Входит ли учеба в военном училище в трудовой стаж для начисления пенсии



На основании Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования (не проходившие военную службу) приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях. Следовательно, учеба в военном вузе входит в страховой стаж.

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (с изменениями и дополнениями) Раздел I. Общие положения (ст. 1-12) Статья 1. Лица, на которых распространяется действие настоящего Закона

Статья 1. Лица, на которых распространяется действие настоящего Закона

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ.


В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Таким образом, период службы входит в страховой стаж, а период обучения нет.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 24.11.2014) «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) — один день военной службы за два дня работы. Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.


Как прямо предусмотрено п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта имеют правовое положение военнослужащих по призыву.

Период обучения в военном училище будет включен в Ваш трудовой стаж для назначения Вам пенсии. Так в силу ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1)период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

2. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Что касается приравнивается ли ваша учеба год за полтора, то при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 этого Закона, засчитывается время учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Понятие выслуги, т.е. стажа, применяется для расчета заработной платы. Для военнослужащих расчет включает в себя получение льгот в любом эквиваленте, право на получение жилья и последующее получение пенсионных выплат.

Какие военнослужащие могут получать пенсию по выслуге лет

Законодательство о пенсионном обеспечении военнослужащих включает в себя закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» и устанавливает право военных пенсионеров на получение пенсии по истечении срока службы.

На пенсионное обеспечение могут рассчитывать офицеры, прапорщики, мичманы, рядовые-контрактники, проходившие службу в силовых органах РФ и бывшего Советского Союза и имеющих конкретный стаж не менее 20 лет на момент окончания срока службы .

Если же увольнение последовало при наступлении максимально возможного возраста пребывания на службе — 45 лет, при невозможности продолжать службу по причинам, связанным со здоровьем, или же при организационно-штатных мероприятиях, то военнослужащий также может рассчитывать на военную пенсию, но по смешанному стажу. Но стоит помнить, что это условие выполняется только при наличии военной выслуги не менее 12,5 лет, а трудовой стаж должен составлять 25 лет и более.

Право на получение пенсионных выплат распространяется не только на граждан РФ, но и на лиц, служивших на территории РФ, которые в данный момент являются иностранными гражданами, при условии, что государство, чьими подданными они являются, отказало им в выплате пенсионного пособия.

Исчисление выслуги лет военнослужащих

Вычисление военного стажа заключается в точном определении периодов нахождения на службе в ВС РФ в различных силовых структурах РФ, обучения в военном образовательном учреждении, а также льготный и дополнительных периодов, учитываемых установленным порядком расчета.

Обучение в военном образовательном учреждении засчитывается в общий военный стаж лишь при условии, что довольствие назначается по пункту «а» закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», т.е. право на выплаты по выслуге получат только те военнослужащие, имеющие при увольнении не менее 20 лет службы за спиной .

Лица, обучавшиеся в образовательных заведениях гражданской направленности, но с военной кафедрой, так же могут рассчитывать на зачисление периода учебы в военный стаж, но при условии, что во время призыва на срочную службу будет учтена профессия, полученная при зачисляемом в выслугу обучении. Стоит помнить, что при включении периода обучения в общую выслугу, 1 год зачисляемого срока учебы будет давать прибавку к стажу в размере 6 месяцев.

Служба в особых условиях

Важно, что Постановлением Правительства РФ ОТ 22.09.93 № 941 (ред. от 01.05.96) «О порядке исчисления выслуги лет…» предусмотрен расчет выслуги для получения денежного довольствия на льготных условиях.

При включении данных льгот в военный стаж исчисление будет произведено на условиях:

1. Один месяц военной службы за два месяца — военнослужащему при нахождении на воинских должностях летного состава, выполняющему полеты по планам боевой подготовки, а также участвующему в испытании парашютов с совершением прыжков при выполнении годовых норм прыжков, предусмотренных главнокомандующим Военно-воздушными силами РФ. При нахождении военнослужащего на летной работе неполный календарный год выслуга на льготных условиях исчисляется пропорционально времени нахождения на летной работе.
2. Один месяц военной службы за полтора месяца при прохождении военной службы:

  • на воинских должностях, обязанности по которым включают в себя систематическое выполнение прыжков с парашютом при выполнении годовых норм прыжков не менее минимальных норм, установленных Минобороны России для исчисления выслуги на пенсию в льготном порядке в соответствующих войсках ВС РФ и других войсках федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
  • на воинских должностях, предусмотренных в управлении океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов, не размещенных на кораблях и судах, исчисление выслуги лет на льготных условиях производится при условии ежегодного, не менее 30 дней, плавания за пределами внешнего рейда на кораблях и судах, находящихся в строю, или не менее 30 дней проведения ходовых заводских или государственных испытаний строящихся и ремонтирующихся кораблей и судов, когда эти корабли и суда находились в плавании;
  • на воинских должностях, предусмотренных в штатах боевых кораблей и другой военно-морской техники (п. п. 3, 4 Правил исчисления выслуги лет).

Пересчет выслуги лет при назначении военнослужащих до окончания года с должностей, по которым предусматривается льготное исчисление выслуги лет, на должности, по которым оно не предусмотрено, а также переводе военнослужащего в другой федеральный орган исполнительной власти, его увольнении производится перед таким назначением, переводом, увольнением (п. 7 Правил исчисления выслуги лет).

Стоит заметить, что согласно ст. 3 Указа Президента РФ № 1237 в срок службы не засчитываются следующие периоды:

  • пребывание военнослужащего в дисциплинарной воинской части;
  • отбывание ареста;
  • самовольное оставление воинской части свыше 10 суток независимо от причин оставления.

Перечень дополнительных периодов

Военнослужащим в выслугу лет так же засчитываются следующие периоды, установленные п. 2 Правил исчисления выслуги лет на службе:

  • в ВС РФ, внутренних войсках МВД России, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах ФСБ России, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ;
  • в Вооруженных силах, войсках и органах КГБ СССР, Центральной службе разведки СССР, Управлении охраны при Аппарате Президента СССР, Комитете по охране государственной границы СССР, органах федеральной безопасности РСФСР, Службе внешней разведки РСФСР, Межреспубликанской службе безопасности, Службе безопасности Президента РФ, федеральных органах государственной безопасности, органах контрразведки РФ, пограничных войсках, органах ФПС России, Государственной противопожарной службе МВД России, Железнодорожных войсках РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи при Президенте РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, Службе специальной связи и информации при ФСО России, Главном управлении охраны РФ, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях СССР, в Объединенных Вооруженных Силах государств — участников СНГ;
  • граждан РФ в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств — участников СНГ (при их переводе в установленном порядке в Вооруженные силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы);
  • граждан РФ до 1 января 1995 г. в Вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств — бывших республик СССР, не входящих в СНГ;
  • граждан РФ в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах иностранных государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры или соглашения о военном сотрудничестве;
  • Содержание под стражей, отбывание наказания в местах лишения свободы и нахождение в ссылке — в случае вынесения оправдательного приговора либо прекращения уголовного дела, необоснованного привлечения к уголовной ответственности и репрессирования;
  • Перерыв в службе в случае необоснованного увольнения и последующего восстановления на службе в установленном порядке;
  • работа в системе Государственной противопожарной службы МВД России, Государственной противопожарной службы МЧС России, непосредственно предшествующая назначению на должности, замещаемые лицами рядового или начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы МВД России и МЧС России;
  • в органах внутренних дел, милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) РФ и СССР в качестве лиц рядового и начальствующего состава;
  • в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
  • приостановление военной службы военнослужащих, избранных депутатами Госдумы Федерального Собрания РФ, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов РФ, главами исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, депутатами представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований и осуществляющих указанные полномочия на постоянной основе, а также военнослужащих, осуществляющих полномочия членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
  • нахождение в плену или в качестве заложников, а также интернирование в нейтральных странах — до полного выяснения обстоятельств захвата в плен в качестве заложников, интернирования или освобождения;

  • безвестное отсутствие — до признания в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Влияние выслуги на пенсионное обеспечение

Военный стаж имеет прямое отношение к последующему пенсионному обеспечению военнослужащего, т.к. это главный критерий, применяемый для вычисления пенсионной выплаты . Военнослужащий имеет право на получение данных выплат только при достаточном стаже.

К нестраховым периодам относятся:

  • прохождение военной службы;
  • время, когда человек находился на больничном и получал пособие по обязательному социальному страхованию;
  • отпуск по уходу за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 года, но не более 6 лет в общей сложности;
  • Этот порядок действует с января, а до этого учитывалось время ухода за 3 детьми - не более 4,5 года в общей сложности.
  • время ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или престарелым гражданином от 80 лет и старше;
  • периоды, когда гражданин, будучи безработным, был на учете в службе занятости, получал пособие по безработице, участвовал в общественных работах, или время переезда для трудоустройства в другую местность по направлению службы занятости;
  • время нахождения под стражей, если выяснилось, что привлечение к уголовной ответственности было необоснованным; то же самое относится и к периодам отбывания наказания в тюрьме или ссылке;
  • время нахождения жен военнослужащих-контрактников вместе с мужьями по месту службы, где не было возможности трудоустроиться. Максимальный период - 5 лет в общей сложности;
  • аналогично с женами военных 5 лет разрешено включать в страховой стаж и женам дипломатов и сотрудников консульств, торговых представительств за рубежом, если они не имели возможности работать, находясь вместе с мужьями.

Нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж только если до момента их наступления (или сразу после окончания) человек работал, и за него платились страховые взносы в ПФР. Причем продолжительность этой работы может быть любой.

До 2002 года, в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, при назначении пенсии учитывался общий трудовой стаж. Потому пенсионные права, сформировавшиеся до 2002 года, учитываются с учетом общего трудового стажа. В основном общий трудовой стаж формируется так же, как и страховой: в расчет принимаются все периоды официальной работы, служба в армии, периоды временной нетрудоспособности (во время работы), периоды, когда гражданин был зарегистрирован в качестве безработного и получал пособие по безработице и т.д. В общий трудовой стаж (до 2002 года) также включаются:



  • время обучения в училищах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации, вузах, техникумах, аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;
  • время ухода матери за ребенком до 3 лет, плюс 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности;
  • в "зачет" женам военных и дипломатов до 2002 года шли 10 лет пребывания вместе с мужем по месту его службы при невозможности найти работу.

В "РГ" от 01.04.2015 г. рассказано о получении второй пенсии военным пенсионером, но не раскрыт тот момент, что с этого года трудовой стаж ежегодно будет повышаться на один год в течение последующих 10 лет. Я военный пенсионер и мне 59 лет. После моего увольнения со службы имею трудовой стаж "на гражданке" 4 года. По старому пенсионному законодательству в 60 лет я набирал 5 лет трудового стажа и получил бы небольшой прибавок в виде второй пенсии. Сейчас по новому закону право на прибавку у меня наступит, когда мне будет 71 год? Прошу вас более подробно раскрыть эту ситуацию, которая интересует, уверен, не меня одного.

У меня 42 года выслуги, из них 36 календарных. Для назначения максимальной военной пенсии надо 32 года. Могу ли я "лишние" годы службы, которые не учтены при начислении пенсии в силовом ведомстве, использовать в моем варианте для получения трудовой?

Действительно, требования к минимальному стажу для назначения страховой пенсии по новому законодательству, вступившему в силу с 1 января, постепенно увеличиваются - в 2015 году это 6 лет, в 2016-м - 7 и так далее до 15 лет в 2024 году. Таким образом, для выхода на страховую пенсию в 2015 году достаточно иметь 6 лет стажа. Если вы решите оформить пенсию в 2016 году, это можно будет сделать, если ваш стаж на тот момент будет не менее 7 лет, и так далее.



Однако важно отметить, что требуемый страховой стаж определяется на дату достижения общеустановленного пенсионного возраста. То есть если, к примеру, мужчине в 2015 году исполняется 60, для него требуемый стаж "фиксируется" на уровне, установленном для 2015 года, - то есть 6 лет. При оформлении пенсии этим гражданином в следующем, 2016 году, необходимый минимальный стаж для него составит не 7, а те же 6 лет, и в дальнейшем увеличиваться не будет.

В итоге бесконечно "догонять" возможность получения страховой пенсии, как считает Евгений, ему не потребуется. Если общеустановленного возраста выхода на пенсию - 60 лет для мужчин - он достигнет в 2016 году, необходимый стаж для получения пенсии у него составит 7 лет. Если, как он пишет, сейчас его стаж равен 4 годам и он продолжит работать, необходимые 7 лет он выработает в 2018 году.

Но вполне вероятно, что страховую пенсию он сможет оформить и раньше. Законодательство предусматривает, что периоды, не учтенные при назначении пенсии по линии "силового" ведомства, могут быть учтены при назначении пенсии по линии Пенсионного фонда. Обращаясь за оформлением пенсии в ПФР, Евгению нужно будет представить справку из минобороны (или другого силового ведомства, по чьей линии он получает пенсию) с указанием периодов, исходя из которых назначалась его военная пенсия. Другие периоды его службы ПФР учтет при назначении второй, "гражданской" пенсии.

В некоторых случаях "нерабочие" периоды, включаемые в общий трудовой стаж (до 2002 года), рассчитываются с повышающим коэффициентом.

  • в полуторном размере:

- время работы в зоне отчуждения после аварии на Чернобыльской АЭС;

- время работы на Крайнем Севере и приравненных территориях;

  • в двойном размере:

- время военной службы по призыву;

- периоды работы во время Великой Отечественной войны (за исключением времени работы на оккупированных территориях);

- периоды проживания в блокадном Ленинграде и нахождения в концлагерях;

- периоды работы в лепрозориях и противочумных учреждениях;

  • в тройном размере:

- время службы в действующей армии, в партизанских отрядах во время боевых действий, а также время излечения после получения военной травмы; периоды военной службы в зоне отчуждения после аварии на Чернобыльской АЭС;

- периоды работы в блокадном Ленинграде;

- периоды содержания под стражей, в тюрьме, в ссылке граждан, которых привлекли к уголовной ответственности необоснованно и впоследствии реабилитировали.

Включение периодов обучения в стаж (выслугу) для назначения военной пенсии


Правила включения периодов обучения в высших и средних специальных учреждениях в выслугу лет и в трудовой стаж для назначения военной пенсии различаются в зависимости от того, по какому пункту («а» или «б») статьи 13 назначается пенсия. По пункту «а» статьи 13 закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»
Право на пенсию за выслугу лет имеют:
а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941

«Засчитывать в выслугу лет для назначения пенсий… офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев . На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских высших образовательных учреждениях офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных учреждений до их окончания зачислены для продолжения учебы в высшие военно-образовательные учреждения.

При назначении пенсии по так называемому «смешанному» стажу применяется пункт:

б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются:

а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В свою очередь, в трудовой стаж до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включались периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре (ст. 91 закона О государственных пенсиях в Российской Федерации»)

Кроме того, в стаж включались иные периоды :

а) временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

б) уход за инвалидом I группы, ребенком — инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;

в) уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности;

г) проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;

д) проживание за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;

е) пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

ж) выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

1. При назначении «обычной» пенсии за выслугу (20 лет) включаются периоды обучения в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев .

2. При назначении пенсии о «смешанному» стажу (25 лет) включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре (в календарном исчислении)/

При этом необходимо понимать, что периоды обучения в учебных заведениях включаются именно в трудовой стаж, а не в военный, то есть требование 12, 5 лет военной службы является обязательным.

Сергей Паншев,
адвокат.
Эта статья является авторской.
Использование на других сайтах допускается
с обязательной активной ссылкой на «Военный адвокат».

Актуальный и неоднозначный вопрос — как влияют годы учёбы на оформление пенсии.

Законодательство о труде меняется регулярно, некоторые изменения касаются и подсчёта стажа.

На сегодня мнения законодателей таковы, что для оформления пенсии нужно наработать пятилетний страховой стаж.

  • Законодательство о пенсиях
  • Учёт периодов обучения
  • Обучение и звание ветерана труда
  • Обучение в военных училищах и ВУЗах
  • Когда периоды обучения всё же засчитываются?

Законодательство о пенсиях

Основной правовой акт, регулирующий начисление пенсии — это закон №173 (о
пенсиях). Именно по этому правовому акту работает пенсионный фонд. По норме 7‑й статьи закона, чтобы в старости пенсию получать, нужно, чтобы официальный стаж, принятый к учёту, был не меньше 5 лет.

На сегодня из законов исключено понятие «непрерывный стаж», применяется только «страховой». Что входит по закону в страховой стаж? Обратимся к 10‑й статье закона.

Считается он суммарно, то есть, складываются все периоды, принимаемые к учёту.

До недавнего времени действовало правило, по которому в общий трудовой стаж включались периоды:

  • обучение в училищах;
  • на курсах переквалификации, переподготовки;
  • в ВУЗах;
  • в аспирантуре, докторантуре.

На сегодня такая норма не действует. Но с оговоркой. Можно включить некоторые временные промежутки, в которые обучение совмещалось с другими обстоятельствами.

Учёт периодов обучения

Какие именно периоды входят в стаж, то есть, оказывающие влияние на оформление пенсии, указано в 10 и 11 статьях закона о пенсиях. Это такие периоды:

  • официальная работа в России по трудовой книжке;
  • предпринимательство;
  • работа заграницей.

При этом обязательно требуется, чтобы в ПФР перечислялись взносы (с доходов или добровольно). Если человек работал у недобросовестного работодателя, который в целях экономии не расходовал деньги на взносы и налоги, такие периоды могут быть исключены из стажа.

А вот в 11‑й статье перечисляются периоды, не относящиеся к трудовой деятельности, но входящие в стаж:

  1. военная служба;
  2. больничный;
  3. уход за ребёнком до полутора лет (суммарно — не больше 4,5 лет);
  4. учёт на бирже труда;
  5. незаконное заключение;
  6. уход за инвалидом 1 группы (также за ребёнком‑инвалидом и за пенсионерами старше 80 лет);
  7. проживание с мужем‑военным (или женой), если в городке нет рабочих мест (в расчёт берётся не больше 5 лет);
  8. проживание заграницей с мужем (женой) консулом, послом, торговым представителем, диппредставителем (также учитывается период не больше 5 лет).

Отсюда вывод: если обучение совмещалось с перечисленными периодами, то оно входит в страховой стаж.

Обучение и звание ветерана труда

В статье 7 закона о ветеранах указываются основания для присвоения звания ветерана труда. Так, гражданин признаётся ветераном труда, если:

  • имеется удостоверение «Ветеран труда» или награды в трудовой области (в том числе, советского образца);
  • мужчина имеет страховой стаж 40 лет, а женщина — 35.

Опять же периоды обучения в стаж не входят. Однако есть оговорка: порядок присвоения такого звания может быть изменён законами региональных властей (областных, краевых, мэриями Москвы и Санкт-Петербурга).

По нормам региональных законов периоды обучения вполне могут засчитываться в стаж.

Обучение в военных училищах и ВУЗах

Хотя курсанты и кадеты признаются военнослужащими, обучение военному делу, по закону о пенсиях, не входит в страховой стаж. Пенсионная реформа привела к тому, что на пенсию могут рассчитывать только те, кто докажет поступление взносов в ПФР с его доходов в течение 5 лет (суммарно).

Заболели в отпуске? Хотите оформить больничный? Читайте здесь, как это правильно оформить.

Грамотные советы и нужную вам информацию по расчету декретных вы можете узнать в нашей статье.

Когда периоды обучения всё же засчитываются?

Раз законодательство требует, чтобы перечисление взносов в ПФР было подтверждено при подсчёте страхового стажа, нужно учесть один момент: в процессе обучения студенты проходят практику, а значит, официально трудоустраиваются.

А раз студент трудоустроен, он уже работник предприятия, и с его зарплаты перечисляются и налоги, и взносы в пенсионный фонд.

Именно этот период можно учесть при расчёте стажа.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Включение периодов обучения в стаж (выслугу) для назначения военной пенсии


Правила включения периодов обучения в высших и средних специальных учреждениях в выслугу лет и в трудовой стаж для назначения военной пенсии различаются в зависимости от того, по какому пункту («а» или «б») статьи 13 назначается пенсия. По пункту «а» статьи 13 закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»
Право на пенсию за выслугу лет имеют:
а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941

«Засчитывать в выслугу лет для назначения пенсий… офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев . На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских высших образовательных учреждениях офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных учреждений до их окончания зачислены для продолжения учебы в высшие военно-образовательные учреждения.

При назначении пенсии по так называемому «смешанному» стажу применяется пункт:

б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются:

а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В свою очередь, в трудовой стаж до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включались периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре (ст. 91 закона О государственных пенсиях в Российской Федерации»)

Кроме того, в стаж включались иные периоды :

а) временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

б) уход за инвалидом I группы, ребенком — инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;

в) уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности;

г) проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;

д) проживание за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;

е) пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

ж) выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

1. При назначении «обычной» пенсии за выслугу (20 лет) включаются периоды обучения в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев .

2. При назначении пенсии о «смешанному» стажу (25 лет) включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре (в календарном исчислении)/

При этом необходимо понимать, что периоды обучения в учебных заведениях включаются именно в трудовой стаж, а не в военный, то есть требование 12, 5 лет военной службы является обязательным.

Сергей Паншев,
адвокат.
Эта статья является авторской.
Использование на других сайтах допускается
с обязательной активной ссылкой на «Военный адвокат».

Защитники Отечества зачастую задаются вопросом: входят ли года, проведенные на армейской службе, в трудовой стаж, необходимый для начисления пенсии? Подобный интерес понятен, время идет, и час получения обещанных государством выплат приближается. Чтобы чувствовать себя уверенно, стоит изучить вопрос более детально.

  1. Моральное удовлетворение, поскольку понимаете, что благодаря вашим усилиям в городах России царит мир, порядок.
  2. Достойное пенсионное обеспечение. Годы службы в армии засчитываются при подсчете размера страхового стажа. Причем, непрерывный стаж обеспечит большие преимущества, чем служба с перерывами. Военных ожидают большие компенсации, чем те, которые можно получить при традиционных вариантах занятости.
  3. Возможность выйти на пенсию в 35 лет появляется при наличии 20 полных лет военного стажа.
  4. Отдельная индексация «военных пенсий». Поскольку пенсиями для военных занимается не Пенсионный Фонд, а Министерство Обороны, то и их индексация всегда отличается в положительную сторону от остальных выплат. Конечно, в период кризиса экономия бюджета стоит на первом месте, но своих защитников государство не обижает.

Дячук В.А. поддержал иск прокурора. Пояснил, что получает пенсию по инвалидности с 01.02.2020. Четыре года его обучения в военном училище засчитали как учебу. Он в тот период не работал, проходил военную службу. Курсант является военнослужащим, приравнивается к военнослужащему срочной службы.

Из материалов дела следует, что 01.02.2020 Дячук В.А. обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории – инвалид 3 группы. Решением от 11.02.2020 № истцу на период с 01.02.2020 по 31.01.2020 назначена ежемесячная денежная выплата в размере 1 919 руб. 30 коп.

Но учеба засчитывается в трудовой стаж в случае прохождения интернатуры. Ее законодательство регламентирует как специализацию, получаемую после вуза, в течение года. Интерны назначаются на данную должность главврачом. Основанием для работы является приказ о приеме в интернатуру. Соответственно этому, интерну начисляется зарплата, а также работодатель отчисляет за него взносы в фонд для будущей пенсии.

При таком положении судебная коллегия считает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, изложенные в нём выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ в кассационном порядке не имеется.

Что такое трудовой стаж и входит ли в стаж учеба в училище или институте

Начиная с 1 января 2007 года понятие «трудовой стаж» был заменен на «страховой». Трудовой стаж – это общая продолжительность работы, которая влияет на размер пенсии до 1 января 2002 года. После этой даты на величину пенсии влияет суммарный объем страховых взносов, перечисленных в ПФ. Время, входящее в страховой стаж – это периоды, когда гражданин был официально трудоустроен и за него выплачивались (или перечислялись им самостоятельно) страховые взносы в ПФ. Кроме того, в страховой стаж включаются и некоторые не страховые периоды, когда гражданин не работал.

В прежней версии закона о пенсиях говорилось, что учеба включается в трудовой стаж, даже если проходила с отрывом от работы. Подготовкой считалось и обучение в высших учебных заведениях Таким образом, время очного обучения может быть зачтено в трудовой стаж по суду, если это было предусмотрено законодательством, действовавшим в то время.

Это связано с тем, что до 2002 года действовало другое законодательное регулирование, и понятие трудового стажа было шире, чем современное понятие страхового стажа. При этом если право на получение пенсии возникло до вступления в действие современного пенсионного регулирования, то будущий пенсионер может выбрать, делать ему расчет выплат по старой системе с включением учебы в стаж или брать только страховые периоды. Как показывает практика, второй вариант выгоднее.

По другому идет расчет стажа, в случае, когда сотрудник заканчивал гражданское учебное заведение, а затем пришел на службу в правоохранительные органы, специальные службы, МЧС или в армию. Учеба в обычном ВУЗе войдет в выслугу лет с понижающим коэффициентом.

2. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

Не считаются трудовым стажем и периоды обучения в военных УЗ: ни курсантам, ни кадетам, ни лейтенантам учёбу военному делу в стаж не зачтут. Реформирование института пенсий привело к тому, что пособия получат только те, кто докажет поступление в ПФР взносы с зарплаты за 5 лет.

Кроме основного стажа, есть также и страховой тип накоплений. Для него нужно иметь стаж всего 5 лет, и если они не набрались без учёта учёбы в ПТУ, то она всё-таки прибавляется. В рабочий же стаж идёт только учёба до 2002 года. После 2002 пенсия стала подсчитываться по новым правилам, с т. н. ИКП, теперь уже годы учёбы не засчитываются в будущий стаж (конечно, если не совмещались с работой).

Изучая вопрос, входит ли ПТУ в стаж для пенсии, следует рассмотреть Федеральный закон о пенсиях в России. В нем указывается, что учёба в ВУЗах, институтах и ​​курсах образования «не влияет на накопление общего стажа работы». То есть короткий ответ — «нет», но на самом деле исключения возможны, и в статье мы рассмотрим их подробнее.

Учёт времени обучения в стаже для начисления пенсии

При этом обязательно требуется, чтобы в ПФР перечислялись взносы (с доходов или добровольно). Если человек работал у недобросовестного работодателя, который в целях экономии не расходовал деньги на взносы и налоги, такие периоды могут быть исключены из стажа.

Основной правовой акт, регулирующий начисление пенсии — это закон №173 (о пенсиях). Именно по этому правовому акту работает пенсионный фонд. По норме 7‑й статьи закона, чтобы в старости пенсию получать, нужно, чтобы официальный стаж, принятый к учёту, был не меньше 5 лет.

Обратите внимание, что при начислении пенсионных выплат учитывается не только период трудовой активности, но и размер выплат в фонд пенсионного обеспечения, поэтому трудовым стажем считается только тот период, в течение которого данные взносы производились.

Сразу стоит отметить, что на текущий момент учеба не входит в трудовой стаж при начислении пенсии. Но несколькими годами ранее, еще в 2012 году, действительно, годы, потраченные на обучение в высших учебных заведениях, были учтены при расчете выплаты по старости. Поэтому до сих пор многие бывшие студенты ломают голову над тем, входит ли учеба в техникуме или институте в трудовой стаж. Что и говорить, у данного законодательства есть некоторые нюансы и особенности.

Из-за того, что постоянно меняются законы, касающиеся трудоустройства и правил расчета стажа, вопрос, входит ли учеба в ПТУ в трудовой стаж для начисления пенсии, до сих пор сохраняет свою актуальность. Сегодня требование для желающих получить пенсию следующее: трудовой стаж должен быть более пяти лет.

  1. Важный момент – какой именно стаж принято учитывать, когда рассчитывается пенсия. До начала 2002 года использовалось понятие «трудовой стаж», то есть не только период, когда человек официально работал, но и когда учился в ПТУ, институте или аспирантуре или проходил повышение квалификации.
  2. После 2002 года учитывается страховой стаж, в который входит только период, когда работник выплачивал взносы в Пенсионный Фонд. Что касается студентов, действует такое правило: все зависит от того, закончил ли он училище раньше или позже двух тысяча второго года (для него будут действовать правила, актуальные в год окончания ПТУ).
  3. Также при расчетах засчитывается не только декретный отпуск, длящийся полтора года, или отпуск, оплачиваемый за счет работодателя, но и следующие периоды:
  4. Когда человек из-за безработицы получает пособие от биржи труда.
  5. Учитываются и годы военной службы, но не засчитывается обучение в военном училище.
  6. А также засчитывается время ухода за больным родственником (при этом не учитывается период, когда гражданин ухаживал за родственником, больным ВИЧ).
  7. Также в стаж входит проживание на Севере (при этом учитывается только работа, а не учеба или декрет).
  8. Что касается граждан, незаконно содержащихся под арестом, или привлеченных к уголовной ответственности, но после этого реабилитированных, они имеют право потребовать учесть этот период при расчете стажа.

Учеба в училище входит в трудовой стаж для начисления пенсии

С 01.01.2002г. вступил в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которого в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Таким образом, из данной правовой нормы следует, что период обучения в учебном заведении не засчитывается в страховой стаж.

Пенсия по смешанному стажу военнослужащих

Действующее законодательство предоставляет военным возможность получить смешанную пенсию при увольнении. Если для её оформления не хватает оснований, то получить пенсионное обеспечение можно будет при достижении возраста мужчинами 60 лет и женщинами 55 лет.

С заявлением о начислении смешанной пенсии можно обращаться в государственные учреждения в любое удобное время. Подаётся оно вместе с необходимым пакетом документов в ПФ по месту жительства или его регистрации. Порядок определён постановлением 17/19, которое было принято Министерством труда в феврале 2002 года.

Читайте также: