Предоставление ежемесячных доплат к пенсии военнослужащим и членам их семей

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2020 г. - Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I
"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября, 27 декабря 1995 г., 19 декабря 1997 г., 21 июля 1998 г., 1 июня 1999 г., 6 декабря 2000 г., 17 апреля, 30 декабря 2001 г., 10 января, 4 марта, 29 мая, 12, 30 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 2 февраля, 21, 30 декабря 2006 г., 1, 3 декабря 2007 г., 13 февраля, 8 мая, 22 июля 2008 г., 28 апреля, 24 июля, 9 ноября 2009 г., 21 июня, 10 декабря 2010 г., 1 июля, 8 ноября 2011 г., 12 ноября 2012 г., 7 июня, 2 июля, 28 декабря 2013 г., 4 июня, 21 июля, 4 ноября, 1 декабря 2014 г., 14 декабря 2015 г., 3 июля, 19 декабря 2016 г., 22 февраля, 3 апреля, 1 мая, 1 июля, 20 декабря 2017 г., 30 апреля, 1 октября, 2 декабря 2019 г., 20 июля 2020 г.

ГАРАНТ:

Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, см. Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 398-ФЗ

ГАРАНТ:

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам до 1 января 2012 г. в соответствии с настоящим Законом подлежат пересмотру с 1 января 2012 г. в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ) и названного Федерального закона

ГАРАНТ:

Пенсии гражданам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и таможенных органах РФ и увольняемым в 2012 г. с военной службы (службы), и членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном настоящим Законом (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ)

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Закону

Президент Российской Федерации

Москва, Дом Советов России

12 февраля 1993 года

Определяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей.

Предусматриваются пенсии за за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Пенсии исчисляются из денежного довольствия с учетом месячной стоимости продовольственного пайка, денежной продовольственной компенсации.

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям повышаются при увеличении минимального размера пенсии по старости.

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"

Настоящий Закон вводится в действие с 1 февраля 1993 г.

См. постановление ВС РФ от 12 февраля 1993 года N 4469-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей"

Текст Закона опубликован в "Российской газете" от 26 февраля 1993 г., в Ведомостях Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 4 марта 1993 г., N 9, ст. 328

Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 января 2020 г. N 5-П часть четвертая статьи 7 во взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она характеризуется неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июля 2016 г. N 16-П взаимосвязанные положения частей первой и третьей статьи 7 настоящего Закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения в системе действующего правового регулирования при назначении пенсии по случаю потери кормильца родителям двух (или более) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел, не позволяют учитывать для определения размера их пенсионного обеспечения факт гибели двух (или более) детей

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 января 2016 г. N 1-П часть первая статьи 13 настоящего Закона признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она в системе действующего правового регулирования, в том числе во взаимосвязи с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предполагает безусловное прекращение выплаты гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, пенсии за выслугу лет, назначенной ему ошибочно в результате неправильного подсчета уполномоченным государством органом необходимого для возникновения права на данную пенсию стажа службы (выслуги лет), притом что сам гражданин при приобретении статуса получателя пенсии за выслугу лет действовал добросовестно, - без учета продолжительности периода, прошедшего с момента ее назначения, продолжительности периода, недостаточного до достижения установленной законом выслуги лет, значимости для этого гражданина пенсии в качестве источника дохода и иных заслуживающих внимания обстоятельств - и тем самым не обеспечивает при исправлении допущенной ошибки соблюдение конституционных принципов правовой определенности, справедливости и соразмерности (пропорциональности), поддержания доверия граждан к действиям государства, а также баланса конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов

Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 июня 2011 г. N 11-П положения статьи 56 настоящего Закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той части, в какой они предусматривают выплату бывшим военнослужащим пенсий, по месту жительства или по месту пребывания пенсионера в пределах территории РФ, основанием для определения и подтверждения которого признаются только документы о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданные в установленном порядке органами регистрационного учета

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 238-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 июля 2020 г.

Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 381-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 30 апреля 2019 г. N 66-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 мая 2019 г.

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 401-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 154-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г. и 5 апреля 2016 г.

Федеральный закон от 1 мая 2017 г. N 95-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 63-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 февраля 2017 г. N 20-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 430-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Действие части второй статьи 43 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 5 апреля 2016 г.

Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. N 367-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Действие части второй статьи 43 настоящего Закона приостановлено до 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 397-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Действие части второй статьи 43 настоящего Закона было приостановлено с 1 января 2015 г. до 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 342-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие положений пункта "б" статьи 22, пунктов "а" и "б" статьи 36 настоящего Закона (в редакции названного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 397-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 127-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 12 ноября 2012 г. N 181-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 10 декабря 2010 г. N 354-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 21 июня 2010 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 9 ноября 2009 г. N 253-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 70-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 156-ФЗ

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 8 мая 2008 г. N 64-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 февраля 2008 г. N 3-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 311-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 декабря 2007 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 272-ФЗ

Федеральный закон от 21 декабря 2006 г. N 239-ФЗ

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 20-ФЗ

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ

Федеральный закон от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2003 г.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 2-ФЗ

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ

Федеральный закон от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2002 г.

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 29 мая 2002 г. N 60-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.

Федеральный закон от 4 марта 2002 г. N 22-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 3-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2003 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ

Действие статьи 43 настоящего Закона в части включения в денежное довольствие для исчисления пенсий, назначаемых лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, месячной стоимости выдаваемого им продовольственного пайка приостановлено на 2002 г.

Федеральный закон от 17 апреля 2001 г. N 47-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2002 г.

Федеральный закон от 6 декабря 2000 г. N 141-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.

Федеральный закон от 1 июня 1999 г. N 110-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2000 г.

Федеральный закон от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ

Федеральный закон от 19 декабря 1997 г. N 153-ФЗ

Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. N 211-ФЗ

Федеральный закон от 28 ноября 1995 г. N 186-ФЗ

Законодательством РФ предусмотрен целый ряд повышений и надбавок к пенсии военнослужащим и лицам, приравненным к ним — бывшим сотрудникам МВД, МЧС, Росгвардии, ФСИН и т.д. Такие доплаты назначаются за участие в боевых действиях, достижение 80-летнего возраста, за инвалидность из-за травмы, полученной во время службы, либо по причине общего заболевания, за несовершеннолетних детей и так далее. Перечень оснований, а также суммы положенных военным пенсионерам прибавок зависят от вида назначенной пенсии: за выслугу лет, по инвалидности или по потере кормильца.

  • Размер надбавки устанавливается в процентном выражении от величины расчетного размера пенсии (РРП). В зависимости от основания это может быть прибавка к пенсии от 15 до 300% величины РРП.
  • Кроме того, ежегодно величина РРП индексируется, что влечет за собой ежегодное увеличение размеров надбавок военным пенсионерам. Такое повышение проходит ежегодно с 1 апреля. Например, индексация 1 апреля 2020 года составила 6,1%.

Какие доплаты к пенсии предусмотрены для военных пенсионеров

Согласно статье 46 закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» от 12.02.1993 г., доплаты к военной пенсии определяются в процентах от расчетного размера пенсии (РРП). Таковым считается социальная пенсия по старости, величину которой устанавливает и ежегодно индексирует Правительство РФ.

Для каждого вида военной пенсии законом предусмотрен свой перечень надбавок:

  • Основания для увеличения пенсии за выслугу лет для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств перечислены в статьях 16 и 17 закона РФ № 4468-1.
  • Для получающих пенсионное обеспечение по инвалидности список надбавок закреплен в статье 24 этого же закона.
  • Основания для повышения выплаты по потере кормильца указаны в статье 38.

При этом предусмотрены и общие для всех видов пенсий основания для увеличения пенсионной выплаты. Они перечислены в статье 45 закона № 4468-1 и указаны далее в таблице:

Величина надбавки к военной пенсии Кому положена Примечание
Определяемая в % от РРП
32% участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, перечисленных в подпунктах «а» — «ж» и «и» п. 1 ч. 1 ст. 2 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г., а также ветеранам боевых действий, указанным в п. 1-4 ч. 1 ст. 3 этого же закона при наличии права одновременно на несколько из этих трех надбавок, назначается только одна, большая по величине
16% гражданам, проходившим военную службу 6 и более месяцев в период с 22.06.41 по 03.09.45 гг., а также лицам, проработавшим 6 и более месяцев на временно оккупированных территориях СССР в период с 22.06.41 по 09.05.45 гг.
32% награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
32% бывшим несовершеннолетним узникам
16% необоснованно репрессированным по политическим мотивам гражданам, впоследствии реабилитированным
32% инвалидам с детства из-за контузии, ранения, увечья, полученного в боевых действиях во время ВОВ
Определяемая в % от величины военной пенсии
100% Героям Советского Союза, РФ; лицам, награжденным орденом Славы трех степеней доплата не назначается военным пенсионерам, получающим ДЕМО по линии ПФР
50% Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ
50% чемпионам Олимпийских, Паралимпийских или Сурдлимпийских игр
15% награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, орденом «За службу Родине в ВС СССР» трех степеней

Если пенсионер имеет право на одновременное получение двух военных пенсий (как, например, родители и вдовы военнослужащих, погибших из-за военной травмы), перечисленные надбавки назначаются только к одной из них.

Надбавки к пенсии за выслугу лет военнослужащим

Военные пенсионеры, получающие пенсию по выслуге лет, имеют право на ряд повышений и надбавок к пенсионному обеспечению. Так в статье 16 закона № 4468-1 закреплены доплаты для пенсионеров, ставших инвалидами. Сумма такой прибавки зависит от причины инвалидности и установленной группы:

Категория получателей Группа инвалидности Размер надбавки
в % от РРП в рублях
Военнослужащие, ставшие инвалидами из-за полученной военной травмы 1 300% 16818,51
2 250% 14015,43
3 175% 9810,80
Участники ВОВ, ставшие инвалидами по общему заболеванию, трудовому увечью, другим причинам (кроме противоправных действий) 1 250% 14015,43
2 200% 11212,34
3 150% 8409,26
Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и ставшие инвалидам по общему заболеванию, трудовому увечью, другим причинам (кроме противоправных действий) 1 200% 11212,34
2 150% 8409,26
3 100% 5606,17
Инвалидам 1 группы независимо от причины 100% 5606,17

Помимо надбавок в связи с инвалидностью военного пенсионера предусмотрены и другие основания, перечисленные в статье 17 закона, а именно:

    При достижении возраста 80 лет к пенсии по выслуге лет положена ежемесячная прибавка в размере 100% от РРП.

Неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, не получающие страховую или социальную пенсию, доплачивают:

  • 32% от РРП за одного члена семьи;
  • 64% — за двух;
  • 100% — за трех и более.

Если в семье несколько неработающих военных пенсионеров, на иждивении которых находится один и тот же нетрудоспособный член семьи (к примеру, несовершеннолетний ребенок), доплата назначается только одному пенсионеру.

  • Участникам ВОВ, не являющимся инвалидами, назначается прибавка в 32% РРП, а при достижении ими возраста 80 лет — 64%.
  • Доплаты к военной пенсии по инвалидности

    Для военных пенсионеров, получающих пенсию по инвалидности, предусмотрены надбавки в соответствии со статьей 24 закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. Перечень доплат и их актуальный размер приведены в таблице:

    Примечание: такая прибавка полагается только неработающим инвалидам 1 и 2 группы

    Нужно отметить, что все вышеперечисленные доплаты не назначаются работающим пенсионерам, а также имеющим доход от предпринимательской деятельности, что установлено в статье 57 закона № 4468-1.

    Прибавки к пенсии по потере кормильца военнослужащего

    Нетрудоспособные члены семьи умершего или погибшего военнослужащего имеют право на ряд надбавок к пенсионному обеспечению по потере кормильца. Их перечень закреплен в статье 38 закона № 4468-1 от 12.01.1993.

    1. Если получатель выплаты является инвалидом 1 группы или лицом старше 80 лет, к назначенной ему пенсии полагается надбавка в размере 100% величины РРП.
    2. Детям-инвалидам и инвалидам с детства 1 и 2 групп, потерявшим обоих родителей либо одинокую мать, назначается доплата в 32% РРП.
    3. Супруги и родители, потерявшие двух и более кормильцев (супруга и/или детей), имеют право на надбавку в 200% от расчетного размера.
    4. Детям, проходящим обучение в образовательных учреждениях по очной форме, начисляется доплата в 200% РРП. Получать такую выплату можно до достижения 23-летнего возраста. Однако такое повышение не предусмотрено, если обучение ребенка связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних.
    5. Инвалидам с детства 1 и 2 групп, потерявшим обоих родителей из-за полученных ими военных травм, положена прибавка в 200% расчетного размера.

    Если пенсионер попадает одновременно под несколько критериев, указанных в пунктах 2, 4 или 5, ему устанавливается только одно повышение, которое больше по величине.


    Ежегодное повышение размера доплат военнослужащим

    Размеры надбавок к пенсии военнослужащих и сотрудников силовых ведомств определяются от расчетного размера пенсии, которым по закону является социальная пенсия по старости. Размер соцпенсии по старости подлежит ежегодной индексации с 1 апреля, в связи с чем суммы доплат к военной пенсии тоже увеличиваются. Норма о пересмотре размеров доплат закреплена в статье 49 закона № 4468-1 от 12.01.1993 г.

    Порядок индексации соцпенсии и, соответственно, расчетного размера пенсии (РРП) определяется Правительством РФ. Так, например, 1 апреля 2020 года была проведена индексация на 6,1% в соответствии с Постановлением Правительства № 270 от 13.03.2020 г. В результате такого повышения величина соцпенсии выросла с 5283,85 до 5606,17 руб.

    Как оформить доплаты к военной пенсии

    Для оформления надбавки военному пенсионеру нужно обратиться в пенсионный отдел ведомства, назначившего и выплачивающего ему пенсию — в пенсионный отдел в военкомате по месту жительства, отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД и так далее. Доплата будет назначена при документальном подтверждении права на нее: при предъявлении удостоверения о статусе ветерана боевых действий, участника или ветерана ВОВ, справки МСЭ об установлении инвалидности и так далее.

    При оформлении надбавки к пенсии за иждивенца необходимо будет предоставить:

    • трудовую книжку или ее заверенную копию;
    • справку из Пенсионного фонда о том, что нетрудоспособный член семьи не получает пенсию по линии ПФР;
    • свидетельство о рождении иждивенца или паспорт;
    • если доплата оформляется на школьника или студента, необходима будет справка из учебного учреждения с указанием формы обучения и срока завершения учебы.

    Документы можно предоставить как лично, так и путем почтового отправления. Надбавка к военной пенсии будет назначена со дня обращения пенсионера.

    Нужно отметить, что некоторые виды надбавок назначаются только неработающим пенсионерам (например, за несовершеннолетних детей). Поэтому дважды в год (15 февраля и 15 августа) пенсионеру нужно будет обращаться в пенсионный отдел и предоставлять свою трудовую книжку или ее копию, чтобы подтвердить статус неработающего пенсионера.


    Военная пенсия может быть повышена за счет увеличения ее размера, а также размера денежного довольствия военнослужащих, индексации размера социальной пенсии по старости, применения надбавок и районных коэффициентов, а также разных доплат.

    1. Повышение размера военной пенсии в зависимости от ее вида

    При определенных обстоятельствах возможно повышение военной пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

    1.1. Пенсия за выслугу лет

    Пенсия за выслугу лет увеличивается (ст. 16 Закона от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"):

    -инвалидам вследствие военной травмы - от 100 до 300% расчетного размера пенсии (далее - РРП);

    -инвалидам - участникам ВОВ - от 150 до 250% РРП;

    -лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", ставшим инвалидами, - от 100 до 200% РРП.

    Справка. Расчетный размер пенсии

    Расчетный размер пенсии с 01.04.2019 составляет 5 283,84 руб. (без учета районных коэффициентов) (ч. 1 ст. 46 Закона № 4468-1; пп. 1 п. 1, п. 2 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"; п. п. 1, 3 постановления Правительства РФ от 15.03.2019 № 271 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2019 г. социальных пенсий"; п. п. 1, 3 постановления Правительства РФ от 20.03.2018 № 302 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2018 г. социальных пенсий").

    Кроме того, к данному виду пенсии применяются следующие надбавки (ст. 17 Закона от 12.02.1993 № 4468-1):

    -инвалидам I группы либо достигшим 80 лет - на уход за ними в размере 100% РРП;

    -неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, - от 32 до 100% РРП;

    -участникам ВОВ, не являющимся инвалидами, - 32% РРП, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста, - 64% РРП.

    1.2. Пенсия по инвалидности

    При пересмотре группы инвалидности соответственно изменяется (в том числе повышается) и размер пенсии (ст. 26 Закона от 12.02.1993 № 4468-1).

    Надбавки к пенсии по инвалидности составляют (ст. 24 Закона от 12.02.1993 № 4468-1):

    -инвалидам I группы либо достигшим 80-летнего возраста - на уход за ними - 100% РРП;

    -неработающим инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, - от 32 до 100% РРП в зависимости от числа таких иждивенцев;

    -участникам ВОВ - 32% РРП, а лицам из их числа, достигшим 80 лет, - 64% РРП;

    -инвалидам вследствие военной травмы по достижении ими 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) - 100% РРП.

    1.3. Пенсия по случаю потери кормильца

    Надбавки к данному виду пенсии составляют (ст. 38 Закона от 12.02.1993 № 4468-1):

    -членам семьи, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80 лет, - на уход за ними - 100% РРП;

    -детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери - 32% РРП;

    -лицам (супругам и (или) родителям), потерявшим вследствие определенных причин двух и более кормильцев (супруга и (или) детей), - 200% РРП. Данная надбавка начисляется в связи со смертью каждого из кормильцев;

    -детям до 18 лет (проходящим обучение по очной форме - до окончания обучения, но до 23 лет) и детям, являющимся инвалидами с детства I и II групп, потерявшим вследствие определенных причин обоих родителей, - 200% РРП. Данная надбавка начисляется к пенсии по случаю потери кормильца, установленной в связи со смертью одного из родителей, если умер также другой родитель.

    2. Повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров

    Пенсии вне зависимости от их вида повышаются, в частности (ст. 45 Закона от 12.02.1993 № 4468-1):

    -Героям Советского Союза, Героям РФ и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100% размера пенсии;

    -Героям Соцтруда и Героям Труда РФ - на 50% размера пенсии;

    -чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр - на 50% размера пенсии;

    -награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней - на 15% размера пенсии;

    -участникам ВОВ, а также ветеранам боевых действий - на 32% РРП.

    Прокурорам, сотрудникам Следственного комитета и членам их семей выплачивается ежемесячная надбавка к пенсии в размере доплаты за классный чин (специальное звание) с применением установленных коэффициентов. С 01.02.2018 значение этих коэффициентов варьируется от 2,6 до 3,5 в зависимости от классного чина (специального звания) (п. 2 ст. 44 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"; ч. 13.1 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"; п. 1 Указа Президента РФ от 24.01.2018 № 20 "Об установлении коэффициентов, применяемых к размерам доплат за классный чин (специальное звание), учитываемым при исчислении ежемесячной надбавки к пенсиям отдельным категориям пенсионеров").

    3. Индексация военной пенсии в текущем году

    Пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ.

    При определении размера пенсии учитывается, в частности, индексация денежного довольствия военнослужащих. Так, с 01.10.2019 оклады военнослужащих увеличены в 1,043 раза (ч. 1 ст. 43 Закона от 12.02.1993 № 4468-1; п. 1 постановления Правительства РФ от 27.06.2019 № 820 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти").

    По общему правилу в целях исчисления пенсии учитывается 73,68% (до 01.10.2019 - 72,23%) величины денежного довольствия (ч. 2 ст. 43 Закона от 12.02.1993 № 4468-1; ст. 1 Федерального закона от 11.12.2018 № 460-ФЗ; ст. 1 Федерального закона от 05.12.2017 № 365-ФЗ; ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 430-ФЗ).

    При этом минимальные размеры военной пенсии, надбавки к пенсии, увеличения и повышения пенсии определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии по старости. Соответственно, размер военных пенсий пересматривается одновременно с индексацией размера указанной социальной пенсии.

    Последняя такая индексация произошла с 01.04.2019 в размере 1,02, в результате чего размер социальной пенсии по старости составил 5 283,84 руб. (ст. 15, ч. 1 ст. 46 Закона от 12.02.1993 № 4468-1; пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ; п. п. 1, 3 постановления Правительства РФ от 15.03.2019 № 271; п. п. 1, 3 постановления Правительства РФ от 20.03.2018 № 302).

    4. Индексация пенсий призывников и членов их семей в текущем году

    Лица, проходившие военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и их семьи имеют право на пенсии по государственному пенсионному обеспечению - пенсию по инвалидности и пенсию по случаю потери кормильца. Первая назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву, вторая - нетрудоспособным членам семей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву (ст. 2 Закона от 12.02.1993 № 4468-1; пп. 2 п. 1, п. 2 ст. 4, пп. 3, 4 п. 1 ст. 5, п. п. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

    Указанные пенсии назначаются в зависимости от размера социальной пенсии по старости и индексируются, соответственно, при индексации размера указанной социальной пенсии (п. п. 2, 4 ст. 15, ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

    Информация о последней индексации социальной пенсии по старости содержится в последнем абзаце раздела 3.

    5. Ежемесячная денежная выплата лицам, которые подверглись радиационному воздействию

    Такая выплата полагается (ст. 8 Закона от 12.02.1993 № 4468-1):

    -лицам, подвергшимся радиационному воздействию при проведении взрывов и испытаний ядерного оружия либо в результате аварийных ситуаций на ядерных объектах гражданского и военного назначения, а также при ликвидации последствий этих аварий;

    -семьям данных лиц.

    Размер денежной выплаты зависит от времени проживания в соответствующей зоне (п. 4 ч. 1 ст. 18, п. 3 ч. 2 ст. 19, п. 4 ч. 2 ст. 20 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").

    6. Повышение военной пенсии с учетом районного коэффициента

    Пенсионерам на период проживания в местностях, где к денежному довольствию устанавливаются районные коэффициенты, пенсии и надбавки исчисляются с применением повышающего коэффициента. При выезде таких пенсионеров, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, на новое постоянное место жительства у них сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом повышающего коэффициента.

    Пенсионерам, прослужившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту их службы, пенсии и надбавки исчисляются с применением коэффициента по последнему месту службы. Однако предельный размер коэффициента составит 1,5 (ст. 48 Закона от 12.02.1993 № 4468-1).

    7. Повышение военной пенсии в отдельных субъектах РФ

    Органы государственной власти субъектов РФ могут устанавливать за счет средств собственных бюджетов дополнительные социальные гарантии для военных пенсионеров (ст. 12 Закона от 12.02.1993 № 4468-1).

    По материалам ("Электронный журнал "Азбука права", 2019)

    После обновления законодательства в сфере пенсий в 2020 г, увеличено число категорий граждан, которым полагаются дополнительные начисления к выплатам. Добавлена ежемесячная доплата к пенсии военным пенсионерам в размере почти 5 тыс. руб.

    Для оформления прибавки пенсионерам не нужно подавать заявление в местное отделение Пенсионного Фонда. Выплата автоматическая, но полагается не всем гражданам.


    Законы, регулирующие вопрос

    Начисление дополнительных средств пенсионерам регулируется несколькими законодательными нормами:

    • №4468 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц»;
    • №698 ФЗ «Об изменениях в ПА»;
    • Указ Президента №610;
    • №76 ФЗ «О военнослужащих»;
    • №53 ФЗ «О воинской обязанности».

    Согласно перечисленным выше нормативам, военные пенсионеры могут рассчитывать на регулярные дополнительные выплаты и индексацию суммы ежегодно. Надбавки не облагаются подоходным налогом.

    В 2020 г увеличение пособий бывшим военнослужащим за счет индексации составило 4%. К концу года планируется повышение еще на 2%. Всего эта категория граждан получит на 6% больше средств, чем в прошлом году. Несмотря на то, что повышение меньше инфляции, военные пенсионеры почти не почувствуют ухудшения материального положения.

    Кто может претендовать на доплату 4900 рублей

    Доплата 4900 рублей военным пенсионерам положена, если трудовой стаж наработан в подразделениях:


    Банковский кредитный эксперт

    За 1 минуту! Рассчитаем переплаты на калькуляторе. Предложим море выгодных предложений по займам, кредитам и картам, очень гибкие условия. Попробуем?)

    • Контроль и борьба с наркотрафиком;
    • Подразделения уголовного производства, исполнения;
    • Пожарные службы;
    • Росгвардия;
    • ОВД;
    • ВС.

    Надбавки возможны только при условии отработки стажа, достаточного для выхода на пенсию в этой конкретной профессии. Если трудовой стаж недостаточный, прибавка начисляться не будет. В частных случаях дополнительное начисление средств гражданину рассматривается индивидуально. Например, уход со службы – следствие боевой травмы, получения инвалидности и т.д.

    Существуют и другие категории льгот, доплат, но они отличаются по размеру. Конкретно эта добавка предназначена только для бывших военнослужащих и только в перечисленных специальностях/подразделениях.

    Доплата военным пенсионерам по инвалидности


    Помимо выплат в размере 4900 руб., в 2020 г доплаты военным пенсионерам предусмотрены по инвалидности. Дополнительные начисления существуют для следующих категорий граждан:

    КатегорияРазмер прибавки
    Инвалидность 1 группы100%
    Старше 80 лет100%
    Инвалидность 1-2 группы + иждивенцы32-100%
    Участвовал в военных действиях32%
    Участвовал в военных действиях, старше 80 лет100%
    Инвалидность – следствие боевой травмы по достижению пенсионного возраста100%
    Участник ВОВ250%

    Льготы индексируются вместе с пенсионными начислениями. Дополнительно начисляемые средства рассчитываются из основного размера социальной пенсии.

    Законом не установлена конкретная дата перечисления основных и дополнительных средств пожилым гражданам. Главное условие – деньги должны поступать каждый месяц. Сроки выдачи пособий разнятся в регионах страны.

    Доплата военным пенсионерам за несовершеннолетних детей в 2020 году

    Повышение выплат положено гражданам, которые содержат несовершеннолетних детей или студентов очных отделений институтов. Надбавка может составлять до 200% от суммы социальной пенсии. Размер доплаты зависит от условий:

    • На несовершеннолетних детей 32%;
    • На детей с инвалидностью 1-2 группы 200%;
    • При потере 2-х родителей или кормильцев 200%.

    Закон о ежемесячной доплате пенсионерам распространяется только на определенных граждан. Основные условия: прохождение службы в подразделениях из перечня выше, достижение преклонного возраста и наработка трудовых лет.

    Прибавки рассчитываются, независимо от региона проживания получателей. Коэффициенты устанавливаются правительством и/или местными органами власти, индексации и начисления автоматические. В этом году изменен понижающий коэффициент, распространяется на значительное количество стариков.

    Дополнительные льготы

    В содержание пожилых граждан входят не только дополнительные денежные начисления. Пенсионерам разных категорий полагаются:

    • Выделение жилплощади, дачных или земельных участков. Если на иждивении есть несовершеннолетние дети, возможно участие в строительном кооперативе без очереди.
    • Обследование и лечение в военных госпиталях. Бывшие военнослужащие обеспечиваются бесплатными медицинскими препаратами.
    • Льготный проезд на общественном транспорте. Предоставляются бесплатные поездки с возобновляемым лимитом 1 раз в месяц.
    • Скидки на жилищно-коммунальные услуги.

    Помощь пенсионерам оказывается разным способами. Узнать точный список скидок, льгот, доплат можно в местном отделении ПФР. На некоторые добавочные начисления нужно подавать отдельное заявление.

    Порядок начисления прибавок


    Доплата к военной пенсии ветеранам боевых действий и военнослужащим начисляется из федерального бюджета страны. Во все субъекты передаются средства для военных пенсионеров, эти выплаты не зависят от региональных политик.

    Порядок передачи средств максимально упрощен для граждан. Никаких заявлений, документов, посещения инстанций не требуется, если выход на пенсию проходил до 1 февраля 2020 года. Служащие, продолжающие работать после этого срока, будут обязаны предоставлять полный пакет документов в Пенсионный Фонд.

    Начисление новых прибавок тоже проходит с февраля 2020 г. Помимо ежемесячных отчислений, бывшие военнослужащие получают разовую помощь в начале года в размере 5 тыс. руб.

    Прибавки полагаются даже работающим пенсионерам. Важно, чтобы гражданин наработал трудовой стаж в одном из подразделений, подпадающих под льготные условия. Наличие заработной платы, других источников дохода – не препятствие к начислению пособия. Если у военнослужащего есть стаж в гражданской сфере, он может также претендовать на начисление обычной трудовой пенсии.

    Читайте также: