При индексации пенсии уменьшается надбавка город

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

Индексация по старым правилам.

Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

  • 1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
  • 2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
  • 3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.

Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)


Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.


Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.


По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

Краткое содержание:

  • Индексация
  • Доплаты за детей
  • Выплаты по потере кормильца
  • Северные
  • Вывод
  • Обсуждение


Четырем категориям пенсионеров придется ужиматься в тратах.

В то время как на каждом углу трубят о повышении или индексации пенсий, различных доплатах, четыре категории пенсионеров неожиданно для себя столкнутся с уменьшением пенсии в 2021. При этом некоторые пенсионеры могут и вовсе потерять пенсию.

Индексация

С 1 января пройдёт индексация пенсий, в результате чего часть пенсионеров, как это ни странно, обнаружат не повышение, а понижение выплат по отношению к предыдущему году. Здесь речь идет о тех, кому назначена минимальная пенсия.

Связано всё это с тем, что во многих регионах РФ не меняется прожиточный минимум пенсионера (при этом, в 15 регионах он не будет меняться третий год подряд), поэтому индексация страховых пенсий может привести даже у уменьшению выплат. О данном факте сообщает Счетная палата РФ.

В 18 регионах пенсионеры точно не почувствуют прибавки. Так, после индексации в 2020 году в 24 регионах страны более чем у 96% пенсионеров увеличение пенсионных выплат оказалось копеечным и составило от 0 до 10 рублей.

Доплаты за детей

Следующая категория – получатели доплаты к пенсии за детей-иждивенцев. У них пенсия тоже уменьшится. Такие родители-пенсионеры, которые имеют на иждивении несовершеннолетних или детей-студентов, которые учатся очно, имеют право на получение повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Однако если ребенок-студент официально трудоустроится или достигнет возраста 23 лет, доплату попросту отменят.

«Если ребенок-студент работает, то есть имеет самостоятельный официальный доход, то он на иждивении у родителя-пенсионера не находится», — подчеркивают в фонде.

Что касается сумм, то в 2020 году на каждого иждивенца пенсионер мог получить доплату 1895,42 рубля. Максимум можно получать за трех иждивенцев — несовершеннолетних детей или студентов, то есть 5686,26 рублей.

Выплаты по потере кормильца

Третья категория – это те, кто получает пенсию по потере кормильца, при достижении 18 лет. Если по достижению этого возраста получатель пенсии не продолжит обучение очно, то пенсия ему выплачиваться не будет.

Однако выплату можно возобновить, если подтверждается обучение в вузе, техникуме или колледже. Сообщается, что размер выплат может измениться, и не всегда в большую сторону. Это связано с тем, что происходит новое назначение пенсии с учетом новых значений коэффициентов.

Северные

В последнюю категорию пенсионеров, у которых в кошельках убавится денег, входят получатели северной пенсии, которые решили переехать на юг.

Как сообщают в Пенсионном фонде, без потери дохода пенсионеры могут переехать только в такой же, северный регион. Известно, что при выработке северного стажа назначается повышенная фиксированная выплата. Ее при переезде на юг не снимут.

Вывод

В то время как все рапортуют о повышении и индексации пенсий, законодательная база устроена таким образом, что фактически сумма выплат уменьшается, если не уходит в минус.

Почему так происходит? Почему принимаются законы, способствующие возникновению такой ситуации? Неужели наши пенсионеры настолько обеспечены, что законодателю достаточно принять формальный закон об увеличении пенсий, который приводит к обратному результату?

У меня нет ответа на эти вопросы. Возможно, у вас есть мнение по этому поводу и вы напишете об этом в комментарии.

С уважением, ваш юрист Лопатин Д.Н.

Желаю всем хорошего дня и отличного настроения!

Если публикация понравилась – ставьте жирный лайк!

Недовольны размером пенсии работающие пенсионеры в России. На такую пенсию нужно выживать, признаются россияне. Вырастет ли пенсия в ближайшее время, и из чего она складывается, подробно в материале сайта “Весь Искитим”.

Недовольны размером пенсии работающие пенсионеры в России. На такую пенсию нужно выживать, признаются россияне. Вырастет ли пенсия в ближайшее время, и из чего она складывается, подробно в материале сайта “Весь Искитим”.

Как получают пенсию работающие пенсионеры

Работающие пенсионеры — это люди, которые получили право на пенсию, но продолжают работать и платить страховые взносы. То есть им уже начислили пенсию, но период обязательного пенсионного страхования продолжается. Например, пенсионер работает по трудовому договору или имеет статус ИП.

Перерасчет

Работающие пенсионеры могут получать пенсию и зарплату одновременно. Но так как за них продолжают поступать взносы, размер пенсии им пересчитывают в зависимости от количества накопленных пенсионных коэффициентов. Это делают каждый год 1 августа. Никаких заявлений на перерасчет подавать не нужно.

Заявление на перерасчет нужно подать, если, например, пенсионер получил первую группу инвалидности. Или он работал на Крайнем Севере и уже во время пенсии получил нужный стаж для повышения выплат.

Индексация

На общих основаниях страховую и фиксированную часть пенсии во время работы не индексируют. Но как только пенсионер закончит работать, эту сумму скорректируют с учетом индексации за весь период работы. Платить фиксированную часть в повышенном размере начнут со следующего месяца после прекращения работы.

ПФР об индексации пенсий работающим пенсионерам в вопросах и ответах

Буду ли я получать пенсию, пока работаю?

Получать пенсию и зарплату — это реально. Если наступил пенсионный возраст и появилось право на пенсию, можно обратиться за ее назначением. При этом можно продолжать работать.

Важно! Работающим пенсионерам пенсию не индексируют. Стоимость пенсионного коэффициента и фиксированную часть пересчитают только после увольнения.

Чтобы получить право на пенсию и при этом работать, должны соблюдаться три условия одновременно:

1. Возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
2. Есть минимальный страховой стаж. Сейчас он разный в зависимости от года выхода на пенсию. С 2025 года — 15 лет.
3. Накопился минимум пенсионных коэффициентов. В 2019 году нужно иметь коэффициент 16,2, с каждым годом эта величина растет.

Как только все совпало, можно работать и обратиться за пенсией. После увольнения пенсию проиндексируют с учетом всех повышений, которые были за время работы.

Индексация пенсий

2 декабря Совфед одобрил закон о федеральном бюджете на будущий год и на плановый период 2022-2023 годов. Индексация страховых пенсий в 2021 году превысит уровень инфляции и составит 6,3%. В 2022 и 2023 годах, согласно проекту, страховые пенсии увеличатся на 5,9% и 5,6% соответственно.

В результате среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров составит в 2021 году 17 400 рублей и увеличится к 2023 году до 19 300 рублей.

Социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля 2021 года вырастут на 2,6%. В 2022 году, согласно закону, социальные пенсии будут проиндексированы на 8,5%, 2023 году — на 0,9%.

Как вырастет пенсия?

У каждого пенсионера есть индивидуальный пенсионный коэффициент. Происходит увеличение на стоимость этого пенсионного коэффициента. У всех страховая пенсия определяется из количества пенсионных коэффициентов и умножается на стоимость одного коэффициента и к этой сумме прибавляется фиксированная выплата, которая тоже корректируется ежегодно.

Сколько стоит пенсионный коэффициент

2020 год — 93 рубля.

2021 год — 98, 86 рублей.

2022 год — 104, 69 рублей

2023 год — 110, 55 рублей

2024 год — 116, 63 рублей.

Размер фиксированной выплаты

2021 год — 6 044, 48 рулей.

2022 год – 6 401, 1 рублей.

2023 год — 6 759, 56 рулей.

2024 год — 7 131, 34 рублей.

Средний размер пенсии по годам

Средний размер пенсии по России в 2021 году должен составить 16 209,32 рублей, в 2022 году – 16 982,16 рублей, в 2023 году – 17 736,22 рублей.

Размер пенсии неработающих пенсионеров

Средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров: в 2021 году может составить 17 443,40 рублей, в 2022 году – 18 368,54 рублей, в 2023 году – 19 294,07 рублей.

Размер социальной пенсии

Размер накопительной пенсии

Средний размер накопительной пенсии в 2021 году поднимется до 1 018 рублей, в 2022 году – 1 932 рублей, в 2023 году – 2 012 рублей в месяц, а срочной пенсионной выплаты в 2021 году – до 2 101 рубля, в 2022 году – 2 306 рублей, в 2023 году – 2 510 рублей.

Индексация страховых пенсий

Планируется, что с 1 января 2021 года индексация страховых пенсий составит 6,3%, что в 1,7 раза выше уровня инфляции за 2020 год. В 2022 году пенсии вырастут на 5,9 %, что в 1,6 раза выше уровня инфляции за 2021 год, в 2023 году – на 5,6 %, что в 1,4 раза выше уровня инфляции за 2022 год.

Индексация социальных пенсий

Социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля 2021 года вырастут на 2,6 процента. В 2022 году, согласно проекту, социальные пенсии будут проиндексированы на 8,5 процента, 2023 году — на 0,9 процента. Все размеры индексаций пенсий на период 2019-2024 годы уже рассчитаны. По прогнозам, средняя пенсия в России в 2021 году составит почти 17,4 тысячи рублей и в 2022 году — около 18,3 тысячи рублей.

Размер индексации пенсии в рублях

Средний размер индексации пенсий в 2021 году составит 1 000 рублей. На эту сумму могут рассчитывать только те, у кого уже сейчас в среднем ежемесячные выплаты превышают 16 000 рублей. У остальных пенсионеров рост пенсии будет не таким значительным, так как индексация идет только от страховой части пенсии.

Индексация пенсий работающих пенсионеров

Работающие пенсионеры по-прежнему не могут рассчитывать на индексацию пенсии. Они могут получить только мизерную прибавку до 3 пенсионных баллов, стоимость которых в 2021 году составит 98 рублей 86 копеек.

Кто еще не получит индексацию пенсии

Индексация в январе обойдет тех пенсионеров, которые получают социальные пенсии, то есть не набрали нужного количества баллов до страховой. Им индексация проводится 1 апреля на величину “прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера” – сейчас он составляет 2,6 %.

Пенсионное обеспечение со стороны государства для подавляющего большинства российских пожилых людей является единственным доходом и источником средств к существованию. Именно поэтому на законодательном уровне закреплена обязанность государства по ежегодному увеличению размеров таких выплат на уровень, который был бы не меньше уровня роста потребительских цен (официальной инфляции). Положена ли индексация в 2019 году неработающим неработающим пенсионерам, кто на него может претендовать и в каком размере – об этом далее.

Индексация — общая информация

Бесплатно по России

Индексация представляет собой один из методов защиты такой незащищенной категории российского населения, как пенсионеры, от инфляции, т.е. рота цен на продукты, прочие товары, услуги, в том числе ЖКХ и т.д. В рамках данной процедуры государство принимает решение об увеличении суммы выплат, как правило, 1 раз в год на определенный процент. Вследствие такого решение в зависимости от текущего уровня содержания происходит увеличение дохода конкретного пожилого человека и, как следствие, рост его покупательной способности и уровня жизни (или, по крайней мере, он не должен снижаться).

Индексации в 2019 году

Экономическая ситуация в России несколько последних лет оставляет желать лучшего, в связи с чем Правительство регулярно пересматривает «правила игры», то лишая граждан права на увеличение, то заменяя ее фиксированной доплатой. В 2019 году, как бы наверстывая свои предыдущие «оплошности» и доказывая эффективность проводимой «реформы» в данной сфере, власти проиндексировали фиксированную часть страховой пенсии с 1 января, т.е. с самого начала года.

Рост составил 7,05%, в результате чего стоимость 1 коэффициента, от которой в совокупности с их количеством зависит размер этой части выплаты, составила 87,24 руб.


В любом случае получаемое содержание неработающего пожилого человека не может составлять менее прожиточного минимума, определенного конкретным регионом страны для данной категории граждан. Если назначенное содержание менее прожиточного минимума, то гражданину осуществляется доплата. При этом если ранее индексация применялась в фактическому размеру содержания, то сейчас она применяется к уровню, уже доведенному до обязательного минимума.

Кто получил доплату 1000 рублей

Индексация размеров пенсионного обеспечения не носила в 2019 году фиксированного характера. Рост уровня доходов был индивидуален в зависимости от того, какое содержание получал гражданин. Цифра в 1 000 рублей появилась как средний уровень роста, исходя из параметров средней пенсии в России. Поскольку средний ее размер до повышения составлял чуть менее 14 400 рублей, то выросла она на 14 400 * 7,05% = 1 015,2 руб. Следовательно, увеличение доходов неработающих пожилых людей могло быть как меньше, так и больше указанной суммы.

Кто мог претендовать на повышенную фиксированную выплату в 2019 году

Претендовать на такую индексацию могли и могут все лица, достигшие пенсионного возраста, получающие страховые пенсии и не осуществляющие официальной трудовой или предпринимательской деятельности. Ощутили увеличение в этот раз и те, чей размер назначенного содержания (без социальной доплаты) был менее прожиточного минимума пенсионера в регионе их проживания. Связано это с упомянутыми выше новыми правилами корректировки размеров таких пенсий.

Получателей социальных выплат данное увеличение не коснулось, в отношении таких выплат оно было проведено лишь с 1 апреля и всего на 2 %. Особым образом данная процедура регламентирована в отношении тех, кто помимо пенсий имеет доход в виде заработной платы или доходов от предпринимательской деятельности.

Была ли индексация работающим пенсионерам

В отношении тех пенсионеров, которые продолжают официально работать в 2019 году продолжило действовать установленное несколько лет назад правило. Согласно норме, данная категория пожилых лиц не имеет права претендовать на увеличение назначенной им по старости пенсионного обеспечения.

После прекращения предпринимательской деятельности или увольнения с работы такой гражданин имеет право на пересчет пенсии с учетом всех проводимых ранее корректировок, которые не коснулись его как работающего пенсионера. При этом перерасчет осуществляется с 1 числа месяца, следующего за днем прекращения трудовых отношений или прекращения деятельности в качестве ИП.

Повышение в 2020 году

Программа индексации фиксированной части страховой пенсии принято на 2019-2024 годы, в связи с чем на этот период времени уже точно известны минимальные размеры увеличения. Так, установлено, что в 2020 году фиксированная часть будет равна 5 686,25 руб. по сравнению с 5 334,19 руб. в 2019. Путем простым математических расчетов вычисляем, что рост составит 5 686,25 / 5 334,19 = 1,066 раз. В пересчета коэффициента на проценты получает, что рост составит 6,6%.


Одним из элементов пенсионных преобразований стала принятая в законодательном порядке программа индексации пенсий. В 2019-24 годах она должна быть индексирована ежегодно с начала года не менее чем на запланированную инфляцию. Так, в 2019 году этот рост составил 7,05%, а в 2020 году запланирован на уровне 6,6%.

Еще больше информации об индексации будущем году в видео:

При установлении различных надбавок к пенсии людям становится интересно, а повышаются ли они при индексировании основной выплаты. В этом материале разберемся, как и когда происходит индексация доплат к пенсии, а также покажем примерами, когда помощь юриста в Москве использовалась в вопросах доплат.

  1. Что такое доплата
  2. ЕДВ + НСУ
  3. Социальные
  4. Перспективы в сфере социальных доплат
  5. Доплаты к фиксированной выплате
  6. Индексация локальных (региональных) доплат

Что такое доплата

Подавляющее большинство пенсионеров причисляет к доплатам все выплаты, которые совершаются «плюсом» к пенсии, а в некоторых случаях и обстоятельства, которые фактически влияют на размер самой пенсии. То есть сюда относят и доплату за иждивенцев, и ежемесячную денежную выплату, и даже перерасчет за не страховые периоды (детей или службу по призыву в армии, например). Но фактически к доплатам следует причислить только:

  • социальные – добавление суммы, недостающей до прожиточного минимума пенсионера (ПМП);
  • за конкретные обстоятельства, в связи с которыми изменяется размер фиксированной выплаты;
  • локальные, специальные – устанавливаемые в связи с определенными обстоятельствами (например, ветеранам труда) и в сумме, определяемой региональной властью.

Повышение доплаты к пенсии зависит от конкретных обстоятельств и от ее вида. Поэтому стоит рассмотреть подробней, как индексируются доплаты в зависимости от их вида и типа.

ЕДВ + НСУ

Ежемесячная денежная выплата, которую часто относят к доплатам к пенсии, индексируется в порядке, определяемом Правительством. Величина прибавки во многом определяется инфляцией за предыдущий год. Потому фактическая добавка в денежном выражении почти всегда довольно скромная.

Например, в феврале 2019 года индексация составила 4,3%, что выше запланированного на 0,9% (вплоть до середины января речь шла о 3,4%). Следовательно, ЕДВ подрастет как минимум на 89,16 руб. для инвалидов III группы. Именно в отношении этой категории получателей установлен минимальный размер ЕДВ+НСУ.

Социальные

Одна из наиболее распространенных разновидностей доплат – социальная, до уровня прожиточного минимума, принятого для пенсионеров в определенном регионе. Этот вид доплат «индексируется» довольно сложно. Чтобы разобраться в повышающем коэффициенте для соцдоплаты, стоит понять, как и в каком случае она начисляется.

Данный вид выплат к пенсии устанавливается, если пенсионер получает сумму ниже прожиточного минимума пенсионера. Размер самой доплаты определяется разностью между ПМП и фактически получаемой пенсией.

В России пенсионное содержание индексируется на коэффициент не менее инфляции. А вот ПМП растет не столь быстро. Например, за 2018 год уровень инфляции составил 4,3%. Пенсии в январе проиндексировали на 7,05%. А вот прожиточный минимум для получателей пенсии «подрос» всего на 1,3%.

Следовательно, для каждого конкретного пенсионера индексация соцдоплаты устанавливалась индивидуально, поскольку она привязана сразу к нескольким переменным. Чтобы понять, как это происходит, разберем пример из практики.

К юристу за помощью обратился москвич Кирилл Я. Мужчина спросил, почему после индексации пенсии снизили социальную доплату для его отца. Юрист объяснил, что после январского повышения размер пенсии увеличился на величину более, чем был поднят размер ПМП. Следовательно, размер самой доплаты уменьшился.

Проиллюстрируем в цифрах:

  • пенсия 8 200 в 2018 году;
  • размер соцдоплаты 526 руб.

Индексируем пенсию на 7,05%. Получаем 8 778,1 руб. ПМП в 2019 году 8 846 руб. (в среднем по стране). Размер доплаты – 67,9 руб. (8 846 – 8 778,1).

Перспективы в сфере социальных доплат

В связи с недовольством многих пенсионеров полученной в январе прибавки пенсии, власти решили проработать вопрос с индексацией, в том числе и доплаты. Точнее, гражданину будут индексировать всю получаемую на руки сумму, а не только установленную пенсию.

То есть соцдоплата будет «приплюсована» к пенсии перед индексацией и, очевидно, более не будет отвязываться от назначенной суммы, то есть дополнительно определит пенсионные права гражданина. Однако это касается только получателей страховых пенсий. Относительно доплат к соцпенсиям изменений не предвидится.

Другие виды доплат индексируются в «обычном порядке».

Доплаты к фиксированной выплате

Так называемые доплаты к фиксированной выплате (ФВ) индексируются в соответствии с плановой индексацией пенсии. В частности, речь идет не о как таковых доплатах, а о том, за что повышается ФВ. Основания приведены в ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях».

  1. При достижении 80 лет.
  2. При инвалидности I группы.
  3. При наличии иждивенцев.
  4. За работу на Крайнем Севере и приравненных районах.
  5. При сельском стаже 30+ лет при условии проживания пенсионера в сельской местности.

Увеличение ФВ происходит на тот же коэффициент, что и индивидуальный пенсионный коэффициент. В 2019 году индексация составила 7,05%. Следовательно, например, индексация доплаты за 80 лет также составила 7,05%.

Если гражданин получал в 2018 году пенсию в размере 13 965,8 руб. с учетом увеличенной на 100% ФВ по причине достижения 80-летнего возраста, то в 2019 пенсия увеличится до 14950,38 руб. в том числе за счет индексации ФВ на 351,29 руб. из-за индексации на 7,05%.

Но все это касается только федеральных выплат. На региональном уровне «картина» несколько отличается.

Индексация локальных (региональных) доплат

Законодательство РФ позволяет регионам самостоятельно устанавливать, а также определять правила индексации доплат к пенсиям и социальным выплатам. Следовательно, каких-то единых правил здесь нет – все зависит от конкретного региона и его финансовых возможностей.

В текущий период экономическая ситуация в стране в целом остается негативной, поэтому многие регионы экономят бюджетные средства, в том числе за счет сокращения социальных обязательств. Те доплаты к пенсиям, которые были установлены ранее, либо отменены, либо оставлены без изменений. Даже в благополучной Москве, размер доплаты до городского социального стандарта не изменился в 2019 году относительно 2018. Но некоторые пенсионеры получили право на присвоение данной доплаты.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

В 2021 году правительство и профильные ведомства обещают россиянам повышение пенсий и пособий. Проект бюджета ПФР предусматривает процент индексации, уже прописанный в законе.

Сегодня в этой статье подробно, с учетом последних новостей, расскажем, когда будет повышение пенсий неработающим пенсионерам в России в 2021 году, какая индексация страховых пенсий всех видов (по старости, инвалидности и потере кормильца), социальных и государственных пенсий ожидается, кому и на сколько процентов повысят пенсии с 1 января.

Повышение пенсий и доплат к пенсионному обеспечению в 2021 году

Для большинства российских пенсионеров с 1 января 2021 г. увеличится пенсия. Повышение коснется получателей страховой пенсии, ряда военных пенсионеров, а также граждан, получающих социальную доплату до прожиточного минимума (фактически получателей минимальной пенсии). Увеличение пенсий произведут в автоматическом режиме, обращаться самостоятельно за прибавкой для перерасчета выплат не потребуется.

Кому повысят пенсии с 1 января 2021 года в России и на сколько

В первую очередь, повышение с 1 января 2021 года коснется получателей страховой пенсии всех видов — по старости, инвалидности и случаю потери кормильца. Для этой категории пенсионеров произведут плановую индексацию на 6,3%. Прибавку назначат пропорционально текущему размеру выплат: чем выше нынешняя пенсия, тем больше будет сумма прибавки, и наоборот. Относительно среднего размера пенсионного обеспечения в России прибавка составит около 1 тыс. руб.

Также прибавку от индексации на 6,3% назначат военным пенсионерам, оформившим страховую пенсию, как вторую выплату по линии ПФР. Такое обеспечение полагается за стаж, выработанный «на гражданке».

Следующая категория граждан, которая получит прибавку с 1 января 2021 г., это пенсионеры, получающие социальную доплату до величины прожиточного минимума. Коснется это изменение всех видов пенсии — страховых, социальных, а также государственного пенсионного обеспечения. Прибавку произведут за счет установления новых значений прожиточного минимума в субъектах РФ на 2021 год. Размер прибавки в этом случае зависит от того, на сколько увеличится прожиточный минимум в регионе проживания пенсионера относительно норматива в 2020 г.

Индексация пенсии неработающим пенсионерам (для тех кто уже на пенсии) в 2021 году в России: последние новости

С 1 января 2021 г. страховая пенсия неработающих пенсионеров увеличится в результате плановой индексации. Такое повышение уже закреплено в законе № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. и составит 6,3%. Так как повышение будет произведено не на фиксированную сумму, а на определенный процент, величина прибавки будет определяться индивидуально.

Можно заранее самостоятельно рассчитать, на сколько вырастет пенсия с 1 января. Для этого нужно умножить нынешний размер выплаты на 1,063. При этом умножать на этот индекс нужно только сумму пенсионного обеспечения (без ЕДВ, компенсации за коммунальные услуги, социальной доплаты и так далее).

Например, для граждан, которые получают выплату в 15000 рублей, с 1 января пенсионное обеспечение вырастет до 15000 × 1,063 = 15945 руб. То есть прибавка с 01.01.2021 г. составит 945 рублей.

Для наглядности приведем таблицу, как изменится пенсионное обеспечение с 01.01.2021 г. в зависимости от его величины в предыдущем 2020 г.:

Размер пенсии в рублях
в 2020 году после индексации с 01.01.2021 г. на 6,3%
8 000 8 504
9 000 9 567
10 000 10 630
11 000 11 693
12 000 12 756
13 000 13 819
14 000 14 882
15 000 15 945
16 000 17 008
17 000 18 071
18 000 19 134
19 000 20 197
20 000 21 260

Также в рамках плановой январской индексации изменятся два основных параметра, входящих в формулу расчета пенсии:

  • стоимость одного пенсионного коэффициента вырастет с 93,00 до 98,86 руб.;
  • величина фиксированной выплаты увеличится с 5686,25 до 6044,48 руб.

Одновременно с процедурой увеличения размера фиксированной выплаты будут пересчитаны доплаты к пенсии, исчисляемые в процентах от величины базовой величины ФВ. Это касается, к примеру, надбавок за нетрудоспособных родственников, за северный стаж, стаж в сельском хозяйстве и так далее.

Нужно отметить, что индексация проводится только в отношении неработающих пенсионеров. Для работающих граждан в 2021 году продолжит действовать мораторий на индексацию, из-за чего страховые пенсии в январе не увеличатся. Единственный вид прибавки, который ожидается в 2021 г. для трудоустроенных граждан, это доплата в результате перерасчета за стаж в августе. Сумма прибавки будет определяться индивидуально, но не превысит 279 рублей.

Увеличение доплат к страховому пенсионному обеспечению

Получатели страховой пенсии имеют право на ряд доплат, исчисляемых от величины фиксированной выплаты. Все они перечислены в статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

При этом одновременно с ежегодной индексацией величины фиксированной выплаты пересчитываются и суммы назначенных пенсионеру надбавок. Так с 1 января 2021 г. размеры доплат вырастут на 6,3% вслед за индексацией ФВ.

Суммы изменятся следующим образом:

Вид доплаты Размер в рублях
до 31.12.2020 с 01.01.2021
Пенсионерам старше 80 лет 5686,25 6044,48
За иждивенцев (за каждого, но не более трех) 1895,42 2014,83
За северный стаж за 15 лет на Крайнем Севере 2843,13 3022,24
за 20 лет в районах, приравненных к КС 1895,42 2014,83
За 30 лет страхового стажа в сельском хозяйстве 1424,56 1511,12

Перерасчет с 01.01.2021 г. произведут в автоматическом режиме, обращаться лично в ПФР не требуется.

Напомним, что для работающих пенсионеров фиксированная выплата не индексируется. Следовательно, и размеры назначенных доплат для этой категории граждан с 1 января 2021 г. не изменяются. Повышение в соответствии с актуальной величиной ФВ произведут только после увольнения.

Военная пенсия с 1 января 2021 года

Прибавку в январе получат военные пенсионеры и бывшие сотрудники МВД, Росгвардии, ФСИН и других ведомств, оформившие вторую пенсию по линии ПФР — страховую по старости. Напомним, что такие выплаты получают граждане, достигшие пенсионного возраста (по новому закону это 60 лет для женщин и 65 для мужчин) и выработавшие достаточный стаж по гражданской профессии. Индексация страховой пенсии на 6,3%, которая пройдет с 1 января 2021 г., коснется и военных пенсионеров, получающих такой вид обеспечения.

Стоит отметить, что для военных пенсионеров, продолжающих работать, выплаты по линии ПФР с 1 января не увеличатся. Но после их увольнения пенсионное обеспечение пересчитают и увеличат в соответствии со всеми пропущенными индексациями.

В отношении военных пенсий по выслуге или по инвалидности с 1 января 2021 года не предусмотрено никаких изменений.

  • Повышение такого вида выплат запланировано только на 1 октября 2021 г. Их планируют повысить в соответствии с инфляцией 2021 года — примерно на 3,7%.
  • По поводу изменения понижающего коэффициента, применяемого при расчете военной пенсии, никаких изменений не запланировано. Правительство планирует сохранить его величину 0,7368 на протяжении всего 2021 г. Напомним, что в таком размере ПК применяется с 1 октября 2019 г.

Повышение минимальной пенсии в 2021 году

По закону неработающие российские пенсионеры не могут получать выплаты меньше величины прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте РФ для пенсионеров. А если начисленная пенсия составляет меньше регионального ПМП, назначается социальная доплата до этой суммы. Фактически получается, что величина регионального ПМП является минимальной пенсией для неработающих граждан, проживающих в конкретном субъекте РФ.

Ежегодно с 1 января в субъектах РФ устанавливают новые нормативы прожиточного минимума для пенсионеров на текущий год. В связи с этим пересчитывается величина социальной доплаты и увеличивается материальное обеспечение неработающих пенсионеров.

В качестве примера можно привести несколько субъектов РФ, в которых уже утвердили значения ПМП на 2021 г.:

  • В Челябинской области величина прожиточного минимума для пенсионеров на 2021 год установлена в размере 9282 руб. Относительно норматива на 2020 год повышение составляет 591 руб.
  • В Орловской области прожиточный минимум в 2021 году составит 8917 руб. В 2020 г. малообеспеченным пенсионерам доплачивали до суммы в 8747 руб.
  • В Астраханской области минимальная пенсия в 2021 году составит 9118 руб. На 2020 г. ПМП в этом регионе установлен в размере 8969 руб.

Стоит отметить, что в некоторых субъектах РФ значение прожиточного минимума пенсионера на 2021 г. не изменили. Соответственно, повышение пенсий для граждан, проживающих в этих регионах, произойдет только в результате плановых индексаций. К примеру, это касается жителей Пензенской области, Республики Мордовия и других регионов. Размеры минимальной пенсии по всем регионам РФ можно посмотреть в таблице на 2021 г..

Повышение социальных и государственных пенсий в 2021 году

Повышение размера социальной пенсии осуществляется в соответствии с индексом роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Такое повышение проводят ежегодно с 1 апреля как для неработающих, так и для работающих пенсионеров. Одновременно с этим повышением увеличиваются и государственные пенсии, размер которых устанавливается в процентах от величины социальной пенсии.

Индексация социальных и государственных пенсий с 1 апреля 2021 года пройдет в соответствии с индексом роста прожиточного минимума пенсионера за 2020 год.

  • По предварительным расчетам Минэкономразвития, за 2020 г. ПМП вырастет на 2,6% — с 9002 до 9236 рублей, поэтому и индексация пенсий предварительно составит 2,6%.
  • Когда станет известен точный индекс роста прожиточного минимума, Правительство РФ законодательно утвердит индексацию соцпенсии в соответствии с этим индексом. Обычно это происходит в течение марта.

Напомним, что согласно статье 18 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г., социальная пенсия устанавливается в фиксированном размере в зависимости от категории получателя выплаты. И именно эти фиксированные суммы подлежат индексации с 1 апреля.

В таблице далее указаны суммы социальные пенсии до и после повышения на 2,6% с 1 апреля 2021 года (согласно предварительным расчетам Правительства):

Получатели выплаты Размер в рублях Величина прибавки в рублях
до 01.04.2021 с 01.04.2021
По старости 5606,17 5751,93 145,76
По инвалидности инвалидам 3 группы 4765,27 4889,17 123,90
инвалидам 2 группы 5606,17 5751,93 145,76
инвалидам 1 группы и инвалидам с детства 2 группы 11212,36 11503,88 291,52
инвалидам 1 группы с детства и детям-инвалидам 13454,64 13804,46 349,82
По потере кормильца потерявшим обоих кормильцев либо одинокую мать 5606,17 5751,93 145,76
потерявшим одного кормильца 11212,36 11503,88 291,52

Когда будет подписано Постановление Правительства об утверждении точного процента индексации социальной пенсии, значения в представленной таблице будут скорректированы.

Индексация ЕДВ и других социальных выплат ПФР в 2021 году

Индексация социальных выплат Пенсионного фонда (в частности, ЕДВ, НСУ, пособия на погребение и т.д.) осуществляется ежегодно с 1 февраля. Размеры этих выплат увеличивают в соответствии с инфляцией предыдущего года, то есть в 2021 году повысят согласно индексу роста потребительских цен (ИПЦ) в 2020-ом.

По прогнозу Минэкономразвития, ИПЦ в 2020 году составит около 4%. Соответственно, и социальные выплаты Пенсионного фонда с 1 февраля 2021 г. увеличат на 4%. С учетом этого индекса, размеры некоторых предусмотренных выплат изменятся следующим образом:

Вид социальной выплатыРазмер в рублях
до 1 февраля 2021с 1 февраля 2021
ЕДВинвалидам 1 группы3896,434052,29
инвалидам 2 группы2782,672893,98
инвалидам 3 группы2227,552316,65
детям-инвалидам2782,672893,98
ветеранам боевых действий3062,003184,48
инвалидам в результате аварии на Чернобыльской АЭС2782,672893,98
инвалидам войны5565,325787,93
Набор социальных услуг (НСУ)1155,061201,26
Пособие на погребение6124,876369,86
  • Обычно Правительство РФ утверждает порядок увеличения социальных выплат в течение января, когда Росстат сообщает окончательные данные по расчетам инфляции за прошедший год.
  • Когда Постановлением Правительства будет утвержден точный процент индексации соцвыплат в 2021 г., данные в представленной таблице будут скорректированы.

Подведем итоги

Главные изменения, ожидающие пенсионеров с 1 января 2021 г., представлены ниже:

Индексация

  • Индексация страховой пенсии составляет 6,3% и касается неработающих пенсионеров, получающих выплаты по старости, инвалидности и потере кормильца.

Размер пенсии

  • Среднегодовой размер страховой пенсии – 16245,80 руб. (в 2020 году было 15457,18 руб.);
  • Среднегодовой размер страховой пенсии по старости для неработающих пенсионеров – 17406,05 руб. (в 2020 году было 16470,15 руб).

Фиксированная выплата к страховой пенсии

  • Пенсионерам старше 80 лет и инвалидам 1 гр. – 12088,96 руб.
  • Пенсионерам по старости и инвалидам 2 гр. – 6044,48 руб.
  • Инвалидам 3 гр. и потерявшим кормильца – 2022, 24 руб.

Пенсионный коэффициент

  • Стоимость 1 пенсионного коэффициента (балла) составляет 98,86 руб.

Читайте также: