При начислении пенсии учитывается уход за ребенком инвалидом

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

03 декабря 2015 13:57

Нарьян-Мар, 03 декабря 2015 года. В последнее время в Отделение Пенсионного фонда России по Ненецкому автономному округу стало поступать довольно много вопросов о том, как осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы учитывается в целях назначения пенсии и как, собственно, данный социально значимый период жизни подтвердить. Недавно мы подробно разъясняли, как оформить данный уход и как на основе него получить компенсационную или ежемесячную выплату. Ещё раз почитать об этом можно в нашем материале здесь.

Сегодня мы хотим ответить на поставленные в самом начале этого материала вопросы и рассказать о порядке учёта и подтверждения ухода в целях назначения пенсии. Для начала необходимо ещё раз сказать, что осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы является социально значимым периодом и компенсируется государством в ваших пенсионных правах в расчёте 1,8 пенсионных балла за каждый год ухода, также период, в котором осуществлялся уход, включается в страховой стаж. Это что касается учёта Пенсионным фондом того периода, в котором осуществлялся уход.

Перейдём к тому, как этот период можно подтвердить. На сегодняшний день существует два основных вида осуществления ухода:

официально оформленный уход с получением компенсационной или ежемесячной выплаты;
никак не оформленный уход, без получения каких либо выплат.

В первом случае официально оформленный уход закрепляется в пенсионном деле лица, за которым данный уход осуществлялся и всё что вам нужно для подтверждения, это при обращении в ПФР уведомить специалистов об этом. Далее, специалисты ПФР поднимут пенсионное дело гражданина, за которым вами осуществлялся уход и на основании этих сведений внесут данный период в ваше пенсионное дело.

Во втором случае предполагается, что вы, будучи трудоспособным, но официально нетрудоустроенным лицом, осуществляли уход за нетрудоспособным в определённый период времени. Для того чтобы его подтвердить необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства лица, за которым осуществлялся уход и представить следующие документы:

заявление установленного образца;
документы, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов);
документы, удостоверяющие возраст лица, за которым осуществлялся уход (для престарелых и детей-инвалидов).

В качестве документа, подтверждающего факт и период нахождения на инвалидности является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

В случае если вы и лицо, за которым осуществлялся уход, проживали раздельно, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществлялся уход, что за ним в действительности данный осуществлялся уход. В письменном подтверждении необходимо указать ваши фамилию, имя и отчество, а также период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья и т.д.) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществлялся уход.

Необходимо помнить, что фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого территориальным органом ПФР.

ВАЖНО! Обратиться с заявлением о подтверждении периода осуществления ухода можно в любое время, в том числе и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

По всем возникающим вопросам, обращайтесь к специалистам Отделения Пенсионного фонда России по НАО по телефону в г.Нарьян-Маре: (81853) 4-30-98.

К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.

Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.

Бесплатно по России

В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.

Законодательная база

Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, находят свое разрешение в действующих законодательных актах. Основополагающим и наиболее важным среди них выступает Федеральный закон от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.

Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.

Кроме этого, при рассмотрении вопросов, связанных со льготным пенсионным обеспечением граждан, воспитывающих детей инвалидов, следует учитывать положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11 1995 года № 181-ФЗ. Данный нормативный акт дает определение понятию «инвалид», «ребенок-инвалид».

Кроме этого, нормами закона устанавливается порядок осуществления деятельности учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) в рамках комплексной оценки состояния здоровья и трудоспособности граждан при присвоении им той или иной группы инвалидности или об отказе в этом.

Кто имеет право на льготную пенсию, если ребенок-инвалид

Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.

Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.

При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:

количество лет страхового стажа – не менее 15 (жен.) и 20 (муж.);
параметр ИПК – не менее 30.

Кроме этого, важным условием для получения рассматриваемой льготы является факт воспитания инвалида до того момента, как ему исполнилось 8 лет.

Если в семье воспитывается двое или более детей-инвалидов, в таком случае правом на раннюю пенсию может воспользоваться и второй родитель. По сути, каждый из них оформляет льготу на себя за разных детей.

Кроме этого, право на аналогичное послабление возникает и усыновителей. Семейным законодательством установлено, что приемные родители имеют тот же объем прав и несут те же обязанности, что и биологические. Единственным отличием в данном случае будет предоставление в ПФР дополнительных документов, подтверждающих факт усыновления.

Воспитанием ребенка-инвалида могут заниматься не только родители, но и любые другие лица, которые в установленном законом порядке признаны его опекунами. Это могут быть бабушки, сестры, братья, дяди и тети.

Также опеку над таким ребенком могут оформить и третьи лица, которые не связаны с ним отношением родства.

При этом условия для предоставления льготы для них аналогичные: воспитание малолетнего инвалида до того, как ему исполнилось 8 лет, наличие 30 пенсионных баллов и 20 (муж.) и 15 (жен.) лет стажа. Важно лишь при этом отметить, что объем льготы для родителей и опекунов рассчитывается по разным методикам.

Досрочный выход на пенсию родителям ребенка- инвалида

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» родители несовершеннолетнего, которому установлена инвалидность, вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Так, мужчины начинают получать подобного рода выплаты в 55 лет, а женщины в 50.

Что же касается опекунов, то с ними ситуация несколько сложней. Закон устанавливает, что за каждые полтора года, в течение которых эти лица осуществляли соответствующий уход за ребенком, пенсионный возраст для них снижается на один год. Тут же следует отметить, что в данном случае имеются в виду дореформенные цифры пенсионного возраста.

Реформа и повышение пенсионного возраста

Изменения в пенсионной системе 2019 года вызвали глубокий резонанс в обществе, но по информации Министерства труда увеличение возраста выхода на пенсию родителей детей-инвалидов не предусмотрено в проекте реформы.

Кроме того, те граждане, кому положена досрочная пенсия сохранят данное право, независимо от изменений в законодательстве.

Сбор документов и оформление

В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию

Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.

Для назначения страховой пенсии следует обратиться в ПФР или МФЦ со следующими бумагами:

заявление;
заключение МСЭ;
свидетельство о рождении ребенка;
документ, идентифицирующий личность заявителя;
свидетельство о заключении брака (разводе) заявителя;
справка о совместном проживании;
документы, подтверждающие трудовую деятельность и необходимый стаж.

При необходимости сотрудники пенсионного фонда могут затребовать и иные документы, подтверждающие те или иные дополнительные сведения.

Как подтвердить факт ухода за ребенком

Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.

Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.

Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.

Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.

Размер пенсионного начисления

Принцип расчета страховой пенсии для лиц, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями, не отличается аналогичного для всех остальных категорий граждан.

Их пенсия состоит из следующих частей:

Фиксированная выплата. Она составляет 5334, 19 рублей в 2019 году. При этом следует отметить, что если на момент начисления выплат у пенсионера имеются нетрудоспособные иждивенцы, то размер фиксированной выплаты будет выше. То же касается и граждан, которые трудились в сложных климатических условиях, и некоторых иных категорий льготников.
Страховая часть. Она непосредственно зависит количества накопленных пенсионных баллов.

Есть ли дополнительные льготы

Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.

Так, им назначают следующие послабления и преференции:

субсидии на оплату ЖКУ;
налоговые льготы и дополнительные вычеты;
льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.

Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.

В видео более подробная информация об увеличении размера пенсионных выплат родителем детей-инвалидов:

Важные моменты

При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления.

Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.

В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут.

То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.

Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).

Перечень льгот, предоставляемых лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, довольно обширен, при этом наиболее значимой среди них является возможность раннего выхода на пенсию. Однако для этого родитель или опекун должен соответствовать определенным критериям, указанным в законе, в числе которых, кроме прочего, осуществление непосредственного ухода за ним.

Воспитание детей – это сложный, трудоемкий, требующий полной моральной и физической отдачи со стороны родителей процесс. Здесь нет малозначительных факторов, которые в дальнейшем могут повлиять на самоутверждение личности и ее самореализацию в дальнейшем. Особенно сложно выдержать эту грань родителям, которые воспитывают ребенка-инвалида. Особенности ухода за такими детками и их развитие влекут за собой финансовые траты, подчас непосильные для многих родителей. Такие семьи нуждаются в помощи государства. Одной из разновидностей государственной помощи может являться пенсия по уходу за ребенком-инвалидом. В условиях ее получения и ряде сопутствующих аспектов по данной сложной теме поможет разобраться наш обзор.

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию, если в семье ребенок инвалид

Правом досрочного выхода на пенсию, если в семье ребенок инвалид, наделяются его родители либо же опекуны. Существует ряд условий, которые обязательно должны быть соблюдены, в ином случае может быть получен отказ от компетентных служб.

Если ребенок-инвалид воспитывается двумя родителями, и он единственный имеет особенности развития, то право досрочного выхода на пенсию имеет либо мать, либо второй родитель. В случае воспитания двух и более детей-инвалидов в одной семье таким правом наделяются как мать, так и отец. При условии воспитания ребенка-инвалида матерью-одиночкой, отцом в таком же статусе либо опекуном льготу использует именно тот член семьи, который выполняет функции ухода и воспитания.

Ключевую роль играет наличие следующих факторов для того, чтобы состоялся выход на пенсию родителей детей-инвалидов:

документальное подтверждение инвалидности в виде заключения медико-санитарной экспертизы;
наличие трудового стажа для отца не меньше 20 лет, для матери – 15. Это касается и опекунов;
достигнут порог пенсионного возраста, законодательно приемлемый для этого случая: отца или опекуна – 55 лет, матери – 50 лет;
матерью или отцом выполняется уход за ребенком до его восьмилетия.

Как подтвердить факт ухода

Уход за ребенком-инвалидом должен быть подтвержден. Пенсия матери ребенка-инвалида будет назначена на основании поданных в компетентные службы документов. Для этого в ПФ предоставляются:

заключение МСЭ. Данным документом подтверждается статус;
свидетельство, паспорт ребенка (все зависит от возраста);
справка, которой подтвержден совместный быт члена семьи с ребенком, к примеру матери, которая занимается оформлением пенсионного обеспечения по уходу за ребенком инвалидом.

Вывод о том, действительно ли выполняется уход за ребенком-инвалидом, принимает районная комиссия, уполномоченная на решение таких вопросов. Случаи доказательства факта воспитания и ухода через суд тоже имеют место быть. В такой ситуации необходимо в ПФ, помимо остальных документов, предоставить решение суда.

Когда обращаться в ПФР для оформления досрочной пенсии

Существуют установленные правила по назначению пенсии матери ребенка-инвалида в 50 лет. Здесь речь идет о том, что такое право появляется при достижении указанного возраста. То есть в ПФР заявителю следует обратиться за десять дней до срока возникновения права на досрочный выход, а именно:

отцу – до 55-летия;
матери – до 50-летия.

Нужно быть готовым, что на сбор нужных документов уйдет немало времени. Поэтому позаботиться о наличии нужных справок нужно заранее, до момента возникновения права на выход на пенсию родителей детей-инвалидов. Нередки случаи подтверждения трудового стажа времен СССР, что сопряжено с хлопотами и тратой времени. Заявитель не лишится своего права досрочного выхода на пенсию, а просто сможет воспользоваться им позднее.

Размер пенсионных выплат

Размер пенсионных выплат – это индивидуальная величина в каждом отдельно взятом случае. На размер выплаты напрямую влияет ряд факторов трудовой деятельности заявителя. К ним относятся:

продолжительность трудового стажа;
размер средней заработной платы;
существование пенсионных коэффициентов;
существование соответствующего права.

Соответственно, при условии большей средней заработной платы и длительности трудового стажа заявитель сможет претендовать больший размер пенсионных выплат.

Виды льгот матерям и семьям с детьми-инвалидами

Помимо досрочного выхода на пенсию матерей детей-инвалидов, такие мамы имеют еще ряд дополнительных льгот в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Что же касается регионального уровня государственной заботы, даже до достижения пенсионного возраста для родителей детей-инвалидов предпоследние могут рассчитывать на:

уменьшенный размер оплаты коммунальных услуг;
бесплатный проезд;
обеспечение местом для ребенка в детском саду;
возможность лечения в санаторных заведениях.

Пенсионные льготы

Предложенное Правительством повышение пенсионного возраста обойдет тех граждан, на обеспечении которых пребывают дети-инвалиды. Так, например, правом выхода на пенсию обладает один из родителей, если ребенок был инвалид с детства. Оно сохранится без повышения пенсионного возраста при условии, что родителем воспитан ребенок-инвалид до достижения последним восьми лет.

Льготы по трудовому законодательству

Родители детей-инвалидов согласно действующему трудовому законодательству имеют право:

работать сокращенный рабочий день или неполную рабочую неделю, получая оплату за фактически отработанное время;
избегать привлечения к несогласованным командировкам или сверхурочным работам;
рассчитывать на гарантию в приеме на работу. Существует запрет на снижение заработной платы, причиной которой стало воспитание ребенка с особенностями развития;
дополнительно иметь четыре выходных оплачиваемых дня в месяц, использовать отпуск по необходимости;
претендовать на дополнительный неоплачиваемый отпуск.

Жилищные льготы

Приказом Минздрава определен перечень заболеваний, при наличии которых носители перечисленных диагнозов законодательно имеют возможность использовать первоочередное право на улучшение условий проживания.

Семьи, на которых ложится обеспечение ребенка-инвалида, законодательно могут пользоваться льготой на коммунальные расходы в размере до 50%.

Транспортные льготы

Государство позаботилось о семьях, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами, или опекунах, а также самих детях-инвалидах таким образом, что законодательно предусмотрен бесплатный проезд для такой категории граждан на транспорте всех видов. Исключение — такси. Единственное условие, которое здесь должно соблюдаться – наличие при себе подтверждающих документов.

Воспитание и обучение детей-инвалидов

Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляется возможность пребывания в реабилитационных заведениях, направленных на реабилитацию соответствующего направления согласно индивидуальному развитию ребенка.

Родители имеют доступную возможность осуществления воспитательного процесса на дому, в котором не может быть отказано.
Дети постарше – подростки – имеют возможность психологической и прочей адаптации в специально созданных группах. Образовательный процесс здесь осуществляется специальной группой педагогов.
Стоит акцентировать, что подобные образовательные заведения для детей-инвалидов финансируются по усиленным программам, пребывают на полном обеспечении государства. Направление детей на реабилитацию или образование осуществляется только при условии полного родительского согласия.

Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию

Государственные программы в этом ключе направлены на бесплатное обеспечение лекарственными средствами детей-инвалидов согласно рецепту врача.
Существуют предприятия, организации, которые выполняют государственную программу по бесплатному обеспечению детей с особенностями развития ортопедическими изделиями, колясками.
Кроме того, ребенку-инвалиду и лицу, которое его сопровождает в момент реабилитации, предоставляется ежегодная бесплатная путевка на оздоровление с обязательной выдачей последнему больничного листа.

Льготы по подоходному налогу

Суммарный доход матери и отца детей-инвалидов облагается подоходным налогом по особой схеме. Такая схема применяется к месячному доходу матери либо отца, если они пребывают в браке. Так, если доход не превышает трехкратного размера минимального уровня заработной платы, установленной на каждый конкретный период, то он уменьшается на разницу между общим доходом и трехкратным размером «минималки».

Соответственно, уже разница облагается налогом. Чтобы использовать такую возможность, на предприятие предоставляется подтверждающий документ, который характеризует присвоенный статус. Это может быть как пенсионное удостоверение, так и справки от попечительского совета или органов опеки.

Льготы детям-инвалидам

Существует законодательно установленный перечень выплат, которые могут получать родственники детей-инвалидов (в соответствии со степенью родства), опекуны или лица, которые осуществляют уход. Законодатель устанавливает их размер ежегодно. При этом для назначения не требуется подавать заявление. Основанием служат документы, которые уже имеются в пенсионных делах детей-инвалидов в компетентных службах.

Порядок оформления

Для оформления пенсии по уходу за ребенком-инвалидом хотя бы одному из родителей следует обратиться в органы ПФ. Как оговаривалось выше, целесообразно это сделать за 10 дней до возможного наступления права на назначение пенсии, предварительно подготовив необходимые документы.

Где и как оформить досрочную пенсию

Оформление досрочной пенсии происходит в органах Пенсионного фонда по месту прописки заявителя. Сделать это можно лично или воспользоваться услугами почтовой связи, отправив заявление. Еще один доступный способ – обращение через доверенное лицо.

Необходимые документы

При формировании пакета документов заявителю следует подготовить их по следующему списку:

заявление установленного образца;
оригинал, копия паспорта, всех документов по трудовой деятельности;
оригинал, копия документа о браке (в случае изменения фамилии заявителя);
оригинал, копия справки, выписки, заключения, что может подтверждать группу и причины ее присвоения;
оригинал, копия документа о составе семьи;
документальное подтверждение факта совместного проживания заявителя и ребенка в случае, если ребенок возрастом до восьми лет;
оригинал, копия свидетельства о рождении, факт опекунства.

Когда могут отказать

Основания, когда в назначении пенсии по уходу за ребенком может быть отказано, и документы, поданные заявителем, подлежат возврату, таковы:

отсутствие подтверждения статуса ребенка, который заключается в полученном заключении медицинской специальной комиссии;
отсутствие факта подтверждения ухода за ребенком;
матерью или отцом уже использовано аналогичное право;
нарушена процедура подачи пакета документов, либо подан их неполный объем.

Может ли быть утрачено право на досрочную пенсию родителям детей-инвалидов

Родители детей-инвалидов могут столкнуться с утратой права на возможное оформление досрочной пенсии. Если хотя бы одно из условий оформления нарушено, органы ПФ вправе вернуть документы заявителю по причинам:

факт подтверждения воспитания, ухода за ребенком до восьмилетнего возраста отсутствует;
лишение родительских прав на момент подачи документов;
льгота уже использована вторым родителем;
страховой стаж не достиг установленного порога.

Выйти на пенсию досрочно имеют право лица (родители или опекуны) которые досматривали минимум до 8 лет за детьми-инвалидами. Максимально возраст для выхода на заслуженный отдых может быть уменьшен на 5 лет.

Такие гарантии даются опекунам и досматривающим родителям ребенка-инвалида и инвалида детства. Пенсия по уходу за ребенком с ограниченными возможностями полагается только при наличии стажа и достижения определенного возраста.

Принципы пенсионного обеспечения родителей инвалида

В классическом варианте пенсия по старости может быть назначена, когда гражданин достигает определенного возраста – мужчина – 60 лет, женщина – 55 лет. Трудовая пенсия в связи с достижением возраста родителям, ухаживающим за ребенком-инвалидом, является досрочной. Закон «О трудовой пенсии» (28-я статья) говорит, что досматривающие детей лица могут выйти на пенсию в 2015 году по уходу за ребенком-инвалидом досрочно – 55 и 50 лет.

Основное условие – наличие трудового стажа в 20/15 лет для мужчины и женщины соответственно. Такое право предоставляется не только биологическим или приемным родителям, но и опекунам, досматривающим инвалидов детства, или если такие лица досматривали их до восьмилетнего возраста.

Большое значение имеет наличие стажа. Страховым стажем принято называть период трудовой деятельности, во время которого осуществлялись в полном объеме взносы в ПФ. Естественно, во время ухода за ребенком-инвалидом или инвалидом детства такие взносы для досрочной пенсии не делаются, а, значит, учитывается стаж до начала ухода и после него. Главное: ребенок должен находиться под присмотром до 8 лет.

Уход может осуществлять как мать, так и отец на равных условиях. Если ухаживающее лицо не работает и страхового стажа нет, то для пенсии будет учитываться только период в 3 года (как отпуск по уходу за обычным ребенком). В этом случае пенсия будет начисляться в стандартном режиме: 55 и 65 лет, а также минимальный ее размер (социальная выплата).

Условия назначения пенсии

Основное условие – воспитание детей-инвалидов до 8 лет. При этом необязательно уход должен осуществляться с рождения или наступления инвалидности. Главное, что начинать досматривать инвалида лицо должно до восьмилетнего возраста, чтобы это время было засчитано в стаж.

Также досматривающий ребенка должен быть:

• трудоспособного возраста;
• не получаться выплаты по инвалидности или пенсию по возрасту;
• иметь соответствующий стаж;
• не являться индивидуальным предпринимателем;
• не состоять на учете в службе занятости с назначением соответствующего пособия;
• достичь возраста минимум 50/55 лет (женщина/мужчина соответственно).

В отношении опекунов не играет роли, когда наступила инвалидность: до 8 лет или в старшем возрасте. Однако опекунство должно быть официально оформлено до присвоения группы инвалидности, а не после этого.

От этого зависит, какая пенсия матери (отца) по уходу за ребенком-инвалидом будет назначена. Для назначения пенсии учитывается период, когда ребенку установлена инвалидность, а лицо, его досматривающее, имеет статус опекуна. Не может быть учтен период попечительства – 14–18 лет ребенка.

Уход за детьми входит в стаж для начисления пенсии так: минус 12 месяцев за каждые полтора года досмотра, но не больше 60 месяцев уменьшения возраста для выхода на отдых. При условии, что стаж мужчины-опекуна составляет 20 лет, а женщины – 15 лет и ими достигнут возраст 55/50 лет соответственно.

Государством гарантированы выплаты несовершеннолетним с ограничением возможностей и их семьям:

соцпенсия с учетом надбавок и перерасчета в 2015 году составляет 10376,86 рубля на одного ребенка (размер пенсии может увеличиваться в зависимости от решения региональной власти);
соцвыплата ребенка-инвалида – 2129,92 рубля;
выплата для ухаживающих за особым ребенком родителей (одного из них), который не имеет возможности полноценно работать, составляет 5500 рублей ежемесячно.

Вообще, досрочная пенсия досматривающему лицу может быть назначена при уходе за такими лицами:

инвалиды – 1 группа;
дети-инвалиды до совершеннолетия;
80-летние граждане;
любые престарелые лица, если выдано медзаключение о необходимости постоянного ухода за ними.

Размер выплаты в 5,5 тысячи рублей предусмотрен для официальных представителей инвалида – усыновителя, опекуна либо родителя. Если же уход производит родственник, не имеющий статуса опекуна, размер выплаты составит 1200 рублей каждый месяц. Выплаты положены одному из граждан, осуществляющих уход, на каждого из детей-инвалидов. Законодательно не ограничено число инвалидов, за которыми один человек может присматривать.

Для расчета размера пенсии по уходу за ребенком гражданин, ухаживающий за инвалидом, должен обратиться в местный ПФ и предоставить:

трудовую книжку;
справку о периоде досмотра да детьми-инвалидами;
паспорт;
заявление;
медицинская справка, подтверждающая факт у лица, над которым установлена опека и осуществляется уход, инвалидности;
справка о том, что досматривающий гражданин не получает пособия по временной безработице, не является ИП или пенсионером по возрасту/инвалидности;
справку о зарплате с последнего места работы и некоторые другие документы.

Расчет пенсии по уходу осуществляется на общих основаниях. Учитывается и размер заработной платы, размер стажа. Выплата начинает осуществляться на следующий месяц после предоставления пакета документов в ПФ.

При определении размера пенсии нынешних пенсионеров учитываются три основных параметра. Это возраст гражданина, продолжительность его стажа и число ИПК (пенсионные баллы). При этом пенсионные баллы накапливаются не только за периоды трудовой деятельности. В стаж можно зачесть также и нестраховые периоды, которые определяются в соответствии с положениями стат. 12 Закона № 400-ФЗ от 28.12.13 г. Разберемся, как начисляются пенсионные баллы по уходу за инвалидом.

Как влияет на стаж уход за нетрудоспособными гражданами

В страховой стаж, который учитывается при назначении пенсии по старости, включаются страховые периоды и нестраховые. Первые – это трудовая деятельности гражданина (и иная) по трудовым договорам, а также гражданско-правовым при условии уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию. Нестраховые – это периоды, приравненные к страховым согласно стат. 12 № 400-ФЗ.

В том числе пенсионные баллы начисляются за:

Время ухода за инвалидом с I группой.
Время ухода за ребенком с инвалидностью.
Дни ухода за престарелыми людьми старше 80 лет.

Чтобы уход за нетрудоспособными гражданами зачли в страховой стаж, важно соблюдение нормативных условий. Во-первых, тот, кто ухаживает, должен быть сам трудоспособным. Во-вторых, непосредственно до времени ухода или сразу за ним должны следовать периоды официальной занятости.

Факт родственной связи с нетрудоспособным лицом значения не имеет. Но уход должен быть оформлен официально. То есть, недостаточно просто уделять внимание инвалиду. Нужно делать это официально, с уведомлением ПФР и получением компенсационных выплат. Иначе доказать, что вы ухаживаете за инвалидом, будет сложно.

Пенсионные баллы по уходу за инвалидом 1 группы

Когда уход осуществляется за гражданином с инвалидностью 1 группы, ухаживающему лицу начисляются пенсионные баллы и засчитывается страховой стаж. За каждый полный год ухода полагается 1,8 ИПК. Стаж засчитывается 1:1, то есть, за год ухода добавляется год стажа. При этом ухаживать могут трудоспособные лица, не работающие официально; не получающие пособие по безработице; сами не являющиеся пенсионерами.

Чтобы время ухода зачли вам в стаж, требуется обратиться совместно с инвалидом в Пенсионный фонд. Подтвердить придется потребность в уходе, группу инвалидности. Для этого в ПФР подаются следующие документы:

Заявление – представляются два бланка: от того, за кем ухаживают (согласие); и от того, кто ухаживает.
Медсправка о присвоенной группе инвалидности.
Паспорт инвалида или его удостоверение.
Трудовые книжки ухаживающего лица и инвалида.
Паспорт ухаживающего лица.
Прочие по необходимости.

Если уход осуществляется сразу за двумя инвалидами, на двойной стаж рассчитывать не приходится. Поскольку такие периоды, в отличие от «детских» отпусков до 1,5 лет, не суммируются. Сколько в деньгах полагается за уход? Величина компенсационной выплаты составляет в месяц 1200 руб. В зависимости от местного коэффициента размер компенсации может быть и выше. С момента прекращения ухода, в случае выхода ухаживающего лица на работу ему необходимо самостоятельно уведомить ПФР, чтобы начисление выплаты было прекращено.

Пенсионные баллы по уходу за ребенком-инвалидом

В страховой стаж время ухода за детьми с инвалидностью засчитывается наравне с трудовой деятельностью. За каждый полный год такого ухода прибавляется по 1,8 ИПК. Эти периоды являются нестраховыми, но берутся в стаж согласно стат. 12 № 400-ФЗ.

Хотя размер пенсионных баллов за уход за ребенком-инвалидом не очень большой, он может сыграть значение при оформлении пенсии. Ведь это время будет зачтено в стаж при определении права на назначение пособия. Кроме того, многодетные матери по закону могут выходить на заслуженный отдых раньше, чем все остальные. Точный возраст зависит от количества детей:

50 лет – для матерей с 5 детьми.
56 лет – для матерей с 4 детьми.
57 лет – для матерей с 3 детьми.

Но пенсию не назначат, если не будет накоплено нужное количество ИПК и наработан минимальный стаж. Следовательно, если мать считается многодетной, но у нее нет необходимого стажа занятости и требуемого количества ИПК, право на оформление пособия она не приобретает. Тогда придется или дорабатывать до достижения нормативных показателей или дожидаться назначения социальной пенсии, размер которой очень низкий.

Как подтвердить факт ухода за нетрудоспособным человеком

Если уход был оформлен официально, то есть, с предоставлением в ПФР заявления и получением компенсационной выплаты, проблем с подтверждением обычно не возникает. Ведь в этом случае факт ухода официально отражен в персональном пенсионном деле лица, за которым осуществлялся присмотр. После обращения в ПФР это дело поднимут, а информация будет отражена на вашем лицевом счете.

Если же уход был, но компенсация не оформлялась, доказать факт ухода сложнее. Для обоснования в числе прочих документов потребуется предъявить письменное подтверждение того, что за нетрудоспособным гражданином действительно осуществлялся уход. А в некоторых случаях составляется акт обследования ПФР.

В пенсионном калькуляторе учитывается стаж по уходу за нетрудоспособными гражданами: инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами , гражданами, достигшими возраста 80 лет, — если при этом не работаешь.

Какие доказательства надо предъявить, чтобы этот стаж учли? Я занимаюсь таким уходом с 2013 года, и это нигде не зафиксировано.

Если я ухаживаю за двумя инвалидами, стаж удваивается?

Вы сможете подтвердить, что ухаживаете за инвалидами, и учесть это в страховом стаже, если вместе с инвалидами подадите заявления в пенсионный фонд. К заявлению надо приложить документы, обосновывающие потребность в уходе: справку о назначении 1 группы инвалидности или паспорт, подтверждающий достижение 80 лет. Удвоить стаж, ухаживая за двумя инвалидами, не получится.

Не стоит затягивать с оформлением официального ухода: вдруг инвалиды откажутся признавать, что вы ухаживали за ними все это время, или изменится законодательство и запретят учитывать уход в прошлом для страхового стажа.

Как уход за нетрудоспособными гражданами влияет на стаж

В страховой стаж засчитывают период, когда трудоспособный неработающий человек ухаживает за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами и людьми старше 80 лет. Важно, чтобы ухаживающий человек ранее работал официально или был официально трудоустроен после такого ухода, — иначе в страховой стаж уход не засчитают. Зато не важно, есть ли родственная связь между тем, кто ухаживает, и тем, кто получает уход.

Если вы ухаживаете за двумя инвалидами, стаж не удваивается. Страховой стаж суммируется только при одновременном уходе за несколькими детьми младше полутора лет. Вот пример: Ленинский районный суд Оренбурга отказался удваивать страховой стаж за уход за двумя гражданами старше 80 лет и начислять стаж ухаживающему пенсионеру.

Период, когда был нужен уход, для учета страхового стажа ухаживающего человека считают от 80-го дня рождения или даты установления инвалидности. Но мало ухаживать — надо подтвердить все документально.

Как подтвердить, что вы ухаживали за нетрудоспособным человеком

Пенсионный фонд учитывает период ухода трудоспособного лица за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или человеком старше 80 лет на основании заявления ухаживающего человека, справки об инвалидности, удостоверения инвалида или паспорта, подтверждающего возраст.

Если инвалид или престарелый и ухаживающий человек живут по разным адресам, инвалид должен также письменно подтвердить, что за ним в конкретный период ухаживал определенный человек. После смерти инвалида или престарелого человека такой документ можно попросить у членов его семьи. Отчитываться о том, как именно вы ухаживаете за человеком, не надо.

Можно установить факт ухода и более сложным путем: пригласить в дом к инвалиду сотрудника ПФР, и тот составит акт, подтверждающий, что за инвалидом или престарелым человеком ухаживают.

Пленум Верховного суда РФ рекомендовал судам производить перерасчет трудовой пенсии, только если представлены документы, подтверждающие уход за нетрудоспособными гражданами.

Серпуховский городской суд Московской области признал достаточным подтверждением ухода за человеком старше 80 лет такой комплект документов:

Пенсионное удостоверение.
Справка об инвалидности.
Удостоверение инвалида.
Заявление пожилого человека о том, что конкретный человек осуществляет за ним уход.

Городской суд Нальчика включил в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию, период ухода матери за ребенком-инвалидом. Его подтверждали свидетельство о рождении дочери от истицы и справка медико-социальной экспертизы об установлении бессрочной инвалидности.

Суд Ставропольского края отказался зачесть в страховой стаж период ухода за отцом на основании заключения врачебной комиссии, что тому нужен постоянный уход, потому что инвалидность 1 группы отцу не назначали.

Кратко

Стаж за уход за нетрудоспособными гражданами будет начислен, если вы официально работали, прежде чем оформили уход, или стали работать после этого. Неважно, работали вы месяц или десять лет. Стаж за уход не дадут только тем, кто вообще не работал за всю жизнь.

Чтобы вы могли включить в страховой стаж период ухода за инвалидами с 2013 года, вам нужно написать соответствующие заявления в ПФР. Приложите к заявлениям подтверждения от инвалидов об уходе и справки о 1 группе инвалидности. Без документов стаж не дадут. Подтверждать фактический уход не нужно.

Чем раньше это сделаете, тем лучше — иначе у вас может не остаться документов о нетрудоспособности людей, за которыми вы ухаживали. К тому же за каждого инвалида ПФР будет доплачивать 1200 рублей в месяц.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Читайте также: