В какие сроки проводится индексация пенсий

Согласно положениям статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» индексация (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (предусмотрена частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) и корректировка размера страховой пенсии (предусмотрена частью 10 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) не выплачивается пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность на территории Российской Федерации, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации.

При этом в отношении пенсионеров, осуществляющих (прекративших) работу и (или) иную деятельность на территории Российской Федерации, принятие органом ПФР решения о проведении индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии или продолжения выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в прежнем размере осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. без непосредственного участия самого пенсионера.

В отношении пенсионеров осуществляющих (прекративших) работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, ввиду отсутствия таких сведений в индивидуальном (персонифицированном) учете, поскольку они в период работы за рубежом не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, принятие органом ПФР соответствующего решения производится на основании представляемого пенсионером документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами Российской Федерации, который выдается компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства.

Согласно пункту 14.1 Положения о порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1386 (в редакции Постановления № 504)[3], граждане в подтверждение факта осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности обязаны представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, предусмотренный частью 11 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

При этом официальные иностранные документы должны быть легализованы в установленном порядке (удостоверены апостилем) и переведены на русский язык, включая печати и штампы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Верность перевода свидетельствуется нотариусом или консульским учреждением Российской Федерации. В случае, когда перевод выполнен на отдельном от документа листе, он должен быть прошит с оригиналом документа нитью. Количество прошитых листов заверяется подписью нотариуса и печатью. Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус. При этом если перевод документа на русский язык удостоверен иностранным нотариусом, то удостоверительная запись должна быть составлена на русском языке либо переведена на русский язык. К данному удостоверению также применяются требования о легализации (апостилировании).

При непредставлении или несвоевременном представлении гражданином документа о факте осуществления работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации, излишне выплаченные ему суммы пенсии[4], возмещаются им с учетом положения части 5 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, то есть за весь период, в течение которого выплата указанных сумм производилась ему неправомерно, в порядке, установленном статьей 29 Закона № 400-ФЗ.

В случае прекращения гражданином работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации и представления в территориальный орган ПФР документа, подтверждающего данный факт, выплата суммы пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с Законом № 400-ФЗ, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм пенсии с учетом индексации (корректировки)

При этом доплата сумм индексации (корректировки) за прошедшее время (в случае представления гражданином названного документа позднее месяца прекращения работы),производится за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности, но не более, чем за три года.

Документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства также может быть представлен гражданином в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации. В этом случае соответствующая информация отражается в акте о личной явке гражданина (его законного представителя) в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде, а также представления документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации, в период которой гражданин не подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по форме согласно приложению № 4 Положения № 1386[5].

Кроме того, акт о личной явке гражданина (его законного представителя) содержит положение о согласии гражданина на изменение его персональных данных.

То есть, если, например, акт о личной явке гражданина (его законного представителя) составлен консульским учреждением Российской Федерации на основании вновь выданного паспорта гражданина Российской Федерации, сведения о котором отсутствуют в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение данного гражданина, на основании указанного в акте о личной явке гражданина (его законного представителя) волеизъявления соответствующие паспортные данные будут внесены в лицевой счет пенсионера без необходимости истребования от него заверенной копии нового паспорта.

[1] Далее – Закон № 400-ФЗ.

[2] Далее – Закон № 167-ФЗ.

[3] Далее – Положение № 1386.

[4] В том числе в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2 и 5 - 8 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, исчисленные в соответствии с Законом № 400-ФЗ с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Закона.

[5] Далее - акт о личной явке гражданина (его законного представителя).

Обращаем внимание, что в период с 2019 года по 2024 год корректировка размера страховой пенсии (т.е. перерасчет ее размера в связи с изменением стоимости одного ИПК) будет производиться один раз в год с 1 января.

При этом стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается в размере:

в 2019 - 87 руб. 24 коп.;

в 2020 году - 93 руб. 00 коп.;

в 2021 году - 98 руб. 86 коп. ;

в 2022 году - 104 руб. 69 коп. ;

в 2023 году - 110 руб. 55 коп. ;

в 2024 году - 116 руб. 63 коп.

Размер страховой пенсии, начиная с 2025 года, ежегодно будет индексироваться с 1 февраля и 1 апреля.

Любые изменения, касающиеся пенсионной реформы или выплаты пенсий населению, неизменно вызывают бурное обсуждение в обществе, и это неудивительно: сегодня в России проживает более 43 миллионов пожилых людей. Все, что касается их благосостояния, напрямую связано с госбюджетом и финансовой нагрузкой на трудоспособное население. О том, будет ли индексация пенсий в 2020 году и на какой процент, вы можете узнать из данного материала.


Что такое индексация пенсий?

Индексация пенсий– увеличение размера пенсионных выплат в соответствии с законодательством. Производится ежегодно, чтобы возместить пожилым людям потери в доходах, которые вызывает рост цен на потребительские товары и услуги. Иными словами, индексация – это инструмент, защищающий пенсии от обесценивания. Ежегодно государство прибавляет пожилым людям такой процент, который должен покрыть темпы инфляции.


Как происходит индексация пенсий?

Индексация пенсионных выплат предполагает их регулярное увеличение на определенный процент. Перерасчет пенсий базируется на бюджете прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Данный показатель, в свою очередь, изменяется под влиянием инфляции. Индексация проводится для того, чтобы защитить людей старшего возраста, ведь размер гарантированных им выплат рискует обесцениться с течением лет. Чтобы этого не произошло, государство стремиться установить такой процент индексации пенсий, который покрывал бы темпы инфляции.

Размер индексации пенсии в 2020 году

С 1.01.2020 года неработающим людям пенсионного возраста были проиндексированы ежемесячные выплаты на 6,6%. Средняя сумма по России увеличилась примерно на одну тысячу руб. Прибавка была у всех разной. Например, если пенсия по старости была назначена больше сумм, необходимых для обеспечения себя всем необходимым, то к ранее установленным показателям плюсуется 6,6%. Если человек получал меньше прожиточного минимума, то к пенсии по старости добавляется 6,6% плюс прошлогодняя доплата до минимума. Работающим пенсионерам такая добавка с 11 января не проводилась.

С 1.08.2020 было еще одно повышение пенсии, но коснулось оно не всех. По данным ПФ РФ средний размер накопительной части составляет 956 рублей. Увеличение было на 9,13%. Из-за этого средняя сумма выросла до 1043 рублей. Это изменение коснулось около 80 тыс. человек. С этого же числам прибавку получат участники программы софинансирования. Для них изменения произошли на 7,99%.



Индексация пенсий за последние годы

Поддержка социально незащищенных слоев населения — один из приоритетов деятельности государства. Поэтому цель индексации, как отмечалось выше, состоит в том, чтобы путем перерасчета пенсионных выплат нивелировать эффект от инфляции. К сожалению, в реальности меры правительства далеко не всегда поспевают за спадами в экономике. В таблице ниже представлен процент индексации пенсий за минувшие годы*.

Процент индексации пенсий за минувшие годы
2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
Страховая пенсия 10,12% 8,31% 11,4% 4% 5,8% 3,7% 7,05% 6,6%
Стоимость пенсионного коэффициента 71,41 74,27 78,58 81,49 87,24 93
Социальные пенсии 1,81% 17,1% 10,3% 4% 1,5% 2,9% 2,4% 6,1%

*Источник: Пенсионный фонд Российской Федерации

Например, уровень инфляции в 2015 году составил 12%, в то время как размер пенсионных выплат в 2016 году был скорректирован всего лишь на 4%. Очевидно, что пенсия была и остается больной темой разговоров. Сегодня пожилые люди являются одной из самых незащищенных категорий граждан РФ, а обеспечение их благосостояния ложится бременем на госбюджет. Тем временем руководство страны обещает серьезно взяться за увеличение выплат пенсионерам. В новостях мелькает информация о том, что через два года средняя пенсия в России может достигнуть 15,5 тыс. рублей.

Индексация пенсий в 2020 году

Изменения коснутся и фиксированной части пенсии. Если в 2019 году она составляла 5334 рубля, то в 2020 году она составляет 5686,25 рублей.

Индексация пенсии в 2020 году неработающим пенсионерам

Правила, принятые с начала 2020 года, касаются только тех граждан пенсионного возраста, которые уже остались без работы и живут на деньги, выплачиваемые государством. Касаются они и тех, кто подрабатывает репетиторством, сдает квартиру, продает овощи со своего огорода, в некоторых других ситуациях.

Страховые пенсии в январе для неработающих пенсионеров повышались согласно новому подсчету индексации прожиточного минимума, установленному в 2019 году. Он обеспечивает прибавку к выплатам и при наличии социальных доплат. Индексация в размере 6,6% коснулась 32 млн неработающих человек.


Неработающие пенсионеры, кто перешагнул рубеж в 80 лет, тоже могут получить надбавку. В 2019 году она равнялась 5224 руб., с первого января 2020 года – 5686,25 руб.

Индексация для работающих пенсионеров

У работающих пенсионеров с 1 августа 2020 года новые выплаты. Если человек продолжает выполнять профессиональные обязанности, с его дохода удерживаются страховые взносы. Пенсия будет регулярно пересматриваться в сторону увеличения с учетом вновь поступивших финансов.

Размер прибавки определяется индивидуально с учетом накоплений за прошлый год ИПК, которые не были учтены раньше при расчетах. Это значит, что в 2020 году граждане получат прибавку за стаж, сформированный в 2019 году. Планируется, что выплаты начнут подниматься более высокими темпами. Это связано с проведенной пенсионной реформой.

Какой размер индексации прогнозируется на 2021 год?

Министерство труда сообщило о предполагаемом повышении пенсии до 2020 года. Страховую выплату планируется повысить на 6,3%. Благодаря этому среднегодовая величина пособия достигнет 17432 рубля. В 2022 году предполагается, что пенсия возрастет на 5,9%, а в 2023 – на 5,6%.

Планируемый размер индексации превышает ожидаемую инфляцию. Если последняя будет слишком большой, то повышение будет скорректировано в большую сторону. Повышение коснется и социальных пенсий, но произойдет это не раньше 1 апреля. Проект не предусматривает изменения величины накопительной части пенсии, поэтому по данному направлению не будет изменений.

Одновременно с решением повысить пенсионный возраст в России, законодательно был утвержден график ежегодной индексации пенсии до 2024 года включительно. Закон предусматривает такой порядок повышения, в результате которого пенсии будут ежегодно расти в среднем на тысячу рублей и к 2024 году составят более 20 тысяч (тоже в среднем).

Увеличение будут производить путем индексации двух основных параметров, от которых зависит страховая пенсия:

Запланированное до 2024 года ежегодное повышение полагается только неработающим пенсионерам. Для работающих право на индексацию предоставляется при увольнении и переходе в категорию нетрудоустроенных, в связи с чем Пенсионный фонд осуществляет перерасчет пенсии.

Как будет индексироваться пенсия

Схема индексации страховой пенсии на 2019-2024 гг. установлена такой, чтобы в результате всех запланированных повышений средний размер выплаты вырос до 20 тыс. руб. Утвержденный законом порядок представлен в виде инфографики:


Инфографика: индексация пенсий до 2024 года

Как и обычно, повышение будет осуществляться за счет изменения стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты, из которых рассчитывается пенсия. Формула расчета страховой пенсии (СП) выглядит следующим образом:

  • Сипк — стоимость одного пенсионного коэффициента, установленная законом на дату расчета;
  • ∑ИПК — сумма пенсионных коэффициентов, сформированных на лицевом счете гражданина;
  • ФВсп — фиксированная выплата (базовая часть страховой пенсии), установленная законом на дату расчета.

Соответственно, при индексации стоимости коэффициента и фиксированной выплаты на установленный законом процент размер пенсионного обеспечения тоже увеличивается на этот же процент.

Нужно отметить, что повышение касается только неработающих пенсионеров, получающих какой-либо вид страховой пенсии (по инвалидности, старости или потере кормильца). Для работающих граждан стоимость коэффициента и фиксированной части не индексируется на протяжении всего периода, пока они трудоустроены. Повышение для них по-прежнему будет полагаться только после увольнения и перерасчета с учетом пропущенных за годы работы повышений.

График индексации пенсии по годам до 2024 года

Схема индексации пенсии до 2024 года утверждена таким образом, чтобы размер прибавки к среднему размеру выплаты составлял 1000 рублей в год. Чтобы обеспечить такую прибавку в графике повышения предусмотрели следующие изменения:

  • Повышение в течение установленного периода будут проводить ежегодно с 1 января. До этого индексацию проводили не с начала финансового года, а только с 1 февраля.
  • Процент, на который ежегодно будут увеличивать пенсию, превышает инфляцию. До этих изменений повышение производилось строго в соответствии с фактической инфляцией (по прогнозам, инфляция будет составлять примерно 4% в год).

Предусмотренные законом проценты индексации до 2024 года представлены в таблице:

Год Индексация, в % Средний размер пенсии после повышения, в руб. Величина прибавки, в руб.
2019 7,05 15367 в среднем, примерно 1 тыс. руб.
2020 6,6 16284
2021 6,3 17212
2022 5,9 18227
2023 5,6 19248
2024 5,5 20306

Нужно пояснить, что величина прибавки определена относительно среднего размера страховой пенсии и для каждого гражданина будет рассчитана индивидуально.

  • Если пенсионное обеспечение гражданина меньше средней по России величины, тогда и сумма доплаты от ежегодных индексаций будет ниже 1 тысячи рублей.
  • Если пенсия выше средней, то и прибавка превысит тысячу рублей.

Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)

Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:

Год Стоимость пенсионного коэффициента, в руб.
2019 87,24
2020 93,00
2021 98,86
2022 104,69
2023 110,55
2024 116,63

Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.

Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.

Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.

Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые будут установлены в 2019-2024 годах, законодательно закреплены в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Для остальных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:

  • фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 200% от ФВ по старости;
  • по инвалидности 2 группы — 100% от выплаты по старости;
  • по инвалидности 3 группы и по потере кормильца — 50% от ФВ по старости.

С 2019 по 2024 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:

Год Величина фиксированной выплаты к соответствующему виду пенсионного обеспечения, в руб.
по инвалидности 1 группы по старости, по инвалидности 2 группы по инвалидности 3 группы, по потере кормильца
2019 10668,38 5334,19 2667,10
2020 11372,50 5686,25 2843,13
2021 12088,96 6044,48 3022,24
2022 12802,20 6401,10 3200,55
2023 13519,12 6759,56 3379,78
2024 14262,68 7131,34 3565,67

Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:

Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.

Повышение пенсии работающим пенсионерам

Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.

  • Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
  • Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.

Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.

  • Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
  • Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.

Таким образом, размер ежегодной прибавки работающему пенсионеру зависит от даты оформления им пенсионного обеспечения и количества накопленных баллов. С учетом ограничения по количеству учитываемых при перерасчете коэффициентов (не более трех), размер максимальной прибавки с 1 августа будет определяться по таблице:

Когда была (будет) оформлена пенсия Сколько стоит 1 ИПК, в руб. Максимальный размер прибавки с 1 августа, в руб.
до 31.01.2016 71,41 214,23
с 01.02.2016 74,27 228,81
с 01.02.2017 78,28 234,84
с 01.04.2017 78,58 235,74
с 01.01.2018 81,49 244,47
с 01.01.2019 87,24 261,72
с 01.01.2020 93,00 279,00
с 01.01.2021 98,86 296,58
с 01.01.2022 104,69 314,07
с 01.01.2023 110,55 331,65
с 01.01.2024 116,63 349,89

По сути, работающий пенсионер практически не может повлиять на величину августовской прибавки, так как стоимость балла для него «заморожена», а учету подлежит не более трех баллов.

Для пенсионеров, у которых пособие является единственным источником дохода, вопрос ежегодной индексации пенсий является крайне актуальным. О том, как проводится такое повышение, и какой размер следует ожидать в этом году, мы и поговорим в этой статье.


Индексация пенсий проводится ежегодно

Что дает индексация?

Индексация — это своеобразная защита от инфляции. Ставка привязывается к уровню потребительских цен. Таким образом, граждане не ощущают повышения этих цен, так как пособие растет вместе с ними.


Расчет на основании прожиточного минимума

Эта ставка рассчитывается не только по среднему уровню инфляции. Проводится глубокий анализ цен на основные потребительские товары, высчитывается минимальный прожиточный минимум и продуктовая корзина. Исходя из полученных данных, делается поправка, на которую следует увеличить все социальные выплаты, в том числе и пенсии.


Индексация включает в себя несколько показателей, на основании которых определяется размер повышения

Для принятия решения о повышении выплат, сотрудники ФС статистики рассчитывают следующие категории товаров:

  • продовольственные;
  • непродовольственные;
  • коммунальные услуги;
  • другие платные услуги.

Процедура эта усложняется тем, что величина применяется ко всем граждан по всем регионам, а исходные данные не одинаковые.


Так, например, список продовольственных товаров для Алтайского и Краснодарского края не будет одинаковым. Это касается не только цен на товары. Список необходимых услуг, одежды и т.д. для граждан, проживающих в разных регионах страны, существенно отличается.

Поэтому правительство применяет средний показатель.

Видео — Индексация пенсии с 1 апреля 2019 года

Индексация для неработающих пенсионеров

Во втором чтении законопроекта о повышении пенсии Государственная Дума утвердила прибавку в размере 1 тысячи рублей. Но такие положительные изменения коснутся не всех категорий.


Надбавка касается не всех категорий пенсионеров

Сразу следует пояснить, что озвученная сумма в 1 тысячу рублей — это условный размер, который будет применяться не ко всем пособиям.

Все эти изменения относятся к социальной программе по смягчению пенсионной реформе. Напомним, что нововведения вызвало резонанс, ведь согласно такой реформе, средний возраст выхода на пенсию был увеличен на 5 лет. Такое увеличение выплат станет возможным только благодаря наполняющемуся бюджету, за счет нового положения реформы.

На 2019 год средний размер пенсии составляет 15 430 рублей.

Поэтому утвердив надбавку, правительство тем самым хочет уравнять размер пособия для всех категорий граждан. То есть прибавку в сумме ощутят те пенсионеры, размер пособия которых был меньше средней суммы.


Ранее подход к индексации был другим. Ежегодно правительство ориентировалось на уровень инфляции. Таким образом, проводя индексацию, размер пенсии оставался для граждан на одном уровне.

Сейчас же, когда уровень инфляции снижен, повышение пособия можно выполнять более динамичными темпами и ориентироваться правительство теперь будет не на уровень инфляции, а на средний размер пенсии.

Если сравнить с предыдущими периодами, то повышение пенсий было значительно меньше. Так, например, в 2018 году, с учетом инфляции, индексация позволила пенсионерам получить в среднем на 500 рублей больше.

В этом же году прибавка в среднем составит 1 тысячу рублей.

Такое повышение планируется вводить постепенно, чтобы на к 2024 году выйти на средний уровень в 20 тысяч.


Повышение вводится постепенно

Такая прибавка будет реализована не всем категориям граждан, а только неработающим пенсионерам.

То есть те лица, которые по возрасту получают государственное пособие, но при этом официально продолжают работать, не могут рассчитывать на повышенную ставку. Но есть и хорошая новость. Государство не просто не выплачивает им размер индексации, а временно его «замораживает». То есть, после увольнения, они в полной мере получат все деньги, которые им были не выданы в результате проведения индексации.

Порядок расчетов индексации

Впервые информация об увеличении пенсии появилось в прессе в июне прошлого года, после выступления вице-премьера социальной службы. Однако заявление вызвало много мифов, и ввело большинство граждан в заблуждение.

В действительности, законопроект коснулся только тех граждан, которые живут на пенсию и не получают другого дохода. Для этой категории лиц размер выплат действительно был увеличен в среднем на 1 тысячу рублей. Это составляет около 7,05 %.


Надбавки «заморожены» работающим

Многих ввело в заблуждение заявление о том, что повышаться пенсия будет ежегодно. Имелось в виду, что ставка рассчитывается единожды и применяется в течение года. В следующем же году происходит вновь повышение от уже утвержденной. Таким образом, за 5 лет размер пенсии действительно сможет достичь заявленной отметки в 20 тысячи рублей.

Пример 1

Неработающий пенсионер Никонов П.А. ежемесячно в 2018 год получал 14500 рублей. Согласно нововведениям, в 2019 году размер выплат ежемесячно уже составит 15500. А в следующем году по прогнозам размер будет 16500.

Здесь важно рассмотреть, когда присваивается статус неработающего. В России такой статус утверждается за гражданином, который достиг пенсионного возраста и при этом не состоит в трудовых отношениях с другим физическим или юридическим лицом.

Также к категории относят граждан, получающих пособие по инвалидности.

Если же субъект, достигший возрастного порога, изъявляет желание продолжить трудовые отношения, он имеет право на льготы, но при этом надбавка к пенсии производиться не будет.

Под трудовыми отношениями подразумеваются только официально зарегистрированные. То если гражданин работает неофициально, то ему не назначается статус работающего пенсионера.

Кроме основной пенсии, граждан, которые достигли возрастного порога и не продолжили работать, полагаются дополнительные льготы.

Такие льготы распространяются на оплату коммунальных услуг. Размер субсидии рассчитывается индивидуально и зависит от уровня дохода.

Согласно закону, семья не должна отчислять более 22 % от своего дохода за коммунальные услуги.


Пример 2

Общий доход семьи (где проживают два неработающих пенсионера) составляет 20 тысяч рублей. В январе пришел общий счет на оплату всех коммунальных услуг в размер 6500 рублей. Если других лиц, зарегистрированных по этому адресу нет, то оплатить нужно будет только 4400 рублей. Остальная сумма погасится за счет начисленной субсидии.

В том случае, если гражданин, достигший возрастного порога, решил продолжить официально работать, он вынужден будет оплатить коммунальные счета в полном объеме. Так как льгота распространяется только на статус «неработающий».

Важно также разделять такие понятия, как страховая и социальная пенсия.

Первый вариант — это пособие, назначаемое государством по факту отработанного стажа и набранных пенсионных баллов (согласно новой реформе).

Нововведения позволяют измерять трудовой стаж не только отработанными годами, но и начисленными баллами. Новая единица измерения дает возможность быстрее заработать страховую пенсию. Ведь чем выше была заработная плата, тем большие отчисления производил работник в страховой фонд. Также, нововведения в пенсионном положении позволяют купить недостающие баллы. Причем сделать это можно не только за себя, но и за другое лицо. Так, например, работающий сын может произвести оплату в ПФ за отца, купив недостающие до пенсии балы. Но здесь действует одно правило. Произвести выплату можно только за год (или помесячно). Также количество купленных баллов не может превышать 50 % от общей суммы недостающего числа.

Страховая пенсия назначается после проверки и обработки всех документов в ПФ. Если все требования по начислению выполнены, и гражданин не продолжил дальше работать, то ему будет назначено пособие с учетом новой ставки. Если же субъект заявил о своих правах на страховую пенсию, но при этом изъявил желание продолжить трудовые отношения, то ему также будет назначено пособие. Но при этом к нему не будет применена ставка в размере 1 тысячи рублей.


Условия назначения накопительной пенсии

Но у работающего гражданина будут и другие льготы. Ежемесячно он будет производить отчисления в отдельный страховой фонд, из которого потом, после полного выхода на пенсию, будут идти набавки к основному пособию.

В результате этого, пенсионер будет получать пособие выше того, на которое могли бы рассчитывать его сверстники с аналогичным стажем, но вышедшие полностью на пенсию раньше него.

Что наступает в тот момент, когда работающий пенсионер увольняется? Начисляемое пособие сразу увеличивается. Как только гражданин отнесет свою трудовую книжку в ПФ, сотрудники произведут перерасчет, с учетом индексации. При этом надбавка будет начислена за весь «замороженный» период.


Выплата такой надбавки была приостановлена решением правительства до 2019 года. Такое решение было принято по причине сложного экономического положения и дефицита в бюджете.

Общая сумма пенсионного начисления состоит из нескольких частей: обязательной суммы социального пособия и размера страховой надбавки. Есть еще накопительный фонд, но о нем позже.

И если первая часть – фиксированная и одинаковая для всех, то вторая часть рассчитывается индивидуально. В расчет берутся несколько факторов: стаж, размер отчислений и т.д.

До 2015 года и введения новых положений относительно расчета стажа, возрастного порога, эта пенсия называлась трудовой. Расчет ее был простым. Необходимо было проработать определенное количество лет, чтобы заработать пособие от государства.

Такая пенсия может назначаться в трех случаях:

  • при набранном трудовом стаже;
  • в случае утраты кормильца;
  • в результате назначения статуса инвалидности.

Чтобы заявить о своем праве на получение такого пособия, необходимо обратиться в ПФ и представить все необходимые документы.

Государство не препятствует продолжению трудовой деятельности по достижению пенсионного возраста. Напротив, всячески это поощряет, ведь такие граждане продолжают пополнять бюджет в виде страховых отчислений. И, несмотря на то, что общая индексация пенсий для такой категории временно приостановлена, есть ряд других положительных моментов.

Лица, которые имеют официальное трудоустройство, могут производить отчисления страховых взносов в отдельный накопительный фонд, из которого потом будет производиться начисление пенсии по повышенному коэффициенту. Таким образом, когда настанет время полного выхода на заслуженный отдых, субъект может рассчитывать на более высокие выплаты со стороны государства.


Регулирует такой порядок начисления — новое положение пенсионной системы. Каждому субъекту присваивается отдельный лицевой счет (СНИЛС) в ПФ, куда производятся отчисления. За начисление таких взносов присваиваются баллы, которые берутся в расчет при дальнейшем начислении пособия.

Даже если пенсионер достиг возрастного порога, но продолжает работать, баллы будут и дальше накапливаться. Кроме этого к таким гражданам будет применим повышенный пенсионный коэффициент.

Чтобы понимать правила расчета таких государственных выплат, следует знать, что все начисления формируются из единого фонда. Ежемесячно он наполняется за счет отчисления компаний (работодателей) в размере 22% от всех начислений работнику. В расчет идут отпускные, премиальные и т.д. То есть за каждого работника ежемесячно предприятие отчисляет 22% в государственный фонд. При этом отчисления производятся не из средств самого работника.

Индексация социальной пенсии

Изменения коснутся и социальных пенсий. К таким выплатам будет применена индексация в размере 2,4 %. Нововведения будут реализованы с 1 апреля.

Многие люди, говоря о пенсии, часто подразумеваются «страховую». Вместе с тем, право ее получения есть далеко не у всех. И чтобы заявить о своем праве, необходимо выполнить все три условия. А вот, на социальное пособие рассчитывать могут все граждане РФ.

Начисляются такие выплаты в том случае, если не хватает страхового стажа. Эти выплаты относятся к социальным программам государства, которые направлены на поддержку общего материального благосостояния.

Если человек не имеет необходимого стажа и других источников дохода, то он может заявить о своем праве на социальное обеспечение. Для этого нужно обратиться также в ПФ с заявлением, паспортом и кодом СНИЛС.


Основания для получения социальной пенсии

В отличие от страховой пенсии, расчет таких выплат производится из общего государственного бюджета. Порядок начисления и выплаты регламентирует ФЗ №166 от 15 декабря 2001г.

Сегодня, средний размер пособия по возрасту составляет 9052 р. Таким образом, с 1.04.2019 года выплата будет составлять 9215р.

Таблица 1. Прогнозируемые данные об увеличении пенсии


На основании этих данных, можно подсчитать средний размер в рублях.

Пособие может быть назначено не только по достижению возрастного порога, но и по ряду других факторов. К ним относится и инвалидность (все три группы).

Для освидетельствования и получения статуса необходимо пройти комиссию. По результатам будет присвоена группа инвалидности, которая определяет порядок начисления и размер пособия.

Для получения такого пособия, необходимо только подтвердить группу инвалидности. При этом не имеет значения, в результате чего была инвалидность получена и есть ли трудовой стаж.

Если на момент подачи документов у субъекта нет ни одного рабочего дня по трудовой книжке, ему будет назначено социальное пособие. К этой группе также относятся дети и те недееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут трудоустроиться.

Размер пособия после индексации в 2019 году составит 5304 рублей. При этом, согласно законодательству, размер такого пособия не может быть ниже прожиточного минимума. Поэтому, в зависимости от региона, размер начислений может варьироваться.

Почему не всем повысили пенсию?

Традиционно ожидая ежегодной индексации пенсии, многие граждане, получив пособие по старому расчету озадачились. И действительно, изменение коснулось не всех категорий.

Важно понимать, что, несмотря на фиксированную индексируемую ставку, изменения происходит неравномерно. Это индивидуально и зависит от нескольких параметров:

  • от первоначального размера;
  • уровня страховых взносов;
  • стажа и т.д.

Заключение

Согласно новому положению, правительство запустило программу увеличения среднего значения пенсии, согласно которому ежегодно будет происходить повышение на 12 тысяч рублей. Начисление надбавки будет производиться только неработающим пенсионерам, которые подтвердили свое право на получение страховой пенсии.

Независимо от общей надбавки, ежегодно будет производиться индексация по уровню инфляции.

Работающие пенсионеры, которые согласно нововведению не могут рассчитывать на прибавку, вместе с тем, тоже будут пользоваться некоторыми государственными льготами.

Все действия новой пенсионной системы направлены на повышение благосостояния граждан. Новые механизмы расчета возрастного порога, коэффициента и порядка начисления выплат созданы с целью повысить уровень пенсии, доведя его до отметки в 40% от средней заработной платы работающего субъекта.

Читайте также: