Средний размер социальной пенсии в россии

Справка

Численность пенсионеров по области на 01.01.2020 г. – 743627 чел., в том числе

работающих – 135465 чел. или 18,2%

Из общего числа пенсионеров:

Получатели страховых пенсий – 699326 чел., в том числе:

по старости – 641535 чел.

по инвалидности – 26397 чел.

по случаю потери кормильца – 31394 чел.

Получатели пенсии по государственному

пенсионному обеспечению – 44301 чел., в том числе:

пенсионеры – военнослужащие и члены их семей – 578 чел.

пенсионеры, пострадавшие от радиационных

или техногенных катастроф – 998 чел.

пенсионеры – госслужащие – 1085 чел.

получатели социальных пенсий – 41619 чел.

пенсии летчиков-испытателей – 18 чел.

пенсионеры – бывшие народные депутаты РФ 1990-1995 и их помощники – 3 чел.

Средний размер пенсии по области на 01.01.2020г. – 13673,80 руб., что на 696,71 руб. или 5,4% больше, чем на 31.12.2019г.

Средний размер страховой пенсии – 13976,54 руб., в том числе:

по старости – 14353,08 руб.

по инвалидности – 8785,58 руб.

по случаю потери кормильца – 10646,45 руб.

Средний размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению – 8895,14 руб., в том числе:

военнослужащих и членов их семей – 11548,38 руб.

пенсионеров, пострадавших от радиационных

или техногенных катастроф – 13393,90 руб.

пенсионеров – госслужащих – 18196,67 руб.

социальных пенсий – 8467,74 руб.

пенсии летчиков-испытателей – 92203,50 руб.

пенсионеры – бывшие народные депутаты РФ 1990-1995 и их помощники – 66314,10 руб.

Количество получателей двух пенсий на 01.01.2020г. составляло 1954 чел. или 0,3% (от общего количества пенсионеров), в том числе:

инвалиды ВОВ – 594 чел.

участники ВОВ – 615 чел.

вдовы погибших в/служащих – 25 чел.

родители погибших в/служащих – 530 чел.

граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» – 80 чел.

члены семей граждан, пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС – 110 чел.

Средний размер получателей двух пенсий на 01.01.2020г. – 30483,79руб.

Количество получателей ежемесячной денежной выплаты на 01.01.2020 – 172169 чел., в том числе:

Ветераны – 31354 чел.;

Инвалиды –139111 чел.;

Граждане, подвергшиеся воздействию радиационных и техногенных катастроф – 1675 чел.;

Герои СССР, РФ и члены их семей, а так же Герои Социалистического Труда – 29 чел.

Количество получателей 2-х ЕДВ на 01.01.2020 составило – 1262 чел.

Средний размер ЕДВ по области на 01.01.2020 – 2493,88 руб. (+ 68,56 руб. по отношению к 01.01.2019г.)

Численность военнослужащих, которым установлена страховая пенсия по старости на 1января 2020г. составила 14558 человек, в том числе работающих – 4606 человек. Средний размер страховой пенсии по старости – 3136,19 рублей.

Количество граждан, имеющих право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в связи с 60-летием победы в ВОВ 1941-1945 годов (ДЕМО) – 3382 чел.

Численность получателей дополнительного пенсионного обеспечения – 911 чел.

Количество получателей дополнительного материального обеспечения специалистам ядерного оружейного комплекса – 30 чел.

Средний размер дополнительного материального обеспечения – 30853,97 руб.

Количество пенсионеров, получающих ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей – 795 чел.

Средний размер доплаты – 14540,14 руб.

Количество получателей дополнительного материального обеспечения работникам организаций угольной промышленности – 86 чел.

Средний размер дополнительного материального обеспечения – 3966,51 руб.

Нетрудоспособные граждане, в связи с уходом за которыми установлена компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской федерации от 26.12.2006 № 1455 или ежемесячная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 - всего 62566 чел., в том числе:

нетрудоспособные граждане, в связи с уходом за которыми установлена компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской федерации от 26.12.2006 № 1455 – 55286 человек.

Средний размер – 1201,48 руб.

дети-инвалиды и инвалиды с детства I группы, в связи с уходом за которыми установлена ежемесячная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 – 7280 человек.

На сегодняшний день на территории Российской Федерации имеет возможность оформить социальную пенсию.

Однако мало кто из наших граждан понимает, из чего формируется ее размер, а также, какой минимальный и максимальный ее порог.

Рассмотрим эти вопросы подробней.

Законодательное регулирование

Основная цель данной пенсии – финансовая помощь тем категориям граждан, которые не имеют гарантированных источников дохода.

На сегодняшний день вопрос социальной пенсии регулируется такими законодательными актами:

Федеральный закон №173, который определяет порядок оформления социальных и трудовых пенсий;
Федеральный закон №166, который предусматривает государственное пенсионное обеспечение;
Федеральный закон №178, который предусматривает возможность получения социальной помощи от государства;
Федеральный закон №134, который регулирует вопрос, касающийся размера прожиточного минимума, от которого зависит размер социальной пенсии.

Порядок расчета и начисления

В первую очередь необходимо понимать, что социальная пенсия включает в себя определенную разновидность начислений, которые предусматриваются Правительство РФ.

Социальное пенсионное обеспечение формируется из таких основных составляющих:

базовая сумма страховой части, которая регламентируется на государственном уровне;
страховая часть пенсионных начислений;
накопительная часть пенсионных начислений.

Размер социального пенсионного обеспечения напрямую зависит от уровня цен на:

продукты питания;
непродовольственные товары;
стоимость различных услуг для населения.

Осуществлением анализа цен занимается Федеральная служба статистики, которая определяет средний рост цен, как по всей территории РФ, так и по отдельно взятому региону.

На основании полученной информации производится подсчет прожиточного минимума для населения. Стоит отметить, что на 2019 год размер прожиточного минимума составляет 11 280 рублей.

В том случае, если в регионе проживания претендента на получение данного вида пенсии имеется районный коэффициент, то при определении размера этой денежной выплаты он обязательно должен быть взят во внимание. В том случае, если пенсионер переезжает из этого региона в другой, размер пенсии должен быть в обязательном порядке пересчитываться.

В том случае, если у человека не имеется необходимого стажа для оформления данной разновидности пенсионного обеспечения, он вправе рассчитывать на максимальный размер в сумме 5 034 рубля 25 копеек . Поскольку этот размер меньше установленного прожиточного минимума, прибавка может быть инициирована местными органами самоуправления, если региональный бюджет позволяет это сделать.

Стоит отметить, что прожиточный минимум может варьироваться в зависимости от региона проживания от 8 до 18 тысяч рублей.

Каковы суммы данных выплат

На сегодняшний день средний размер социальной пенсии по территории РФ составляет порядка 9 тысяч рублей.

Если говорить о минимальном размере, то он составляет 5 034 рубля 25 копеек (но при этом необходимо понимать тот факт, что этот показатель может быть увеличен за счет регионального бюджета до прожиточного минимума).

Максимального предела в размере данной пенсии как такового нет, но при этом можно отметить тот факт, что на сегодня дети-инвалиды, в том числе и инвалиды с детства 1 группы получают наибольшую социальную пенсию, которая составляет 12 082 рубля 6 копеек в месяц.

Особенности начисления для различных категорий граждан

Для каждой категории граждан РФ предусмотрен свой размер социальной пенсии.

По старости

Данный вид социального пенсионного обеспечения имеют право получать граждане в возрасте:

не меньше 65 лет для женской категории;
не меньше 70 лет для мужской категории граждан.

Указанный возраст применяется с учетом переходных положений, в 2019 году для мужчин это возраст 66 лет, а для женщин 61 год.

Единственным условием для получения данного пенсионного обеспечения помимо возрастного ограничения является отсутствие возможности оформления трудовой пенсии (стаж официальной работы меньше 5 лет).

Если говорить о размере данной пенсии по старости, то сумма составляет 5 034 рубля 25 копеек в месяц.

Стоит отметить тот факт, что есть возможность получить доплату в размере порядка 1,7 тысяч рублей, но для этого необходимо наличие иждивенца.

Необходимо брать во внимание тот факт, что на этот вид пенсии имеют право претендовать жители малочисленных народов Севера.

Для них условия являются следующие:

возрастной барьер. Женщины от 50, и мужчины от 55 лет;
проживание в конкретном регионе на постоянной основе (с рождения);
осуществление занятием промыслом: оленеводство, охота и тому подобное.

Для нетрудоспособных, по инвалидности и утрате кормильца

Для того, чтобы претендовать на получение данного вида пенсии по инвалидности достаточно иметь при себе соответствующие документы. Но при этом есть небольшой нюанс: помимо самого удостоверения необходима также копия заключения медицинской комиссии, которая назначала инвалидность.

В том случае, если дети по каким-либо причинам остались без родителей, и являются совершеннолетними, они имеют право на получение социального обеспечения по потере кормильца. Но при этом они должны быть студентами очного образовательного учреждения.

Для нетрудоспособных граждан, а также в связи с потерей кормильца либо инвалидом предусмотрена социальная пенсия в таком размере:

категория детей-инвалидов либо инвалидов с детства из 1 группы – их размер составляет 12 082 рубля 6 копеек в месяц;
для инвалидов с детства 2 группы, в том числе и инвалидов 1 группы – их размер составляет 10 068 рублей 53 копейки в месяц;
категория инвалидов 2 группы получают выплаты в размере 5 034 рубля 25 копеек в месяц;
для инвалидов 3 группы помощь составляет 4 279 рублей 14 копеек в месяц.

Москва и регионы

На сегодняшний день в столице Российской Федерации предусмотрена социальная пенсия в таком размере:

для граждан, которые имеют инвалидность 1 группы – порядка 7 250 рублей;
для граждан, которые имеют инвалидность 2 группы – 3 600 рублей;
для граждан, которые имеют инвалидность 3 группы – 3 082 рублей;
для детей-инвалидов – 3 626 рублей.

Если сравнивать с показателями прошлого года, то размер был увеличен на 10%.

По сравнению с размерами социальной пенсии в других регионах нашей страны, эти суммы мало чем отличаются и являются практически идентичными.

Но при этом, в Санкт-Петербурге размер социальной пенсии составляет не меньше 8000 рублей.

Стоит обращать внимание на тот факт, что размер социальной пенсии может быть увеличен за счет надбавки из регионального бюджета, поэтому при желании узнать конкретный размер для определенной категории граждан по региону своего проживания можно в региональном Пенсионом Фонде.

В 2018 году Правительством РФ была проведена ежегодная индексация социальных пенсий. Благодаря этому, ежемесячные выплаты такой категории граждан увеличились на 4,10%:

После апреля 2018 года средний размер социальной пенсии составляет 9045 рублей. Базовая социальная пенсия зафиксирована в размере 5240,65 рублей.
Для детей с ограниченными возможностями, а также для инвалидов детства, имеющим первую группу, ежемесячные пенсионные выплаты возрасли до 10 481,31 рублей.
Чернобыльцы получили повышение социальных пенсий до 12 586 рублей.
Инвалиды детства и 1 группыполучают по 12 577,42 рубля, второй группы по 5240,65 рублей, третьей группы по 4454,68 рублей.
Малочисленные народности Крайнего Севера по 5240,65 рублей.
Граждане, вышедшие на заслуженный отдых по достижении определенного возраста могут рассчитывать не более чем на 5240,65 рублей.
Физические лица, получающие пенсии по потере кормильца (до 18 и до 23 лет) могут рассчитывать на минималку 5240,65 руб.
Доплата на иждивенцев увеличилась: за одного на 1762,32 рубля, за двух на 3493,77 рублей, за трех на 5420,65 рублей.

О повышении размера социальной пенсии смотрите в следующем видеосюжете:

С 1 января 2020 года в России в целом и в отдельных её регионах начинают действовать новые значения прожиточного минимума пенсионера. Такой показатель, пускай и косвенно, определяет сумму минимальной страховой пенсии по старости для жителей конкретных областей, республик и краёв нашей страны. Узнаем, какой будет минимальная пенсия по старости в России с 1 января 2020 года - таблица конкретных сумм по всем регионам страны.

О каком прожиточном минимуме идёт речь

Выражение “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может иметь в России два значения. И пожилые россияне иногда путают их, поэтому стоит напомнить о некоторых нюансах.

Существует статистический прожиточный минимум. Его рассчитывают каждый квартал календарного года. Росстат отслеживает стоимость товаров, которые входят в потребительскую корзину. Затем по определённой методике определяется величина прожиточного минимума в конкретном регионе и в целом по стране. Причём получается четыре разные цифры: прожиточный минимум для людей трудоспособного возраста, пенсионеров, детей, а также средняя величина “на душу населения”.

При этом в отношении пенсионеров определяется ещё одно значение - прожиточный минимум пенсионера (ПМП) для расчёта величины социальной доплаты.

Сумму ПМП определяет уже не Росстат, а власти каждого российского региона и правительство страны (оно устанавливает некую среднюю по России цифру). ПМП устанавливают один раз в год - осенью или даже в начале зимы. Эта величина рассчитывается заранее и действует с 1 января следующего календарного года.

Ещё недавно ПМП мог вообще никак не соотноситься со статистическим прожиточным минимумом. Единой методики расчёта такой величины просто не существовало. Сейчас эта методика появилась, и ПМП более адекватно отражает реальность.

Смысл ПМП состоит в том, что пенсионер любого российского региона не может иметь доход меньше этого значения. Если его пенсия, начисленная в ПФР, ниже ПМП, а других доходов нет - человеку выплачивается социальная доплата. Она уравнивает пенсию с прожиточным минимумом пенсионера.

По крайней мере, именно так это работало до 2019 года. Сейчас схема расчёта минимальных пенсий стала чуть более сложной, но зато более выгодной для пожилых россиян.

Минимальная пенсия и ПМП - больше не синонимы

Людей, которые получают минимальную пенсию, в России не так мало. И в большинстве случаев люди вообще не виноваты в том, что с ними произошло в пожилом возрасте. Они честно трудились десятки лет, получали неплохую зарплату. Но Пенсионный фонд начислил им пенсию меньше прожиточного минимума.

Во многих случаях так произошло из-за того, что в своё время пропали архивы, в которых содержалась нужная для расчёта пенсий информация. Нередко уничтожение архивов было выгодно каким-то конкретным людям. А интересы сотен и тысяч честных работников, конечно, никого не интересовали.

Помимо того, что люди теперь получают пенсию намного меньше того уровня, который они заслужили, их многие годы преследовала ещё одна несправедливость.

Дело в методике, по которой минимальные пенсии индексировали в начале каждого года. Перерасчёту подлежала та сумма, которую насчитал ПФР и которая меньше прожиточного минимума. Начисленная пенсия увеличивалась, но это не гарантировало, что на руки человек в новом году будет получать больше. Если ПМП в регионе не вырос или вырос незначительно (а есть в России и такие области, где ПМП не рос годами или увеличивался на издевательские суммы в 2-3 рубля), пенсия оставалась той же самой. Просто социальная доплата уменьшалась настолько же, насколько выросла начисленная пенсия.

Весной 2019 года закон изменили, теперь он стал более справедливым. В Пенсионном фонде сначала определяют новую сумму социальной доплаты относительно старого размера начисленной пенсии. Величину доплаты фиксируют. Затем пенсия индексируется на общий для всех процент, и к этому результаты прибавляют зафиксированную до этого сумму соцдоплаты.

В итоге пенсия у конкретного человека, хоть и ненамного, но превышает сумму ПМП. У разных пенсионеров окончательный результат получается разным. Так что говорить о том, что минимальная пенсия и ПМП - это всегда синонимы, уже невозможно.

Ежемесячную выплату на уровне прожиточного минимума пенсионеров в 2020 году будут получать разве что те, кто только-только выйдет на пенсию. При условии, что им начислят пенсию меньше этого уровня. И что они официально покинут работу - работающим пенсионерам соцдоплата не полагается.

Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году - таблица по регионам

На данный момент власти всех российских регионов определились с величиной ПМП на своей территории. Для этого теперь используется новая методика, которая также чуть более справедливая - региональные чиновники уже не могут придумывать сумму ПМП произвольно. Они обязаны брать статистику прожиточного минимума и умножать её на определённый коэффициент, который учитывает прогноз инфляции в новом году.

Следующая таблица содержит значение прожиточного минимума пенсионера в регионах России с 1 января 2020 года, а также сравнение с 2019 годом - так можно узнать, насколько вырастет минимальная пенсия в том или ином регионе.

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

неработающий;
малоимущий;
проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
срочной пенсионной выплаты;
дополнительного материального (социального) обеспечения;
ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

9 120

597

9 077

551

8 750

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

8 620

8 744

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

8 846

9 598

752

8 846

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

9 035

300

8 297

Южный федеральный округ

8 138

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

8 232

8 502

7 953

8 511

8 689

587

8 252

8 404

8 777

238

8 690

277

8 278

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

9 311

465

9 250

404

8 691

12 730

554

13 510

Сибирский федеральный округ

8 753

9 207

361

8 846

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

9 487

673

8 480

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

15 943

483

12 333

11 709

2 543

19 000

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

Кто получает социальную пенсию?
Как устанавливается размер выплат
- Прожиточный минимум и социальная пенсия
  - Размеры социальных доплат
- Индексация социальных пенсий
  - Повышение в 2020 году
Размеры по годам и категориям получателей
- Увеличение выплат пенсионерам Крайнего Севера
Минимальная социальная пенсия в 2020 году

Основное назначение социальной пенсии — это оказание материальной помощи самым незащищенным членам нашего общества: детям, инвалидам, гражданам престарелого возраста. Причем этот вид пенсии относится к тем гражданам, которые по каким-либо причинам не имели возможности заработать необходимый стаж для назначения страховой (трудовой) пенсии.

Кто получает социальную пенсию?

Социальные пенсии в нашей стране устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Это государственные пенсионные выплаты, финансируемые из средств федерального бюджета и предоставляемые нетрудоспособным гражданам, проживающим постоянно в Российской Федерации.

по случаю потери кормильца полагается детям до 18 лет, а для учащихся на очной форме до 23 лет, оставшихся без одного или обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки;
по инвалидности назначается инвалидам всех групп, детям-инвалидам, инвалидам с детства;
по старости назначается гражданам, возраст которых составляет 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины), не являющимся получателями страховой пенсии, а также гражданам, относящимся к малочисленным народам Севера, достигшим возраста 55 (мужчины) и 50 лет (женщины).

К северным народам причисляют только тех граждан, которые постоянно проживают в коренных местах и сохраняют характерный для них образ жизни, занимаются промыслами, типичными для этих народов.
Пенсионные социальные выплаты по потере кормильца выплачиваются полностью вне зависимости от числа нетрудоспособных членов семьи. Перечень нетрудоспособных родственников, обладающих правом на эту пенсию, четко установлен законом и отличается от перечня лиц, обладающих правом на страховую в связи с потерей кормильца.
Назначение пенсии социального типа по инвалидности осуществляется при отсутствии стажа работы у инвалида.
Социальные выплаты по старости не полагаются работающим пенсионерам.
Иностранцы, а также лица, не имеющие гражданство, для получения социальных выплат должны официально подтвердить свое проживание в России в течение 15 лет.

Как устанавливается размер социальных пенсий

В сравнении с трудовыми пенсиями, которые представляют собой компенсацию утраченного заработка по причине наступления нетрудоспособности, пенсионное обеспечение социального типа основано на абсолютно другом принципе. Такая пенсия, по сути, является социальным пособием.

Она выплачивается в строго определенных размерах для отдельных категорий граждан и устанавливается государством, основываясь на величину прожиточного минимума.

Российское законодательство разрешает пенсионерам выбрать наиболее выгодный для них вид пенсии – социальную или страховую (трудовую).

Прожиточный минимум и социальная пенсия

Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в Российской Федерации рассчитывается на основании корзины потребителя и данных статистики о размерах потребительских цен на непродовольственные товары и продукты питания. Устанавливается каждый год законом о бюджете страны на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Величина ПМП в общем по РФ для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии установлена в размере 9311 рублей на 2020 год.

Минимальный размер пенсии по старости не должен быть ниже размера ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера. Но, когда такая ситуация все же возникла, пенсионеру назначаются дополнительные социальные выплаты на такую сумму, чтобы пенсионная выплата уравнялась с региональным прожиточным минимумом. Доплата устанавливается по заявлению гражданина и трудоустроенным пенсионерам эта выплата не полагается.

Детям-инвалидам и детям, получающим пенсию в связи с потерей кормильца, нет необходимости подавать заявление для оформления социальной доплаты к пенсии, так как в этом случае доплата назначается одновременно с назначением соответствующей пенсии (ч. 6 и 7 ст.12.1 Закона N 178-ФЗ).

Размеры социальных доплат к пенсии

Размер социальной доплаты к пенсии зависит от нескольких параметров:

величины прожиточного минимума в общем по стране и в соответствующем регионе;
места жительства гражданина и времени проживания на определенной местности;
общей суммы материального обеспечения.

Согласно Закону N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», если общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше установленного в регионе его проживания, который при этом ниже ПМП в общем по России, то гражданину назначат федеральную социальную доплату к пенсии. В случае, когда общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше регионального ПМП, превышающего ПМП в общем по Российской федерации, гражданину назначат к пенсии региональную социальную доплату.

При определении общей суммы обеспечения безработного пенсионера считаются все пенсионные выплаты, в том числе стоимость набора социальных услуг, дополнительное материальное обеспечение, осуществляемое ежемесячно, другая социальная помощь, установленная законами региона в денежном выражении, но исключая единовременные меры социальной поддержки.

Следует заметить, что меры соц. поддержки, предоставляемые пенсионеру в натуральной форме, здесь не учитываются. Исключением являются денежные эквиваленты по оплате услуг связи, проезда на общественном транспорте, жилищно-коммунальных услуг.

Чтобы подать заявление на оформление федеральной социальной доплаты нужно подойти в Пенсионный фонд.
Региональная соцдоплата выплачивается органами Соцзащиты населения региона.

Пенсионер Иванов А. проживает в Кемеровской области и объем его материального обеспечения в 2018 году составил 7500 рублей в месяц. Второй пенсионер Петров Б. проживает в Хабаровском крае, общая сумма его обеспечения в 2018 году составляет 9100 рублей в месяц. По данным ПФР, на 2018 год установлен федеральный ПМП в размере 8726 рубля, для Кемеровской области — 8347 рублей, для Хабаровского края — 10895 рублей.

Сумма обеспечения для гражданина Иванова А. (7500 руб.) меньше, чем ПМП по Кемеровской и в то же время, региональный ПМП в Кемеровской области меньше, чем федеральный ПМП. Следовательно, гражданину Иванову А. положена федеральная доплата до ПМП региона проживания, в размере 847 рублей.

У пенсионера Петрова Б. сумма обеспечения выше федерального ПМП, но ниже регионального ПМП по Хабаровскому краю, поэтому ему полагается региональная доплата до уровня ПМП в регионе, в размере 1795 рублей.

Индексация социальных пенсий

Статья 25 закона N 166-ФЗ обязывает представителей государственной власти ежегодно индексировать размер пенсии социального типа с учетом темпов роста ПМП в нашей стране за прошедший год. Этот коэффициент устанавливается Правительством РФ.

Основная задача индексации социальных пенсий обусловлена необходимостью компенсировать ее получателям снижение покупательской способности по причине растущей инфляции в стране.

Повышение социальных пенсий в 2020 году

Социальные пенсии в 2020 году были проиндексированы на 6,1% — именно такой индекс был установлен Поставлением Правительства № 270 от 13 марта 2020 г. В связи с этим были увеличены размеры всех видов социальных пенсий, а также выплат по государственному пенсионному обеспечению. Повышение произведено в автоматическом режиме, обращаться в ПФР за получением доплаты не потребовалось.

Проиндексированные суммы пенсий будут выплачиваться теперь до даты следующей индексации, то есть до 1 апреля 2021 года.

Размеры пенсий по годам и категориям получателей

В таблице ниже представлены размеры пенсий до и после проведения индексации с 1 апреля 2020 года на 6,1%.

Повышение пенсии пенсионерам Крайнего Севера

Социальная пенсия для граждан, проживающих в регионах с тяжелыми климатическими условиями, начисляется с учетом районного коэффициента. К таким регионам относятся районы Крайнего Севера, а также приравненные к нему территории. Увеличение выплаты благодаря районному коэффициенту возможно от 50% до 200%, в зависимости от конкретной местности проживания гражданина. Размер данной надбавки и территории её применения устанавливаются Правительством.

Действие «северного» коэффициента распространяется на пенсионные выплаты только пока лицо проживает в данном регионе. В случае переезда — надбавка будет снижена или вообще отменена.

Минимальный размер социальной пенсии в 2020 году

Гражданам, у которых недостаточно стажа или по каким-либо причинам отсутствует вообще, назначается минимальная социальная пенсия. Социальная пенсия устанавливается нетрудоспособным лицам, у которых отсутствует право на получение другого вида пенсионного обеспечения. Безусловно, она меньше трудовой, но при этом она может быть разной, так как рассчитывается в индивидуальном порядке.

Но следует учесть, что в конечном итоге сумма пенсионного обеспечения пенсионера не может быть меньше установленного в регионе или в целом по стране размера прожиточного минимума. Иначе пенсионеру будет устанавливаться социальная доплата.

Заключение

Основными получателями пенсии социального типа являются дети и инвалиды, так как большинство граждан к наступлению престарелого возраста все же успевают наработать необходимый стаж. Но если все-таки так случилось, что гражданин не имеет право получать трудовую пенсию, ему будет назначена социальная.

Эта пенсия оформляется бессрочно, но выплата может прекратиться, если гражданин займется деятельностью, подлежащей обязательному пенсионному страхованию (ОПС).

Кроме определенного возраста, для получения выплат социального характера необходимо постоянно проживать в России.

При миграции, даже при сохранении гражданства РФ, выплаты отменяются.
Также получать социальную пенсию не могут и лица, имеющие два официальных места регистрации — на территории России и за ее пределами.

По закону государство обязано заботиться о незащищенных социальных группах. В том числе обеспечивать деньгами тех, кто в них нуждается. Для социально незащищенных граждан предусмотрены регулярные выплаты и льготы. Расскажем, что такое социальная пенсия, кому она полагается, каков ее размер в 2020 – 2021 году и что нужно сделать, чтобы ее получить.

Что такое социальная пенсия

Социальной пенсией называется денежное обеспечение, которое выплачивается из государственного бюджета нетрудоспособным (или ограниченно трудоспособным) гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации. К ним относятся не только россияне, но и иностранные резиденты и лица без гражданства, которые легально пребывают на территории РФ более 15 лет. Социальные категории, имеющие право на денежные выплаты, перечислены в ФЗ № 178.

Виды социальной пенсии

Условия назначения социальной пенсии описаны в ст. 11 ФЗ № 166. По закону – в зависимости от основания – существует три варианта обеспечения:

По старости. В 2020 году выплату получают граждане, достигшие возраста 67 лет (для мужчин) и 62 года (для женщин). В 2021 году эти цифры составят 68 и 63 соответственно. Для жителей Крайнего Севера порог ниже – 55 и 50 лет для мужчин и женщин соответственно, при этом выплачивается она только неработающим пенсионерам.
По инвалидности. Выплачивается всем нетрудоспособным гражданам вне зависимости от возраста. Размер денежного обеспечения зависит от группы инвалидности и регионального коэффициента.
По потере кормильца. Деньги получают несовершеннолетние граждане и студенты до 23 лет. Основание – отсутствие одного или обоих родителей (опекунов). Студенты при этом должны проходить в вузе очное обучение. Выплаты прекращаются после защиты диплома и выпуска из вуза или завершения учебы по другой причине. При этом если студент меняет высшее учебное заведение, он продолжает получать бюджетные деньги. При этом социальная пенсия не зависит от наличия и размера стипендии. Кроме того, выплаты положены и родителям (опекунам) и супруге/супругу военного, погибшего или пропавшего без вести в период несения службы (касается как срочников, так и сверхсрочников).

Порядок оформления

Если у гражданина есть право на социальную пенсию, ему нужно подать заявку в территориальный орган ПФР или в многофункциональный центр.

Гражданину следует обратиться с заявлением лично или направить бумагу в ПФР или МФЦ своего представителя. Кроме того, оформить социальную пенсию для своего сотрудника может работодатель.

При этом посещать офис МФЦ или ПФР не обязательно. Достаточно войти в личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или авторизоваться на Едином портале госуслуг и направить заявление онлайн. Еще один способ – отправить бумажную заявку по почте. Этот вариант менее быстрый, но идти в офис ПФР или в МФЦ не понадобится.

Дата обращения определятся исходя из формы подачи заявки:

Если гражданин (его представитель или работодатель) пришел в ПФР или МФЦ – это день приема документа.
Заявка по почте – обратите внимание на дату на почтовом штемпеле. В нем указана дата, когда отправлено письмо. Она и будет считаться днем обращения.
Используется Единый портал госуслуг или сайт ПФР – дата отправки электронного документа.

После получения ответа заявитель должен в течение трех месяцев предоставить необходимые справки в территориальный орган Пенсионного фонда.

Документы для оформления

Чтобы оформить социальную пенсию, требуется предоставить:

Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (например, вид на жительство – для лиц без гражданства или иностранцев).
Свидетельство о рождении ребенка с информацией об отсутствии данных о родителях или аналогичную справку из загса.
Документы, подтверждающие право на социальное пособие. Если речь идет о потере кормильца, нужно предоставить бумаги, подтверждающие личность заявителя и родство с умершим, смерть или признание обеспечителя пропавшим без вести.

Студентам потребуется документ об обучении в вузе. Если пенсию оформляет нетрудоспособный (или ограниченно трудоспособный) гражданин – справка об инвалидности.

Кто имеет право на социальную пенсию

Социальная пенсия в 2020 году предоставляется следующим категориям граждан:

Мужчины с 67 лет, женщины – с 62 (относится к российским гражданам и тем, кто официально проживает на территории РФ более 15 лет). К 2028 году этот порог составит 70 и 65 лет соответственно.
Мужчины, живущие на Крайнем Севере, с 55 лет, женщины – с 50. С такого же возраста получают пенсию представители коренных народов Севера.
Граждане с инвалидностью, которым исполнилось 18 лет.
Несовершеннолетние инвалиды.
Студенты до 23 лет без родителей и опекунов.
Дети до 18 лет по потере кормильца.
Родители (опекуны) и супруг/супруга военного-срочника/сверхсрочника, погибшего или пропавшего без вести в период несения службы.

На этом основании разделяются и основные категории социальной пенсии.

Сроки назначения

Вне зависимости от вида социальной пенсии выплата назначается с первого числа того месяца, в котором возникло право на ее получение.

Социальная выплата по старости – бессрочная.

Пенсия по инвалидности устанавливается на срок, после которого требуется переосвидетельствование. Может быть назначена бессрочно, к примеру, если гражданин с детства признан нетрудоспособным.

Социальная пенсия по потере кормильца выплачивается, пока член семьи умершего обеспечителя признается нетрудоспособным. Для родителей/опекунов это право появляется с наступлением пенсионного возраста. Выплата пособия также может быть бессрочной.

Размер социальной пенсии в России в 2020 году

Размер пенсии устанавливается в зависимости от категории получателя. Кроме того, каждый год в РФ происходит ее индексация. В 2020 году размер выплаты увеличился на 6,1% по сравнению с предыдущим годом.

мужчины и женщины в возрасте 67 и 62 лет

жители Крайнего Севера (мужчины – с 55 лет, женщины – с 50 лет)

инвалиды II группы (кроме инвалидов детства)

дети до 18 лет и студенты без одного родителя до 23 лет, обучающиеся в вузе по очной форме

инвалиды детства II группы

инвалиды I группы

дети до 18 лет и студенты без родителей и опекунов до 23 лет, обучающиеся в вузе по очной форме

родители/опекуны погибших и пропавших без вести военнослужащих

Инвалиды III группы

Москвичи с учетом региональной надбавки получают более высокие пенсии, чем в среднем по стране. Расчет надбавки происходит с учетом городского социального стандарта. Величина доплаты определяется разницей между получаемой пенсией и показателем ГСС.

Минимальная выплата по старости в Москве в 2020 году составляет 12 578 рублей. Для работающих пенсионеров с зарплатой менее 20 тыс. – 17 500 руб. Для нетрудоспособных граждан – 19 500 рублей.

Порядок начисления

Граждане самостоятельно выбирают способ доставки пенсии и организацию, которая будет этим заниматься.

Существует три варианта получения:

В местном отделении Почты России. Для каждого пенсионера определяется дата доставки денег и устанавливается период выплат. Если выплаты не начисляются в течение 6 месяцев, нужно снова подать заявку в ПФР, чтобы переоформить обеспечение.
В банке. Деньги поступают на карту или в кассу в день начисления пенсии. Комиссия за выдачу не начисляется.
На дому. Для этого следует выбрать одну из организаций, которая будет заниматься выдачей пенсии (их полный перечень в своем регионе вы можете узнать в территориальном отделении ПФР).

Чтобы определить вариант получения выплат, направьте письменное или электронное заявление в ПФР с указанием варианта доставки. Если вы выбрали первый вариант, бланк вам выдадут в отделении Пенсионного фонда.

Заключение

Социальная пенсия не предоставляется автоматически. Гражданин самостоятельно или через своего представителя должен подать письменную или онлайн-заявку в ПФР, предоставить документы, обосновывающие его право на денежное обеспечение. Также самому нужно выбрать форму доставки выплат: на дом или в почтовое отделение, начислением на карту или счет.

В России происходит ежегодная индексация социальных пенсий. В Москве, кроме этого, положена региональная надбавка для тех граждан, которые официально проживали на территории столицы не менее 10 лет.

Читайте также: