Списки пенсионеров лнр которым прекращена выплата пенсий украины

На территории самопровозглашенной ЛНР пенсионерам, не получившим «паспорт ЛНР», обещают прекратить выплаты местной «пенсии». Об этом сообщают ДН со ссылкой на соцсети.

«Некоторыми пенсионерам (уже стоящим на учете в ПФ ЛНР и получающим пенсии несколько лет) грозят обрубить пенсии с 1 апреля 2020-го, если не получат и не предоставят в пенсионный фонд паспорт ЛНР. Основанием стал пункт 5.10 временного порядка постановки на учет в органах ПФ ЛНР лиц, прибывших на постоянное проживание в ЛНР (от 03 сентября 2019 года № 557/19)», — пишет автор поста в местном паблике.

Также он публикует письмо, которое пришло «пенсионеру, на данный момент уже получающему пенсию ЛНР два года», с которым Вы можете ознакомиться ниже.

Подобные письма приходят также и другим жителям Луганска и области. Одно из таких в одной из соцсетей разместила пользователь Татьяна.

В комментариях местные жители делятся своими мнениями о возможном прекращении выплат:

Арсений: «Правильно. Порядок давно нужно наводить. Что, денег много в республике? На рынке клубнику одни пенсионеры брали. А молодая семья ребенку не может купить. Это не зависть, это справедливость. Пусть прописываются и, как все, получают пенсию. Вот тогда посмотрим, сколько их останется»;
«Луганский инсайд»: «Многие просто не в состоянии прожить на пенсию ЛНР»;
Татьяна: «Моя мама переехала на ПМЖ в Луганск в 2016 году, перевела в ПФ ЛНР свое пенсионное дело. Ее лишили пенсии в Украине, теперь, получается, и эти х*****ы лишают ее пенсии. Да, требуют получить паспорт ЛНР, но у нее случился две недели назад инсульт, и получить этот паспорт не получается. И пенсию получать она не будет. Кстати, моей маме получить эту «вонючую» красную книжечку, паспорт ЛНР, можно только через суд, так как она не проживала и не была зарегистрирована до 2014 года в ЛНР. Это просто капец»;
Дима: «Почему такая паника? Просто финансирование с РФ снижают, вот и дали указание упорядочить. Сам слышал, как соседи, в маршрутке пенсионеры возмущались, что они никуда не выезжают и стояли в очередях за паспортом, когда только слухи об этом пошли, пару лет назад, а их ушлые знакомые живут на той территории, а приезжают сюда за пенсией ЛНР и рассказывают про то, как им нафиг не нужен этот недоделанный паспорт. По закону наши пенсионеры являются гражданами Украины и там заработали пенсию и там обязаны ее платить, а ЛНР как бы вообще не существует в правовом поле и эти социальные выплаты никто не заработал, это вообще «добрая воля» организаторов этого проекта»;
Игорь: «Просто РФ финансирование снижает».

В Луганске рассказали кто имеет право досрочно выйти на пенсию

Воспитавшие до 6-летнего возраста детей с инвалидностью женщины имеют право на досрочный выход на пенсию.

Подсчитан размер невыплаченных пенсий жителям Донбасса

В период с июня 2016 года по апрель 2018 года жителям неподконтрольных территорий Донбасса задолжали по меньшей мере 33,6 млрд.

Кто из работающих пенсионеров имеют право на перерасчет пенсии в Луганске

Право на перерасчет пенсии согласно действующему законодательству самопровозглашенной ЛНР предоставляется трем категориям работающих пенсионеров.

В самопровозглашенной ЛНР выплатили 85% пенсий за сентябрь

Положенные выплаты за сентябрь уже получили около 85% пенсионеров самопровозглашенной ЛНР и 80% получателей социальных пособий..

В самопровозглашенной ЛНР возобновили выплаты пенсий, пособий и зарплат

12 февраля возобновилась выдача денежных средств в ряде населенных пунктов..

В Луганске начали выплачивать пенсии военным пенсионерам

С 6 декабря в почтовых отделениях Луганска начались выплаты пенсий отдельным категориям военных пенсионеров за сентябрь..

Нужно знать каждому пенсионеру

В каких случаях приостанавливают выплату пенсий и как её возобновить – именно этот вопрос задают многие пенсионеры, обращаясь за консультацией к сотрудникам территориальных управлений Пенсионного Фонда.

Зачастую получатели пенсии, выезжая за пределы территории Луганской Народной Республики на длительное время (навестить родственников, решить семейные вопросы), а также пенсионеры, не получающие своевременно пенсию, желая накопить денежные средства, сталкиваются с проблемой приостановки выплаты пенсии. В чем же причина?

В Республике выплата пенсии регламентируется Порядком организации выплаты и доставки пенсий, денежного содержания и иных пенсионных выплат на территории Луганской Народной Республики, утвержденным постановлением Совета Министров ЛНР от 26.06.2018 № 357/18. Согласно пункту 3.2 данного Порядка выплата пенсии приостанавливается вследствие не обращения за ее получением в течение двух месяцев подряд, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек двухмесячный срок.

Возобновление выплаты пенсии осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель пенсии обратился в орган Пенсионного Фонда с соответствующим заявлением.

Рассмотрим наиболее часто возникающие ситуации, связанные с приостановкой и возобновлением выплаты пенсии.

В территориальное управление Пенсионного Фонда обратился пенсионер, который выезжал за пределы Республики и не получал пенсию в течение двух месяцев подряд (июнь и июль 2018 года). Мужчину интересовал вопрос, за какой период ему будет выплачена пенсия? Поскольку пенсионер обратился с соответствующим заявлением в августе, он утратил право на получение пенсии за три месяца: июнь, июль и август. Пенсия будет возобновлена лишь с сентября 2018 года, доплата за весь период неполучения пенсии не осуществляется.

В практике работы ведомства нередки и другие ситуации. Так, одному жителю Республики пенсия выплачивалась с доставкой на дом согласно дате, указанной в выплатном документе. В связи с временным отъездом пенсия за июнь и июль не была получена пенсионером. Он вернулся в Республику 31 июля и в этот же день обратился к сотрудникам почты за получением пенсии. Выплатной период уже закончился (последний день выплатного периода – 25 число), и у сотрудников почтового отделения не было оснований для выдачи денежных средств пенсионеру. В этот же день мужчина обратился в территориальное управление Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики по месту проживания с заявлением о возобновлении выплаты пенсии. Поскольку пенсионер успел подать заявление до первого числа следующего месяца (до истечения двухмесячного срока, обозначенного в указанном Порядке), он сохранил за собой право на получение пенсионных выплат за июнь и июль, которые были начислены ему в полном объеме на выплатную ведомость августа.

Пенсионерам важно знать, что в случае зачисления пенсий на текущие счета с использованием банковских карт, при отсутствии движения денежных средств в течение двух месяцев подряд, выплата пенсии приостанавливается на общих основаниях.

Жительница Республики, получающая пенсию по возрасту в отделении Государственного банка Луганской Народной Республики с использованием банковской карты, решила «собирать» денежные средства на банковском счете. В июле женщина решила получить пенсию за три месяца (май, июнь и июль), но на счете была сумма, соответствующая только двум размерам пенсионных выплат. В территориальном управлении Пенсионного Фонда по месту проживания разъяснили, что, поскольку она не получала пенсию два месяца подряд, с июля выплата пенсии ей приостановлена и будет возобновлена с августа на основании поданного заявления в июле без начисления неполученной ею суммы пенсии за июль.

Лица, находящиеся на стационарном лечении в лечебных учреждениях, имеют право на получение сумм пенсий, денежного содержания за прошедшее время (но не более 6 месяцев) в случае, если получатель пенсии находился на стационарном лечении 30 дней и более, при условии предоставления в орган Пенсионного Фонда справки, подтверждающей факт пребывания на стационарном лечении, заверенной руководителем лечебного учреждения. Для этого необходимо обратиться в территориальное управление Пенсионного Фонда по месту проживания с заявлением соответствующего образца о возобновлении пенсии и предоставить вышеуказанную справку из лечебного учреждения.

Выплата пенсии не приостанавливается несовершеннолетним лицам, находящимся на полном государственном содержании в учреждениях социального обеспечения, а также детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, которые учатся на дневной форме обучения в учебных заведениях Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.

Верховный суд Украины признал незаконной приостановку выплат пенсий жителям Донбасса, не проживающим на подконтрольной Киеву территории. По словам источника “Ъ” в Минюсте Украины, теперь пенсионеры из самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) смогут добиться компенсации недополученных средств через суд, хотя выезжать из республик для этого все равно придется. Впрочем, и такая мера станет для Пенсионного фонда Украины серьезным ударом: у него может просто не хватить средств на выплаты компенсаций.

Большая палата Верховного суда Украины во вторник подтвердила незаконность практики Пенсионного фонда, который не выплачивает пенсии жителям Донецкой и Луганской народных республик, постоянно живущим на неподконтрольной Киеву территории. Формально решение суда касается лишь «внутренних переселенцев», то есть людей, выехавших из ДНР и ЛНР. Однако де-факто многие жители самопровозглашенных республик получают статус переселенца, но не меняют места жительства. Именно они сталкиваются с наибольшими трудностями при получении украинских пенсий. «Приостановка выплат пенсий временно перемещенным лицам на основаниях, не предусмотренных законом, считается неправомерной»,— сообщил решение суда телеканал «Громадське ТВ» со ссылкой на организацию «Право на защиту» — именно она инициировала судебное разбирательство.

При этом уточняется, что к «не предусмотренным законом» ограничениям относятся и проверки пенсионеров по «спискам СБУ (Служба безопасности Украины.— “Ъ” ). Как сообщил “Ъ” собеседник в Киеве, такая мера использовалась, чтобы убедиться, что пенсионер постоянно живет на подконтрольной Киеву территории, а не просто формально зарегистрировался на ней.

« Если человек выезжал на оккупированные территории более чем на 60 дней, выплата пенсии приостанавливалась на основании постановления Кабинета министров,— сказал “Ъ” правозащитник, имевший отношение к процессу.

— Однако теперь суд признал эту меру незаконной, и пенсионер сможет отстоять свои права в суде. Решение Верховного суда является образцовым, а значит, все суды обязаны принимать аналогичные решения. Пенсионер не обязан доказывать СБУ, где он живет».

Как Киев намерен вернуть Донбасс

Кроме того, благодаря решению суда пенсионеры смогут добиться компенсации пенсии, которую им в течение долгого времени незаконно не выплачивали. «Решение Верховного суда дает возможность гражданам Украины, проживающим на не контролируемых Киевом территориях, подавать в суд на государство Украина и требовать выплаты пенсии за все годы, когда они их не получали,— заявил собеседник “Ъ” в Минюсте Украины. Впрочем, он уточнил, что для этого придется выезжать из ДНР и ЛНР: «У тех, кто на контролируемых территориях не зарегистрирован, нет возможности подавать исковые заявление в украинские суды».

Однако правозащитник, знакомый с процессом, уточнил, что получить компенсацию за все четыре года обострения ситуации в Донбассе смогут далеко не все. «Решение суда действительно гарантирует компенсацию выплат с момента прекращения,— сказал собеседник “Ъ” в Киеве.— Но в мае Кабинет министров подстраховался и ввел новое постановление: человек сможет получить компенсацию лишь с момента обращения и не более чем за полгода». «Таким образом, шанс получить компенсацию за все время есть только у тех, кто обратился в суд еще до мая 2018 года»,— пояснил юрист.

Такое мнение в беседе с “Ъ” выразил руководитель проекта «Успешная страна» Андрей Блинов. «Дефицит Пенсионного фонда — 141 млрд гривен при общих расходах чуть более 300 млрд. То есть практически 50% фонда должно дотироваться из бюджета,— сказал эксперт.— До начала боевых действий в Донбассе жили около 1 млн пенсионеров, чуть более 200 тыс. из них оформили статус переселенцев и получают украинские пенсии. Тем, кто не зарегистрирован на подконтрольной Киеву территории, фонд не будет платить ни при каких условиях, иначе не выдержит нагрузку».

Как Украина усиливает экономическую блокаду Донбасса

При этом донецкий политолог Роман Манекин выразил надежду, что решение суда действительно сможет облегчить жизнь пенсионеров. «Украинские пенсии намного больше тех, какие выдают в ДНР и ЛНР,— сказал он “Ъ”.— Однако мне известны случаи, когда люди, которые все-таки добивались украинской пенсии, получали лишь минимум, без надбавок. Теперь, как я понимаю, и эти ограничения будут сняты. В целом же решение суда очень логично: выплата социальных пособий определяют лишь конституция Украины и законы, а не постановления правительства». Напомним, именно Кабинет министров в 2016 году ограничил выплаты пенсионерам Донбасса.

В последнее время нашему юридическому бюро приходиться все чаще сталкиваться с проблемами невыплаты пенсий пенсионерам, возобновившим свои выплаты на территории Украины и получившим так называемые «справки переселенца» и в последствии которым прекратили выплаты. Не секрет что эта проблема стала насущной, так как с прекращением выплаты пенсии на сегодняшний день столкнулись тысячи если не больше граждан, имеющих прописку на территории неподконтрольной властям Украины (ДНР/ЛНР), самое интересное что с каждым месяцем их количество возрастает и складывается впечатление что государство ищет любые пути чтобы прекратить выплаты этим людям. Прекращают выплаты даже тем, кто постоянно находиться и проживает на подконтрольной украинским властям территории, я не говорю уже о тех, кто приезжает туда только для оформления. Причины приостановления выплат и отказа в их возобновлении находятся разные, самые стандартные это несвоевременное прохождение линии разграничения, отсутствие по месту фактического проживания, верификация по спискам СБУ и т.д. Знакомая ситуация? Да что тут говорить с этим столкнулись и мои близкие родственники, с которых я и начал свой путь в восстановлении справедливости в судебном порядке.

В положительности судебного решения не может быть сомнения, так как право гражданина Украины на получение пенсии является незыблемым и не может зависеть от проживания людей в том или ином городе Украины. На стороне пенсионеров стоит Конституция Украины (статья 46), Конвенция о защите прав человека и основоположных свобод, Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Верховный Суд Украины, как последняя в Украине судебная инстанция, в своем решении от 03.05.2018 г. по делу № 805/402/18 , окончательно подтвердил незаконность действий органов Пенсионного Фонда Украины относительно прекращения выплат пенсий переселенцам с неподконтрольных территорий Донецкой и Луганской областей.

Итак поподробнее объясню, как переселенцу пенсионеру выиграть суд по взысканию задолженности по пенсии и восстановить пенсионные выплаты. Обязательными условиями для того чтобы выиграть такое пенсионное дело в суде являются:

факт перенесения пенсионного дела на территорию подконтрольную Украине, то есть пенсионер должен иметь статус внутренне перемещенного лица (переселенца), и должен был оформлять пенсию в том городе, где он получал справку переселенца;
После оформления пенсии на подконтрольной Украине территории выплаты были возобновлены, но позже были прекращены по неизвестным причинам.

Далее рекомендуется получить письменный ответ от управления Пенсионного Фонда Украины в котором пенсионеру начислялась пенсия с указанием даты, с которой пенсионеру прекратились выплаты, а так же причины, по которой выплаты были прекращены. Ответ на такой запрос обязаны дать в течении месяца в порядке Закона Украины «Об обращениях граждан». Наше юридическое бюро в таких случаях делает адвокатский запрос в ПФУ, ответ на который обязаны предоставить в течении 5 дней (это в случае если пенсионер обращается к нам за правовой помощью в этом деле).

Письменный ответ пенсионного фонда вместе с другими документами прилагается к исковому заявлению, которое подается в окружной административный суд по месту нахождения того отдела ПФУ в котором начислялась пенсия. Документы, которые прилагаются к иску это копии паспорта пенсионера, идентификационного номера, пенсионного удостоверения, справки о взятии на учет в пенсионном фонде, если выплаты назначались в первые. За составлением искового заявления, ходатайства о рассмотрении дела в упрощенном порядке, лучше обратиться к юристу или адвокату либо поискать хорошие образцы в интернете. Так же, в случае если вы пропустили 6 месячный срок с момента прекращения выплат, желательно приложить ходатайство о восстановлении срока, так как некоторые судьи необоснованно оставляют иск без движения, несмотря на то что право пенсионера на выплату пенсии не имеет срока давности (аргументацию писать слишком долго поэтому не буду ее писать). Просто чтобы не создавать себе лишних проблем и не затягивать сроки лучше сразу приложить формальное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, в котором указать какие нибудь уважительные причины пропуска срока, например пожилой возраст, отсутствие средств, болезнь и т.д.

Поскольку я проходил уже эту судебную процедуру много раз, представляя интересы клиентов, сразу могу сказать, если соблюдены вышеперечисленные условия, приложены все необходимые документы, то иск в суде первой инстанции будет выигран. Однако практически во всех случаях Пенсионный Фонд подает апелляцию, поэтому после удачного исхода дела в первой инстанции необходимо ждать пока окончательное решение не вынесет апелляционный суд. Итак, апелляционный суд оставил в силе решение суда первой инстанции и решение с этого момента вступило в законную силу. Дальше необходимо получить само решение и исполнительный лист, и направить документы на принудительное исполнение в соответствующий отдел государственной исполнительной службы.

Исполнение решения суда это уже окончательная стадия этой эпопеи, после открытия исполнительного производства Пенсионный Фонд обязан выплатить пенсионеру всю накопившуюся задолженность и восстановить выплаты. Это означает, что для этого пенсионер не обязан приезжать, подавать отдельные заявления, проходить какие либо идентификации и т.д. по моему мнению достаточно подать заявление в необходимый отдел исполнительной службы и приложить к нему оригинал исполнительного листа, далее все должны сделать государственные исполнители. Решение суда Пенсионный фонд должен исполнить, так как его неисполнение влечет за собой уголовную ответственность по ст. 382 Уголовного кодекса Украины. «1. Умышленное неисполнение должностным лицом приговора, решения, определения, постановления суда, вступившие в законную силу, или препятствование их исполнению - наказывается штрафом от пятисот до одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет». Как показывает практика, не все Пенсионные фонды моментально реагируют на решение суда, ссылаясь на те или иные причины, поэтому нужно готовиться к борьбе с этим органом даже на стадии исполнения решения суда, вплоть до подачи в Полицию заявления о совершении преступления должностными лицами ПФУ, ответственность за которое предусмотрена ст. 382 Уголовного кодекса Украины.

Надеюсь моя статья помогла Вам понять некоторые нюансы взыскания задолженности по пенсии через административный суд и органы исполнительной службы.

За услугами по представлению интересов в суде по вопросу взыскания задолженности по пенсии переселенцам из ДНР/ЛНР обращайтесь к нам, цена 4 000 грн. (в сумму входит судебный сбор). Рады будем помочь. Тел 0713679133, 0956955914, все контактные данные указаны в разделе «контакты».

Гузар Артем Сергеевич, адвокат, 26.12.2018 г.

На сегодняшней пресс-конференции начальника управления Пенсионного Фонда в Алчевске Инны Ткачук говорили о новшествах в нормативно-правовой базе Республики касательно пенсионного обеспечения.

Инна Александровна отметила, что постановлением Совета Министров ЛНР от 22 сентября 2017 года № 602 утвержден Временный порядок принятия на учет в органах Пенсионного Фонда ЛНР и возобновления выплаты пенсии, он применяется с 1 октября текущего года.

- Действие Временного порядка распространяется на лиц, зарегистрированных в пределах Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, пребывающих на территории ЛНР на законных основаниях. Вопрос принятия на учет и возобновления выплаты пенсий актуален для граждан, которые в период боевых действий впервые назначили пенсию или вывезли свои пенсионные дела на территорию Украины, - подчеркнула Инна Александровна.

Она отметила, что многие уже воспользовались правом возобновить выплату пенсии на территории Республики, согласно ранее действовавшим постановлениям, но в минимальном размере и главный вопрос, который волновал всех – получение пенсии в полном объеме. Так, постановлением были определены категории лиц, для которых установлен свой порядок постановки на учет или возобновление выплаты пенсии.

- Первая категория – это граждане, которые до июля 2014 года имели статус пенсионера и получали пенсию, но были вынуждены покинуть территорию Республики, выплата пенсии им была прекращена в связи с переездом и оригиналы пенсионных дел были вывезены на территорию Украины. Также новый Порядок касается лиц, оригиналы пенсионных дел, которых находятся в органах Пенсионного Фонда ЛНР, а также граждан, которым пенсия была назначена на территории ЛНР до 1 апреля 2015 года, но не выплачивалась и пенсионные дела в управлении отсутствуют. В таких случаях постановлением определен механизм перерасчета пенсий по электронным пенсионным делам, которые имеются в нашей базе данных получателей пенсий. Если такие граждане уже возобновили пенсию в минимальном размере, то перерасчет мы производим автоматически, - отметила Инна Ткачук.

Ко второй категории относятся граждане, впервые оформившие пенсию на территории Украины, пенсионные дела которых в управлении отсутствуют. В данном случае для постановки на учет и выплаты пенсии в размере, исчисленном согласно действующему законодательству (в том числе это относится и к гражданам, которые уже возобновили выплату пенсии в минимальном размере) необходимо в первую очередь предоставить пакет документов, подтверждающих стаж, в том числе льготный, и заработную плату. Кроме этого, нужно предоставить сведения о дате обращения за назначением пенсии в территориальные органы Украины (копию заявления о назначении пенсии, заверенную в установленном порядке) и дате назначения пенсии (это может быть копия протокола о назначении пенсии, заверенная в установленном порядке, трудовая книжка, содержащая отметку о дате назначения пенсии либо справка органа Пенсионного Фонда Украины, содержащая указанную информацию).

Особое внимание Инна Александровна обратила на то, что пересмотр размера пенсии в подобных случаях, будет производиться с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми необходимыми документами.

- К следующей категории граждан относятся лица, замещающие государственные должности Луганской Народной Республики, депутаты Народного и местных советов, лица, которые работали или работают в органах государственной власти ЛНР и администрациях городов и районов либо проходили или проходят военную службу, службу в силовых структурах Луганской Народной Республики и службу в аналогичных структурах Донецкой Народной Республики, а также их близкие родственники (мать, отец, супруги, дети), независимо от регистрации по месту жительства при условии, что пенсия таким лицам и их близким родственникам назначена до поступления на вышеуказанные должности. Для постановки на учет и возобновления выплаты пенсии таким гражданам необходимо предоставить пакет документов, подтверждающих стаж и заработную плату, а также документ, подтверждающий работу на указанных должностях, а для их близких родственников и документ, подтверждающий факт родственных отношений (свидетельство о рождении, свидетельство о браке или другие документы, содержащие необходимые сведения), - отметила Инна Ткачук.

Управление информационной политики

2015 © Все права защищены
Свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации от 23.10.2015 № МИ-СГР ЭЛ 000013, выданное Министерством связи и массовых коммуникаций Луганской Народной Республики
Учредитель: Администрация города Алчевска ЛУганской Народной Республики
Адрес: г.Алчевск, ул.Ленина, 48
т.(06442)5-20-44, (06442)5-00-33

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал необоснованной жалобу жителей Луганска на лишение их пенсий и поддержал аргументы украинского правительства

Об этом сообщил на своей странице в Facebook заместитель министра юстиции и уполномоченный по вопросам ЕСПЧ Иван Лищина: «ЕСПЧ признал заявление неприемлемым, таким, которое явно необоснованно». В расплывчатом постановлении ЕСПЧ говорится: «Суд принимает аргумент правительства о том, что государство не могло быть обязано исполнять решения путем действий, которые не были чётко обозначены судом при принятии решений. Заявители могли и должны были обратиться с отдельными исками против соответствующих ответчиков об отстаивании своих прав».

Иначе говоря, причина отказа донбасским пенсионерам формальна, по мнению ЕСПЧ, они не исчерпали возможности судебных разбирательств с Украиной. Однако Киев преподносит это как перемогу и «приятную новость» (по выражению Лищины), а подпевающие властям СМИ напропалую врут – дескать, решение ЕСПЧ означает, что пенсии жителям ДНР и ЛНР не платились украинской стороной совершенно справедливо. На самом же деле ЕСПЧ подобного решения не принимал, а указал на то, что заявители не со всеми «соответствующими ответчиками» на Украине судились.

Эпопея с лишением правительством Украины пенсий жителей ДНР и ЛНР длится с конца 2014 года. После государственного переворота и начала гражданской войны в Донбассе Кабмин Украины принял постановление №595, пункт 2 которого замораживал выплату пенсий и социальных пособий всем жителям неподконтрольных Киеву территорий до «деоккупации». Это постановление и подвигло группу луганчан добиваться его отмены. В итоге админсуды трёх инстанций признали недействительным скандальный пункт постановления, посчитав, что правительство Украины вышло за пределы полномочий. Однако пенсий истцы так и не получили.

4 сентября 2018 года Верховный суд Украины принял решение: «Право на пенсию и ее получение не может быть связано с местом проживания человека». Данное постановление опиралось на заключение Конституционного суда от 7 октября 2009 года, в котором говорилось, что «исходя из правовой, социальной природы пенсий право гражданина на получение назначенной ему пенсии не может быть связано с таким условием, как постоянное проживание на Украине». Несмотря на это постановление суда, выплату пенсий не возобновили.

Для получения честно заработанных за многие годы денег пенсионерам приходится выезжать на подконтрольную Киеву территорию, находить место регистрации проживания и проходить процедуру верификации личности в «Ощадбанке», где им выплачивают пенсии. Десятки пожилых людей уже умерли в очередях на контрольных пунктах вьезда-выезда. Те, кто по состоянию здоровья не мог совершать такие поездки и выстаивать в огромных очередях, так своих денег и не получили.

МИД РФ в своём докладе за 2020 год «О ситуации с правами человека на Украине» ссылается на мнение независимого эксперта Совета ООН по правам человека (СПЧ) Х.П.Бохославски: «Пенсионеры, проживающие в Донбассе, вынуждены регулярно пересекать линию контроля и регистрироваться в качестве внутренне перемещённых лиц для того, чтобы продолжать получать пенсии. При этом они сталкиваются с рисками для жизни, а также несут значительные расходы на дорогу – от 50 до 80% от размера пенсий».

Международная организация Human Rights Watch также заявила о том, что Украина должна прекратить дискриминацию пенсионеров, вынужденных пересекать линию разграничения для получения пенсий.

Власть в стране поменялась. На смену Порошенко пришёл Зеленский и его команда, но в вопросе выплаты пенсий жителям ДНР и ЛНР ничего не изменилось.

В сентябре 2019 года глава Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине Матильда Богнер заявила: «Пенсии следует выплачивать всем, кто имеет на них право, независимо от места их проживания. Это настоятельная рекомендация. И мы надеемся, что новое правительство будет считать ее одним из приоритетов». Но это только слова и только надежды. Которые не оправдываются.

Новое правительство не делает ничего, чтобы возобновить выплату пенсий людям, которые работали на Украину. Министр иностранных дел Дмитрий Кулеба заявил, что возможности для выплаты пенсий в нынешней реальности нет, а «решение этой проблемы непосредственно завязано на процесс деоккупации».

В феврале 2020 года Верховная рада провалила принятие закона №2083-д о реализации права на пенсию. За него проголосовало всего 184 депутата из необходимых 226. Заместитель министра финансов Юрий Джигир сообщил, что «законопроект приводит к дополнительным расходам в размере 115 миллиардов гривен», а Пенсионный фонд не имеет денег даже «на погашение текущих пенсионных обязательств». Государство задолжало каждому пенсионеру в ДНР-ЛНР в среднем по 31 тыс. грн (€930).

Народный депутат от «Слуги народа» Елизавета Богуцкая, сбежавшая в Киев из Крыма, заявила: «Я категорически против этого закона… Кто будет определять, какие взгляды у тех пенсионеров? Поддерживают они Россию или нет?» По сути, депутат ставит вопрос выплат пенсий в зависимость от политических взглядов людей!

То есть когда Зеленский и иже с ним зовут жителей Донбасса вернуться, надо при этом помнить, что украинский бюджет на них не рассчитан. А если власти думают, что трудовой народ ДНР и ЛНР сам заработает на пенсии своим старикам и инвалидам, то мысли эти в целом правильные, но вот для чего тогда возвращаться, да ещё в страну, поражённую лютым национализмом?

Решение ЕСПЧ открывает новые возможности для дальнейшей дискриминации Киевом пенсионеров. И касается это не только жителей ДНР и ЛНР.

С нового года в рамках пенсионной реформы, принятой ещё в 2017 году, социальных пенсий могут быть лишены более 75 тысяч украинских граждан, имеющих менее 15 лет трудового стажа. Сейчас они получают соцвыплаты в размере прожиточного минимума – 1720 грн. (€52), но и то только в том случае, если владеют жилплощадью не более 21 кв. м на человека и не имеют огорода. С 1 января 2021 года всем этим людям грозит пополнить ряды нищих. А в ЕСПЧ обращаться бесполезно: во-первых, надо будет пройти абсолютно все круги судебных разбирательств на Украине (что невозможно без денег и займёт годы), во-вторых, при отсутствии системы прецедентного права каждый человек остаётся один на один с государством, не желающим платить ему деньги. И даже если депутаты в страхе перед каким-нибудь новыми революциями передвинут сроки лишения 75 тысяч граждан социальных пенсий, проблема никуда не уйдёт. Через год, два или пять лет людей, которым не хватило стажа для выхода на пенсию, всё равно лишат денег от государства.

Если уж постмайданная власть лишила пенсий тех, кто до 2014 года всю жизнь работал на Украину – сначала на советскую, потом на незалежную – только за то, что эти люди живут в ДНР и ЛНР, то можно не сомневаться, что такая же участь ждёт всех тех, кто не вписывается в пенсионную реформу. К 1 января 2021 года таких уже более 75 тысяч, а в перспективе – каждый второй.

…В Донбассе не оставили без комментариев решение ЕСПЧ. «В пункте 8 Комплекса мер говорится о выработке единого механизма для восстановления экономических связей, включая все социальные переводы. В этом ключе наши представители никаких конструктивных предложений от Киева за все три года не услышали. К сожалению, своим решением ЕСПЧ полностью оправдывает преступные действия Киева и дает ему все основания саботировать и без того сложный переговорный процесс», – заявила министр труда и социальной политики ДНР Лариса Толстыкина. Действительно, формализм Европейского суда по правам человека позволят украинским властям не только трубить о «приятной новости», но и дальше эти права нарушать.

Лев Котляренко, Ирина Лагода, «Одна Родина»

Обязательно подписывайтесь на наши каналы, чтобы всегда быть в курсе самых интересных новостей News-Front|Яндекс Дзен, а также Телеграм-канал FRONTовые заметки

Прекращение пенсионных выплат на территории самопровозглашенной Луганской народной республики может привести к гуманитарной катастрофе. Так считают представители "общественных организаций" ЛНР.

Самопровозглашенная республика обратилась к президенту и правительству Украины с требованием и дальше выплачивать пенсии жителям территорий, находящихся под контролем сепаратистов.

Так неожиданно сепаратисты отреагировали на решение украинского Кабмина о прекращении выплаты пенсий в отдельных районах Луганской области.

Ранее в ЛНР заявляли, что не признают украинское законодательство и обещали самостоятельно выплачивать пенсии всем пенсионерам - как было заявлено, "гражданам молодой республики".

Спецрейсы для пенсионеров

Пенсионерка из Алчевска 63-летняя Любовь Николаевна в последний раз получала пенсию в родном городе в середине июля.

Хорошо, что были сбережения, говорит женщина. На хлеб и другие продукты хватило, еще дочка помогала.

Но за три месяца деньги почти закончились, и Любовь Николаевна решила ехать в местное отделение пенсионного фонда Северодонецка, города, контролируемого украинскими властями.

"Я весь август и сентябрь ждала, что Алчевск освободят - украинские войска были в нескольких километрах. Но этого не произошло. И в начале октября я решила ехать в Северодонецк", - рассказывает пенсионерка.

По ее словам, от здания местной АТС туда каждое утро отправлялись автобусы - специальными рейсами для пенсионеров.

"Я договорилась с женщиной, которая составляла списки пассажиров, заплатила за проезд. На следующий день вместе с другими пассажирами нашего автобуса я зарегистрировалась в пенсионном фонде, а вечером мы вернулись домой", - описывает путешествие женщина.

Она говорит, что ехать через блокпосты было страшно.

"Но нас никто не трогал, видимо потому, что пенсионеры. За несколько дней всю задолженность по пенсии мне перечислили на банковскую карточку", - рассказала Любовь Николаевна.

К сожалению, банкоматы в Стаханове не работают, пожаловалась пенсионерка, поэтому за деньгами пришлось снова ехать в Северодонецк.

В Кабмине подобный способ получения пенсий назвали "пенсионным туризмом" и заявили о желании его прекратить. Потому что, по словам министра социальной политики Людмилы Денисовой, люди, получившие пенсии, возвращаются в зону АТО, и мы не знаем, почему они возвращаются и что они там делают.

Между тем, успевшие переоформить пенсии будут получать их и дальше. Все остальные пенсионеры - жители зоны АТО, которые хотят получать пенсию, теперь должны переехать на территорию, которую контролирует Киев.

В доказательство этого переезда пенсионер должен получить справку из управления труда и социальной защиты населения о том, что он зарегистрирован как внутренне перемещенное лицо. Отделения пенсионного фонда теперь будут регистрировать пенсионеров только с такой справкой.

Источник в северодонецком городском управлении труда и соцзащиты сообщил, что сейчас за этими справками огромная очередь, люди записываются даже на несколько дней вперед.

Справку выдают, если получатель представит доказательства, что он постоянно проживает в городе, например, покажет договор аренды жилья, рассказывает источник.

"Пенсии" от ЛНР

Анастасии Ивановне из Луганска 78 лет, живет одна в своей квартире. Ее муж умер шесть лет назад, родственников нет. Пенсию женщине домой приносил почтальон. В начале августа она его не дождалась, пошла на почту, но та была закрыта. С тех пор ни разу пенсии не приносили, говорит Анастасия Ивановна.

"Хорошо, что я собирала на похороны, на те деньги до сих пор покупаю продукты. Две недели назад почта начала работать, мне сообщили, что есть пенсия. Я пришла, мне выдали тысячу восемьсот гривен, говорят, это пенсия от новой власти за сентябрь. А когда будет следующая, не знают. Хорошо, если о моей украинской пенсии не забыли и насчитывают, но когда я ее получу, только Богу известно", - рассказывает пенсионерка.

О том, что есть возможность перерегистрироваться и получать пенсию в городе, где действует украинская власть, Анастасия Ивановна слышала, но уезжать из дома не хочет.

Говорит, уже стара для путешествий, и пенсии, скорее всего, не хватит даже на то, чтобы снимать жилье, а еще надо что-то есть.

На территории, которую контролируют боевики так называемой ЛНР, банковские учреждения не работают с конца июля. После серии ограблений и убийств инкассаторов в Луганской и Донецкой областях Нацбанк установил чрезвычайный режим работы для банков этих регионов. А в первых числах августа все они вообще прекратили работу, потому что работать стало очень опасно.

В начале сентября руководители ЛНР объявили размеры "государственных пенсий для граждан ЛНР": для пенсионеров и инвалидов I группы - 1800 гривен, для инвалидов II группы - 1620 гривен, для инвалидов III группы - 900 гривен. Из каких источников поступят на это деньги, сепаратисты не объяснили, но пообещали в ближайшее время начать выплаты.

В ЛНР говорят, что пенсии начали выплачивать через почтовые отделения, которые возобновили работу.

На заседании так называемого "кабмина ЛНР" 8 ноября обнародовали данные об этих выплатах: деньги получили почти 108 тысяч жителей Луганска, а также Лутугинского и Краснодонского районов Луганской области - сумма составила 182 млн гривен.

По неофициальным подсчетам, в целом на территории, контролируемой ЛНР, проживает около 300 тысяч пенсионеров.

Жители других городов Луганской области остались без пенсий и несколько раз даже выходили на стихийные митинги. В сентябре и октябре пенсионеры протестовали в Стаханове и Ровеньках. А в Брянке и Свердловске митингующих разогнали боевики, применив огнестрельное оружие.

"Независимость" за счет Украины

Луганские пенсионеры считают, что выплаты пенсий были приурочены к выборам руководства ЛНР и депутатов так называемого "Народного совета", которые сепаратисты организовали 2 ноября.

Новоизбранный "председатель ЛНР" Игорь Плотницкий в своей "инаугурационной речи" отметил: "Да, в экономике первые шаги нашей новорожденной республики не такие быстрые, как хотелось бы. Но с каждым разом они становятся все увереннее. И скоро светлые, теплые дома и регулярные зарплаты и пенсии станут обычным делом".

Ранее руководители ЛНР заявляли, что стремятся к полной независимости от Украины, а экономической основой "молодой республики" станут промышленные предприятия и природные богатства, имеющиеся на территории области, и каковыми отныне предстоит распоряжаться исключительно населению области.

Но неожиданностью стало появление 12 ноября на сайте ЛНР "Обращения общественности Донбасса к руководству Украины".

Его авторы называют решение украинского правительства о прекращении выплаты пенсий на контролируемых сепаратистами территориях "неприемлемым и оскорбительным для любого гражданина Украины", "административно-правовым беспределом", "социальным геноцидом" и призывают Киев отменить это решение.

В заявлении говорится о том, что проблемы с получением украинских пенсий и социальных льгот приведут к негативным последствиям.

"Если это будет продолжаться долго, речь будет идти о гуманитарной катастрофе, ответственность за которую всецело ляжет на официальные власти Киева", - говорят в ЛНР.

Авторы не объясняют, почему появилось подобное обращение.

Под документом, среди прочих, есть подпись главы так называемой "Федерации профсоюзов ЛНР" Олега Акимова. Прежде он был депутатом луганского облсовета от Партии регионов, а сейчас является депутатом луганского "Народного совета", к тому же во время "выборов" баллотировался на должность главы ЛНР.

Это обращение, как заявил вице-премьер Украины Владимир Гройсман, украинское правительство рассматривать не будет.

Читайте также: