Размер пенсии фельдшера скорой помощи


В Постановлении Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191 установлено, что:

1. периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1, 2 и 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в следующем порядке:

день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня;

день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, - как 2 дня;

день работы медицинских работников по оказанию первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществлению отбора биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, транспортировке пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медицинские организации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии, - как 2 дня.

В пунктах 1, 2 и 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ сказано:

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В упомянутой ч. 1.1 закона № 400-ФЗ сказано, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 этого закона, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.

Приложение 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях"

СРОКИ НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ

С ПУНКТАМИ 19 - 21 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 30 НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА (В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА СТРАХОВУЮ ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ НЕЗАВИСИМО ОТ ВОЗРАСТА)

Год возникновения права Сроки назначения страховой пенсии по старости

на страховую пенсию по старости

2019 Не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2020 Не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2021 Не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2022 Не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2023 и последующие годы Не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

В Постановлении Правительства РФ № 1191 указано также, что при исчислении названных периодов работы не применяется п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В нем говорится:

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

То есть для случаев, указанных в Постановлении Правительства РФ № 1191 всегда применяется особый порядок, предусмотренный им (день за два).

Причем в этом порядке исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 01.01.2020 по 30.09.2020.

Льготная пенсия медработникам — это досрочная пенсия, на которую выходят, отработав в медицинском учреждении от 25 до 30 лет. Она устанавливается в размере фиксированной суммы выплат по баллам. Льгота зависит от должности и положена не всем.

Последние новости о пенсии по выслуге лет медикам

Некоторые граждане имеют право претендовать на льготу по выходу на пенсию. Такое право закреплено в 400-ФЗ от 28.12.2013. Положены досрочные страховые пенсии по старости медработникам, работникам образовательной сферы и ряду других трудовых категорий (ст. 30 - 32 400-ФЗ).

Определяют право на досрочную пенсию медицинских работников, а также перечень должностей медработников Федеральный закон, 781 Постановление Правительства от 29.10.2002 и ПП РФ № 449 от 26.05.2009.

Возможность досрочного назначения страховой пенсии дает выслуга для медработников. После того как гражданин проработал на медицинской должности определенное количество лет и приобрел специальный стаж, он может обратиться в ПФР для получения льготы. В этом случае не имеет значения общий трудовой стаж работника и его возраст на момент обращения.

В 2018 году в России провели пенсионную реформу — вступил в силу 350-ФЗ от 03.10.2018. Обновленное законодательство не отменяет возможность досрочного выхода на пенсию, но появились некоторые новшества. Теперь на льготный пенсионный период для служащих в области здравоохранения действует период отсрочки. Медработники не могут оформить пенсию сразу после выработки льготного стажа. Служащий сам выбирает, работать ему во время отсрочки или нет. Сроки отсрочки закреплены в Приложении № 7 400-ФЗ. Ожидается, что в 2023 году такая отсрочка составит пять лет. То есть медработники, которые в 2023 отработают необходимый медицинский стаж, смогут реализовать пенсионное право только в 2028 году. Пока действует переходный период, отсрочка будет ежегодно нарастать.

В таблице найдете границы отсрочки, начиная с 2020 года:

Выход на пенсию медиков по старому законодательству Период отсрочки Выход на пенсию после пенсионной реформы
Первое полугодие 2020 г. Полгода Второе полугодие 2020 г.
Вторая половина 2020 г. Полгода Первое полугодие 2020 г.
Первое полугодие 2020 г. Полтора года Второе полугодие 2021 г.
Второе полугодие 2020 г. Полтора года Перовое полугодие 2022 г.
2021 г. Три года 2024 г.
2022 г. Четыре года 2026 г.
2023 г. Пять лет 2028 г.

Условия выхода на досрочную пенсию для медицинских работников

Закон 781 о льготной пенсии медработникам — это не совсем закон, а Постановление Правительства. ПП РФ № 781 закрепляет список должностных категорий из области здравоохранения, которые могут оформить досрочную страховую пенсию по выслуге лет. Условия, которые являются основанием:

  1. Медицинский стаж — норматив определен в п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ. Для исчисления специального стажа учитываются только те должности и учреждения здравоохранения, которые утверждены пенсионным законодательством.
  2. Индивидуальный пенсионный коэффициент — ИПК (ч. 3 ст. 8 400-ФЗ). Он должен быть не ниже допустимого значения, которое ежегодно растет на 2,4 балла. К примеру, в 2018 году ИПК был 13,8 баллов, в 2020 индекс составляет 16,2 балла. С 2025 года коэффициент будет равен 30 баллам.

Список должностей

Но не все медицинские служащие могут оформить льготу по выслуге лет. Список должностей для досрочной пенсии медработникам строго регламентирован. Для получения льготной пенсии нужно официально отработать в определенных типах здравоохранительных организаций, а должностная единица должна быть включена в перечень должностей медработников ФЗ 781 (ПП РФ № 781). В нем указаны должности и учреждения здравоохранения, по которым действует пенсионная льгота. Перед оформлением досрочного выхода необходимо свериться с этим списком.

Врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков)

Главная медицинская сестра, медбрат

Заведующие фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшерским здравпунктом, медицинским пунктом

Медицинская сестра, медбрат, фельдшер-лаборант

Медицинский технолог, медицинский лабораторный техник

Помощники врачей: эпидемиолога, паразитолога, энтомолога, санитарного врача

Психиатрические больницы, центры реабилитации, наркологические диспансеры

Станции скорой медпомощи

Детские реабилитационные центры и дома-интернаты

Санатории и курорты

Бюро: патологоанатомическое (институт), судебно-медицинской экспертизы

Отделение интенсивной терапии

ПП РФ № 781 действует, начиная с 2002 года. Для более ранних периодов работы нужно руководствоваться другими нормативами. Представим их в таблице:

Период работы Нормативно-правовой акт
До 01.01.1992 Постановление Совета Министров № 1397 от 17.12.1959
01.01.1992–31.10.1999 Постановление Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991
01.11.1999–31.12.2001 ПП РФ № 1066 от 22.09.1999
С 01.01.2002 по н. в. ПП РФ № 781 от 29.10.2002

Как считать льготный стаж медицинских работников

Льготный стаж — это социальный норматив, позволяющий служащим получить льготу при оформлении страховой пенсии (173-ФЗ от 17.12.2001), то есть досрочно заявить о намерении уйти на пенсию, не достигая установленного законом возраста.

У служащих в области здравоохранения из списка, утвержденного ПП РФ № 781, специальная выработка составляет (п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ):

  • 25 лет — для сельской местности, деревни, поселка городского типа;
  • 30 лет — для городов, сельской местности и ПГТ или только в городах, независимо от возраста медработника, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 400-ФЗ.

Льготное исчисление стажа медработникам начинается с определения типа медучреждения. Для некоторых организаций применяется особый расчет (п. 5 Правил ПП № 781):

  1. Льготная пенсия медработнику на селе исчисляется как один календарный год за фактические один год и три месяца. Если в течение срока службы гражданин трудился как в селе, так и в городе, то при расчете величины стажа используют коэффициент 1,3.
  2. Год работы как полтора года льготного стажа устанавливается для узкого круга специалистов: сотрудники скорой помощи, судмедэксперты, специалисты микрохирургических и ожоговых отделений, хирургии, реанимации и т. п. Для сотрудников хирургии в сельской местности при расчете стажа нужно применять индекс 1,9, так как позиции по исключениям суммируются.
  3. Для работников военно-медицинских институтов, медицинских рот, медицинских научных организаций и ряда других военных подразделений специальный стаж пересчитывается на коэффициент 1,6.

Для всех остальных категорий медработников 1 фактический год равен 1 календарному.

Медстаж — это период непрерывной работы медработника в учреждениях здравоохранения. В расчетный период входят те моменты, когда сотрудником осуществлялась трудовая деятельность по полной ставке или сокращенной единице, если это предусмотрено законодательством. Для работы по совместительству периоды занятости суммируются. В расчет стажа включаются периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, повышения квалификации, испытательных сроков при найме на работу.

Порядок начисления во время учебы медработникам (интернатура, ординатура) предусматривает полный отрыв от работы. Во время обучения медработники не занимаются практикующей деятельностью, следовательно, эти периоды не включаются в расчет стажа. То же самое касается отпусков за свой счет и ухода за ребенком до 1,5 и до 3 лет.

Как оформить льготную пенсию

Общий размер пенсии медработникам и другим гражданам складывается из фиксированной суммы и выплаты по баллам. Стоимость одного балла фиксирована — 81,49 рублей. Общий ИПК определяется по каждому служащему индивидуально — на основании итогового значения трудового стажа и величины заработной платы.

Досрочная пенсия по выслуге лет оформляется так же, как и при достижении пенсионного возраста. Нужно составить заявление по форме ПФР и приложить требуемый пакет подтвердительных документов:

  • паспорт гражданина РФ;
  • трудовая книжка (ее копия) или иной документ, подтверждающий льготный стаж;
  • справка о средней зарплате.

В некоторых случаях сотрудники ПФР могут потребовать подтверждение работы в сельской местности, смены фамилии, места жительства, справку о периоде нетрудоспособности и проч.

Медработник должен лично обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда. Обращение рассматривается в течение 10 дней. Пенсия начисляется с даты непосредственного обращения медработника в ПФР.

Положены ли льготы младшему медперсоналу

Некоторые категории младшего персонала могут претендовать на оформление досрочного выхода на пенсию. Это право распространяется на медперсонал, работавший определенные периоды своей трудовой деятельности в инфекционных, рентгеновских, туберкулезных, психиатрических, детских онкологических, ожоговых и гнойных отделениях, а также в лепрозориях и подземных больницах (Постановление Кабинета Министров СССР № 10).

Работа медицинского персонала сопряжена с повышенным стрессом и ответственностью, а потому им разрешается уйти на пенсию раньше срока. Но льготная пенсия медработникам предоставляется при соответствии претендента ряду условий. А с 2018-го года (после принятия пенсионной реформы ) стало известно, что будет с пенсиями медиков , уходящих на отдых в ближайшие годы.

Медицинские работники

В перечне лиц, имеющих право уйти на отдых раньше срока, присутствуют:

  • профильные врачи;
  • средний медперсонал (порядка 40 различных должностей);
  • руководящий персонал медучреждений и подразделений, занимающихся лечением граждан.

Важно! Право распространяется на представителей обоих полов, занимающих указанные должности.

Возраст выхода на пенсию медицинских работников

Лица, выходящие на пенсию в 2018 году, уходят согласно прежним условиям – необходимо наличие:

  • 25-летнего стажа для лиц, трудившихся в сельской местности;
  • 30-летнего стажа для работников, трудившихся в городах и ПГТ (или накопивших смешанный стаж).

Принятая осенью 2018-го года пенсионная реформа также изменила требования для медиков, уходящих на отдых по выслуге лет в ближайшие годы. Суть нововведений в следующем: накопив требуемый стаж, претендент будет не вправе выйти на отдых – сделать это он сможет через определённый промежуток времени.

Все, кто будет уходить на отдых после 2026 года, смогут воспользоваться данным право спустя 8 лет. Требуемая продолжительность выработки также вырастет и составит:

  • 30 лет – для работников сельских территорий.
  • 35 лет – для медиков из городских заведений.

Планка будет ежегодно расти с шагом в 1 год и уже к 2023 году достигнет указанных значений.

Льготная пенсия медработникам

Пособия сотрудникам медучреждений по сути являются обычными трудовыми дотациями. Разница лишь в том, что назначается она на других условиях – не по возрасту, а при наличии определённой выработки.

Кто имеет право на льготную пенсию

Досрочная пенсия может быть оформлена медицинским работникам, должности и наименования учреждений которых приведены в перечне ПП РФ N 781. Уйти раньше смогут сотрудники, трудившиеся в:

  • больницах;
  • отделениях скорой медпомощи;
  • детских реабилитационных центрах, домах-интернатах;
  • санаториях и курортных заведениях;
  • центрах реабилитации и наркодиспансерах.

Размер пенсии медработников

Если выход на отдых медицинским работникам предоставляется за выслугу лет, то вот их будущая пенсия уже зависит от индивидуально выработанных показателей. Прежде всего, это количество накопленных баллов, сумма которых зависит от размера отчислений, заработанных за всю трудовую деятельность медика.

По данным Росстата, средняя пенсия врачей по стране составляет 22 300 рублей, а среднего медперсонала – 13 650 рублей.

Индексация же пособий медработников по выслуге лет будет проведена одновременно с повышением обычных страховых пенсий. В 2019-2026 гг. их увеличат уже с 1-го января.

Льготный стаж медицинских работников

Сотрудникам медучреждений, должности которых приведены в списке Закона, для ухода на отдых не обязательно достигнуть определённого возраста. Но претенденту для выхода на пенсию по выслуге лет потребуется наработать медицинский стаж.

Что такое медицинский стаж

Досрочный выход медика на пенсию предполагает накопление определённого стажа работы в медучреждениях. Но рассчитать его сложнее, чем обычный из-за того, что учитывается не только количество отработанных лет.

Льготный медицинский стаж, требуемый для выхода на пенсию, может принимать разные значения в зависимости от:

  • вида деятельности;
  • ставки, получаемой на месте работы (от этого зависит размер отчислений в Фонд);
  • местности, где трудился гражданин (для работников сельхозтерриторий применяется повышенный коэффициент).

Действует следующий принцип:

  • у сельских и поселковых докторов 1 отработанный год засчитывается как 1 год и 3 месяца;

  • у других категорий трудящихся – 1 к 1,5 годам.

К последней группе относят:

  • хирургов и медсестёр, проводящих операции;
  • средний медперсонал, трудящийся в травматологических и хирургических отделениях, которые проводили гнойные перевязки;
  • персонал туберкулёзных диспансеров;
  • анестезиологов;
  • судмедэкспертов и др.

На заметку! Если гражданин имеет право сразу на две льготы, то при расчёте они будут суммироваться.

Трудовой стаж

Пенсия по выслуге лет назначается и тем медикам, которые имеют смешанный трудовой стаж.

При этом врачи сохраняют за собой право получать и другие виды обеспечения:

  • соцпенсию по инвалидности;
  • выплаты в связи с утратой кормильца.

Внимание! Если претендент трудился в медорганизации, которая не включена в указанный перечень, то его стаж рассчитывается согласно стандартным условиям (т.е. 1 к 1). Поэтому он сохраняет возможность оформить обычную пенсию в общем порядке.

Какие периоды включаются

Льготный медицинский стаж, необходимый для медицинских работников для получения будущей пенсии, накапливается с момента официального трудоустройства, что подтверждается:

  • соответствующей отметкой в трудовой книжке;
  • документами, поданными нанимателем в ПФ РФ за работника.

Выработка продолжает накапливаться и в нерабочие периоды, например во время:

  • нахождения в оплачиваемом отпуске;
  • пребывания на курсах повышения квалификации;
  • больничного.

Но есть и ограничения:

  • стаж накапливается, когда человек трудится на полной ставке;
  • не засчитывается период обучения в медуниверситете или колледже;
  • разрешено суммировать ставки, если по одной из них вырабатывалось время, дающее право на льготу.

Выработка копится, пока сотрудник продолжает трудиться, а его наниматель вносит платежи в Фонд. Сама трудовая деятельность может вестись в государственных или частных организациях.

Порядок расчета и начисления выплат

Подсчёт размера льготной пенсии проводится согласно стандартной формуле, которая применяется и для медиков:

Пенсия = Количество накопленных баллов X стоимость 1 балла в текущем году + фиксированная доплата

В 2018 году 1 балл оценивается в 81,49 рублей, а госдоплата к пенсии составляет 4 982 рубля.

Пример расчета пенсии медработников

Саранская О. И. проработала больше 20 лет в городском роддоме, и за это время сумела накопить 60 ИПК. В 2018 году она подала заявку на назначение пенсии. Расчёт показал следующее:

60 ИПК X 81,49 + 4 982 = 9 871 рублей

Порядок оформления

Процедура выхода на пенсию для медработников по выслуге лет поэтапно выглядит следующим образом:

  • Любым удобным нужно передать заявку и подтверждающие свидетельства в ПФ РФ.
  • Дожидаемся решения Фонда.
  • В случае одобрения прошения указываем способ доставки средств.

Получать деньги можно:

  • почтовым переводом;
  • на банковскую карту или счёт заявителя;
  • через сторонние организации, которые имеют право на передачу пенсий населению.

Дата назначения выплат совпадает с датой приёма обращения. После одобрения заявки средства будут поступать уже с 1-го числа нового месяца.

Куда необходимо обратиться

За начислением выплат претенденту следует обращаться ПФ РФ. Но сам запрос может быть передан разными способами:

  • по почте;
  • самолично или через представителя, действующего на основании доверенности (в отделение ПФР или МФЦ);
  • c кабинета на портале Госуслуг или ПФР;
  • через работодателя.

Необходимые документы

Для назначения пособия нужно предоставить:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • трудовую книжку.

Если у ПФРФ отсутствуют сведения, подтверждающие имеющийся у гражданина медицинский стаж, то для выхода на пенсию ему придётся подать соответствующие документы. В качестве свидетельства выступают:

  • трудовые соглашения;
  • распорядительные документы прежнего работодателя, в которых фигурирует имя заявителя (приказ о приёме на работу или увольнении, назначении на другую должность и т.п.).

Но в большинстве случаев , поскольку большая часть медучреждений являются государственными, Фонду заранее известна точная выработка гражданина.

Законодательное регулирование

Льготный медицинский стаж, требуемый для выхода на пенсию по выслуге лет, накапливается в течение всего периода официальной работы в медучреждении. До 2026 года минимальная планка, необходимая для назначения, будет постепенно расти.

Текучесть кадров в отделениях скорой помощи превышает показатели по медицинской отрасли. Движение специалистов обусловлено спецификой и сложностью работы, суточного или полусуточного графика. К работникам скорой помощи предъявляются особые требования по профессионализму, необходимостью принятия оперативных решений в особых обстоятельствах. Работники скорой медицинской помощи (СМП) имеют дополнительные материальные поощрения, связанные со сложными условиями работы.

  1. Особенности работы фельдшеров скорой помощи в Москве
  2. Льготы работникам бригад скорой помощи
  3. Программа земский фельдшер, принятая в сельских местностях
  4. Размер субсидии, выплачиваемой земскому фельдшеру
  5. Процедура реализации программы земский фельдшер
  6. Льготы медиков по пенсионному обеспечению
  7. Ответы на распространенные вопросы.
  8. Ошибки, допускаемые при получении льгот

Особенности работы фельдшеров скорой помощи в Москве

Медицинские работники, осуществляющие срочный осмотр и оказание скорой доврачебной помощи на дому, ведут работу в режиме сменного графика. С июля 2019 года условия работы медицинских сотрудников скорой помощи Москвы определены регламентом. После поступления вызова от нуждающегося в помощи больного прибытие бригады должно быть не позже 20 минут.

В составе бригады должны входить медицинские работники фельдшерского состава – сотрудники со средним специальным образованием. Для ведения медицинской деятельности необходимо наличие базового образования и сертификата (ст. 100 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Специалисты со средним медицинским образованием должны иметь сертификацию по специальности «Скорая и неотложная помощь». При отсутствии сертификата фельдшеры не допускаются к работе на СКП. За нарушение требований на учреждение налагаются штрафные санкции.

Одним из важных изменений в законодательстве является упразднение специализированных бригад скорой помощи. В Москве и по области сокращены акушерские, фельдшерские бригады. Оказание специализированной медицинской помощи осуществляется в составе обычных бригад, осуществляющих выезды. После июльских нововведений в группы могут быть включены студенты медицинских образовательных заведений.

Льготы работникам бригад скорой помощи

Обязанности фельдшеров скорой помощи определены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н. Условия трудовой деятельности установлены трудовым законодательством и ведомственными актами по отрасли. В медицинских учреждениях приняты положения об оплате труда, устанавливающие оклады по квалификационным группам, показатели для получения стимулирующих надбавок, перечень доплат.

Работники на должности фельдшера СМП в Москве имеют право на льготы:

  1. Работу по трудовому договору с соблюдением социальных гарантий, предусмотренных законодательством. Любые изменения условий труда производятся с согласия медицинского работника.
  2. Надбавка за категорию, полученную на основании прохождения курсов повышения квалификации. Сведения о присвоении категории вносятся в трудовую книжку (п.3.1 Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69). Надбавка устанавливается в процентах, начисленных к окладу. Действие доплаты сохраняется в течение 5 лет после прохождения аттестации с возобновлением после переаттестации.
  3. Сокращенный рабочий день по отношению к стандартной норме времени. Продолжительность нормальной трудовой недели для фельдшеров составляет 38,5 часа.
  4. Предоставление 3 дополнительных дней к отпуску. Период предоставляется в качестве компенсации за ненормируемый график работы. Право возникает у лиц, работающих непрерывно в бригадах СМП на протяжении более 3 лет.
  5. Доплаты за неполную комплектацию рабочей бригады скорой помощи. Сумма определяется медицинским учреждением. Выплата производится при фактическом увеличении у фельдшера объема работы при отсутствии на выезде другого медика. Порядок оформления совмещения регламентируется ст. 60.2 ТК РФ.
  6. Надбавка за выслугу лет, устанавливаемая к окладу. Величина зависит от стажа работы в медицинских учреждениях, финансируемых за счет бюджетных ассигнований.
  7. Надбавка за непрерывный стаж, размер достигает 80% оклада. Доплата фельдшеру в зависимости от продолжительности назначается при непрерывном стаже работы. В случае перерыва в работе стаж исчисляется с нулевой отметки.

Медицинским работникам СМП производятся доплаты стимулирующего характера (ПП РФ от 29.12.2009 № 1111). Размер выплаты зависит от категории работника и выполнения им требований. Субсидии, полученные региональными бюджетами, выплачиваются на основании дополнительных соглашений к договору медицинского сотрудника. Одновременно в каждом отдельном субъекте определяются собственные критерии получения доплаты.

Сумма, предоставляемая фельдшерам СМП, составляет 3 500 рублей в месяц. В неполном месяце сумма рассчитывается пропорционально отработанным дням. Работникам отдаленных регионов производится районная доплата.

Программа земский фельдшер, принятая в сельских местностях

Для пополнения нехватки кадров среднего состава внедрена программа «Земский фельдшер». Программа предназначена для специалистов среднего звена. Лица привлекаются для обеспечения медицинской помощи на селе. Программа принята в отдельных регионах, поддерживающих проект, на условиях, определенных законами субъекта. В Москве и других областных городах программа не действует.

Участникам программы предоставляется ряд льгот: обеспечение работой по специальности и жилым помещением для проживания. Лица, переехавшие в сельскую местность, имеют право на получение единовременной выплаты в форме субсидии. Фельдшеры, участвующие в программе, используют иные преференции, предусмотренные для медиков в трудовой деятельности.

Соискатель на участие в программе «Земский фельдшер» должен соответствовать условиям:

  • Возраст не более 35 лет, если в регионе не установлен иной (больший) предел. В 2020 году предполагается увеличение предельного возраста, позволяющего участвовать в программе лицам до 50 лет.
  • Наличие среднего медицинского образования по специальности «Лечебное дело». Образование должно быть оконченным, подтвержденным диплом государственного образца.
  • Прохождение аттестации. К работе допускаются фельдшеры, прошедшие сертификацию.
  • Намерение произвести переезд в сельскую местность для ведения трудовой деятельности в качестве фельдшера. Учитываются регионы сельской местности, принимающие участие в проекте. Лица, проживающие в сельской местности на момент подачи заявки, в программе не участвуют.

Подробный перечень условий определяется регионом. Участник программы обязан отработать по трудовому договору не менее 5 лет. Трудоустройство оформляется на полный рабочий день. В пятилетний стаж не включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком или исполнение государственных обязанностей. Второй стороной договора является Министерство здравоохранения.

Размер субсидии, выплачиваемой земскому фельдшеру

После переезда в сельскую местность и заключения трудового договора лицо имеет право на получение единовременной выплаты в форме субсидии. В рамках программы регулярно индексируются суммы подъемных, выплачиваемых фельдшерам, направленным в сельскую местность. Размер выплаты зависит от сложности местности.

Размер выплаты в 2020 году Территории мест назначения фельдшеров Уточнения территориального расположения
1 млн рублей Особо отдаленные сельские населенные пункты Территории КС, Дальнего Востока, Арктической зоны
0,75 млн рублей Поселки и пункты, расположенные в удаленных и труднодоступных местах Перечень территорий определяется высшим органом исполнительной власти субъекта РФ
0,5 млн рублей Сельские и рабочие поселки, ПГТ, городах с небольшой численностью, не относящиеся к удаленным территориям В программе участвуют поселения с численностью проживающих до 50 тысяч человек

Размер субсидии установлен в Приложении № 8 ПП РФ т 26.12.2017 № 1640. При досрочном прерывании договора медицинский работник должен вернуть полученные денежные средства.

Важно! Возвращаемая сумма рассчитывается пропорционально неотработанному по контракту периоду.

Процедура реализации программы земский фельдшер

Право на участие в программе возникает при соблюдении определенного ряда действий. Порядок реализации программы определен в ПП № 1640. До начала процедуры определяются регионы, участвующие в программе поддержки сельских фельдшеров.

Условия вступления в программу Особенности Дополнения
Соответствие необходимым требованиям Личные характеристики медицинского работника (стаж, квалификация и другие) должны соответствовать условиям программы Отдельные требования могут отличаться в регионах. Комитеты здравоохранения областей утверждают вакансии требуемых медработников
Заключение трудового договора с медицинским учреждением сроком на 5 лет Контракт заключается на вакантную должность, соответствующую квалификации Соглашение оформляется в соответствии с трудовым законодательством
Подача документов для получения выплаты Предоставляются копии паспорта, диплома, трудовой книжки, контракта с учреждением на селе, приказа о найме, сведения о месте проживания, счете в банке Документы предоставляются в Департамент здравоохранения по месту планируемой работы в сельской местности
Заключение соглашения на участие в программе При заключении договора дополнительно к копиям предоставляются оригиналы документов Соглашение составляется на основании заявления лица, представленного на установленном бланке
Получение денежных средств Перевод на именной счет лица осуществляется в течение 30 дней после подписания договора Целевое назначение средств не предусмотрено. Суммы, по выбору получателя, преимущественно расходуются на приобретение, улучшение жилищных условий

Льготы медиков по пенсионному обеспечению

Фельдшеры, работающие в сельской местности, имеют право на досрочное оформление пенсии. Для получения преференции необходимо иметь стаж работы фельдшером не менее 25 лет в сельской местности или не менее 30 лет при смешанного стажа в городах и сельских поселениях (пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ). После выработки стажа медики получают право оформить пенсию на 5 лет раньше других категорий работников. После введения пенсионной реформы учитывается отсрочка, установленная законодательством.

В отдельных случаях при подсчете используется льготный стаж, зачисляемый с коэффициентом. При подсчете не учитываются периоды, не дающие право на льготу, например, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Обязательным условием включения деятельности в льготный стаж является работа в течение полного дня, установленного для данной категории сотрудника с учетом специфики медицинских услуг.

Ответы на распространенные вопросы.

Вопрос № 1. Может ли фельдшер скорой помощи при наличии достаточного стажа оформить льготную пенсию, имея совместительство по должности, не дающей право на привилегию?

Льготная пенсия предоставляется фельдшерам при соблюдении требований. Дополнительное трудоустройство в форме совмещения или совместительства не ограничивает права лица на досрочное оформление пенсии.

Вопрос № 2. Включается ли в стаж медицинского работника для получения надбавки за выслугу лет период трудоустройства в частной клинике?

В стаж, исчисляемый для назначения надбавки за выслугу лет медицинским работникам в государственных учреждениях, не включаются периоды трудоустройства в частных медицинских организациях.

Ошибки, допускаемые при получении льгот

Ошибка № 1. Контракт фельдшера на деятельность в сельской местности может быть прекращен по причине, не зависящей от лица. Основанием служат сокращение штата или ликвидация медицинского учреждения. Ошибочно полагать, что фельдшер обязан вернуть сумму, пропорционально неотработанному периоду, в случае прекращения контракта по любому основанию. Возврат части полученной субсидии не производится при возникновении форс-мажорных обстоятельств, полной утрате дееспособности, прекращении договора при сокращении или ликвидации учреждения.

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

14 августа 2020 16:23

Правительством Российской Федерации принято постановление №1191 от 06.08.2020 года «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» (далее – Постановление № 1191).

Постановление №1191 устанавливает особый порядок исчисления периодов имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года соответствующей работы медицинских работников, занятых в медицинских организациях и их структурных подразделениях оказанием медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (далее - COVID-19) и подозрением на COVID-19, при досрочном назначении страховой пенсии.

Так день работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение медицинским работникам, засчитывается как два дня стажа на соответствующих видах работ в отношении медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с COVID-19 и подозрением на COVID-19.

Определено 3 круга лиц, которые подпадают под указанное постановление:

  • 1) медицинские работники, занятые оказанием медицинской помощи пациентам с COVID-19 в стационарных условиях;
  • 2) медицинские работники, занятые оказанием скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентами с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие COVID-19, а также осуществляющим медицинскую эвакуацию пациентов с подозрением на COVID-19;
  • 3) медицинские работники, занятые оказанием первичной медико-социальной помощи пациентам с установленным диагнозом COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также первичной медико-социальной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществлением отбора биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие COVID-19, транспортировкой пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медицинские организации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии.

Нормами пенсионного законодательства предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы медицинских работников, в том числе дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по пунктам 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (список №1, список № 2 и за медицинский стаж), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее – сведения ИЛС).

Сведения ИЛС в территориальные органы пенсионного фонда предоставляют работодатели. Для указанной категории лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, будут введены дополнительные показатели. Сведения ИЛС за 2020 год работодателями будет предоставлен по окончанию года в 2021 году не позднее 01.03.2021г. и при сдаче указанной отчетности работодатели обязаны указать дополнительный показатель. Для лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в 2020 году, периоды работы могут подтверждаться документами работодателя (до внесения соответствующих изменений в документы ИЛС), выдаваемыми в установленном порядке на основании первичных учетных документов за соответствующий период времени с учетом положений отраслевых нормативных правовых актов.

Постановление закрепляет для соответствующих категорий медицинских работников применение более льготных условий досрочного пенсионного обеспечения при определении права на пенсию.

Для медицинских работников, которые уже получают пенсию, данное постановление ничего не меняет, так как право на пенсию у них уже определено, а на размер пенсии с 2002 года влияют только уплаченные страховые взносы.

Читайте также: