) со СО.

Через поверенное лицо (документы принимаются только при личном обращении в офис ЕНПФ поверенного лица)

1) нотариально засвидетельствованная копия документа, удостоверяющего личность вкладчика (получателя);

2) оригинал договора пенсионного аннуитета/оригинал дополнительного соглашения к действующему договору пенсионного аннуитета, заключенного вкладчиком (получателем) со СО;

3) оригинал доверенности или ее нотариально засвидетельствованная копия, в случае если доверенность содержит полномочия по представлению интересов доверителя одновременно в нескольких организациях;

4) копия документа, удостоверяющего личность поверенного лица, и оригинал для обозрения.

Инвалиды первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно при достаточности пенсионных накоплений, сформированных за счет ОПВ и ОППВ

При личном обращении в офис ЕНПФ

1) копия документа, удостоверяющего личность вкладчика (получателя), и оригинал для обозрения;

2) оригинал договора пенсионного аннуитета/оригинал дополнительного соглашения к действующему договору пенсионного аннуитета, заключенного вкладчиком (получателем) со СО.

Через поверенное лицо (документы принимаются только при личном обращении в офис ЕНПФ поверенного лица)

1) нотариально засвидетельствованная копия документа, удостоверяющего личность вкладчика (получателя);

2) оригинал договора пенсионного аннуитета/оригинал дополнительного соглашения к действующему договору пенсионного аннуитета, заключенного вкладчиком (получателем) со СО;

3) оригинал доверенности или ее нотариально засвидетельствованная копия, в случае если доверенность содержит полномочия по представлению интересов доверителя одновременно в нескольких организациях;

4) копия документа, удостоверяющего личность поверенного лица, и оригинал для обозрения.

Постановлением правительства Казахстана от 9 ноября 2020 года внесены изменения и дополнения в некоторые решения правительства РК.

Лукашенко считает, что произошедшее в Беларуси должно стать уроком для Казахстана

Приговор вынесен экс-банкиру Жомарту Ертаеву

Аким Атырауской области вручил награды спортсменам

Так, изменения затронули постановление «Об утверждении правил осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов из единого накопительного пенсионного фонда, и методики осуществления расчета размера пенсионных выплат».

В частности, говорится, что для получения пенсионных выплат из ЕНПФ при наступлении пенсионного возраста получатель обращается с заявлением в госкорпорацию с представлением документа, удостоверяющего личность, а также сведений о банковском счете.

При этом инвалиды первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно, представляют при личном обращении в ЕНПФ:

  • заявление о назначении пенсионных выплат по форме, утвержденной внутренним документом ЕНПФ;
  • документ, удостоверяющий личность получателя;
  • сведения о банковском счете получателя.

При обращении посредством интернет-ресурса ЕНПФ необходимо представить заявление, удостоверенное электронной цифровой подписью получателя. Порядок обращения посредством интернет-ресурса ЕНПФ утверждается внутренним документом ЕНПФ.

Вместе с тем по заявлениям получателей, обратившимся в госкорпорацию за назначением пенсии, она осуществляет взаимодействие с ЕНПФ в порядке и сроки, установленные соответствующим соглашением, заключенным между ЕНПФ и государственной корпорацией, в рамках которого в ЕНПФ передаются сведения о зарегистрированных заявлениях получателей.

В свою очередь, ЕНПФ переводит в государственную корпорацию суммы пенсионных выплат получателей согласно установленного госкорпорацией графика пенсионных выплат. Государственная корпорация перечисляет суммы пенсионных выплат, полученных из ЕНПФ, на банковские счета получателей в соответствии с графиком пенсионных выплат, но не ранее даты возникновения права на пенсионные выплаты из ЕНПФ.

В случаях представления получателем неполного пакета документов или недействительных документов государственная корпорация отказывает получателю в приеме заявления в день обращения с вручением расписки об отказе в приеме заявления либо в исполнении заявления путем направления уведомления в течение 10 рабочих дней с момента получения документов с указанием причины отказа.

В случае отсутствия у получателя пенсионных накоплений в ЕНПФ, либо если он является получателем по установленному графику пенсионных выплат из ЕНПФ, госкорпорация уведомляет получателя о данных фактах в момент приема заявления.

Также указывается, что по лицам, достигшим пенсионного возраста и имеющим пенсионные накопления в ЕНПФ и не обратившимся за выплатой пенсионных накоплений, ЕНПФ ежегодно до 1 марта, следующего за отчетным годом, осуществляет сверку с госкорпорацией на наличие у указанных лиц назначенных пенсионных выплат по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств в информационной системе уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, а также на наличие в информационной системе уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения телефонных номеров получателей, зарегистрированных на портале для оказания проактивной услуги на получение пенсионных выплат из ЕНПФ.

При этом по результатам сверки государственная корпорация:

  • формирует список лиц, являющихся получателями пенсионных выплат по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, имеющих телефонные номера, зарегистрированные на портале;
  • посредством информационной системы уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения направляет sms-сообщение на телефонный номер получателя с предложением оказания проактивной услуги по назначению пенсионной выплаты из ЕНПФ;
  • по лицам, по которым получено согласие на получение пенсионных выплат, из ЕНПФ через проактивную услугу формирует в журнале электронных заявок и уведомлений на каждую государственную услугу отдельно заявку, удостоверенную электронной цифровой подписью уполномоченного государственного органа в сфере информатизации;
  • по зарегистрированным в информационной системе уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения электронным заявкам направляет в информационную систему ЕНПФ электронные сообщения не позднее одного рабочего дня с даты регистрации в информационной системе уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения электронных заявок.

ЕНПФ переводит в госкорпорацию суммы пенсионных выплат получателей в соответствии с графиком пенсионных выплат. Государственная корпорация перечисляет суммы пенсионных выплат, полученные из ЕНПФ, на банковские счета получателей, ранее представленные получателями при назначении пенсионных выплат по возрасту и государственной базовой пенсионной выплаты.

Также изменения внесены в постановление от 25 мая 2011 года «Об утверждении правил осуществления социальной помощи в виде ежемесячных выплат гражданам Республики Казахстан после завершения периода капитализации платежей по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников юридическими лицами, ликвидированными вследствие банкротства». Так, в измененном пункте говорится, что при приеме заявления сведения о документе, удостоверяющем личность, о регистрации по постоянному месту жительства специалисты государственной корпорации получают из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «Электронного правительства».

При отсутствии сведений в информационных системах к заявлению прилагаются следующие документы:

  • для жителей города Байконура ‒ справка отдела по учету и регистрации граждан жилищного хозяйства города Байконура;
  • сведения о номере банковского счета, открытого в уполномоченной организации по выдаче социальной помощи в виде ежемесячных выплат, или о контрольном счете наличности учреждения уголовно-исполнительной системы;
  • судебный акт, подтверждающий право на получение капитализированных сумм, содержащий сведения о периоде капитализации, сумме капитализированных платежей по возмещению вреда. При получении сумм капитализированных платежей от государства ‒ вступившее в законную силу решение (постановление, определение) о возложении ответственности по выплате капитализированных платежей в счет возмещения вреда на государство. При получении сумм капитализированных платежей за счет имущества ликвидированного юридического лица ‒ определение (решение) о завершении конкурсного производства с утверждением заключительного отчета конкурсного управляющего, в материалах которого содержится расшифровка по каждому кредитору первой очереди.

Право на получение капитализированных сумм также может подтверждаться архивным документом суда либо государственного архива, содержащим сведения о периоде капитализации, сумме капитализированных платежей по возмещению вреда.

В зависимости от статуса пострадавшего лица:

  • при возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, ‒ справка о степени утраты профессиональной трудоспособности по форме, утвержденной уполномоченным органом в сфере социальной защиты;
  • при возмещении вреда инвалидам, понесшим ущерб в результате смерти работника, которым вред возмещается на срок инвалидности, ‒ сведения об установлении инвалидности заявителю запрашиваются из централизованной базы данных инвалидов.

При отсутствии сведений в централизованной базе данных инвалидов к заявлению прилагается копия справки об инвалидности или степени утраты профессиональной трудоспособности. В случае наличия сведений об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности или инвалидности в судебном акте либо архивном документе, подтверждающем право на получение капитализированных сумм, представление отдельной справки не требуется.

Для назначения социальной помощи в виде ежемесячных выплат недееспособным, ограниченно дееспособным или нуждающимся в опеке или попечительстве лицам заявление и необходимые документы подаются их законными представителями. Заявление для назначения социальной помощи в виде ежемесячных выплат третьими лицами подается по доверенности.


Рассказываем вместе с ЕНПФ, как государство защищает пенсионные накопления граждан и как получить выплату по госгарантии сохранности пенсионных накоплений.

Большинство людей, готовящихся выйти на пенсию, представляют процесс подготовки к этому таким образом: необходимо собрать документы, подтверждающие трудовой стаж, и обратиться в государственные органы для того, чтобы там сделали расчёт.

Немногие знают, что, помимо пенсии от государства и выплат из Единого накопительного пенсионного фонда, Законом "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" предусмотрена компенсация по государственной гарантии сохранности пенсионных накоплений.

Что это такое и в каких случаях её выплачивают – рассказываем.

Что такое гарантия от государства

Пенсионные накопления в Казахстане защищены законом: это прописано в статье 5 Закона "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан".

Конкретно в статье говорится следующее: государство гарантирует получателям сохранность обязательных пенсионных взносов (ОПВ) и обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) в ЕНПФ в размере фактически внесённых взносов с учётом уровня инфляции на момент получения права на пенсионные выплаты.

Поясним, что это значит.

Пенсионные накопления формируются из двух составляющих: первая – пенсионные взносы (ОПВ, ОППВ, ДПВ), вторая – инвестиционный доход, пеня и иные поступления.

Согласно закону, пенсионными активами управляет Национальный банк совместно с Советом по управлению Национальным фондом, который возглавляет Президент РК. Нацбанк принимает инвестиционные решения в соответствии с инвестиционной декларацией ЕНПФ, совет вырабатывает предложения по повышению эффективности управления пенсионными активами.

Пенсионные активы инвестируются в различные инструменты – диверсифицировано и с учётом баланса риска и доходности.

В структуре портфеля, по данным на 1 ноября этого года:

  • 38,21% – государственные ценные бумаги Республики Казахстан;
  • 15,55% – облигации квазигосударственных организаций Казахстана;
  • 14,53% – государственные ценные бумаги иностранных государств;
  • 11,99% – облигации банков второго уровня;
  • 2,89% – облигации МФО;
  • 2,87% – денежные средства;
  • 2,85% – депозиты в иностранных банках;
  • 2,41% – депозиты БВУ РК;
  • 2,27% – акции и депозитарные расписки эмитентов РК;
  • 2,24% – облигации иностранных эмитентов квазигоссектора;
  • 1,79% – депозиты Нацбанка РК;
  • 0,93% – активы, находящиеся во внешнем управлении у Aviva Investors Global Services Limited;
  • 0,53% – прочие активы;
  • 0,30% – PPN (структурные ноты);
  • 0,26% – акции и депозитарные расписки иностранных эмитентов.

Стоимость пенсионных активов, находящихся в управлении Национального банка Республики Казахстан на 1 ноября этого года, составляет более 10,56 трлн тенге.

Доходность от инвестирования пенсионных активов может оказаться либо выше, либо ниже инфляции (таковы законы рынка). Поэтому может возникнуть разница между суммой фактически внесённых взносов с учётом инфляции и суммой накоплений в фонде.

Если сумма пенсионных накоплений больше суммы фактически внесённых ОПВ, ОППВ с учётом инфляции или равна ей, то выплата разницы не осуществляется. Если меньше, то государство выплатит вкладчику разницу, рассчитанную по установленной формуле.

Как рассчитывают гарантийное возмещение

Когда участник пенсионной системы получает право на пенсионные выплаты (подробнее смотрите ниже), производится расчёт доходности на его индивидуальном пенсионном счёте с учётом инфляции за весь период нахождения в накопительной пенсионной системе.

Для расчёта суммы по госгарантии специально разработана методика. Расчёт производится в государственной корпорации "Правительство для граждан" индивидуально для каждого вкладчика.

Приведём пример, для простоты округлим цифры.

Допустим, сумма обязательных пенсионных взносов участника пенсионной системы составила 1 500 000 тенге. С учётом инфляции на момент достижения пенсионного возраста это 1 800 000 тенге. Сумма накоплений с учётом инвестиционного дохода – 1 700 000 тенге. Соответственно, такой вкладчик получит гарантийное возмещение в размере 100 000 тенге.

Если же сумма взносов в 1 500 000 тенге с учётом инфляции, набежавшей к моменту выхода вкладчика на пенсию, будет рассчитана как 1 600 000 тенге, а с учётом инвестиционного дохода, заработанного управляющим, составит 1 700 000 тенге, то гарантийное возмещение в этом случае не полагается.

Что нужно сделать, чтобы получить госгарантию

Выплата гарантийного возмещения – это проактивная услуга, то есть она предоставляется автоматически при подаче единого заявления на получение пенсионных выплат в связи с достижением пенсионного возраста.

Сейчас документы и единое заявление на расчет пенсии от государства и выплат из ЕНПФ принимаются разом, по принципу одного окна, в центрах обслуживания населения. Эта композитная услуга внедрена в октябре 2018 года.

После обращения будущего пенсионера в ЦОН "Правительство для граждан" взаимодействует с Межведомственным расчётным центром социальных выплат (бывший ГЦВП), который принимает решение о назначении или отказе в выплате. "Правительство для граждан" информирует об этом заявителя и, в случае положительного решения, формирует платёжное поручение.

Гарантийное возмещение выплачивается единовременно из республиканского бюджета и перечисляется на банковский счёт получателя.

Кто имеет право на гарантию государства

Государственная гарантия выплачивается вкладчикам при наступлении права на пенсионные выплаты, а это:

  • лица, достигшие пенсионного возраста;
  • люди, имеющие инвалидность І и ІІ групп, если инвалидность установлена бессрочно;
  • выехавшие на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан иностранцы и лица без гражданства, представившие документы, определённые законодательством Республики Казахстан, подтверждающие факт выезда.
  • наследники в случае смерти вкладчика (получателя), имевшего право на выплату по гарантии государства.

Напомним: возраст, при котором наступает право на пенсионные выплаты, для мужчин составляет 63 года, для женщин – увеличивается ежегодно на шесть месяцев.

В 2019 году женщины выходят на заслуженный отдых в 59 лет. Дальнейшее поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию для женщин будет выглядеть так:

  • с 1 января 2020 года – 59,5 года;
  • с 1 января 2021 года – 60 лет;
  • с 1 января 2022 года – 60,5 года;
  • с 1 января 2023 года – 61 год;
  • с 1 января 2024 года – 61,5 года;
  • с 1 января 2025 года – 62 года;
  • с 1 января 2026 года – 62,5 года;
  • с 1 января 2027 года – 63 года.

Гарантия распространяется и на обязательные пенсионные взносы, и на обязательные профессиональные пенсионные взносы.

Гарантии – по закону

В Законе "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" прописаны принципы и условия, с помощью которых обеспечивается гарантия сохранности пенсионных активов.

Их 17, и вот некоторые из них:

  • пенсионные накопления за счёт ОПВ и ОППВ аккумулируются в Едином накопительном пенсионном фонде;
  • инвестиционное управление пенсионными активами осуществляет Нацбанк;
  • установление требований по привлечению пенсионных взносов и осуществлению пенсионных выплат;
  • ведение раздельного учёта собственных средств ЕНПФ и пенсионных активов;
  • установление размера комиссионного вознаграждения.

Государство взяло на себя обязательство гарантировать сохранность пенсионных накоплений в 2003 году, тогда соответствующая норма была прописана в законе. Активно норма заработала в период мирового финансового кризиса 2007-2008 годов: тогда финансовые рынки показывали отрицательную доходность, и это отразилось на пенсионных активах.

Накопительная пенсионная система Казахстана уникальна. Многие другие страны подобной гарантии сохранности накоплений не предоставляют. Даже те, где пенсионная система считается высокоэффективной. Например, в Германии ставка доходности пенсионных фондов – 2,25% к моменту выхода участника системы на пенсию.

В Чили управляющие компании обеспечивают сохранность в зависимости от типа выбранного фонда, но не ниже 2% средневзвешенной реальной доходности за предыдущие 36 месяцев.

В Чехии, Японии и Словакии управляющие компании гарантируют сохранность только номинальной стоимости взносов или нулевую инвестиционную доходность без учёта инфляции.

В некоторых странах гарантия сохранности пенсионных денег не даётся вообще, и в числе таких стран – Австралия, Израиль, Мексика, Норвегия, Швеция, Эстония.

Следите за самыми актуальными новостями в нашем Telegram-канале и на странице в Facebook

Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Читайте также: