Прибавка для пенсионеров 1917 году
При стаже 35 лет пенсия составляла 100% зарплаты независимо от возраста — такое было в России!
Немногие знают сейчас, что социальное страхование и рабочее законодательство России к 1912 году было лучшим в мире — об этом публично заявил американский президент Тафт в 1912 году [ Буркин А. И ., Начало. М.: Купина, 1997]. Но , думаю, ещё меньше людей знают, что к 1914 году уже практически все «бюджетники» (говоря нынешним сленгом) имели право на государственную «пенсию по старости». К 1914 году право на государственную пенсию за выслугу лет («за долговременную беспорочную службу») имели все «бюджетники», то есть:
· чиновники всех ведомств, всех классов, а также канцеляристы;
· офицеры и прапорщики армии, таможенной службы, жандармского корпуса и др.;
· учителя (в том числе народные, начальных классов), законоучителя и служащие духовных учебных заведений, а также преподаватели, профессора университетов и других учебных заведений;
· ученые и инженеры на всех казенных заводах, всех ведомств и организаций;
· врачи и фельдшеры (в том числе ветеринарной службы), а также служащие и нижние чины (обслуга) казенных больниц и заведений;
· к 1914 году право на государственную пенсию за выслугу лет получили и рабочие казенных заводов [ Фельдман М.А. Стимулы к труду в промышленности Урала в первые десятилетия XX века. с.45].
У обычных граждан Российской империи пенсионное обеспечение состояло из нескольких слагаемых. Главное, конечно, это государственная пенсия «за долговременную беспорочную службу» либо пенсия по болезни (инвалидности) в случае вынужденного досрочного ухода с работы по состоянию здоровья, причем с 1912 года пенсия по инвалидности выплачивалась и рабочим частных предприятий.
Второе слагаемое — эмеритура — сумма, выплачиваемая отдельными ведомствами (например, инженеров путей сообщения, горно-инженерным, юстиции и так далее) своим пенсионерам из кассы взаимопомощи пожизненно при условии, что человек отчислял в эту кассу взносы на протяжении десяти лет. Размер эмеритуры порой не уступал размеру государственной пенсии!
И третье: пенсии, полагающиеся кавалерам наиболее престижных государственных наград. На самом деле этот контингент был не мал, и включал также солдат, награжденных георгиевскими крестами. В годы Первой мировой георгиевские кресты разных степеней получили почти полтора миллиона солдат — все они имели бы после войны и многие другие льготы. Имели бы…
Возвращаясь к пенсиям за выслугу лет («по старости»), следует сказать, что единого для всей империи возраста, по достижении которого человек автоматически считался пенсионером, не было. Но чтобы получить пенсию в размере 100% своей зарплаты (тогда говорили «получить полный оклад») следовало проработать 35 лет. Речь об общем стаже, советское изобретение «непрерывный стаж» в те времена известно не было. Работники, прослужившие 25 и более лет, имели право на «половину оклада» .
Каковы были пенсии за выслугу лет у рабочих до1917 года? — Поскольку они были введены только в 1914 году, а во время войны вряд ли о них писали где либо (во всяком случае мне не удалось найти сведений об этом в публикациях того времени), то оставалось искать только в архивных публикациях по истории рабочего движения в России первых после революционных лет (до середины 1920-х годов статистики еще не врали). Один такой источник мне удалось найти: согласно опубликованным в 1923 г. данным «Архива истории труда в России» [ Архив истории труда в России . Книга 9. Петроград, 1923., с.135, 141] пенсии у рабочих Петрограда в начале 1917 г. очень сильно различались — в пределах от 300 до 3000 р. (и более) в год (т.е. от 25 до 250р. в месяц) — Напомним, что средняя по России месячная зарплата рабочих в начале 1917 года составляла 116 рублей (на оборонных заводах не менее 160-ти и до 400 рублей), а средний бюджет семьи из трех человек составлял 169 рублей [13, Книга 9, с.59-60].. Накануне Февральской революции пенсии были повышены: минимальные на 75%, максимальные на 25%. Там же («Архив истории труда в России», с. 135) указано, что семьям рабочих, призванных на военную службу, сохранялось содержание (в том числе пенсия кормильца семьи), в зависимости от семейного положения: семьям с детьми — 100% содержания, бездетным — от 75 до 50%.
Возвращаясь к пенсиям по старости, - единого для всей империи возраста, по достижении которого человек автоматически считался пенсионером, не было. Но чтобы получить пенсию в размере 100;% своей зарплаты (тогда говорили: «получить полный оклад»), следовало проработать 35 лет (речь, разумеется, об общем стаже ; советское изобретение «непрерывный стаж» в те времена еще не было известно), причем стаж 34,5 года также засчитывался как 35;летний. Работники, прослужившие 25 и более лет, имели право на «половину оклада». К ним приравнивались и те, чья выслуга составляла 24,5 года.
Пенсионные льготы предоставлялись прежде всего тем, кто вынужден был досрочно уйти в отставку по состоянию здоровья. Право на максимальную пенсию они получали при выслуге 30 и более лет. Стаж от 20 до 30 лет обеспечивал 2/3 оклада, а от 10 до 20 лет ; треть. Если болезнь не позволяла человеку не только работать, но даже ухаживать за собой, то «полный оклад» полагался уже после 20 лет работы, 2/3 его ; при выслуге не менее 10 лет, а треть ; при наличии трудового стажа хотя бы пять лет.
Однако, помимо трудового стажа требовалось наличие еще одного принципиального условия: служба на протяжении всех лет должна была быть «беспорочной». Нечего было надеяться на пенсионное обеспечение тем, кто хотя бы раз был уволен «по статье»: «отрешен от должности» судом или же «удален от должности» по распоряжению начальства. Не полагалась пенсия и лицам, отбывшим наказанием за уголовные преступления. В число последних включали и представителей политической оппозиции ; от народовольцев до большевиков. И действительно, зачем идейным борцам с «царским режимом» находиться на его же содержании? Так что ни Ленину, ни Сталину, ни прочим их соратникам, осужденным по многочисленным уголовным статьям, государственная пенсия однозначно не светила. Терять им действительно было нечего…
Что касается уволенного «по статье» (через суд или начальством), то он мог устроиться на другую работу и уже там заслужить пенсию. Правда, в этом случае отсчет выслуги лет начинался с нуля. Сложнее было гражданину, имевшему проблемы с Уголовным кодексом. По российскому законодательству никто не мог вернуть ему утраченные пенсионные права, кроме, разумеется, Государя. Однако прошение на имя главы государства следовало подавать не сразу по отбытии наказания, а хотя бы после трех лет «беспорочной» службы. Этот минимальный стаж служил своеобразным свидетельством того, что вчерашний правонарушитель стал на путь исправления и, следовательно, может быть прощен. Если Государь давал согласие, в послужной список недавнего острожника делалась запись о том, что отбытое им наказание «не является препятствием к назначению пенсии». В пенсионный стаж, понятно, засчитывалась только служба, начатая после освобождения из мест лишения свободы.
Повышенную пенсию утверждал император.
В принципе любой работник по собственной инициативе мог надолго прерывать трудовую деятельность. Если, например, чиновник или офицер планировал годик-другой расслабиться в имении либо подлечиться на водах в Баден-Бадене, а потом вновь вернуться на работу, то увольнялся «по добровольному желанию» без просьбы о пенсии. Но если в силу каких-либо причин больше не собирался работать, то в заявлении об отставке сообщал о желании получать пенсию.
Размер назначенной пенсии обжалованию не подлежал ; суммы не пересчитывались. Но в случае если пенсионер оказывался под следствием за дела, ранее совершенные по службе, ему выплачивалась лишь половина суммы. Вторая ее часть выдавалась только в том случае, если суд выносил оправдательный приговор.
Лишить человека пенсии можно было в двух случаях: если он стригся в монахи или, выехав за рубеж, становился невозвращенцем. А вот смерть пенсионера, как ни странно это для живших в СССР и нас, нынешних граждан РФ, не являлась основанием для прекращения выплаты: получателями становилась вдова (пожизненно, кроме вдов погибших на дуэлях) и дети (сыновья ; до 17 лет, дочери ; до замужества либо до достижения 21 года).
Если пенсионер решил вновь выйти на работу, он терял назначенную пенсию. Дело в том, что одновременно получать и зарплату, и пенсию в Российской империи запрещалось, а такой феномен, как «работающий пенсионер», еще не был известен (как и во всем мире в те времена). Продолжать трудовую деятельность вновь начавший работать пенсионер мог ровно столько, сколько сам считал нужным и возможным. По окончании службы размер пенсии исчислялся заново ; как правило, новая цифра за счет увеличившегося стажа была значительно больше первоначальной.
***
Все это было предусмотрено Сводом Законов Российской Империи к 1914 году, а также Уставом о промышленном труде [Свод законов Российской империи /Консультант Плюс: Классика российского права ], [Устав о промышленном труде Российской Империи / Киселев И. Я. Трудовое право России. М. 2001].
***
В начале статьи — одна из многих сотен фотографий Сергея Михайловича Прокудина-Горского (1863-1944), сделанных этим замечательным изобретателем цветной фотографии в начале ХХ века. Очень советую посмотреть его работы, они есть в интернете. Это цветные фотографии России начала ХХ века очень высокого качества. Но главное в том, что сквозь эти фото проступают душа и дух того времени. Приведённая фотография — это семья рабочих одного из заводов города Златоуста (фото около 1907 г.). Кстати, 8-часовой рабочий день был введён на горнодобывающих и металлургических заводах Златоуста ещё в 1898 году.
(Впервые было опубликовано мной в книге "Император, который знал свою судьбу. И Россия, которая не знала" в 2011 году)
20 - 40% от последней месячной зарплаты (военные, чиновники, врачи, учителя, рабочие).
Военные и чиновники, вне зависимости от возраста выхода в отставку, а лишь от выслуги лет и чина, получали 20 - 40% последней зарплаты. Рабочие государственных заводов - 1,5% от населения страны - получили право на пенсию перед самым началом Первой мировой войны. Но не по старости, а лишь по инвалидности - около 25% зарплаты. Аналогичные пенсии были и на отдельных частных заводах.
5 - 10% от последней месячной зарплаты (рабочие и служащие).
К этому году сталинская пенсионная система сложилась окончательно. В 1932 году был установлен пенсионный возраст: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Но выйти на заслуженный отдых можно было лишь при стаже не менее 20 и 25 лет соответственно. Заметный скачок вперед по тем временам. Выплаты по старости полагались большей части рабочих и городских жителей. А вот колхозников обошли стороной. У сталинской пенсии оставалось два больших недостатка. Прожить на нее было невозможно. А получить ее - только при наличии свидетельства о рождении, справок с мест работы о стаже и зарплате. Но во время разрухи и войн терялись документы - доказать свои права и заслуги многим не удавалось.
50% от средней месячной зарплаты за последний год работы плюс надбавка 10 - 20% за трудовой стаж, особенно непрерывный на одном месте (рабочие и служащие).
Средние пенсии по стране составляли около 70 руб. (в пересчете на деньги после денежной реформы 1961 года). Максимальная пенсия не превышала 120 рублей. При этом в 55 и 60 лет можно было оставить работу и без стажа 20 и 25 лет. Но тогда полагалась лишь минималка - 35 руб. Прожить на нее было невозможно. Колхозники же в пенсионную систему снова включены не были. Лишь 10% деревенских жителей получали пособия (ветераны, механизаторы, председатели), но и у них пенсия составляла 31 руб., что не превышало 4 - 6% от общего дохода семьи. Но и им деньги платило не государство, а сельхозартели - фактически сами же крестьяне.
50% от средней месячной зарплаты за последний год работы плюс надбавка 10 - 20% за трудовой стаж, особенно непрерывный на одном месте (рабочие и служащие); 15% (колхозники) (1) .
В России за всю ее историю появилось первое поколение деревенских стариков, которое формально уже не зависело от молодого поколения. Вот только на пенсию они могли выйти на 5 лет позже городских: в 60 и 65 лет. 12 руб., которые получало большинство сельских пенсионеров, едва хватало на жизнь за городом. Учитывая, что большую часть еды они получали от подсобного хозяйства и огородов.
В 1973 году государство вспомнило об инвалидах и семьях, потерявших кормильца. Если до 1973 года выделяемые им пособия оставались совсем мизерными, то теперь стали приравнены к средним пенсиям по старости.
33% от последней месячной зарплаты (все граждане страны).
Забавно, но окончательно классовая дискриминация исчезает лишь на самом закате советской власти: селянам позволяют выйти на пенсию одновременно с городскими - вводится единый пенсионный возраст для всех, 55 и 60 лет. Так же уравнивают и размер пенсий колхозников с рабочими и служащими. В трудовой стаж, который остается 20 и 25 лет, включили учебу (если до вуза или техникума ты успел потрудиться), службу в армии, декретный отпуск. Изменился принцип расчета пенсии. Стали учитывать зарплату не за один последний год, а за два либо за любые пять лет непрерывного стажа.
34% от последней месячной зарплаты (все граждане страны).
Началась разработка предпоследней российской пенсионной системы, которая заработала с 2001 года. Родившиеся до 1967 года получают пенсию по старым правилам. Учитываются советский, российский стаж и зарплата за последние несколько лет. За большой советский стаж дается солидная прибавка. Появившиеся на свет после 1967 года уже копят на свою пенсию - учитывается не зарплата за последние трудовые годы, а доход за весь стаж. Причем не только на основном месте работы, а любые официальные выплаты по трудовым договорам.
Формально заявлено о 37% от последней месячной зарплаты (все граждане страны), но в действительности это фикция (2) .
Нынешний вариант пенсионной системы. Теперь в копилку идут и трудовой стаж, и официальные зарплатные выплаты. Все это переводится в баллы, число которых в момент выхода на пенсию и определяет ее размер. Стоимость балла каждый год устанавливается правительством. Как это выглядит на практике, узнать, видимо, не удастся - правительство обещает предложить новую систему без всяких баллов.
КАК ЭТО БЫЛО
Расчет по пятилетке
В советское время сумма пенсии привязывалась к зарплате на основном месте работы в последний год. Теоретически всю жизнь можно было проработать дворником, в последний момент стать большим начальником - обеспечить себе приличную пенсию. Другой вариант: по желанию будущего пенсионера выбиралась одна из пятилеток, входящая в десятку лет непрерывной профессиональной деятельности, высчитывалась средняя зарплата в ней. То есть можно было получать пенсию за то, что ты работал большим начальником когда-то раньше. К 1980 году из-за увеличения продолжительности жизни количество пенсионеров заметно увеличилось. Но государство продолжало платить пособия - средняя пенсия на момент проведения Московской Олимпиады составляла 67 рублей - половину зарплаты молодого инженера в НИИ.
В 1985 году средняя пенсия в СССР достигла 72 рублей у городских жителей и 47 рублей у сельских: пиковый уровень в России за всю историю.
ВАЖНЫЕ ПОЯСНЕНИЯ
1. О пенсиях при «развитом социализме»
В реальности 50% от последней зарплаты получали далеко не все пенсионеры, а лишь самые малооплачиваемые. Если твоя зарплата была, например, 250 рублей (как у высококвалифицированного рабочего), ты мог рассчитывать на пенсию максимум 80 - 90 рублей. Северяне, зарабатывавшие 800 - 900 и даже 1200 рублей в месяц, получали пенсию максимум в 120 рублей. Одновременно появилась система так называемых персональных пенсий - местного (областного и республиканского) и союзного значения - от 110 до 130 рублей.
2. О пенсиях в наше время
Т. н. балльная система исчисления пенсий привела к колоссальной путанице, и в итоге 37% от последней зарплаты превратились в полную фикцию и тотальную уравниловку: будь ты хоть дворником, хоть миллиардером из списка «Форбс», но при расчетах ваши пенсии окажутся примерно одинаковыми - в пределах максимум 20 тысяч рублей в месяц с разницей в 1 - 2 тысячи рублей между нижней и верхней границами.
Подготовил Сергей ПОНОМАРЕВ.
Стало известно какие категории пенсионеров в России смогут получить значимую прибавку у пенсии к Новому году. Конец года всегда считался самым «дорогим» месяцем в году. Продукты и большинство товаров на полках магазинов как правило набирают в цене.
В этом году руководство страны решило проявить заботу и помочь некоторым категориям пенсионеров финансово. Хорошим инструментом поднять настроение к наступающему празднику – это сделать прибавку к положенным пенсионным выплатам.
Кто получит прибавку к пенсии на новый год
Официально работавшие до недавнего времени пенсионеры и в силу определенных обстоятельств потерявшие рабочее место получат существенную надбавку к пенсии. Она будет проиндексирована за весь период, который ветеран до увольнения занимался активным трудом, пишет Московский Комсомолец.
Для получения точной информации относительно суммы пенсии после увольнения, необходимо посетить личный кабинет на сайте ПФР. Или набрать номер телефона «горячей линии» Пенсионного фонда.
Кроме того, в декабре будет автоматически проведена дополнительная выплата в размере 7 107 рублей в качестве начисления за трудовой стаж. Эту сумму смогут получить все граждане, у которых официальный трудовой стаж составляет 30 и более лет.
Таким образом, с подготовкой к Новому Году у ветеранов особых проблем не возникнет — еще и на встречу Нового года по старому стилю кое-что останется.
Для пенсионеров, проживающих в сельской местности, начисление составит 25 % от фиксированной пенсии, но не менее 1 420 рублей.
Пенсионеры, содержащие троих иждивенцев, получат помощь в размере 33,3 % от пенсии. Это касается только тех, кто растит не достигших совершеннолетия внуков.
На надбавку к пенсии могут рассчитывать пожилые граждане, чьи дети очно обучаются в одном из российских ВУЗов. Тогда фиксированная часть пенсии 5686,25 руб. будет увеличена на 1895 руб., к ней добавится и районный коэффициент. (В каждом регионе действуют свои надбавки).
Кто еще получит денежную прибавку к пенсии
Еще одна немаловажная мера поддержки – единовременная выплата в объеме до 20 тысяч рублей. Однако она предусмотрена только для пенсионеров Москвы. Им придут деньги до 5 декабря на карты банков.
Выплата осуществляется по случаю 79-летия со дня контрнаступления Красной Армии против фашистских захватчиков под Москвой. Эти средства получат около 6300 пенсионеров: участников и инвалидов ВОВ, участников обороны Москвы, тружеников тыла в период с 22 июня 1941 года по 25 января 1942 г.
ПФР повысит пенсии некоторым пенсионерам в РФ в декабре 2020 года: кому и на сколько
Надбавки к ранее установленным пенсиям в декабре 2020-го получат наши соотечественники, потерявшие работу с момента начала пандемии коронавируса. Пенсионерам с трудовым стажем свыше 30 лет можно рассчитывать на доплату в размере 7 107 руб.
Пожилые жители сельских местностей получат в декабре уходящего года плюс 25 процентов от фиксированной величины пенсии, однако, это будет сумма не ниже 1 420 руб.
Надбавки предусмотрели также для пенсионеров, дети которых являются студентами, если они обучаются очно. Это будет сумма в 1 895 руб. с добавлением коэффициента, действующего в районе. Пенсионеры, у которых есть несовершеннолетние внуки, получат плюс 33 процента от сумм своих ежемесячных пенсионных выплат.
Пенсионерам готовят продуктовые наборы
Кроме того, власть предусмотрела выдачу продуктовых наборов тем пенсионерам, которые получают выплаты ниже прожиточного минимума. Однако, это коснулось пока только пожилых жителей Ленинградской, Пензенской и тамбовской областей.
ПФР повысит пенсии пенсионерам в Москве в декабре 2020 года
Пенсионеры из Москвы могут рассчитывать на получение выплат в сумме 20 тысяч руб. Такую социальную поддержку правительство приурочило к 79-летию со дня контрнаступления Красной Армии против фашистских захватчиков под столицей.
Выплаты предусмотрели для 6 300 пожилых москвичей – для участников и инвалидов ВОВ, участников обороны Москвы, а также тружеников тыла в период с 22 июня 1941-го по 25 января 1942 г.
Дополнительную информацию пенсионерам из всех российских субъектов предлагают выяснять в региональных отделениях ПФР или по телефону «горячей линии» пенсионного ведомства.
Похожие статьи
Сколько россияне хотят получать после выхода на пенсию, показало социологическое исследование
Российский Сбербанк в июле 2020 г. провел опрос среди граждан РФ с целью выявить сумму, которую они желают получать в качестве пенсии по возрасту. Как ни странно, предпочтения россиян разные. Проведенный Сбербанком соцопрос среди российских …
Пенсионерам Санкт-Петербурга выплатят по 800 рублей на средства защиты
Беглов Александр, который является действующим губернатором Петербурга, несколько дней назад подписал очередное постановление. Данный документ касается временной выплаты горожанам пенсионного возраста, на приобретение медицинских средств защиты от коронавирусной инфекции. Эта выплата покроет расходы пенсионеров на …
Пенсионеры получат единовременную доплату к пенсии к Дню пожилого человека
Ранее в России провели социологический опрос среди российских пенсионеров. У людей пожилого возраста спросили, сколько они хотели бы получать денег для нормальной и полноценной жизни сегодня. Исследование показало, что среднестатистическому пенсионеру нужна пенсия в размере …
1 комментарий
стаж 47 лет возраст 93 года ветеран труда получил пенсию за декабрь туже что и октябре и ноябре где прибавка одни слова
26.11.2020
Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов отказался поддерживать инициативу о повышении пенсий гражданам с 75 лет. Как пояснила депутат от «Единой России» Светлана Бессараб, авторы законопроекта не указали достаточные основания для такого повышения, к тому же оно потребует дополнительных расходов, а проект бюджета на предстоящие три года уже принят во втором чтении.
Как пояснил соавтор инициативы, депутат от «Справедливой России» Валерий Гартунг, речь идет о поправках в закон о страховых пенсиях. Сейчас фиксированную надбавку в 100% размера страховой пенсии получают граждане с 80 лет, этот возраст предложено уменьшить до 75. Дополнительные бюджетные затраты по подсчётам «эсеров» составят в 2021 году 181 млрд рублей, в 2022 – 208 млрд, и в 2023 – 256 млрд.
«Если кто-то сейчас в этом зале скажет, что у нас этих денег нет – так у нас в ФНБ 14 трлн рублей лежит, – обратил внимание Гартунг. – А если кто-то скажет, что это на черный день, как [глава Минфина Антон] Силуанов говорит, так месяц назад раздали льгот нефтяникам на 600 млрд рублей. То есть нефтяникам деньги есть, а пенсионерам, которые дожили до 75 лет – нет. Посмотрите, какая ситуация с коронавирусной инфекцией, им работать нельзя, это категория старше 65 лет, даже если у них была работа, работодатель их обязан просто отправить домой. Они теряют источник заработка, даже если у них есть здоровье, но, как правило, после 75 лет, если кто-то дожил, то здоровье не очень. Если вы считаете, что у нас жируют пенсионеры, то так и скажите».
Парламентарий также отметил, что ранее глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров высказывал упреки, что депутаты вносят поправки в закон о бюджете, а не в основные законы. «Теперь мы вносим в основной, а вы опять говорите – нет, бюджет уже принят во втором чтении, – возмущенно заявил Гартунг. – Коллеги, сколько можно!? Я этот пинг-понг уже 20 лет вижу в Думе».
Член комитета, депутат от «Единой России» Светлана Бессараб, в свою очередь, напомнила, как изменялось в этой сфере пенсионное законодательство: ранее на повышение пенсии могли рассчитывать только граждане старше 80 лет, которые являлись инвалидами 1 группы или нуждались в дополнительном уходе, причем оба этих фактора они были обязаны доказать. Теперь фиксированная выплата положена гражданам по достижении 80 лет без всяких справок и заключений комиссий.
«Мы говорим прежде всего о преемственности пенсионного законодательства», – сказала парламентарий, пояснив, что при снижении этого возраста до 75 лет «потребуются затраты бюджета на компенсационные выплаты тем, кто будет ухаживать за этими пенсионерами». «Давайте тогда проводить полный расчет и предоставлять в комитет», – обратилась Бессараб к Гартунгу.
«При чем тут выплаты и компенсации людям, ухаживающим за пенсионерами? Это вообще норма другого закона, – возмущенно ответил «эсер». – Если им не требуется уход, то им не надо повышать пенсии что ли? Или нет денег платить тем, кто ухаживает за ними, значит, не надо и пенсии платить? В нашем законопроекте или 75 лет, или потеря трудоспособности. То есть там есть люди, которые просто по возрасту получают доплату, и ни о каком уходе речи не идет».
«Хотелось бы понять, чем конкретно обеспокоен Валерий Гартунг и авторы законопроектов? – заявила в ответ Бессараб. – Потому что на сегодня законодателями принято исчерпывающее решение: либо наступление инвалидности, и это позволяет получать соответствующие надбавки из бюджета, либо наступление возраста 80 лет, и здесь не нужно никаких справок, граждан сразу получает удвоенную страховую выплату».
В поддержку коллеги по фракции выступил депутат Сергей Вострецов. «А почему 75, почему не 70? Не 73, не 77? Надо решать вопрос в целом, пенсии повышать», – авторитетно заявил он, и отметил, что понимает, почему «эсеры» внесли свой законопроект. «Осталось полгода до выборов, и эмоциональный фон начинает накаляться. Давайте тогда говорить 70 лет. Тоже мне нравится, красивее, чем 75», – предложил он.
После этого первому заместителю председателя комитета Николаю Коломейцеву пришлось призвать коллег к корректности. «Если вам что-то нравится – оформите это законодательной инициативой, получите заключение правительства, и будем обсуждать. Ну чего вы человека – он готовил, старался, а мы начинаем его шпынять «не тот возраст». Некрасиво это», – обратился он к Вострецову.
«Некорректно все время вспоминать выборы, – отреагировал Гартунг. – Во-первых, выборы не через полгода, а почти через год. Во-вторых, кто вам мешает сделать то, что вам нравится?»
«Эсер» предложил одобрить поправки в пенсионное законодательство в первом чтении, и разрабатывать поправки к проекту во втором, однако его возражения не помогли.
Комитет по труду решил вынести законопроект на пленарное заседание Госдумы, однако рекомендовал его отклонить.
Москва, Татьяна Дорофеева
Москва. Другие новости 26.11.20
В России установлен антирекорд по числу заболевших и умерших от коронавируса. / Участие России в первом этапе Кубка мира по биатлону под вопросом: в команде нашли коронавирус. / Мошенники обманывают россиян с помощью кредитов. Читать дальше
Сейчас пенсию в России получают все, независимо от профессии и стажа, а чуть больше века назад на деньги от государства претендовали немногие. Кто же мог рассчитывать на пенсию, а кому она не полагались?
В российской системе пенсионного обеспечения часть пенсий выплачивали по особым постановлениям или назначались императором, часть выплат приходилась на эмеритальные кассы (пенсионные). Средства в кассу поступали с процентов от бумаг и капитала, отчислений из жалованья, штрафов и отказов от завещаний.
Член эмеритальной кассы получал пенсию, если лишался содержания на службе или выходил в отставку. В случае, если претендент на пенсию умирал, пропадал без вести или уходил в монастырь, его пенсия переходила жене и детям. Сумма выплат зависела от размера жалования и стажа службы. В России было примерно двести эмеритальных касс, и всего лишь около трети населения получало пенсию.
Москва в начале XX века
За верную и долгую службу
Кроме эмеритальных, существовали кассы взаимопомощи, в основном на больших предприятиях, в госучреждениях. Сельские жители, почти половина населения страны, на пенсионное обеспечение претендовать не могли. После 1917 года ситуация для крестьян не изменилась (им стали назначать пенсии только во второй половине ХХ века).
По традиции пенсию назначали за долгую, верную или отмеченную заслугами службу, обычно военным или чиновникам. В военное время количество военных пенсионеров возрастало. Рядовые солдаты, награжденные Георгиевскими крестами, повышенную пенсию не получали.
Стандартная пенсия от государства назначалась за выслугу лет, досрочная — по ухудшению здоровья. С 1912-го для рабочих частных предприятий вели пенсию по инвалидности.
Обеспечение чиновников
Чтобы получить пенсию, чиновнику требовался стаж 35 лет без увольнений и судебных приговоров. После 25 лет службы чиновник имел право на 50% пенсии. Стаж в 35 лет наступал примерно к 60 годам и был выше, чем средняя продолжительность жизни.
К. Пиратский. Чиновники Военного министерства
В двух случаях можно было получить полный оклад досрочно: неизлечимая болезнь после 30 лет стажа или болезнь, требовавшая постоянного ухода, после 20 лет службы. Размер пенсии госчиновника соответствовал занимаемому чину, а низшие чины должны были доказать, что в случае выхода на пенсию государственное содержание будет единственным источником доходов.
Поскольку должности делились на 9 категорий, то и разница была существенной: от 85 руб. годовых для низшей категории до 1453 руб. для первой категории. В случае обесценивания пенсионных вкладов назначать пенсии выше, чем установленные государством, запрещалось. Повышением пенсии заведовал Комитет министров, который мог назначать прибавку в размере от 30% до 50%.
Обеспечение вдовы чиновника
После смерти чиновника вдова получала 50% его пенсии. Малолетним детям полагалось по трети от оставшейся половины. Если детей было больше четырех, вся пенсия разделялась между ними в равных частях.
Многодетная семья начало XX века
Поступая на службу или учебу за счет государства, сыновья больше не могли получать пенсию отца. Дочерей государство поддерживало, пока те не поступали на учебу или не выходил замуж. Вдова, выходя замуж, также теряла право на пенсию покойного супруга.
Содержание военных
Военные выходили на пенсию по инвалидности или по выслуге. За 25 лет службы полагалась полная пенсия, за 20 лет ― половина. Служившим в военных тюрьмах пять лет считались за семь. В удаленных регионах срок службы умножался на коэффициент 2, 3 или 4.
Русская пехота на марше
Срок службы в действующей армии для врачебного и офицерского состава, а также священников считался вдвойне. Морские офицеры получали доплату в размере половины пенсии за время, проведенное в плавании, 10 лет и выше.
Пенсия по инвалидности из-за ранения, которую офицеры получали от Александровского комитета, превышала обычную, зависела от чина и тяжести физического ущерба. Отставные офицеры получали дополнительное пособие на оплату прислуги.
Пенсионные кассы рабочим
Рабочему, чтобы получать пенсию, приходилось заранее делать отчисления. В конце XIX века правительство начало разрабатывать проекта закона, защищающего рабочих. В 1904 году в силу вступил закон, по которому владелец выплачивал пенсию работникам, ставшими нетрудоспособными после несчастных случаев на производстве.
Если кормилец терял трудоспособность или умирал, семье рабочего полагалась пенсия не более двух третей от зарплаты. Часто при расчетах выплат пенсию намеренно занижали или просто не выплачивали.
Рабочие обувной фабрики
Нередко предприниматели, не дожидаясь, пока государство решит пенсионный вопрос, обеспечивали пожилых работников жильем, строили богадельни, дома для вдов и сирот.
Перед Первой мировой войной было понятно, что очередным шагом станет создание единой пенсионной системы для рабочих, однако война помешала реализации планов. Под действие принятого в 1912 году закона о соцстраховании рабочих попадало 2,5 млн человек, лишь пятая часть от общего числа наемных работников. Кроме того, работодатель платил 40% от страхового взноса, а остальную сумму выплачивал работник.
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
07 декабря 2009 03:45
«Прямая линия» с Заместителем председателя правления ПФР Лилией Чижик "Комсомольская правда" 03.12.2009, Максим Бруснев
«Обращаться в Пенсионный фонд лично не надо»
Вопрос: Добрый день, это Петербург. Хочется знать, какая будет прибавка к пенсии с 2010 года, после перерасчета по валоризации? Я на пенсию ушла в 1995 году.
Ответ: Прибавка у каждого будет индивидуальная, ведь валоризация - это увеличение расчетного пенсионного капитала (РПК), сформированного до 2002 года, а он у всех разный. Общая только формула - увеличение РПК на 10% плюс по 1% за каждый год стажа до 1991 года. Вы работали после 2002 года?
- Нет.
- Тогда вы можете сами приблизительно рассчитать прибавку, у вас все пенсионные права сформировались в старой пенсионной системе. От суммы вашей пенсии отнимите базовую часть. Для пенсионеров по старости она составляет 1950 руб. Оставшуюся страховую часть нужно увеличить на 10% плюс дополнительно по проценту за каждый год «советского» стажа. Если вы до 1991 года проработали 20 лет, то в сумме получается, что прибавка составит 30% от страховой части вашей пенсии.
- Нужно ли куда-то обращаться, чтобы ее получить?
- Нет, обращаться в Пенсионный фонд не надо. Валоризацию ПФР проводит по материалам вашего пенсионного дела.
- Спасибо!
Вопрос: Добрый день, я работающий пенсионер. До 1991 года у меня стаж был 29 лет. Какая меня ожидает надбавка к пенсии в 2010-м?
Ответ: Я с точностью до рубля не могу сказать, надо смотреть ваше пенсионное дело. В страховой части вашей пенсии две составляющие: расчетный пенсионный капитал, сформированный на 2002 год, и страховые взносы, которые ваши работодатели платили после 2002 года и платят до сих пор, раз вы еще работаете. РПК будет пересчитан при валоризации по состоянию на 1 января 2002 года по общей формуле. Для вас прибавка составит 10% плюс еще 29% за стаж до 1991 года. Естественно, что к РПК, сформированному к 2002 году, применяются все индексы повышений пенсий за период до 1 января 2010 года. А перерасчет «новой» страховой части, сформированной после 2002 года, проходит ежегодно с учетом поступающих взносов работодателя.
Вопрос: Здравствуйте, это Ирина Григорьевна из Самары. Будут ли получать с нового года работающие пенсионеры полностью пенсию?
Ответ: А разве вы сейчас не полностью получаете?
- Полностью, но ходят слухи, что отменят какую-то часть - то ли страховую, то ли базовую.
- Нет-нет. С 1 января 2010 года меняется структура трудовой пенсии. Раньше трудовая пенсия по старости у пенсионеров состояла из базовой и страховой части. Это было искусственное разделение из-за того, что часть единого социального налога для выплаты пенсий поступала в Пенсионный фонд через федеральный бюджет. Этот порядок будет упрощен. Базовая часть пенсии преобразуется в фиксированный базовый размер и вливается в страховую. Деньги на выплату теперь будут полностью направляться из средств Пенсионного фонда. Меньше ваша пенсия точно не будет. И валоризация для работающих пенсионеров пройдет.
Вопрос: Здравствуйте, у меня 19 лет «советского» стажа. На сколько у меня с января увеличится пенсия, на 29%? Звонил в районный Пенсионный фонд, говорят, у вас на 15%.
Ответ: Обратите внимание: при валоризации на 29% увеличивается не вся ваша пенсия, а ее часть - расчетный пенсионный капитал до 2002 года. Если есть сомнения в правильности пересчета - придите в свое управление Пенсионного фонда с трудовой книжкой, пусть они еще раз посмотрят материалы пенсионного дела.
Вопрос: Здравствуйте, мне 62 года, я ушла на пенсию по выслуге лет в 1997 году, а по старости - в марте 2002 года. Скажите, мне положены 10%?
Ответ: Валоризация коснется всех - и тех, кто ушел на пенсию до 1 января 2002-го, и тех, кто после, и тех, кто еще не скоро выйдет на пенсию. Так что вам не только 10% к расчетному пенсионному капиталу положено, но и дополнительно по одному проценту за каждый год «советского» стажа.
Учтут ли армейский стаж?
Вопрос: Здравствуйте, я из Краснодарского края. Будет ли при валоризации пенсии засчитываться в общий трудовой стаж срок службы в армии, если по положению его должны в 2 раза увеличить? Я служил три года, но в стаж должны 6 лет засчитать.
Ответ: В вашем случае расчетный пенсионный капитал можно исчислить двумя способами. Один из вариантов, когда стаж берется календарно, а второй - стаж в льготном исчислении, и учитываются нестраховые периоды, например, учеба, армия. Бывает, что человеку выгоднее взять календарно. Потому что размер пенсии все равно получится большим при календарном исчислении. Если вы сейчас получаете пенсию, исчисленную из стажа, учтенного в календарном порядке, значит, это для вас наиболее выгодный вариант. И считать по-другому - значит, заведомо вам уменьшить размер пенсии и сумму валоризации.
Чего ждать военным?
Вопрос: Нефтекумск беспокоит. У моей сестры умер муж - участник войны. Она перешла на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. И теперь переживает - подойдет она под валоризацию?
Ответ: У нее свой стаж есть?
- Да, есть, но у нее маленькая пенсия была.
- Вы знаете, сейчас территориальные органы Пенсионного фонда работают с пенсионными делами получателей пенсии и стараются найти наиболее выгодный вариант. И будут проверять право вашей сестры на получение пенсии после валоризации на основании ее собственного стажа и с учетом получения пенсии по случаю потери кормильца. Ей будет предложен наиболее выгодный вариант с 1 января 2010 года. Но и пенсия по случаю потери кормильца, и пенсия по старости подлежат валоризации, потому что эти пенсии исчислены из стажа и заработка. Поэтому валоризация коснется и той, и другой пенсии. Нужно смотреть, какая из них даст больше прибавку.
Вопрос: Я бы хотел узнать, коснется ли эта валоризация военных пенсионеров? Мне 59 лет.
Ответ: А после увольнения со службы у вас есть гражданский стаж пять лет?
- Есть, 9 лет.
- Вот когда вам исполнится 60 лет, вы сможете обратиться в Пенсионный фонд, и вам установят страховую часть пенсии - это вторая пенсия, которую вы будете получать наряду с пенсией военной. И эта страховая часть будет исчислена с учетом всех правил установления страховой части пенсии. Если у вас был гражданский стаж до 2002 года, то валоризация тоже будет применена.
Вопрос: Вас беспокоит Изотов. 1925 года рождения. Проработал в органах МВД до 1980 года. Общий стаж у меня 35 лет с месяцами. Меня интересует, повысится ли моя пенсия?
Ответ: Вы пенсию получаете из Пенсионного фонда или из МВД?
- Из МВД.
- А у вас работа гражданская была?
- Как в 80-м из милиции на пенсию ушел, так больше не работал.
- Ваше пенсионное обеспечение регулируется другим законом. Валоризация пройдет только у тех, кто получает пенсии по Закону «О трудовых пенсиях». Он касается военнослужащих только в том случае, если военнослужащий после увольнения со службы еще работал на «гражданке» не менее 5 лет и получил право на вторую пенсию (страховую часть трудовой пенсии).
Но если пенсия ваша не достигает прожиточного минимума пенсионера в вашем регионе, то вы можете социальную доплату получить, потому что ни один пенсионер в России с 2010 года не должен иметь доход ниже прожиточного минимума.
Кому полагается социальная доплата?
Вопрос: Здравствуйте, это Галина Павловна, Москва. Я бы хотела узнать, кто из пенсионеров получит социальные доплаты и из чего они состоят?
Ответ: Социальные доплаты к пенсии выплачиваются до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. В Москве установлено 2 прожиточных минимума. Правила установления региональной социальной доплаты в Москве утверждаются правительством Москвы.
Вопрос: Я из Новосибирска, Людмила Ивановна, 60 лет. Правда ли, что пенсионерам, которые сейчас работают, не будут с 1 января платить деньги за отработанное в советское время?
Ответ: Вы, очевидно, путаете валоризацию и соцдоплаты. Скорее всего, вы слышали, что социальная доплата до прожиточного минимума устанавливается только неработающим пенсионерам. А валоризация коснется каждого пенсионера независимо от того, работает он сейчас или нет.
Вопрос: Добрый день. Скажите, пожалуйста, мне положены будут надбавки за советские годы и соцдоплата? У меня трудовой стаж с 77-го года. На пенсию ушла по инвалидности в 2000 году. В настоящее время работаю.
Ответ: Социальная доплата будет устанавливаться только неработающим пенсионерам. А валоризация вас, конечно, коснется.
- А если я после Нового года уволюсь?
- Надо смотреть на общий размер вашего материального обеспечения. Социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума в регионе жительства пенсионера устанавливается в том случае, если общая сумма вашего материального обеспечения не достигнет величины прожиточного минимума в вашем регионе. В общую сумму включаются и пенсия, и ежемесячные денежные выплаты, дополнительное материальное обеспечение, а также и денежные эквиваленты или компенсации натуральных льгот по оплате ЖКУ, проезда, телефона. Если в вашем регионе прожиточный минимум пенсионера ниже федерального - 4780 руб., то соцдоплату будет осуществлять Пенсионный фонд. Если выше - органы соцзащиты региона.
Читайте также: