Влияет ли повышение прожиточного минимума на размер пенсии

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

Индексация по старым правилам.

Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.

Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)

Прожиточный минимум на 2020 год для пенсионеров

В отношении лиц пенсионного возраста, данный показатель влияет на размер социальной доплаты, которая перечисляется человеку в тех случаях, когда его пенсия ниже положенного минимума. Соответственно, в этом случае размер доплаты к социальной ежемесячной выплате составляет разницу между прожиточным, установленным государством минимумом и пенсией.

Прожиточный минимум пенсионера на 2020 год — это минимальный размер социальной выплаты, полагающейся каждому лицу, достигшему пенсионного возраста. Данный показатель используется для определения размер доплаты к пенсионному обеспечению, в том случае, если пенсия человека ниже прожиточного минимума.

С повышением МРОТ с 1 мая увеличится социальная доплата к пенсии

Если такой закон не будет выполняться со стороны работодателя, то тогда к нему могут быть применены меры административной ответственности в соответствие с КоАП РФ. При этом может быть установлена ответственность, как в виде штрафных санкций, так и в виде прекращения деятельности юридического лица на определенный период времени:

Кроме этого, прежде говорилось о том, что повышение состоится 1 января 2020 года. Однако после окончания новогодних каникул глава страны давал обещание, что это случится скорее. О собственном плане президент заявил ещё во время проведения встречи с тружениками Вагоностроительного завода в Твери. И уже на конец января был внесен проект закона на обсуждение депутатов Госдумы.
Изменения МРОТ коснутся 3 млн человек. Топилин обозначил, что примерно столько людей станут получать зарплату, которая была ниже прожиточного минимума. Не так давно власти государства сообщили о 4-х миллионах человек.

Если увеличится МРОТ, повысится ли размер пенсии для россиян

Размер минимальной оплаты труда никак не влияет на сумму, полагающуюся человеку во время оформления пенсии. Если произойдёт повышение МРОТ, увеличится ли пенсия? Ответ на этот вопрос может быть положительным лишь в том случае, когда при её расчёте используются коэффициенты среднемесячного дохода пенсионера за определённый промежуток времени. Применяются они во время расчёта Государственного пенсионного пособия. В соответствии с действующим законодательством, эти коэффициенты приравниваются к МРОТ.

индивидуальные баллы, применяемые к каждому их виду;
цена одного балла, рассчитываемая в соответствии с такими показателям, как: количество иждивенцев, объём уплаченных страховых взносов, стажа нетрудоспособного человека;
некоторые виды пособия предусматривают получение фиксированных доплат.
Уровень Государственного пенсионного пособия складывается, исходя из следующих критериев:
среднемесячный уровень оплаты труда;
общий срок трудового стажа;
категория, к которой относится получатель.

Как компенсируют минимальную пенсию до мрот

Название предприятия, организации;
Дата и место где составлен приказ;
Ф.И.О. лица о котором пойдет речь в приказе;
Размер заработка;
Величина доплаты на уровне федерального или регионального размера МРОТ;
Период с которого будет осуществляться начисление;
Подпись руководителя, директора;
Подпись сотрудника о том, что с приказом ознакомлен.

Надо отметить, что кроме них также применяется и закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, но лишь в части исчисления сумм трудовых и страховых пенсий, если соответствующие нормы не противоречат положениям закона № 166-ФЗ. От каких факторов зависит размер пенсии Размеры страховых пенсий рассчитываются на основании ниже приведенных параметров (ст. 15 закона № 400-ФЗ):

Зачем нужен прожиточный минимум и на какие выплаты он влияет

трудоспособное население — мужчины в возрасте 16–59 лет и женщины в возрасте 16–54, за исключением неработающих инвалидов 1 и 2 групп этого возраста;
пенсионеры — мужчины в возрасте от 60 лет и женщины в возрасте от 55 лет, а также неработающие лица, получающие пенсию по инвалидности, и дети-инвалиды;
дети в возрасте 0–15 лет.

Малоимущие — это граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Такие семьи (граждане) имеют право на получение социальной поддержки (п. 1 статьи 6 Федерального закона от 24.10.97 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» и ст. 3 Федерального закона от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Поднятие МРОТ с 1 мая 2020 года не повлияет на величину социальной пенсии в РФ

Рост МРОТ никаким образом не повлияет на увеличение социальной пенсий. Всё дело в том, что социальная доплата, которая якобы могла вырасти вместе с ростом МРОТ, формируется исходя из прожиточного минимума, а не из уровня МРОТ. А согласно российскому законодательству, с 1 мая 2020 года меняется как раз уровень МРОТ. Поэтому уравнивание МРОТ к прожиточному минимуму никак не повлияет на изменение социальной пенсии или социальной доплаты к ней.

Этот шаг важен ещё и потому, что только путём увеличения зарплат в стране на будущее можно добиться повышения пенсий. Если 22% соцвзносов платить с маленького дохода, то и пенсия будет низкая. В основе низких пенсий лежит низкая зарплата или работа «в тени». В основе более высоких пенсий — высокий и официальный доход. «Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы», которая была утверждена правительством, рассчитана до 2030 года. В ней одним из целевых показателей является достижение среднего уровня страховой пенсии по старости до 2,5 прожиточного минимума, что сегодня равно 25 тыс. рублей. Пока средний размер пенсии 13,6 тыс. рублей или 1,6 «минимума».

Влияет ли МРОТ на размер пенсии

Министерство труда и соцзащиты подготовило законопроект о повышении с 1 мая МРОТ до 11 163 рублей, или 100 процентов от прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2020 года. Средства на это в бюджете найдутся, заверил премьер-министр Дмитрий Медведев.

Правила расчета среднемесячного заработка приведены в «Порядке исчисления…», утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Среднемесячный заработок в любом случае, при полном выполнении работником норм труда и отработке норматива трудового времени, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ), согласно п. 18 названного Порядка.

Влияет ли МРОТ на размер пенсии

Минимальный уровень пенсии ограничен минимальным размером прожиточного минимума, установленного для рассматриваемой категории граждан, т. е. для пенсионеров (см., например, постановление Правительства РФ от 06.09.2020 № 882). Если пенсия не достигает названного уровня, то ее получателю назначают доплаты социального характера (например, ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Как это не влияет? Вся сумма отчислений в ПФР за год пересчитывается в баллы. Так вот в этой формуле перерасчета в числителе ваши отчисления с зарплаты, а в знаменателе максимально возможная сумма отчислений (8 МРОТ). Если ваши взносы в ПФР не увеличились (зарплата не увеличилась), т.е. числитель не изменился, а знаменатель (8МРОТ) увеличился, то что будет с количеством начисленных баллов? Правильно, баллов будет меньше. А пенсию вам насчитают по количеству заработанных баллов.

Онлайн журнал для бухгалтера

На сегодня социальная пенсия по старости составляет немногим более 5 тыс. руб. (пп. 1 п. 1 ст. 18 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Прожиточный минимум пенсионера по РФ на 2020 год в целях определения объема государственной социальной поддержки установлен в размере 8 726 руб. (ст. 8 закона от 05.12.2020 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете…»). А региональные власти имеют право устанавливать на своей территории и более высокие значения этого показателя. Но и минимальная «федеральная» величина прожиточного минимума существенно (более чем в 1,6 раза) превышает социальную пенсию.

Закон № 134-ФЗ определяет, что прожиточный минимум устанавливается как по РФ в целом, так и отдельно по регионам. Федеральный минимум утверждается федеральным законом, а региональные – законами субъектов РФ с учетом климата, национальных традиций и иных особенностей каждого региона.

Каков минимальный размер пенсии по инвалидности в РФ, входит ли он в прожиточный минимум

На общую сумму пенсионного обеспечения, выплачиваемого в связи с инвалидностью, практически ничего не влияет. Если инвалид уже заполучил право на пенсионные выплаты в связи со старостью, то он может с лёгкостью перейти на неё. Однако так можно сделать, если у ограниченного человека имеется довольно большой стаж и немалый заработок за любую пятилетку до 2000 года.

Стоит отметить, что пенсионное обеспечение, выплачиваемое сегодня, может быть ниже прожиточного минимума и подобные случаи не являются чем – то особенным. Таким образом, прожить на подобную пенсию ограниченному человеку становиться практически не реально.

Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.

Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.

По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

В связи с повышением на 6,2 % цен на продукты питания, входящие в состав потребительской корзины, величина прожиточного минимума во втором квартале 2014 года увеличилась на 6,6 %.

Во втором квартале 2014 года величина прожиточного минимума на душу населения составляет:

по Российской Федерации — 8192 рубля;
для трудоспособного населения — 8834 рубля;
для пенсионеров — 6717 рублей;
для детей — 7920 рублей.

Прожиточный минимум на душу населения в I квартале 2014 года составлял 7688 рублей.

Сколько составляет прожиточный минимум в Москве?

Согласно постановлению правительства Москвы от 27 августа 2014 года, во втором квартале 2014 года величина прожиточного минимума составляет:

на душу населения — 12 145 рублей;
для трудоспособного населения — 13 896 рублей;
для пенсионеров — 8528 рублей;
для детей — 10 443 рублей.

На какие выплаты влияет величина прожиточного минимума?

Пенсии

Детские пособия

От величины прожиточного минимума зависит размер ежемесячного детского пособия, которое выплачивается малоимущим семьям, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума на момент подачи заявления.

Соответственно, если доход семьи превышает уровень прожиточного минимума, заявители теряют возможность получить эту выплату.

Пособие малоимущим гражданам

При повышении прожиточного минимума производится перерасчёт выплаты пособия малоимущим гражданам.

Субсидия на оплату услуг ЖКХ

При расчёте субсидии используются показатели величины прожиточного минимума для граждан различных социально-демографических групп населения, действующие на момент обращения за субсидией.

К основным социально-демографическим группам населения, в соответствии с действующим законодательством, относятся:

трудоспособное население — мужчины в возрасте 16–59 лет и женщины в возрасте 16–54, за исключением неработающих инвалидов 1 и 2 групп этого возраста;
пенсионеры — мужчины в возрасте от 60 лет и женщины в возрасте от 55 лет, а также неработающие лица, получающие пенсию по инвалидности, и дети-инвалиды;
дети в возрасте 0–15 лет.

Перерасчёт ранее начисленных субсидий производится с даты вступления в силу соответствующих изменений величины прожиточного минимума. Перерасчёт производится автоматически, без предоставления дополнительных документов.

Заработная плата

Величина прожиточного минимума пока не влияет на размер заработной платы. Требование ст. 133 Трудового кодекса РФ о том, что минимальный размер оплаты труда должен быть не ниже величины прожиточного минимума, всё ещё не реализовано в России.

Что такое прожиточный минимум?

Прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов.

Рассчитывается на душу населения ежеквартально на основании:

обязательных платежей и сборов;
стоимости потребительской корзины (минимальный набор продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и его жизнедеятельности);
данных об уровне цен на продукты питания, товары, услуги.

Помимо федерального прожиточного минимума, существуют ещё региональные.

Их размер может быть и ниже федерального, и выше. Всё зависит от цен в регионе, уровня и условий жизни.

Для чего устанавливают величину прожиточного минимума?

Прожиточный минимум в РФ предназначен для:

оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации федеральных социальных программ;
обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, стипендий, пособий и других социальных выплат;
формирования федерального бюджета.

В субъектах РФ предназначен для:

оценки уровня жизни населения в субъекте Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;
оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
формирования бюджета субъектов Российской Федерации.

Установить минимальный МРОТ очень легко. Берем зарплату самого высокооплачиваемого представителя ДУМЫ, делим на 2,5 и получаем минимальный МРОТ. Остальные расчеты в топку!

Как показывает практика если закон может реально улучшить жизнь населения его в таком виде не примут никогда , если ухудшить то принимается с лёту . Так что посмотрим как пойдёт .

Министерство труда и социальной защиты населения РФ опубликовало проект, изменяющий порядок расчета прожиточного минимума для всех граждан. Данное новшество напрямую способно изменить уровень государственного обеспечения пенсионеров, влияя на размер пенсии.

Минтруд предложил установить величину прожиточного минимума в 2021 году на уровне 11653 рублей.
«Прогнозная величина среднедушевого прожиточного минимума в целом по Российской Федерации в 2020 году составит 11241 рубль. При условии его увеличения на индекс потребительских цен на 2021 год (3,7%) значение прожиточного минимума составит 11 653 рубля», — пояснил замглавы ведомства Андрей Пудов.
Он добавил, что, таким образом, соотношение с медианным доходом за 2019 год составит 44,2%, как того требует новый порядок расчета МРОТ и прожиточного минимума.

Ранее Минтруд предложил определять прожиточный минимум не как стоимость условной потребительской корзины, а как часть среднедушего дохода. Соответствующий законопроект планируется внести в Госдуму на этой неделе.

Говоря о размере МРОТ, Пудов отметил, что по сравнению с действующим минимальным размером оплаты труда (12 130 рублей) рост составит 105,5%, что затронет 3,9 миллиона человек.
Многие пенсионеры суммарно получают выплаты из бюджета на уровне установленного прожиточного минимума в регионе (пенсия + доплата к ней). Минтруд предлагает установить размеры прожиточного минимума в субъектах РФ равные 86% от среднедушевого дохода.

У Минтруда своих мозгов нет утекли за рубеж они обращаются к экспертам непонятным которые учат экономику ЕС и принимают то что последние предложат бред! Посмотрите ролик как Володин спросил у министра труда какая средняя зарплата у учителя в регионе ответ увидите я в ужасе.

Опять Дума растревожила, опять забеспокоилась, куда опять отберут деньги и как месяц прожить… Мяско скоро во сне сниться будет… Лишь бы на лекарства хватило…

Пожалели! Никак ещё пару картофелин добавят в минимальную корзину?! Вы там аккуратнее, а то народ и обожраться может, что делать то станете? Все у нашего правительства вилами писано. Ни каких сумм нет только проценты. При этом на сколько упадет экономика и на сколько они подимут налоги неизвестно. Одно понятно это правительство не заточено для блага людей!

Как это отразится на работающих пенсионерах?
Учитывая факт, что пенсионеры, получая заработную плату, фактически этими средствами покрывают свои расходы, а именно такая норма закреплена в федеральном законодательстве, ожидать увеличения пенсий в связи со сменой расчета прожиточного минимума не стоит. С этим мнением согласны многие специалисты и эксперты.

Более того, в расчете пенсий работающих пенсионеров также обнаружены ошибки с 2015 года, когда предлагалось компенсировать эти средства из федерального бюджета. Различные информагентства публикуют информацию, что этих денег от Правительства не получить.

Как это отразится на неработающих пенсионерах?
Данная категория пенсионеров сможет претендовать на увеличение уровня государственного обеспечения, когда может увеличиться пенсия и уровень социального обеспечения из средств регионального бюджета. Ожидается, что с особой тщательностью ведомства будут подходить к расчету реальных доходов неработающих пенсионеров. Это напрямую может повлиять на имеющиеся льготы и различного рода доплаты.

Уже сейчас соцзащита начала частично менять порядки предоставления льгот пенсионерам, обращая внимание на недвижимость, имеющуюся в собственности. Лишние квадратные метры могут послужить основанием для отмены льгот.

Таким образом, смена расчета прожиточного минимума для пенсионеров несет в себе положительные мотивы, но для неработающих официально пенсионеров. Даже при учете индексации пенсионных выплат размер полного государственного обеспечения граждан может быть увеличен.

К сожалению, в связи с кризисом из-за эпидемиологических ограничений, многие наши граждане лишились работы. Мелкий и средний бизнес вынужден повышать цены для того, чтобы «удержаться на плаву», и их тоже можно понять. В связи с этим, я считаю, прожиточный минимум не должен оставаться неподвижным, его объем должен расти соответственно. Минтруд предложил изменять МРОТ таким образом, чтобы минимальные заработные платы увеличивались вместе с растущими ценами. Как мне кажется, такое своевременное предложение является важнейшей мерой социально-экономической поддержки населения. Это особенно важно и ценно в тяжелый кризисный период настоящего времени.

-Если минимальный размер оплаты труда будет расти быстрее прожиточного минимума, это будет эффективно.

-Естественно и прожиточный минимум и МРОТ должны меняться в связи с ценами, а иначе какой же он будет прожиточный?

-Согласна, соцподдержка необходима в кризис особенно. И МРОТ должен соответствовать реальности.

-Что сразу медианную вспомнили, считайте от средней. Как статистика, разговоры так средняя, как до реальных денег доходит, то медианная.

Тут недавно писали, чтобы адресно помогать и повышать, хотят составить перечень что покупают. Хотят установить нормы? Кому и сколько купить трусов, носков, ночных сорочек — так что ли? Так теперь куда ни плюнь — все стоит от 1 000 руб. , 2 000 руб. Уж домашний халат стоит от 1 000 руб., а их надо минимум 2 иметь. Пока один после стирки сохнет — уже 2 других стирать надо, т.к. отопление не включают пока, ждут когда все заболеют. А бельё не сохнет ни дома, ни на балконе застеклённом. Если 3 чел. семья, то 6 полотенец сохнут: 3 с утра до утра и 3 с вечера, до вечера. Или с утра не споласкиваются люди. Жары нет- держать балкон открытым.

Они только предлагают и от этого бывает только хуже , как предложили бороться с бедностью , так она и появилась , до предложений жилось как то сносно.

Нас опять дурят. Средняя зарплата в РФ-46 т.р. Про это постоянно говорит Путин и Телевизор. Медианная зарплата- 34 с копейками. Настоящая зарплата в РФ-25. В Москве совсем другие цифры. Но речь о России…

Какие молодцы! Вообще чтобы никто ничего не понял, всё в процентах,и слова то какие умные…медианной. кто нибудь скажет мне это сколько?

Очередная афера от государства. Медианная зарплата ниже средней. Хотели как лучше, а получится как всегда. Сколько можно эксперементировать над людьми. Реформы, реформы, а результат один все хуже и хуже. Видимо коронавирус поражает не легкие, а мозги. Недаром Москва лидирует по этому заболеванию.

Впереди новый год, а от него принято ожидать денежных прибавок. Уже точно известно, что с наступлением 2020 года повысится минимальная зарплата — до 12 130 рублей (на федеральном уровне).

Страховые пенсии для неработающих пенсионеров вырастут с января на 6,6%. А вот что будет с минимальной пенсией?

Признаться, впервые за много лет этот вопрос ставит меня в тупик: не могу столь же однозначно утверждать о повышении минимальных пенсий с нового года. Поясню, что имею в виду.

Минимальная пенсия — что это?

Как таковое понятие «минимальная пенсия» в законе отсутствует. Однако предусмотрен механизм, гарантирующий пенсионеру некий минимум ежемесячного обеспечения.

Если пенсионер не работает и при этом получает пенсию ниже, чем прожиточный минимум в его регионе, ему назначается социальная доплата.

Размер ее определяется как разница между прожиточным минимумом по региону и пенсией (т. е. доплачивают до уровня прожиточного минимума пенсионера).

Если величина прожиточного минимума в регионе ниже, чем по РФ в целом, назначается федеральная доплата (из ПФР). А когда региональный минимум выше федерального, доплата начисляется за счет бюджета региона (через органы соцзащиты населения).

Таким образом, минимальная пенсия — это, по сути, величина прожиточного минимума пенсионера, которая утверждена региональным парламентом на текущий календарный год.

Обратите внимание, что минимальная пенсия гарантируется лишь неработающим пенсионерам (как только он устроится на работу, утрачивает право на соцдоплату).

Реформа прожиточного минимума

В этом году Минтруд утвердил новый порядок расчета прожиточного минимума для пенсионеров — единый для всех регионов. Ключевыми значениями для его размера стали:

- прожиточный минимум по региону и по РФ в целом за 1 и 2 кварталы текущего года,

- прожиточный минимум в РФ на будущий год.

С осени регионы приступили к разработке и утверждению величины прожиточного минимума для пенсионеров на будущий 2020 год. И во многих субъектах новая методика проявила себя весьма неожиданно.

Новый минимум удивил

По итогам подсчета оказалось, что прожиточный минимум пенсионеров (который и так, прямо скажем, никогда не отличался большими цифрами) должен быть меньше, чем в текущем году. Например:

- в Пензенской области минимум на 2020 год получился 8 103 рубля, тогда как в 2019 году он составляет 8 404 рубля,

- в Республике Татарстан: на 2020 год — 7 834 рубля, а в 2019 году — 8 232 рубля.

И так далее. Всего насчитывается около 24 таких регионов (в принципе, такая ситуация ожидалась уже летом, когда Минтруд представил новый вариант расчета прожиточного минимума — об этом подробнее я рассказывала здесь ).

К счастью, закон не позволяет снижать пенсионеру соцдоплату, если она была назначена по одному прожиточному минимуму, а впоследствии его снизили. Однако тем, кому будут назначать доплату в 2020 году впервые, вполне могут установить меньший размер.

Правда, региональные власти, обнаружив такую ситуацию, все же приняли решение оставить прожиточный минимум на прежнем уровне (ни меньше, ни больше). Значит, жителям таких субъектов в следующем году ожидать повышения минимальной пенсии не придется.

Безусловно, это в очередной раз сказалось отсутствие прозрачного и экономически обоснованного механизма определения потребительской корзины и прожиточного минимума.

В каких регионах самая высокая минимальная пенсия?

Конечно, нельзя все регионы равнять под одну гребенку: в некоторых из них показатели минимальной пенсии существенно улучшились. В числе субъектов с самым высоким минимумом для пенсионера на 2020 год:

- Чукотский автономный округ (19 000 рублей),

- Ненецкий автономный округ (17 956 рублей),

А прожиточный минимум пенсионера на уровне всей РФ составит 9 311 рублей.

Со следующего года прожиточный минимум будет определяться как 44,2% от величины медианного дохода населения и составит 11 653 рубля.

С 1 января 2021 года минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум будут рассчитываться по новой методике — исходя из медианной зарплаты и медианного дохода. Предполагающий это законопроект 11 ноября прошёл первое чтение в Госдуме. Как повлияют новые правила на доходы россиян, разбиралась «Парламентская газета».

Что такое МРОТ, прожиточный минимум, медианный доход и медианная зарплата?

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это сумма, меньше которой работодатель не может платить сотруднику за полный месяц работы. Сегодня это 12 130 рублей. Правило действует в том случае, если работник трудился в течение всего месяца полную смену (рабочий день). В противном случае выплаты рассчитываются исходя из пропущенных дней, смен, с учётом больничных листов и т. д.

Прожиточный минимум – минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определённого (наиболее скромного) уровня жизни в России.

Медианный доход — величина, относительно которой у половины населения доходы выше, а у половины ниже.

Медианная зарплата — показатель, который условно делит всех работающих пополам. У половины заработок выше этого показателя, у половины — ниже.

Как прожиточный минимум определяется сегодня?

Сегодня прожиточный минимум рассчитывается от стоимости условной потребительской корзины — ключевых продовольственных продуктов (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло), непродовольственных товаров, а также услуг, в том числе платежей за ЖКХ. Эта сумма ежеквартально утверждается постановлением Правительства. Причём существуют три показателя — для взрослых трудоспособного возраста, детей и пенсионеров. Также прожиточный минимум устанавливается на региональном уровне и может отличаться от федерального.

МРОТ, согласно действующему законодательству, не может быть меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Это норма закреплена и в обновлённой Конституции.

Как будут рассчитывать МРОТ и прожиточный минимум?

Со следующего года прожиточный минимум будет определяться как 44,2% от величины медианного дохода населения и составит 11 653 рубля. То есть увеличится по сравнению с действующим показателем на 3,7%. Прожиточный минимум будет устанавливаться ежегодно.Минимальный размер оплаты труда составит 42% от медианной заработной платы и будет равен 12 792 рублям. Сейчас — 12 130 рублей. Увеличение МРОТ затронет 3,9 млн человек, из которых 1,8 млн человек — бюджетники, 2,1 млн человек — работники внебюджетного сектора. На очередной год МРОТ будет высчитываться, учитывая значения медианной зарплаты за предыдущий год. В 2022 году размер минимального размера оплаты труда (МРОТ) в России по новой методике расчёта составит 13 394 рубля, в 2023 году — 14 176 рублей.

Соотношения прожиточного минимума к медианному доходу, а МРОТ к медианной зарплате будут пересматриваться не реже одного раза в пять лет.

Что зависит от МРОТ и прожиточного минимума?

От размера прожиточного минимума и МРОТ зависят различные социальные выплаты, например доплаты к пенсии (доходы пожилых россиян не могут быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера в регионе), пособия на детей от 3 до 7 лет, ежемесячные выплаты на первого и второго ребёнка до 3 лет, напомнил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. Ряд пособий привязаны к МРОТ в процентном отношении, а другие дают только при условии низких доходов, чтобы довести их до минимального уровня. Соответственно, если вырастет минимум, то и пособия для малообеспеченных граждан могут увеличиться.

Также на МРОТ ориентируются при оплате больничных листов (с 1 апреля сумма пособия за полный календарный месяц не может быть ниже минимального размера оплаты труда), расчёте декретных выплат (если за два года, предшествующих декрету, сотрудница не работала и дохода не имела).

Новая методика расчёта прожиточного минимума приведёт и к росту пенсий, сказал замглавы Минтруда Андрей Пудов на пленарном заседании Госдумы 11 ноября. Создаётся инструмент, который повысит заинтересованность «обелять» заработную плату, потому что её значение влияет напрямую на значение прожиточного минимума. «Уверен в том, что при росте медианной заработной платы в том числе будет расти, соответственно, и значение выплат, с которых осуществляются платежи в Пенсионный фонд России. Больше платежи — больше пенсии», — отметил он.

Напомним, что ранее сайт Весь Искитим писал, что ретроспективные расчеты показывают, что среднедушевой медианный доход, от которого рассчитывается прожиточный минимум в новой модели, стабильно растет. Так, за 7 лет – за период с 2013 по 2019 годы – медианный доход вырос на 38,5%. Таким образом, опасения относительно возможного не увеличения прожиточного минимума пенсионера при новой модели расчета безосновательны.

Отметим, что в бюджете Пенсионного фонда заложен рост прожиточного минимума пенсионера на трехлетний период. Так, в 2020 году прожиточный минимум пенсионера составит 9240 рублей, то в 2023 году – 10818 рублей. То есть, за 3 года федеральный прожиточный минимум увеличится на 1578 рублей.

Почему понадобилось менять систему расчёта?

Размер прожиточного минимума сегодня — это стоимость потребительской корзины, основную долю которой составляют продукты питания. При снижении их стоимости, например в сезон урожая, уменьшается и размер ПМ, пояснила член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. Кроме того, в отдельных регионах прожиточный минимум искусственно занижается, в том числе для пенсионеров, а это приводит к занижению размеров индексации социальных пенсий.

Согласно новой методике расчёта, рост МРОТа и прожиточного минимума в ближайшие годы будет опережать уровень инфляции, а значит, минимальные доходы хоть немного, но будут расти, отметил первый заместитель руководителя фракции «Едина Россия» Андрей Исаев.

Читайте также: