Разница в размере моей пенсии

По-прежнему поступают вопросы и претензии со стороны пенсионеров. Ведь несмотря на то что с 1 января 2019 года произошла индексация пенсий неработающим пенсионерам на 7,05 процента, оказывается, многие граждане ее не увидели. Размер их пенсии никак не увеличился, остался прежним.

Такие жалобы поступают и в Пенсионный фонд. Ситуация усугубляется тем, что официально власти завуалировали индексацию в своих выступлениях, говоря именно о прибавке к пенсии в 1000 рублей и лишь расплывчато поясняя, что тысяча рублей – это средний показатель индексации.

Рассмотрим подробнее, почему в январе 2019 года многие пенсионеры не заметили разницы в сумме своей пенсии.

Индексация пенсий с 2019 года

Как мы уже слышали, с 1 января 2019 года неработающие пенсионеры должны были получить повышенную пенсию, благодаря индексации в 7,05 процента. Речь идет о страховой пенсии. Данное повышение власти связывали с реализацией пенсионной реформы, говоря о том, что повышение пенсионного возраста позволит в будущем увеличить размер пенсии.

Все слышали по телевизору информацию о повышении пенсии на 1000 рублей, но что означает эта тысяча, нам особо не рассказывали.

Однако, 1000 рублей оказалась весьма условной. Это средний показатель, и далеко не все получат именно эту тысячу. По расчетам, чтобы реально получить прибавку в 1000 рублей, нужно получать пенсию не менее 14 000 рублей , для регионов такая пенсия является большой редкостью. В среднем «доплата» составляет 500-600 рублей, но многие не увидели даже такого увеличения.

Почему многие пенсионеры остались без прибавки?

А теперь к сути: почему так получилось, что многие пенсионеры не получили никакой прибавки к пенсии в 2019 году.

Дело в том, что, если пенсия очень мала и ее размер ниже прожиточного минимума, то из бюджета полагается социальная доплата до установленного в регионе размера прожиточного минимума.

При увеличении размера пенсии стоит учесть, что индексируется сама страховая пенсия, но никак не социальная доплата до уровня прожиточного минимума. Таким образом, пенсия становится действительно выше, однако, если она в случае индексации по-прежнему не дотягивает до уровня прожиточного минимума, то пенсионеру, как и раньше, полагается социальная доплата, размер который уменьшится. В результате этого пенсия становится снова равной размеру прожиточного минимума.

Например, размер пенсии составляет 7500 рублей, а прожиточный минимум 8800 рублей. В данном случае пенсионеру полагается социальная доплата в размере 1300 рублей, чтобы пенсия достигла уровня прожиточного минимума.

Теперь рассчитаем индексацию:
7500 х 7,05% = 529 рублей.

Таким образом, доплата в результате индексации составляет 529 рублей. Теперь размер страховой пенсии будет составлять: 7500+529= 8029 рублей . Такой пенсия стала после индексации. Т.е. пенсия увеличилась, однако этот размер опять же оказался ниже размера прожиточного минимума, в связи с чем гражданину полагается социальная доплата.

Однако размер социальной доплаты будет теперь ниже: 8800 — 8029 = 771 рубль . Т.е. вместо 1300 рублей, социальная доплата уменьшилась до 771 рубля.

Как видно из расчетов, в обоих случаях пенсия осталась на одном уровне – уровне прожиточного минимума, т.е. 8800 рублей. Для пенсионера индексация никакой роли не сыграла, поскольку фактический размер его пенсии не изменился.

Резюме

Такая ситуация больше похожа на обман. Ведь пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума, достаточно много. А информация о том, что в таких случаях роста пенсии по факту не будет, нигде не фигурировала, в СМИ об этом не было ни слова. Поэтому, не увидев изменений в размере своей пенсии, многие пенсионеры были неприятно удивлены. А таких пенсионеров, которые получают низкие пенсии из-за непродуманных пенсионных реформ в 2000-х годах, – более 6 миллионов в нашей стране.

Делитесь своим мнением в комментариях, оценивайте публикацию, подписывайтесь на канал и берегите себя.

Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.

Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.

По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

– У нас есть сосед-пенсионер. Недавно в разговоре тот обмолвился, что несколько лет получал пенсию меньше, чем положено – мол, в ПФР его обсчитали. У меня самого отец тоже пенсионер. Стало интересно, а не занижают ли пенсию и ему? Правда ли такое возможно и как это проверить?

– Действительно, встречаются ситуации, когда пенсию человеку необоснованно занижают. С этим необходимо бороться, ведь выплаты пенсионерам, как правило, и без того мизерные.

• 💸 Наиболее распространенные причины недоплаты пенсии
  • Проблемы со СНИЛС
  • Ошибка кадровиков
  • Не поданы сведения о стаже и страховых взносах
• 👇 Как узнать, что пенсию занижают, и что делать потом. Инструкция
• ❓ Часто задаваемые вопросы

💸 Наиболее распространенные причины недоплаты пенсии

Чаще всего к недоплате приводят проблемы с документами или человеческий фактор.

Проблемы со СНИЛС

С 1997 года граждане стали получать СНИЛСы. Это маленькие пластиковые карточки зеленого цвета, на которых указан страховой номер открытого в ПФР лицевого счета. На полис СНИЛС вносятся сведения по каждому человеку – его трудовой стаж, размер зарплаты, начисленные работодателем страховые взносы и т. д. Когда человек впервые обращается в ПФР для оформления пенсии, ему начисляют выплаты, согласно информации с лицевого счета СНИЛС.

С одной стороны, эта мера облегчила процесс начисления пенсии и позволила уменьшить документооборот. С другой стороны, это обернулось техническими накладками. Например, могли продублироваться лицевые счета у двух разных людей или возникнуть иные проблемы. Получается, что часть стажа оказывается на «неправильном» счете и не учитывается при расчете пенсии, а поскольку ПФР берет информацию только со счета, то выплаты получаются меньше, чем должны были быть.

Ошибка кадровиков

Трудовой стаж до 2002 года является одной из составляющих при начислении пенсии. Чем выше стаж (а с ним и стажевый коэффициент), тем выше будет расчетная пенсия до 2002 года, которая уже переводится в индивидуальный пенсионный коэффициент. Трудовой стаж до 2002 года устанавливается на основании записи в трудовой книжке или иных документов, выданных в установленном законом порядке.

Таким образом, если кадровики ошиблись и неправильно оформили стаж до 2002 года, это может уменьшить размер пенсионных выплат, поскольку этот стаж обязательно учитывается при расчетах.

Не поданы сведения о стаже и страховых взносах

Здесь может быть ошибка как со стороны бывшего работодателя, так и со стороны пенсионера. Если с самим СНИЛСом проблем нет, а информация о страховых взносах и стаже отсутствует, – это вина работодателя. Возможно, он исправно платил взносы за работника, но сдал в ПФР неправильную отчетность. Или же нарушал закон и не платил совсем.

Если дело в том, что работодатель не платил страховые взносы, то ПФР должен назначить пенсию по ранее начисленным взносам (например, если работодатель не платил год-два) или же сделать перерасчет, если пенсионер предъявит документы, подтверждающие трудовую деятельность в спорный период.

Если работодатель не сдавал в ПФР отчеты, это значит, что отсутствует информация о сумме начисленных взносов. Тогда пересчитать и прибавить что-то к пенсии становится невозможно.

Но иногда бывает, что в дополнение к основной пенсии пенсионеру полагаются различные надбавки, которые могут составлять львиную долю от общей суммы выплат. Например, за северный стаж, за иждивенца и т. д. Но, чтобы получить эти выплаты, человек должен подать в ПФР соответствующее заявление.

👇 Как узнать, что пенсию занижают, и что делать потом. Инструкция

К сожалению, пенсионеру нужно самому следить за своей пенсией – ведь за него это никто не сделает.

Прежде всего нужно проверить свой СНИЛС, накопленные пенсионные баллы и остальные сведения в ПФР – совпадают ли данные в личном кабинете с теми, что есть на самом деле. Проще всего это сделать через Госуслуги.

После авторизации на сайте в меню сверху нужно кликнуть на каталог «Услуги», а потом выбрать «Пенсия, пособия и льготы»:

Далее выбрать «Извещение о состоянии лицевого счета в ПФР»:

А после кликнуть большую кнопку «Получить услугу»:

В течение 2-3 минут будет сформирована выписка с номером СНИЛС:

Внизу будет прикреплен более подробный отчет со всей необходимой информацией, который можно сохранить на компьютер или переслать на электронную почту:

Если система не сформировала выписку или же данные в ней неправильные, нужно лично обратиться в территориальное отделение ПФР для ознакомления с пенсионным делом.

Чтобы исключить невыплату причитающихся надбавок, стоит периодически лично обращаться в ПФР, особенно, если меняются обстоятельства жизни пенсионера. Возможно, в связи с изменениями человеку положены социальные дотации, но специально его об этом никто не станет предупреждать. Важно, что дополнительные выплаты нельзя получить задним числом. То есть, если они вам положены, но вы обратились за ними спустя какое-то время, их начнут выплачивать только с момента подачи заявления. Неполученные деньги пенсионеру уже не перечисляются.

Если же выясняется, что трудовой стаж до 2002 года был учтен неправильно, так же необходимо обратиться за разъяснением в ПФР. Там смогут точно сказать, какой именно стаж и почему был учтен. Если произошла ошибка отдела кадров, а ПФР отказывается исправить ее и пересчитать стаж, у пенсионера остается последнее средство отстоять нарушенные права – в суде.

По какой формуле считают будущую пенсию

Пенсионное законодательство в России реформировали несколько раз. Из-за этого кажется, что оно запутанное и разобраться в нем невозможно.

Но посчитать будущую пенсию по старости самостоятельно — реально. Это можно сделать совсем просто — на калькуляторе на сайте ПФР, хотя результаты там будут очень условными. Лучше прочитать эту статью и посчитать размер пенсии по специальной формуле.

Законодательное регулирование

Пенсию по старости начисляют по правилам, которые установлены:

1. Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
2. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
3. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
4. Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
5. Федеральным законом от 27.12.2019 № 446-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год».
6. Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
7. Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

По этим законам пенсионный фонд определяет длительность страхового стажа, величину индивидуального пенсионного коэффициента и размер будущей пенсии.

Для госслужащих, военных, космонавтов, летчиков и их родственников пенсию начисляют по другому закону — Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Как узнать размер будущей пенсии

Государственная трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной. Общая пенсия считается так:

Трудовая пенсия по старости = страховая пенсия + накопительная пенсия.

Чтобы рассчитать размер будущей страховой пенсии, нужно знать:

1. Продолжительность страхового — трудового — стажа, в который входят не только отработанные годы, но и социально значимые периоды: служба в армии, уход за детьми, инвалидами, пожилыми родственниками, проживание с супругом в месте, где не было работы.
2. Размер заработной платы до вычета НДФЛ в каждом отработанном календарном году.
3. Год выхода на пенсию. Это особенно важно, если человек собирается выйти на пенсию не сразу в 65 или 60 лет, а позже.
4. Индивидуальный пенсионный коэффициент за каждый отработанный год и в сумме — за всю трудовую жизнь.
5. Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на год выхода на пенсию.
6. Размер фиксированной части страховой пенсии, который установлен на год выхода на пенсию.

Все эти данные нужно подставить в формулу расчета пенсии:

СП = ИПК × СПК + (ФВ × КвФВ),

где СП — размер страховой пенсии по старости;

ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента — балла — по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. СПК на 2020 год равна 93 Р ;

ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии, на 2020 год — 5686,25 Р ;

КвФВ — коэффициент повышения ФВ, который применяется при отсрочке обращения за страховой пенсией.

Накопительная пенсия — это уже не коэффициенты, которые государство считает по своим правилам, а настоящие деньги. Их называют пенсионными накоплениями. Часть пенсионных взносов от работодателя с 2002 по 2013 годы оставалась на вашем счете в Пенсионном фонде РФ — из них сформировались пенсионные накопления.

С 2014 года власти ввели мораторий: заморозили накопительную часть пенсии. Все страховые взносы стали уходить на формирование страховой пенсии. Мораторий действует до конца 2022 года. Накопительная пенсия со взносов работодателя сейчас не формируется ни у кого. Но те деньги, что успели накопиться, остались за вами и составят прибавку к страховой пенсии.

Чтобы узнать размер ежемесячной накопительной пенсии, необходимо разделить пенсионные накопления на количество месяцев ожидаемого периода выплаты. Ожидаемый период — это норматив, в 2020 году он составляет 258 месяцев.

Допустим, Олег выходит на пенсию в 2020 году. Он заработал 100 баллов ИПК и у него есть 258 тысяч рублей пенсионных накоплений. Отсрочку решил не брать, а выйти сразу, поэтому КвФВ = 1 . Тогда ежемесячная пенсия Олега составит:

5686,25 Р + 93 Р × 100 + 258 000 Р / 258 = 5686,25 Р + 9300 Р + 1000 Р = 15 986,25 Р .

Что такое пенсия по старости

- Когда мы говорим о пенсии по старости для большинства граждан России, мы подразумеваем так называемую страховую пенсию по старости, - объясняет Елена.

Юрист подчеркивает, что есть и иные пенсии, выплачиваемые отдельным категориям граждан. К таким, например, отнести можно следующие - пенсии за выслугу лет для военнослужащих и приравненных к ним лиц, пенсия по старости для граждан, пострадавших от радиационных катастроф и т.д.

- Однако большая часть населения страны получают или будут получать в будущем именно страховую пенсию по старости, - указывает Воронина.

Таким образом, страховая пенсия по старости - самая распространенный вид пенсий в нашей стране. Ее люди получают по достижении соответствующего возраста.

Условия назначения пенсии по старости

По словам эксперта, если говорить в общих чертах, для назначения страховой пенсии по старости необходимо соблюсти три условия.

1. Достижение возраста назначения пенсии.

- 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Однако такой пенсионный возраст начнет действовать только в 2028 году, - говорит Елена. - Поскольку реформа пенсионной системы произошла не так давно, сейчас действует переходный период: каждый год пенсионный возраст немного увеличивается. Например, в 2020 году женщины должны выходить на пенсию в 57 лет, а мужчины – в 62 года.

Наша собеседница добавляет, что в законе есть еще одна льгота для тех, кто достиг пенсионного возраста в 2019 и 2020 годах - они могут начать получать пенсию на 6 месяцев раньше этого срока (в 55,5 и 61,5 лет соответственно):

- Ранее достижения пенсионного возраста пенсия назначается людям, которые проработали установленное в законе время на подземных, тяжелых работах. Сюда же относятся граждане, длительное время занимавшиеся профессиональной деятельностью - медицинские, педагогические работники и т.д. В списке и те, кто длительное время работал в районах Крайнего Севера. Есть и другие категории, для помимо страхового стажа имеет значение стаж работы на этих видах работ.

Кстати, льготный период и уход на пенсию в 55,5 и 61,5 лет для женщин и мужчин сохранится и в 2021 году. Теперь им смогут воспользоваться женщины 1965 года рождения и мужчины 1960-го.

2. Наличие страхового стажа не менее 15 лет.

Такая продолжительность начнет действовать в 2024 году, а например, в 2020 году нужен страховой стаж не менее 11 лет. В страховой стаж включаются периоды работы, в которые работодатель уплачивал за сотрудника страховые взносы, а также засчитываются другие значимые периоды, например, период ухода за ребенком:

- С момента присвоения гражданину номера СНИЛС стаж подтверждается сведениями, уже имеющимися у Пенсионного фонда РФ. В период до этого требуется подтверждение стажа документами: трудовой книжкой, трудовыми договорами, приказами.

3. Наличие индивидуальных пенсионных коэффициентов не менее 30.

Как объясняет специалист, это значение начнет действовать в 2025 году, в 2020 году с учетом переходного периода ИПК составляет 18,6. ИПК рассчитывается исходя из размера страховых взносов, которые поступали в Пенсионный фонд РФ за работника от всех его работодателей. Сами страховые взносы работников рассчитываются в зависимости от их заработной платы: чем больше зарплата работника, тем больше взносов за него нужно платить работодателю.

Считается, что в России низкие пенсии – многим их едва хватает на то, чтобы выжить. Разрыв в уровнях пенсий действительно большой даже по регионам – пенсии отличаются вдвое. И лидирует, как ни странно, совсем не Москва. А если сравнивать российские пенсии с ближайшим зарубежьем, то окажется, что российские пенсионеры живут очень даже неплохо. И все-таки, насколько высокие в России пенсии?

Какие бывают пенсии в России и чем они отличаются

В России нет бедных пенсионеров, как бы странно это не звучало. Все дело в том, что живущими за чертой бедности (малоимущими) российское законодательство признает только тех граждан, чей доход ниже прожиточного минимума. Страховая пенсия не может быть меньше прожиточного минимума, поэтому и пенсионеры не могут считаться малоимущими.

На практике, конечно же, все обстоит немного иначе. Страховая пенсия в России составляет в среднем около 14 тысяч рублей, но большое количество пенсионеров живет меньшую сумму или вообще на «минималку» – прожиточный минимум в своем регионе. Прожить на него оказывается весьма сложно.

Всего в России можно получать пенсию четырех видов:

• страховая – это основной вид, раньше ее называли трудовой. Получать эту пенсию можно только по достижению определенного возраста (в этом году это 55 лет и 6 месяцев для женщин и 60 лет и 6 месяцев для мужчин) и имея минимально необходимый страховой стаж. Есть и несколько исключений;
• пенсия по государственному пенсионному обеспечению – выплачивается тем, кто по каким-то причинам не может получать страховую пенсию (или имеет определенные заслуги перед страной);
• накопительная пенсия – выплачивается только тем, кто родился после 1967 года и сформировал определенные накопления;
• пенсия по негосударственному обеспечению – ее получают те, кто заключил договор с НПФ и перечислял ему средства.

Внутри этих видов пенсий есть множество подвидов, например, страховая пенсия может выплачиваться по старости, по инвалидности или по потере кормильца, а к государственному обеспечению относится и социальная пенсия.

Рассчитывается пенсия по определенным (достаточно сложным) правилам:

• страховая – зависит от длительности стажа и средней зарплаты (до 2001 года) и от суммы перечисленных страховых взносов (с 2002 года). Эти правила актуальны для всех видов страховой пенсии;
• государственная – устанавливается в фиксированной сумме согласно статусу пенсионера. Например, инвалид I группы вследствие военной травмы получает в месяц 15851,52 рублей, а инвалид II группы (не военный) – 5283,84 рублей;
• накопительная – рассчитывается путем деления накоплений на период выплаты (или ожидаемую продолжительность выплаты).

Чаще всего, говоря о пенсии, подразумевают страховую пенсию по старости – ее получает больше всего пенсионеров. Ее же касается увеличение пенсионного возраста, производимое с 2019 года.

Суммы выплачиваемых пенсий отличаются по видам и по регионам.

Какая средняя пенсия по России и регионам

Самые актуальные данные по размеру пенсии были опубликованы в конце июля 2019 года. Как сообщил Росстат, в среднем пенсионеры в России получают 14 168 рублей, и это на 6,2% больше, чем было годом ранее.

Но эта цифра мало что дает. Посмотрим, как она менялась с годами:

На графике видно, что в 2017 году средняя пенсия практически не выросла по сравнению с 2016 годом. Этому есть причина: из-за нехватки денег в бюджете пенсии в 2016 году были проиндексированы только на 4% при инфляции почти в 13% в 2015 году.

Правительство тогда решило заменить второй этап индексации единоразовой выплатой в размере 5 000 рублей всем пенсионерам вне зависимости от размеров их пенсий. Простые подсчеты показали, что пенсионеры потеряли от отсутствия индексации гораздо больше денег.

Кроме того, с 2016 года отменили индексацию пенсий работающим пенсионерам, поэтому роста и не видно.

По категориям получателей пенсии тоже отличаются:

То есть, женщины в России получают пенсию в среднем на 500 рублей меньше, чем мужчины, а жители сельской местности – на 2 000 рублей меньше, чем в городах. Особенно низкие суммы у тех, кто получает социальные пенсии – их размер практически на грани прожиточного минимума.

Но сумма пенсии в рублях не показывает, как меняется ее покупательная способность. Для ее оценки Росстат рассчитывает показатель реальной пенсии в процентах от прошлого года:

То есть, по данным Росстата, пенсионеры почувствовали снижение покупательной способности своих пенсий только в 2015 и 2017 годах, а в остальные годы на пенсию можно купить все больше и больше товаров.

Еще интереснее оценить разницу между пенсиями в разных регионах России. По официальным данным Пенсионного фонда, средние размеры пенсий в разных субъектах РФ отличаются между собой в 2,5 раза.

Разницу можно увидеть на графике:

Видно, что в большинстве регионов средняя пенсия ненамного выше минимальной, причем это актуально для большинства регионов России. Самые высокие пенсии на Чукотке вполне объясняются тем, что в этом региона крайне дорогие продукты питания, так как их приходится доставлять авиационным транспортом. Примерно то же актуально и для других регионов с высокими выплатами – Магаданской области, Камчатки, Якутии.

Куда сложнее понять, почему власти Тамбовской области считают, что пенсионеру достаточно в месяц получать 7811 рублей. В большинстве регионов с низкими пенсиями причины этого – теневая занятость, высокая доля сельского хозяйства, общий упадок экономики.

Мы не зря акцентируем внимание на величине прожиточного минимума. По данным Росстата, 13,8% всех пенсионеров в 2019 году получают федеральную или региональную социальную доплату к пенсии.

Это значит, что их расчетная пенсия даже не дотягивает до прожиточного минимума, и в итоге они живут на «минималку».

С середины этого года таким пенсионерам начали индексировать пенсии по-новому, но в реальности это дает им ежемесячную доплату в среднем в 400-500 рублей.

Размеры средней пенсии в Москве

Москва в России воспринимается едва ли не как отдельная страна. Город тратит миллиарды рублей на благоустройство, образование, культуру, медицину. Город также выделяет огромные деньги на социальную поддержку населения.

Касается это и московских пенсионеров. В столице де-факто действует 2 разных величины прожиточного минимума пенсионера:

• собственно прожиточный минимум – 12 115 рублей, он используется для расчета региональной социальной доплаты к пенсии тем, кто прожил в столице менее 10 лет;
• городской социальный стандарт – 17 500 рублей, исходя из него рассчитываются доплаты к пенсии тем, кто живет в Москве больше 10 лет.

Это первое и главное отличие для московских пенсионеров. Повышенный социальный стандарт влияет на величину средней пенсии в Москве:

Как видно, средняя пенсия в Москве в последние годы выше среднероссийской всего примерно на 1000 рублей. При этом уровень цен в столице отличается от среднероссийского весьма сильно.

Но московские пенсионеры имеют еще и другие льготы. Например, им предоставляется полностью бесплатный проезд в общественном транспорте (что в большинстве регионов заменяется небольшой выплатой к пенсии). Выплаты ветеранам труда в Москве составляют 1000 рублей вместо 500, как в большинстве регионов.

Также пенсионеры в столице имеют право получать некоторые лекарства бесплатно, пользоваться различными учреждениями здравоохранения и культуры полностью бесплатно (а качество медицины в них обычно выше, чем в остальной России).

Вывод: хоть в Москве средняя пенсия выше среднероссийской всего на тысячу рублей, разница в стоимости жизни компенсируется большим количеством льгот.

Насколько высокая пенсия в России по сравнению с другими странами

Российские пенсионеры жалуются (и справедливо), что на пенсию очень сложно прожить. На международном уровне существует Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения, согласно которой средняя пенсия должна составлять не менее 40% от средней зарплаты.

В России в 2018 году парламент поддержал ратификацию данной Конвенции, но пенсия по-прежнему составляет около 30% от зарплаты:

Как видно, в 2018 году этот процент составил вообще минимальное значение за последние 7 лет. Это означает, что после выхода на пенсию и увольнения с работы доходы россиянина резко падают – более чем в 3 раза.

В разных странах действуют разные пенсионные системы, поэтому и суммы пенсий тоже отличаются. Например, в Турции и Нидерландах пенсионеры получают пенсию даже чуть больше, чем зарплата (считается зарплата в момент выхода на пенсию).

При этом в Великобритании ситуация даже хуже, чем в России – там средняя пенсия только 29% от зарплаты.

По сумме российские пенсии, конечно же, сильно уступают развитым странам:

Конечно, если учитывать уровень цен, разница будет меньше, но все равно разрыв в уровне жизни в России даже со странами Прибалтики очевиден.

Возможно, размер пенсий в России следует сравнивать с более близкими постсоветскими странами:

Как видно, в России, оказывается, не самая низкая пенсия – если сравнивать ее с другими постсоветскими странами. С 2017 года кое-где пенсии выросли, например, в Украине средняя пенсия достигла 3000 гривен – это почти 120 долларов, а в Белоруссии – 438 рублей или 214 долларов.

Можно сравнить пенсии в России с пенсиями в Китае. Вопреки распространенному мнению, пенсии там есть (хоть и получают их не все, а 2/3 пожилых людей).

Средняя пенсия в Китае – 2353 юаня или около 22 000 российских рублей. Снова больше, чем в России.

Кстати, о Туркменистане тоже рассказывали, что в стране нет пенсий. Но за последние годы их все-таки ввели, но средняя сумма эквивалентна 72 долларам и это мало.

Более подробно сравнивает пенсии разных стран Глобальный пенсионный индекс (Global Retirement Index) от французской компании Natixis Investment Managers.

Всего авторы анализируют пенсионные системы 43 стран мира – это все страны ОЭСР, передовые экономики мира по мнению МВФ, а также 5 стран БРИКС (в том числе и Россия).

Авторы исследования негативно оценивают российскую систему здравоохранения, качество жизни пенсионеров, экологическую обстановку. При этом по соотношению пенсионеров и работающих Россия пока еще в числе лидеров, как и по средней сумме ВНД на душу населения.

В целом, пенсионная система России все еще недостаточно совершенна, так как не обеспечивает приемлемого уровня пенсий в условиях постоянного роста цен. При этом пенсии в России все же выше многих соседних стран.

Читайте также:

  
• Строительный стаж для начисления пенсии
  
• Доплата к пенсии тем кто с 1956
  
• Как получить болгарскую пенсию в россии
  
• Документы для доплаты к пенсии женщинам вышедшим на пенсию до г
  
• Как получить продукты бесплатно пенсионерам при коронавирусе