Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию

Многие граждане старше 50 лет, задаются справедливым вопросом - "почему размер пособия по безработице постепенно уменьшается, несмотря на то, что нами соблюдаются все условия по поиску вакансии, а центр занятости просто не в состоянии обеспечить всех работой?"

Так, с 1 января 2019 г. гражданам предпенсионного возраста, состоявшим до начала безработицы, в трудовых отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в следующем размере:

  • первые 3 месяца в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие 4 месяца в размере 60% такого заработка;
  • в дальнейшем в размере 45% такого заработка.

Между тем, размер пособия по безработице указанным гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины такого пособия, увеличенных на размер районного коэффициента.

В этой связи, в 2020 году, минимальный размер пособия для граждан предпенсионного возраста составляет 1 500 рублей (в мае – августе 2020 года – 4500 рублей), а максимальный - 12130 рублей.

Напомним, что в 2019 году, максимальная сумма пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста, составляла - 11280 рублей, для остальных категорий - 8000 рублей.

В свою очередь, в 2018 году для всех категорий граждан, размер рассматриваемого пособия был равен всего 4900 рублей.

Кроме того, начиная с 1 марта 2020 г. гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле - июне 2020 г. увеличивается пропорционально количеству всех детей в семье, из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, либо опекуну (попечителю).

Тем, кто до начала безработицы отработал меньше чем 26 недель, пособие по безработице начисляется в минимальном размере (1 500 рублей (в мае – августе 2020 года – 4500 рублей)).

Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев до начала безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия), не может превышать 12 месяцев (в суммарном исчислении) в течение 18 месяцев .

Для тех граждан, которые имеют страховой стаж продолжительностью не менее 25 для мужчин и 20 лет для женщин, период выплаты пособия увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж вышеуказанной продолжительности.

При этом, период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Кроме этого, с 2019 года, появилась возможность досрочного выхода на пенсию для некоторых безработных граждан, не достигших пенсионного возраста.

Так, для досрочного выхода на пенсию необходимо попасть под следующие условия:

  • страховой стаж безработного должен быть не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
  • безработный должен быть не более чем на 2 года моложе предполагаемого пенсионного возраста (учитывается также наличие необходимого стажа работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Например, вредные работы и т.п.);
  • увольнение с последнего места работы произошло в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников;
  • отсутствие возможности для трудоустройства безработного, установленное органами службы занятости;
  • согласие самого безработного.

Стоит отметить, что досрочное назначение пенсии осуществляется по предложению органов службы занятости. Досрочная пенсия может быть назначена не ранее чем за 2 года до наступления пенсионного возраста.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, получатель пенсии вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.

Однако, если получатель досрочной пенсии до перехода на страховую пенсию по старости поступает на работу или начинает вести иную деятельность, приносящую доход, то выплата досрочной пенсии прекращается. После прекращения указанной работы или деятельности выплата досрочной пенсии восстанавливается.

Между тем, Роспотребнадзор, конечно же в лице Анны Поповой решил вакцинировать большую часть населения страны. В том числе установлены категории граждан, прививать которых будут в обязательном порядке. Подробнее об этом - в нашей рубрике.

БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ - по данной ссылке.

ПОДДЕРЖИТЕ ПЕТИЦИЮ АВТОРА - "РОССИЯНЕ ПРОТИВ ШКОЛЬНЫХ ПОБОРОВ" . Переход по данной ссылке, просто нажмите на выделенный текст.

Подписывайтесь на наш канал и огромное спасибо за Ваше участие!

Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию регламентируются статьей 32 «Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию» Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (ред. от 03.07.2018).

В соответствии с этой нормой трудового законодательства безработным гражданам:

не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и

имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно,

а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

Глава 6 «Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные положения» Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "О страховых пенсиях"

продолжительность периода выплаты пособия по безработице:

  • УВЕЛИЧИВАЕТСЯ сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.

При этом в страховой стаж включаются:

  • периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 11 и 12 Федерального закона о страховых пенсиях.

Статья 11 «Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж», Статья 12 «Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж» Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Порядок продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Общий период выплаты пособия по безработице:

  • не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Приказ Минтруда России от 29.06.2012 № 10н (ред. от 20.06.2016) "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"

Условия досрочного выхода на пенсию безработных граждан

По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства:

безработным гражданам из числа лиц, указанных выше (п.1 статьи 32 Закона о занятости населения),

отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным статьей 8 «Условия назначения страховой пенсии по старости» Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя,

с их согласия может назначаться:

пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости,

в том числе назначаемую досрочно,

но не ранее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста.

Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии по старости, установленным статьей 15 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включая сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Статья 15 «Размеры страховых пенсий» Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно:

получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим положением, вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости;

к пенсии, назначаемой в соответствии с настоящим положением, может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Статья 7 «Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим» Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости населения осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Приказ Минтруда России от 29.06.2012 № 10н (ред. от 20.06.2016) "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными"

Прекращение выплаты пенсии, установленной безработным гражданам

При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях":

выплата пенсии, установленной безработным гражданам в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона РФ № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",

прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Закона РФ № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Статья 11 «Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж», Статья 25 «Прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии» Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается в соответствии с пунктом 2 части 3 и частью 4 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Расходы, связанные с рассмотренной выплатой пенсии, установленной безработным гражданам:

осуществляются за счет средств Пенсионного фонда РФ

с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.


Я стою на бирже труда. Мне осталось до пенсии 1 год 5 месяцев. Как быть ни где не берут.


Продолжайте стоять на бирже. Мы вам здесь не помощники и не решим вашу проблему.


К сожалению никак, стойте сколько разрешат стоять. На пенсию досрочно можно выйти, если с последнего места работы вы уволены по сокращению или ликвидации.


Стоял год на бирже труда через год снялся с учета в апреле, а ту пандемия не могу найти работу могу ли я опять встать на биржу.


Да, вы можете быть зарегистрированы в качестве безработного неограниченное количество раз.


Мне 58 лет и 7 месяцев. Стою на бирже труда 1 год. Уволен с работы по болезни. Можно ли мне оформить досрочную пенсию. Или могут ли мне продлить срок оплаты пособий на бирже больше чем на год.


Предложению на досрочную пенсию по предложению органов службы занятости может выдано гражданам достигшим 58 лет, имеющим стаж не менее 25 лет и уволенным в связи с сокращением штата работников или ликвидацией организации. Если Вы уволены по болезни, то такое предложение Вам Центр занятости выдать не может. Выплата пособия по безработице может быть продлена на две недели за каждый год стажа свыше 25 лет.


Меня сняли с биржи труда, я в разводе, осталась одна с ребёнком 7 лет, как жить дальше, я просто не знаю?


Половина России живет подобным образом. Точнее, выживает. Наверно, найти хоть какую-то работу нужно.


Стояла на бирже труда до пенсий осталось 7 месяцев имели они право снять с учета? Могу ли я оформить досрочную пенсию?


Правила досрочного назначения пенсий безработным гражданам определены статьей 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Направление на досрочную пенсию может быть предложено Центром занятости населения с согласия безработного при следующих условиях:

- гражданин уволен в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата организации (пп. 1,2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

- гражданин имеет страховой стаж продолжительностью 25 или 20 лет для мужчин и женщин соответственно, дающий ему право на трудовую пенсию по старости;

- у центра занятости отсутствуют возможности для трудоустройства гражданина;

- досрочная пенсия безработному назначается НЕ ранее! Чем за ДВА года! До установленного законодательством РФ срока выхода на пенсию по старости.

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий, оформление пенсии по старости досрочно НЕ производится!

Для рассмотрения возможности выдачи Вам направления на назначение досрочной пенсии вам необходимо обратиться в Центр занятости населения с письменным заявлением на имя Директора ЦЗН о выдачи предложения на назначение досрочной пенсии.

Желаю вам удачи Владимир Николаевич

г.Уфа 21.12.2011 г


Уйти досрочно на пенсию возможно только при получении письменного предложения Центра занятости, адресованного в Пенсионный фонд.

Выдача данного предложения не является обязанностью Центра занятости.

Уйти на пенсию досрочного самостоятельно - по собственной инициативе, без привлечения центра занятости - вы не сможете. Пенсионный фонд вам откажет.


Я стою на бирже труда, мне до пенсии осталось 9 мес., если я откажусь от работы 2 раза, меня могут снять с биржи.


Если вы отказываться будете от подходящей вам по образованию и локации работе, Вас могут снять с учета.


Да, в данном случае имеют право снять с учета в центре занятости, так же если у Вас есть необходимый стаж, то центр занятости имеет право обратиться с ходатайством о предоставлении Вам пенсии досрочно.


Я стою на бирже труда, меня попросили принести справку сзи-6, для чего она нужна, мне до пенсии осталось 1,5 года.


Данный вопрос и следует задавать непосредственно сотруднику центра занятости.

Надеюсь, мой ответ будет для вас полезен.


Форма СЗИ-6. "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица"

Если Вы были уволены по сокращению Вы можете выйти на пенсию досрочно:

Ч.2 Ст.32 Закона о Занятости населения в РФ

2. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии по старости, установленным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включая сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии.

О повышении пенсионного возраста все уже знают. А вот о том, что у безработных есть льгота для досрочного назначения пенсии, почти никто не говорит. Хотя эта льгота не новая: если остаться без работы незадолго до пенсии, ее могут назначить на два года раньше.

О том, как безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости в 2021 году, как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста, читайте подробно в данной статье.

Выход на досрочную пенсию безработным предпенсионерам в 2021 году, последние новости

Безработные граждане, оставшиеся без работы в предпенсионном возрасте, могут выйти на пенсию раньше установленного для них срока. Такое право предоставляется предпенсионерам, потерявшим работу в связи с ликвидацией организации или сокращением численности сотрудников. Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости населения, то есть статус безработного должен быть установлен официально.

Досрочная пенсия в этом случае назначается не ранее, чем за 2 года до достижения лицом пенсионного возраста. Причем норматив возраста определяется с учетом проводимой в России пенсионной реформы и ее переходных положений в течение 2019-2022 г. (см. таблицу по годам).

В остальном порядок оформления и расчет размера пенсии безработному предпенсионеру ничем не отличается от общеустановленных правил.

Как предпенсионеру пойти на пенсию досрочно через центр занятости в 2021 году по новому закону

Порядок назначения досрочной пенсии безработному предпенсионеру регулируется статьей 32 закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. Согласно положениям этой статьи, органы службы занятости населения могут направить гражданина на пенсию досрочно при выполнении следующих условий:

  1. До оформления пенсии по старости на общих основания гражданину осталось 2 года или меньше. При этом пенсионный возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных на период 2019-2022 гг. Уже начиная с 2023 года., право на досрочную пенсию безработному предпенсионеру будет предоставляться в фиксированном возрасте — для женщин с 58 лет, а для мужчин с 63.
  2. Гражданин остался без работы в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением штата сотрудников.
  3. Имеется страховой стаж продолжительностью не менее 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин. При этом, если предпенсионер претендовал на льготную пенсию в связи со стажем работы по определенной профессии или в тяжелых/вредных условиях труда, стаж на соответствующих видах работ тоже должен быть выработан полностью.
  4. Безработный предпенсионер не отказывался от двух вариантов предложенной ему работы во время периода безработицы и не отказывался от переобучения по направлению от ЦЗН.
  5. Предпенсионер не нарушал сроки и условия перерегистрации без уважительной причины.
  6. ЦЗН не может трудоустроить предпенсионера, что фиксируется в сведениях о ходе предоставления государственной услуги содействия в поиске работы.

Если все вышеперечисленные условия выполняются, работник ЦЗН принимает решение о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина и оформляет предложение на специальном бланке. С этим документом предпенсионер может обратиться в ПФР для досрочного назначения выплат.

Снижение пенсионного возраста для безработных (таблица по годам)

Снижение пенсионного возраста на 2 года осуществляется с учетом переходных положений реформы, установленных в Приложении 6 к закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. График назначения досрочной пенсии в связи с невозможностью трудоустройства в предпенсионном возрасте, выглядит следующим образом:

Год рождения Пенсионный возраст с учетом проводимой реформы Возраст назначения досрочной пенсии безработному гражданину
женщины
1964 55,5 53,5
1965 56,5 54,5
1966 58 56
1967 59 57
1968 и далее 60 58
мужчины
1959 60,5 58,5
1960 61,5 59,5
1961 63 61
1962 64 62
1963 и далее 65 63

После окончания переходного периода пенсионной реформы право на досрочное оформление пенсии безработным предпенсионерам будет предоставляться при достижении фиксированного возраста:

  • с 58 лет женщинам (это касается рожденных в 1968 году и позже);
  • с 63 лет мужчинам (для 1963 года рождения и позже).

Как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста

Чтобы выйти на пенсию досрочно, необходимо получить предложение от органов службы занятости и обратиться с ним в территориальное отделение Пенсионного фонда. ЦЗН также может самостоятельно отправить документ в ПФР в электронной форме, тогда лично обращаться за ним не придется.

Подать заявление о назначении пенсии можно:

  • При личном обращении в ПФР или МФЦ или через своего законного представителя;
  • Дистанционно через портал Госуслуги или в Личном кабинете на сайте ПФР;
  • Почтовым отправлением.

Вместе с заявлением необходимо предоставить следующие документы:

  • Удостоверяющие личность гражданина (паспорт, вид на жительство и так далее);
  • Подтверждающие стаж гражданина (трудовая книжка, договоры ГПХ, выписки из приказов и так далее);
  • Справку о среднемесячной зарплате за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г.;
  • Иные документы, предоставление которых влияет на величину назначенной гражданину пенсии. К примеру, свидетельства о рождении детей, военный билет и т.д.

Решение о назначении досрочной пенсии будет принято в течение 10 рабочих дней. Выплаты назначат со дня обращения, но не ранее дня возникновение права на их получение.

Нужно отметить, что в случае трудоустройства гражданина выплаты досрочной пенсии будут прекращены. После прекращения трудовой деятельности пенсионное обеспечение может быть снова восстановлено.

При достижении пенсионного возраста получатель выплат может осуществить переход на страховую пенсию по старости. После такого перехода условие по осуществлению трудовой деятельности отменяется: пенсионер сможет устроиться на работу, и выплаты при этом будут сохранены.

Размер пенсии

Величина назначенной гражданину пенсии рассчитывается по общим правилам с применением балльной системы расчета. Чем больше пенсионных баллов было накоплено за трудовую деятельность (больше величина ИПК гражданина), тем выше размер назначенной пенсионной выплаты.

Расчет осуществляется по следующей формуле:

П = ИПК × СПК + ФВ

  • П — размер начисленной пенсии;
  • ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент гражданина (сумма накопленных им баллов);
  • СПК — стоимость 1 пенсионного коэффициента на дату проведения расчета;
  • ФВ — величина фиксированной выплаты, установленная на дату произведения расчета.

При этом величины СПК и ФВ устанавливаются законодательно.

Например, уже известны их значения на период до 2024 года включительно:

Год Стоимость одного коэффициента, в рублях Величина фиксированной выплаты, в рублях
2020 93,00 5686,25
2021 98,86 6044,48
2022 104,69 6401,10
2023 110,55 6759,56
2024 116,63 7131,34

Если рассчитанная по формуле пенсия окажется ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания, к ней будет назначена социальная доплата до величины ПМП. Таким образом размер выплаты будет доведен до значения регионального прожиточного минимума.

Последние новости о досрочной пенсии безработным предпенсионерам

В 2020 году обсуждался вопрос дополнительного снижения пенсионного возраста для безработных предпенсионеров — на 3 года вместо предусмотренных законом 2 лет. Такое решение предлагалось в качестве меры поддержки экономики и граждан России в условиях пандемии коронавируса. Сообщалось, что такая мера войдет в план восстановления экономики, разработанный Правительством. Однако в этот итоговый план ее так и не включили.

Поэтому по-прежнему претендовать на досрочное назначение пенсии могут только те безработные граждане, которым до оформления пенсии на общих основаниях осталось 2 и менее года.

Заключение

Коротко о главном:

  • Согласно действующей редакции ст. 32 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», безработные граждане предпенсионного возраста имеют возможность досрочно выйти на пенсию. Речь идёт о людях, уволенных в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, которые состоят на учёте в службе занятости.
  • По предложению центра занятости им могут назначить пенсию на два года раньше положенного возраста с учётом переходного периода. Но есть два условия: наличие необходимого страхового стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) и отсутствие возможности трудоустроиться (например, нет подходящих вакансий).
  • Такая досрочная пенсия выплачивается только с согласия органа службы занятости, таким образом, это является его правом, а не обязанностью. Безработные тоже могут отказаться от предложения выйти на пенсию и продолжить искать работу. В случае обоюдного согласия предпенсионеру назначают досрочную пенсию на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости с учетом переходного периода. По достижении этого возраста ему назначат положенную страховую пенсию по старости.

Согласно действующему законодательству гражданам, получившим официальный статус безработного, положено соответствующее пособие по безработице. Продолжительность его выплаты зависит от категории, к которой относится нетрудоустроенный. При этом в ряде случаев допускается увеличение данного срока.

Основания получения


Для начала следует отметить, что основным нормативным актом, регламентирующим порядок выплаты такого пособия, является Закон «О занятости населения в РФ». Так, если проанализировать положения ст. 3 и 31 данного законодательного документа, то можно выделить следующие условия, которым должен соответствовать гражданин для начала оплаты:

  • прохождение обязательной процедуры регистрации в качестве безработного;
  • отсутствие рабочего места и стабильного заработка (социальные выплаты тут не учитываются);
  • наличие желания найти работу, а также полная готовность приступить к ней.

Решение о предоставлении такого пособия принимается в день присвоения заявителю статуса безработного. При этом оно начисляется с первого дня признания гражданина нетрудоустроенным.

Минимальный и максимальный размер денежных средств

Следует отметить, что для каждой категории безработных в ст. 33—34.2 Закона «О занятости населения в РФ» определен свой порядок расчета размера пособия. Вместе с этим данная сумма не может быть ниже или выше предельных значений, установленных для такого рода выплаты (с учетом районного коэффициента).


Минимальный и максимальный размер пособия, выплачиваемого по причине отсутствия работы, ежегодно утверждается соответствующим Постановлением Правительства РФ.

  • минимальная сумма — 1500 рублей (действует в отношении всех категорий безработных);
  • максимальная сумма — 12 130 рублей (для лиц, готовящихся выйти на пенсию) и 8000 рублей (прочие категории граждан).

Как было отмечено выше, в отдельных регионах предельная сумма пособия может быть увеличена в соответствии с районным коэффициентом. Например, на территории Хабаровского края минимальная величина выплат по безработице будет составлять 1875 рублей (с учетом районного коэффициента 1,25).

Сколько времени выплачивается?

В вышеупомянутом законе установлены разные периоды времени, в течение которых выплачивается пособие по безработице. Их продолжительность напрямую зависит от категории, к которой относится то или иное нетрудоустроенное лицо.

Подобная социальная гарантия может предоставляться в течение следующих периодов времени:


  • не более 6 месяцев в рамках 1 года — такой срок установлен в отношении безработных граждан, уволенных в течение 12 месяцев перед получением такого статуса (в том числе и с военной службы) и проработавших не меньше 26 недель (п. 4 ст. 31);
  • не более 3 месяцев в пределах 1 года — касается лиц, которые ранее нигде не работали или же у которых перерыв в трудовой деятельности составляет больше года, уволенных за различные нарушения, ушедших с предыдущей должности по любым основаниям, проработав при этом менее 26 недель, а также граждан, которые были направлены специалистами центра занятости на обучение и в дальнейшем оказались отчислены (абц. 2 п. 4 ст. 31);
  • не более 12 месяцев на протяжении 1,5 лет — данный срок действует в отношении лиц предпенсионного возраста, уволенных по любому основанию в течение 12 месяцев перед получением статуса безработного гражданина (п. 1 ст. 34.2).

Причины прекращения получения денег

Итак, сюда можно отнести следующие случаи:


  • трудоустройство гражданина на новую работу с последующим признанием его в качестве занятого;
  • прохождение обучения по направлению центра занятости, сопровождающееся выплатой стипендии;
  • безработный без уважительных причин не появлялся в органах службы занятости более 1 месяца;
  • гражданин сменил место жительства (переезд в другой город, область);
  • было установлено, что пособие выплачивалось обманным путем;
  • лицо, получавшее выплату, направлено в места заключения или же осуждено к исправительным работам;
  • безработный начал получать пенсию, в том числе страховую, за выслугу лет и т.д. (как центр занятости может помочь пенсионерам узнайте тут);
  • гражданин письменно отказался от помощи центра занятости в поиске подходящей работы;
  • смерть безработного.

Помимо вышеперечисленных причин, пособие также перестают платить в случае выезда в другую местность для обучения или же при призыве в армию, выхода в отпуск по беременности и рода (положено ли пособие по безработице беременным?). Однако после окончания этих периодов выплату продлевают на соответствующий срок.

Условия, правила и порядок продления сроков

В соответствии с п. 2 ст. 34.2 Закона «О занятости населения в РФ» возможно продление сроков выплаты пособия для безработных предпенсионного возраста, страховой стаж которых составляет не меньше 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин), а также имеющих необходимый стаж на видах работ, дающих право на получении пенсии в досрочном порядке.

В этом случае период выплаты пособия по безработицы увеличивается на 2 недели за каждый год трудовой деятельности, превышающий страховой стаж.

Порядок действий при увеличении срока выплат пособия подробно прописан в разделе 3 Приказа МТСЗ РФ от 29.06.2012 года № 10н. Он имеет следующий вид:


  • решение о продлении периода предоставления такой социальной гарантии выносится сотрудниками центра занятости после изучения личного дела гражданина, содержащего выписку из ПФР о соответствующем страховом стаже (входит ли пособие по безработице в страховой стаж?);
  • далее эта новость в обязательном порядке доводится до сведения безработного;
  • затем работник центра занятости рассчитывает сумму причитающейся выплаты;
  • следующим шагом является подготовка проекта приказа и его подписание директором центра занятости. Гражданина также знакомят с этим документом.

В дальнейшем производится начисление и выплата пособия по безработице за период, который был увеличен.

Таким образом, для каждой категории лиц, официально признанных безработными, предусмотрены свои сроки выплаты соответствующего пособия. При этом граждане предпенсионного возраста, имеющие достаточный страховой стаж, могут рассчитывать на продление этого периода.

Граждане, оставшиеся по каким-либо причинам без работы, имеют право на получение пособия по безработице. Для граждан в предпенсионном возрасте эти выплаты назначаются по особым правилам, предусматривающим увеличенный срок и размер выплат. При этом предпенсионерам, имеющим длительный трудовой стаж, период выплаты пособия дополнительно продлевается.

Чтобы оформить пособие по безработице, предпенсионеру нужно обратиться в центр занятости населения по месту его регистрации. Сначала ему окажут содействие в поиске работы, а при отсутствии подходящей вакансии в установленные сроки присвоят статус безработного и назначат ежемесячное пособие по безработице.

Кто считается предпенсионером

Право на пособие по безработице как лицу предпенсионного возраста предоставляется за 5 лет до его выхода на пенсию, в том числе по льготным основаниям, предполагающим досрочное назначение. При этом обязательно нужно учитывать график постепенного увеличения сроков выхода на пенсию с 2019 г. — с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

Значение предпенсионного возраста определяется по таблице в зависимости от даты рождения женщин и мужчин:

Год рождения Когда выходят на пенсию Когда будут считаться предпенсионером
женщины мужчины
1964 1959 2019 — 2020 2019
1965 1960 2021 — 2022
1966 1961 2024
1967 1962 2026 2021
1968 1963 2028 2023

Согласно таблице, в 2020 году оформить пособие по безработице как предпенсионеры могут женщины 1964-1966 и мужчины 1959-1961 г. рождения.

Когда завершится переходный период реформы и закрепятся окончательные нормативы пенсионного возраста, предпенсионный возраст тоже будет фиксированным. Предпенсионерами будут считаться:

  • женщины с 55 лет (это касается родившихся в 1968 г. и позже);
  • мужчины с 60 лет (это родившиеся в 1963 г. и позже).

Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста

Для предпенсионеров утвержден особый порядок выплаты в связи с присвоением статуса безработного. Эти правила установили одновременно с принятием закона о повышении пенсионного возраста в России (его увеличили с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 — для мужчин).

Порядок назначения пособия для граждан в предпенсионном возрасте предусматривает:

  • увеличенный срок выплаты пособия как безработному;
  • повышенную максимальную планку размера выплаты.

Размеры и продолжительность выплат устанавливаются в зависимости от причины и даты увольнения предпенсионера, а также длительности его трудового стажа. При этом продолжительный трудовой стаж (20 лет у женщин и 25 — мужчин) дополнительно увеличивает срок, в течение которого выплачивается пособие.

Нужно отметить, что измененный порядок выплаты по сути является компенсацией для граждан, оставшихся по тем или иным причинам без работы в том возрасте, в котором они по «старому» закону должны были быть уже на пенсии.

Размер пособия по безработице для предпенсионеров и срок выплаты

Сроки, в течение которых предпенсионерам выплачивается пособие по безработице, и размер выплаты регулируются статьей 34.2 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации». При этом минимальный и максимальный размер выплаты ежегодно устанавливаются Правительством РФ. Например, нормативы на 2020 год утверждены Постановлением № 346 от 27.03.2020 г.:

  • минимальная выплата составляет 1500 рублей;
  • максимальная — 12130 рублей.

Если предпенсионер проживает в районе Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, минимальная и максимальная сумма устанавливается с применением районного коэффициента в данной местности.

По представленной далее таблице можно определить размер и срок выплаты пособия по безработице в зависимости от категории, к которой относится предпенсионер:

Размер пособия для предпенсионеров с большим стажем

Для предпенсионеров, имеющих продолжительный стаж работы, предусмотрено дополнительное увеличение периода выплаты пособия по безработице, согласно части 2 ст. 34.2 закона № 1032-1. Однако такое право предоставляется только предпенсионерам, обратившимся в службу занятости в течение года после увольнения.

  • За каждый год работы сверх нормативов 20/25 лет период выплаты увеличивается на две недели. Например, для женщины со стажем 25 лет к стандартному сроку назначения пособия 12 месяцев добавляется еще 10 недель.
  • Суммарно период выплаты предпенсионеру не может быть больше 24 месяцев в течение 36 месяцев.

Пример расчета пособия

Ирина Михайловна, 1965 года рождения. Попала под сокращение в 2020 году и сразу после увольнения обратилась в службу занятости за получением пособия по безработице. В 2020 году она считается предпенсионером, поэтому и выплаты в связи со статусом безработного будут выплачивать по схеме, предусмотренной для граждан предпенсионного возраста.

Среднемесячный заработок Ирины Михайловны за последние 3 месяцы работы составил 25000 рублей. Соответственно, пособие будут выплачивать по следующей схеме:

  • Первые три месяца — 12130 рублей (75% от заработка превышает максимальную величину пособия в 2020 году).
  • Следующие четыре месяца тоже по 12130 рублей (60% ее среднего заработка превышает максимум).
  • Оставшиеся 5 месяцев — по 11250 рублей (это 45% от среднемесячного заработка).


Как получить пособие по безработице

Чтобы оформить ежемесячное пособие по безработице, предпенсионеру необходимо обратиться в центр занятости населения для поиска подходящей работы и установления статуса безработного. При этом обращаться нужно в ЦЗН по месту регистрации. При обращении на биржу по месту жительства могут только оказать содействие в поиске работы, но пособие по безработице назначить не смогут.

Предпенсионеру необходимо предоставить следующие документы:

  1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  2. Трудовую книжку или трудовой договор (если гражданин когда-либо работал);
  3. Документы об образовании, квалификации, обучении, ученой степени и звании;
  4. Справку о величине среднего заработка за последние три месяца работы, если предпенсионер уволен менее, чем год назад;
  5. Документ, подтверждающий статус предпенсионера (его можно получить в ПФР или в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда).

В течение 10 дней с даты подачи документов сотрудники ЦЗН подберут подходящие вакансии. Если вариантов трудоустройства нет, не позднее одиннадцатого дня с даты подачи документов будет принято решение о признании предпенсионера безработным.

Назначение пособия предпенсионеру

Пособие назначается с того дня, когда предпенсионера признали безработным. Если же его уволили в связи с сокращением штата, ликвидацией предприятия или прекращением деятельности ИП, при этом он не был трудоустроен в период, в течение которого за ним сохранялась средняя зарплата по последнему месту работы, выплаты назначат с первого дня после истечения этого периода.

Выплачивать пособие будут ежемесячно при условии, что предпенсионер будет в установленные сроки проходить перерегистрацию (не более 2 раз в месяц).

  • Также при постановке на учет безработному предпенсионеру могут предложить обучение: пройти курсы повышения квалификации или обучиться новой профессии. В течение такого обучения выплачивается стипендия в размере 12130 руб. в 2020 году.
  • Если предпенсионеру осталось менее двух лет до пенсионного возраста, ЦЗН может выдать направление на досрочный выход на пенсию как безработному.

Когда могут отказать в назначении выплат

Предпенсионеру могут не присвоить статус безработного и, как следствие, отказать в пособии в следующих случаях:

  • если он без уважительной причины не пришел в ЦЗН в течение 10 дней с даты подачи документов;
  • отказался от двух предложенных ему в течение 10 дней вакансий;
  • не явился в ЦЗН в тот день, когда должны были присвоить статус безработного;
  • предоставил заведомо ложные данные об отсутствии работы или иные недостоверные сведения.

В следующий раз обратиться в центр занятости населения за регистрацией в качестве безработного можно будет только через месяц.

Читайте также: