В каких регионах будут доплаты к пенсиям

Согласно действующему законодательству, ежемесячный доход российского пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Но часто размер назначенной гражданину пенсии и других выплат, входящих в общее материальное обеспечение, бывает ниже ПМП. Чтобы предусмотренное законом требование выполнялось, пенсионеру назначается социальная доплата к пенсии — региональная или федеральная. Она назначается, чтобы компенсировать разницу между материальным обеспечением и прожиточным минимумом в регионе.

Региональная социальная доплата (РСД) назначается малообеспеченным получателям пенсии, проживающим в субъектах РФ, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера выше, чем общероссийский.

  • Как правило, такие выплаты установлены в регионах донорах — на Севере или в субъектах РФ с высоким уровнем жизни.
  • В 2020 году таких субъектов будет 31, причем в 15 из них региональные выплаты вводятся впервые (до этого там были федеральные).

Размер РСД рассчитывается индивидуально для каждого — он зависит от величины материального обеспечения, а также от региона, в котором проживает получатель пенсии. Финансирование региональных выплат осуществляется из бюджетов субъектов РФ, поэтому за их назначением нужно обращаться в соцзащиту населения.

РСД к пенсии — что это?

Региональная социальная доплата к пенсии — это адресная мера поддержки малообеспеченных пенсионеров. Она назначается для того, чтобы поддерживать доходы граждан на уровне не меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. Законодательно такая норма закреплена в статье 12. 1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Доплата региональная, так как выплачивается за счет средств субъекта РФ (есть еще федеральная — она финансируется из федбюджета).

Согласно пункту 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, региональную социальную доплату платят в тех регионах, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера, превышающий ПМП в целом по стране.

  • В 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по России составлял 8846 рублей. Следовательно, региональные социальные доплаты к пенсии назначались в тех субъектах, где ПМП, установленный на 2019 год, превышал 8846 руб. (таких регионов было 16).
  • В 2020 году «минималка» по РФ составляет 9311 рублей. Соответственно, в регионах с прожиточным минимумом выше 9311 руб. назначают региональные социальные надбавки. Полная таблица с указанием ПМП в 2020 году по всем регионам представлена в статье.

Кому положена региональная доплата к пенсии

Пенсионер имеет право на региональную социальную доплату к пенсии при выполнении следующих условий:

  1. Получает любой вид пенсионного обеспечения:
    • страховую пенсию по старости, инвалидности или случаю потери кормильца;
    • социальное обеспечение по старости, инвалидности или потере кормильца;
    • военную, государственную пенсию и т.д.
  2. Считается неработающим пенсионером, то есть не работает официально и не уплачивает страховые взносы в систему ОПС.
  3. Постоянно проживает на территории РФ.
  4. Получает материальное обеспечение в сумме ниже, чем установленный в регионе его проживания прожиточный минимум пенсионера.

При выполнении вышеперечисленных требований пенсионер может обратиться за назначением социальной надбавки к пенсии. Однако при каких-либо изменениях (например, при трудоустройстве) об этом нужно сообщать в орган, осуществляющий выплаты, чтобы доплаты были отменены. В противном случае переплаты могут возмещены в судебном порядке.

В каких регионах назначается РСД в 2020 году

Региональная социальная доплата устанавливается в тех регионах, в которых величину ПМП утвердили в значении, превышающем общероссийский.

Таких субъектов 31 — их перечень и размер прожиточного минимума, до которого будут доплачивать, представлены в таблице:

Наименование субъекта РФ Величина ПМП в 2020, в рублях Наименование субъекта РФ Величина ПМП в 2020, в рублях
Кабардино-Балкарская Респ. 9598 Амурская обл. 10021
Респ. Карелия 11846 Архангельская обл. 10955
Респ. Коми 11534 Вологодская обл. 9575
Республика Саха (Якутия) 14076 Иркутская обл. 9497
Забайкальский край 9829 Калининградская обл. 9658
Камчатский край 16756 Магаданская обл. 15943
Красноярский край 10039 Московская обл. 9908
Приморский край 10775 Мурманская обл. 14354
Хабаровский край 10895 Новгородская обл. 9423
Еврейская авт. обл. 11709 Новосибирская обл. 9487
Ненецкий АО 17956 Псковская обл. 9529
ХМАО-Югра 12730 Сахалинская обл. 12333
Чукотский АО 19000 Смоленская обл. 9460
Ямало-Ненецкий АО 13510 Томская обл. 9546
г. Санкт-Петербург 9514
г. Севастополь 9597
г. Москва 12578

Если общий доход пенсионера ниже, чем величина минимума, указанная в таблице, он может обращаться в соцзащиту населения по месту жительства для получения социальной надбавки к пенсии.

Размер региональной доплаты к пенсии

Размер РСД рассчитывается таким образом, чтобы общий ежемесячный доход пенсионера составлял утвержденную для региона величину минимума. Расчет производится по формуле:

где МО — материальное обеспечение пенсионера.


Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

В состав МО, согласно части 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., включаются следующие выплаты:

  1. Назначенная пенсия, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии, суммы надбавок, назначаемые к ФВ, а также накопительная пенсия;
  2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) вместе со стоимостью набора социальных услуг (НСУ);
  3. Срочная пенсионная выплата из средств пенсионных накоплений;
  4. Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) за выдающиеся достижения и заслуги;
  5. Другие меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежном выражении (кроме единовременных).

Отметим, что в материальное обеспечение пенсионера не входят меры поддержки, предоставляемые в натуральной форме. Однако это не касается денежного эквивалента компенсаций по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте — они в общий доход включаются.

Пенсионер Дмитрий Иванович получает страховую пенсию по старости в размере 6600 руб., накопительную — 1200 руб. и ежемесячную городскую денежную выплату в 1000 руб., как ветеран труда. Проживает в Москве и не работает.

Материальное обеспечение пенсионера составляет 6600 + 1200 + 1000 = 8800 рублей, что гораздо ниже установленного на 2020 год прожиточного минимума в Москве (12578 руб.). Начиная с 1 января 2020 года, он может получать региональную социальную доплату в размере 12578 — 8800 = 3778 рублей. Таким образом, он будет ежемесячно получать «минималку» — 12578 руб.

Порядок назначения и выплаты РСД

Региональная социальная доплата до минимума назначается по заявлению пенсионера, которое нужно подавать в отделение соцзащиты населения по месту проживания. При этом предоставлять документы, подтверждающие размер получаемых выплат и мер социальной поддержки, не нужно (часть 6 ст. 12.1 ФЗ № 178).

К заявлению нужно приложить следующий комплект документов:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства или пребывания;
  • трудовую книжку или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой либо иной оплачиваемой деятельности.

Доплата назначается с 1 числа следующего месяца после подачи заявления на весь срок, на который установлено пенсионное обеспечение. Для детей-инвалидов и детей до 18 лет, получающих пенсию по потере кормильца (как страховую, так и государственную), социальная доплата назначается со дня назначения пенсии.

Важно: если величина прожиточного минимума в регионе или материального обеспечения пенсионера изменится, то и размер РСД будет пересмотрен. Для перерасчета величины РСД обращаться в соцзащиту не требуется.


Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

0

9 120

597

9 077

551

8 750

0

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

0

8 620

0

8 744

14

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

0

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

0

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

0

8 846

0

9 598

752

8 846

0

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

0

9 035

300

8 297

0

Южный федеральный округ

8 138

0

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

0

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

0

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

0

8 232

0

8 502

0

7 953

0

8 511

37

8 689

587

8 252

0

8 404

0

8 777

238

8 690

277

8 278

0

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

0

9 311

465

9 250

404

8 691

0

12 730

554

13 510

85

Сибирский федеральный округ

8 753

41

9 207

361

8 846

0

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

0

9 487

673

8 480

0

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

0

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

33

15 943

483

12 333

0

11 709

2 543

19 000

0

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

По подсчетам, которые осуществляются федеральными органами статистики, на сегодняшний день чуть менее трети всего населения в Российской Федерации имеет право на получение различного рода мер материальной поддержки в виде пенсий. При этом пенсионеры, как правило, являются одной из самых уязвимых категорий населения в нашей стране. Это во многом связано с их довольно низким уровнем жизни и доходов.

Следует отметить, что понятие «пенсионер» трактуется намного шире, чем это принято себе представлять. Это не только получатели страховых пенсий в связи с достижением определенного возраста, но и инвалиды 1,2 группы, лица, оставшиеся без кормильца и те, кто находится на государственном обеспечении. Инвалиды 3 группы имеют право на ряд льгот, социальные доплаты выплачиваются индивидуально

Бесплатно по России

Среди наименее материально обеспеченных, в первую очередь, следует отметить получателей социальных выплат и пенсий по утрате кормильца, а также часть инвалидов. На практике ситуация такова, что размер пенсии бывает меньше прожиточного минимума. В этой связи таким граждан производят социальные доплаты к сумме пенсионного обеспечения.

Социальные доплаты к пенсии – общая информация

Социальная доплата к пенсии является видом денежной помощи, которая выплачивается лицам, имеющим право на материальное обеспечение, чьи доходы не превышают размер установленного прожиточного минимума.

Эта выплата должна быть получаема ежемесячно вместе с основной суммой пенсионного обеспечения. Размер социальной доплаты строго индивидуален, поскольку зависит от уровня прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ, а также суммы, которую гражданин получает в качестве пенсии.


Социальная доплата выплачивается только на тот момент, пока у пенсионера низкий уровень дохода. Как только он становится выше установленного минимума для проживания, на дополнительные деньги гражданин более рассчитывать не может.

Кому положены

Социальные доплаты к пенсии стали выплачиваться не так уж и давно. Соответствующее решение было принято в президентство Д. А. Медведева в 2010 году как реакция на многочисленные обращения малоимущих граждан, относящихся к числу получателей пенсионных денег.

Таким образом, была исправлена абсурдная ситуация, когда многие пенсионеры не могли за счет пособий удовлетворить даже свои базовые потребности. Круг получателей социальных доплат весьма широк.

В их число входят все те граждане, которые соответствуют следующим критериям:

  1. Доход – меньше уровня прожиточного минимума. Здесь следует отметить, что в данном случае подразумеваются все источники денежных средств, имеющиеся у пенсионера. В их числе, к примеру, материальные компенсации за оплату услуг ЖКУ, общественного транспорта и проч.
  1. Гражданство РФ. Известно, что ПФР, в случае наличия обязательств перед гражданами иностранных государств, выплачивает пенсии и лицам, проживающим зарубежом. Однако это не касается социальных доплат. На них вправе рассчитывать только те лица, которые являются гражданами РФ и проживают на территории страны.
  1. Отсутствие оплачиваемой работы. Социальные доплаты вправе получать только неработающие пенсионеры. Если же гражданин трудоустроен (причем не имеет значения величина его оклада и форма оплаты труда), то рассчитывать на добавку он попросту не может.

Размер пенсии и пособие

При решении вопросов, касаемо назначения социальных надбавок, используется такое понятие, как «прожиточный минимум». Эта величина обязательна к перерасчету каждый год и отражает набор услуг и товаров, которые входят в «потребительскую корзину». В свою очередь последняя означает набор товаров и социальных услуг, которые необходимы гражданину для удовлетворения его базовых элементарных потребностей.

В число их входят:

  • продовольственные товары;
  • непродовольственные товары;
  • обязательные платежи, в том числе налоги, оплата ЖКУ.

Здесь же следует отметить, что «потребительская корзина» подлежит регулярному пересмотру. Так, в соответствии с действующим законодательством она должна обновляться каждые пять лет.

Значение прожиточного минимума, в свою очередь, обновляется один раз в год. Как правило, эти изменения должны соответствовать уровню инфляции.

Размер прожиточного минимума может быть разным для конкретных социально-демографических групп. Так, отдельно выделяют минимум для взрослых, экономически активных граждан, детей и пенсионеров. К слову, определено, что материальные потребности последних ниже, в этой связи размер прожиточного минимума для них меньше, чем для остальных категорий населения.

Однако на практике каждый регион страны самостоятельно устанавливает свои показатели, ориентируясь, естественно, но федеральное значение. В большинстве случаев размер их значительно меньше того, который предусмотрен на общероссийском уровне. Однако в некоторых регионах рассматриваемый показатель значительно его выше.

Таким образом, социальные надбавки выплачиваются в тех случаях, когда доходы получателя пенсии ниже, чем размер прожиточного минимума, который установлен для пенсионеров в конкретном регионе.

Виды социальных доплат

В зависимости от того, за счет какого ведомства происходит начисление доплаты, выделяются следующие ее виды – федеральная и региональная.

Федеральная

Федеральные доплаты устанавливаются на основании соответствующего решения государственного пенсионного фонда. Такие выплаты производятся в тех субъектах федерации, где минимум региональный меньше, чем его уровень общероссийский. Иными словами, в большинстве регионов.

Уровень минимума на проживание может быть совершенно разным даже в соседних субъектах, входящих в один федеральный округ и социально-экономический район.

Следует отметить, что если пенсионер, который получает соответствующие надбавки, переезжает на место постоянного проживания в другой регион, то возможность их получения в дальнейшем будет зависеть уже от уровня прожиточного минимума по новому месту жительства.

Региональная

В тех субъектах РФ, где показатель минимума для проживания превышает общероссийский установленный стандарт, надбавки выплачиваются за счет средств, которые изыскиваются в местных бюджетах. Порядок обращения за ними в данном случае несколько отличается, о чем пойдет речь далее.

Регионы, где выплачивают пособие

Регионов, где вместо федеральных доплат выплачиваются региональные, меньшая часть. Это 16 субъектов федерации, которые, как правило, расположены в труднодоступных местах северной части страны. Исключением из этого правила являются Москва и Московская область. Их перечень содержится в таблице, которая указана ниже.

Субъект федерацииФедеральный округ
Еврейская АОДФО
Камчатский крайДФО
Ненецкий АОСЗФО
Республика КомиСЗФО
Приморский крайДФО
ЯкутияДФО
Хабаровский крайДФО
ХМАО-ЮграУрФО
Чукотский АОДФО
Ямало-Ненецкий АОУрФО
Сахалинская областьДФО
Мурманская областьСЗФО
МоскваЦФО
Московская областьЦФО
Магаданская областьДФО
Архангельская областьСЗФО

Как оформить выплату и куда обращаться

Федеральная выплата, как правило, оформляется в момент подачи заявления на установление пенсии в том случае, если заранее известно, что ее размер будет небольшим. Однако обратиться за социальными надбавками при наличии такого права можно в любое время.


Для этого следует прийти в отделение государственного пенсионного фонда с соответствующим заявлением. Кроме этого, ответственный специалист учреждения вправе потребовать дополнительные документы, подтверждающие сведения, которые указаны в заявлении. Это может быть пенсионное удостоверение (справка), документы о доходах и предоставляемых социальных услугах.

Пенсионер также вправе обратиться в ближайший МФЦ с этим вопросом. Однако следует учитывать, что время рассмотрения соответствующего заявления будет увеличено.

Получать выплату гражданин будет в те же сроки, что и саму пенсию. При этом он вправе выбрать то, каким образом это будет происходить.

На практике реализуются три варианта:

  • на банковскую карту;
  • на почте;
  • с доставкой на дом.

Выплату региональных социальных надбавок осуществляет не государственный пенсионный фонд, а органы соцзащиты конкретного муниципалитета, где проживает пенсионер, который получает пенсию меньше размера необходимого минимума для существования.

Надбавка начисляется в беззаявительном порядке, то есть гражданину не требуется непосредственное обращение в соответствующие органы. Всей необходимой информацией организации обмениваются в рамках процедур межведомственного взаимодействия.

Соц. доплаты к пенсии – действенный и эффективный метод улучшения качества жизни пенсионеров, которые не смогли претендовать на пенсию выше, чем уровень прожиточного минимума. В большинстве субъектов РФ они обеспечиваются за счет федерального бюджета, однако в некоторых регионах на надбавки изыскиваются средства из местных источников.

Полезное видео

Какие изменения произошли в текущем году? Смотрите в видео:

Широко обсуждаемая надбавка к пенсии в размере 1 000 рублей пока объявлена только губернатором Московской области. Однако эту инициативу вполне могут перенять и руководители других регионов, а некоторые уже реализуют эту меру соцподдержки.

Губернатор региона Андрей Воробьев озвучил и некоторые условия для получения такого финансового бонуса. С 1 мая 2020 года доплата в 1 тыс. рублей будет положена одиноким пенсионерам Московской области старше 65 лет. Подробнее о данной мере соцподдержки расскажем далее в статье.


Инициатива губернатора

О таком решении губернатор Московской области объявил в ходе традиционного ежегодного обращения к жителям региона. В нем глава области озвучил ключевые достижения экономики и социальной сферы региона, а также отметил главные направления развития. В том числе, он объявил, что будут назначены дополнительные выплаты пенсионерам с 1 мая 2020 года при соблюдении определенных критериев.

Таким образом, пенсия с 1 мая 2020 года пенсионерам Московской области будет повышена на 1 000 рублей в случае отсутствия сожителей и достижения возраста старше 65 лет. Так же есть и дополнительное условие для предоставления доплаты: постоянное проживание в области (более 10 лет). Закон вступит в силу 1 мая 2020 года.

Законодательное основание для назначения выплат

Социальной поддержке незащищенных категорий граждан была уделена большая часть послания президента РФ Федеральному Собранию. После оглашения решения губернатора Московской области некоторые эксперты ожидают, что его инициативу поддержат и руководители других субъектов Российской Федерации.

В некоторых регионах такие доплаты уже существуют. Самую большую доплату получают пенсионеры столицы. При условии проживания в Москве более 10 лет гражданину, вышедшему на пенсию и прекратившему трудовую деятельность, обеспечивается увеличение пенсии до городского стандарта (сейчас он равен 19 500 рублей). То есть, меньше 19 500 рублей постоянно проживающий в столице пенсионер не получает.

Другие «богатые» российские регионы также оказывают дополнительные меры финансовой поддержки пожилым жителям и гражданам, вышедшим на законный отдых. Так, в Приморье действуют единовременные губернаторские доплаты, они предоставляются почти 600 тысячам жителей региона.

Пожилым жителям Ханты-Мансийского АО также положена определенная денежная надбавка к пенсии. В Югре 3-4 тысячи дополнительно получают бывшие работники бюджетной сферы, проработавшие на государство, регион или муниципалитет не менее 15 лет. На такую же льготу могут рассчитывать и бывшие творческие деятели этого региона.


Дополнительные меры соцподержки в Московской области

В своем обращении губернатор Андрей Воробьев отметил, что представители данной категории пенсионеров особенно нуждаются в финансовой поддержке со стороны государства и региона. Также он подчеркнул, что одиноко проживающих пенсионеров преклонного возраста в области более 200 тысяч человек и им нужно обеспечить достойный уровень жизни.

За последние несколько лет в регионе многое уже сделано для предоставления помощи пожилым неработающим жителям:

  • гражданам из сельской местности обеспечивается бесплатный проезд на ежегодный осмотр в ближайшую поликлинику;
  • пенсионеры пользуются правом на бесплатный проезд в электричках и в общественном транспорте;
  • предоставляется бесплатное санаторно-курортное лечение по назначению врача;
  • назначается компенсация или предоставляется полное освобождение от платы за капремонт и вывоз мусора и т.д.

Вопрос-ответ

С 1 мая 2020 года к пенсии добавят 1 тысячу рублей, кто может рассчитывать на прибавку к пенсии?

Это решение Андрея Воробьева, главы Московской области, а прибавка будет выплачиваться только пенсионерам Московской области. Кроме того, губернатор озвучил и некоторые дополнительные критерии назначения доплаты:

  • проживание в одиночестве;
  • возраст старше 65 лет;
  • проживание на территории области более 10 лет.

То есть, пенсия с 1 мая увеличится не у всех пенсионеров области, а только у самых социально незащищенных.

К пенсии добавят 1 тысячу рублей работающим или неработающим пенсионерам Московской области?

Этот вопрос в своем выступлении А. Воробьев не уточнил. Однако, так как в числе критериев для назначения выплаты признак наличия или отсутствия трудовой деятельности главой области не упомянут, можно предположить, что он не имеет решающего значения.

В Московской области для пенсионеров вводится новая ежемесячная доплата 1000 рублей, как получить эту выплату?

Пока дать точный ответ не представляется возможным, так как выплата только объявлена губернатором и законодательно пока не закреплена. Однако уже понятно, что назначаться она будет не всем пенсионерам, а только одиноко проживающим старше 65 лет.

Таким образом, судя по всему претендующим на доплату необходимо будет обратиться в органы соцзащиты населения с заявлением и предоставить документы о соответствии указанным критериям (достижение возраста и отсутствие сожителей обычно подтверждаются паспортом и справкой о составе семьи, выдаваемой по месту регистрационного учета или управляющей компанией).

То есть, выплата назначаться в беззаявительном порядке вряд ли будет.

Виды социальных выплат

Основной вид дохода лиц преклонного возраста — пенсия. Но при наступлении определенных обстоятельств пожилые люди обретают право на дополнительную финансовую помощь социального характера, которая осуществляется как из федерального, так и из регионального бюджета. В связи с этим, многих интересует, что именно положено пенсионерам в 2021 году, и как оформить ту или иную выплату.


Социальная пенсия

Бюджет на 2021 год предусматривает увеличение пенсионной выплаты по государственному обеспечению на 2,6 %. Всего на социальные пенсии, различные компенсации, доплаты и пособия на погребение государство выделит порядка 632,7 млрд рублей.


Материальная помощь пенсионерам

Федеральные льготники могут рассчитывать на получение ежемесячного пособия (ЕДВ), а также на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО). К числу получателей первой выплаты относятся:

  • лица, пострадавшие в результате техногенной катастрофы;
  • ветераны боевых действий;
  • участники и ветераны ВОВ.


  • жителям блокадного Ленинграда;
  • вдовам военнослужащих, погибших во время Великой Отечественной войны;
  • узникам концлагерей;
  • инвалидам и участникам ВОВ.

Социальная доплата к пенсии

Обратиться за указанным видом доплаты можно в территориальное управление социальной защиты либо отделение пенсионного фонда, в зависимости от региона проживания получателя. Пособие назначается только неработающим пенсионерам, уровень дохода которых не достигает прожиточного минимума, действующего в конкретном регионе. Основная задача государства в этом случае — как раз доведение материального обеспечения пенсионера до ПМ.


Доплата за трудовой стаж

Законодательством Российской Федерации предусмотрены дополнительные виды компенсаций, начисляемые в зависимости от стажа работы и условий труда пенсионера. Так, гражданам, проработавшим в условиях Крайнего Севера не менее 15 лет, полагается дополнительная выплата в размере 50 % от фиксированной суммы, что в денежном эквиваленте соответствует 2 843,13 рубля.



Для получателей пенсии по старости, а также инвалидов всех категорий (I, II, III групп) — 710 рублей. Также на дополнительную компенсацию за рабочий стаж могут рассчитывать:

  • граждане, имеющие статус «Ветеран труда»;
  • работающие пенсионеры.

Единовременные выплаты по линии ПФР

К таким выплатам относится единовременное пособие, назначенное всем лицам пенсионного возраста без исключения. Порядок начисления регулируется законом No 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию»» принятым в 2016 году. Но, как сообщают последние новости, воспользоваться привилегией смогут лишь граждане РФ, соответствующие определенным требованиям.


Право на финансовую поддержку возникает у граждан РФ, которые по состоянию на 1 января 2017 году получали социальное либо страховое пособие, военную пенсию. При этом не имеет значения, трудился ли на тот момент пенсионер или нет.


Этот вид единовременной помощи индексации не подлежит, поскольку в 2021 году ожидается повышение пенсий на 6,3 %. Это, по словам заместителя главы комитета по социальной политике Валерия Рязанского, покрывает инфляцию, и размер доплаты остается на уровне 2017 года и составляет 5 тыс. рублей.

Также чиновник добавил, что ПФР не располагает средствами для увеличения размера дополнительной выплаты, хотя вопрос неоднократно обсуждался в Госдуме. Инициатива члена Общественной палаты Султана Хамзаева в пользу повышения единовременного пособия до 15 тыс. рублей поддержки не нашла, но несмотря на это парламентарии направили премьер-министру Мишустину соответствующее письмо.



Материальная помощь в регионах

Региональные власти также могут установить отдельные виды социальных выплат, действующих на территории конкретного субъекта Федерации: в отдельных регионах дополнительное вознаграждение к основной пенсии получают ветераны труда.


В Липецке действует норма, согласно которой пенсионер может получить материальную помощь для приобретения продуктов (400 рублей), бытовой техники (до 8 тыс. рублей), а также с целью проведения экстренного ремонта жилья (до 15 тыс. рублей). В Тюмени пенсионеры, проработавшие в ЯНАО 15 и более лет вправе рассчитывать на ежемесячную доплату в размере 2 тыс. рублей.


Итоги

Согласно законодательству РФ, лица пенсионного возраста имеют право на получение дополнительной помощи при наступлении определенных условий. Государство предоставляет пенсионерам несколько видов финансовой помощи, за оформлением которой следует обратиться в территориальный орган ПФР или отдел социального обеспечения. Граждане, которые по каким-либо причинам не смогли воспользоваться правом на единовременную помощь в размере 5 тыс. рублей, могут получить средства в 2021 году.

Читайте также: