Выплата рсд к пенсии приостановлена

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:

• при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.
• при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии прекращается;
• при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (статья 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
• при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации ( вида на жительство), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
• при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
• при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
• непредставление ежегодного подтверждения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет, факта обучения по очной форме по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.

Порядок возобновления выплаты пенсии:

• При устранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты пенсий, выплата пенсий возобновляется.
• Возобновление выплаты пенсии (бланк заявления) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

Выплата социальной пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам из числа малочисленных народов Севера приостанавливается на период осуществления ими оплачиваемой работы.

Выплата пенсии прекращается:

в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;

В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

в случае непредоставления пенсионером – иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок приостановления выплаты пенсии.

Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:

• со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
• с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
• с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Выплата пенсии восстанавливается:

• в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим. Выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу соответствующее решение;
• по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет. В этом случае выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы;
• при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты пенсии (бланк заявления) после отказа от ее получения, выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

я пенсионерка уже 5 лет. получаю пенсию по старости. хоть у меня стаж 39 лет. плюс социальную доплату. 5 лет не было никаких вопросов. у меня была открыта фирма ооо с упращенной системой налогооблажения под детские туристические программы по России. но она не работала ни одного дня . нет даже расчетного счета в банке. банк был аннулирован еще 4 года назад. мне даже не вернули уставной фонд .так как закрыть всегда сложнее . чем открыть и нужно заплатить немаленькие деньги. я являюсь учредителем и директором и бухгалтером и уже 5 лет сдаю нулевую отчетность хоть в налоговой мне обещали, что через 3 года она автоматически закроется. компания не работала ни одного дня . сотрудников нет . помещения тоже. тел. сотовый мой во всех отчетах я ни от кого не скрывала. что есть нулевая компания. все делала по закону. в трудовой я уволена с 2014 года. трудовую я каждый год предоставляю в прф. с 1 июня 2019 года без объяснения меня лишили соц. доплаты к пенсии. после выяснений мне предьявили, что я работаю. хоть у меня есть все документы о нулевой отчетности и еще я должна 20 процентов вернуть с соц. доплат . я для этого должна просто продать квартиру. в которой проживает моя 90летняя мама она ветеран вов и инвалид и моих 2 детей и одно из них еще учится и она на моем еждевении. я готова подать в суд и прокуратуру. проконсультируйте как правильно составить заявление

Ответы юристов ( 2 )

я являюсь учредителем и директором и бухгалтером и уже 5 лет сдаю нулевую отчетность
Надежда

К сожалению, в региональной социальной доплате к пенсии Вам отказали правомерно на основании формальных требований закона.

Как следует из п.1 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации,не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» , пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

При этом согласно п.12 данной статьи закона пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Теперь обратите внимание на п.1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»:

1. Застрахованные лица — лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации .

работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями),

Как видите, согласно положениям закона Вы, как директор, являющийся единственным учредителем ООО, считаетесь застрахованным лицом, поэтому, к сожалению, права на социальную доплату к пенсии, несмотря на то, что фактически Ваше ООО не ведет никакую деятельность, Вы не имеете.

О том, что директор ООО, как единственный его учредитель, состоит в трудовых отношениях со своей организацией (на основании приказа о возложении на себя функций единоличного исполнительного органа) и соответственно относится к застрахованному лицу, разъяснено подробно в Письме ПФ РФ от 07.06.2018 N 08/30755 «О предоставлении информации», п.2 которого считаю целесообразным полностью процитировать, поскольку он имеет прямое отношение к Вашей ситуации:

2. Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон N 167-ФЗ) застрахованными лицами являются, в частности, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения на основании трудового договора возникают, в частности, в результате назначения на должность или утверждения в должности. Следовательно, решение единственного участника общества о возложении на себя функции единоличного исполнительного органа является основанием для заключения трудового договора.
Федеральная служба по труду и занятости (письмо от 06.03.2013 N 177-6-1) отмечает, что трудовой договор предполагает две стороны: работника и работодателя. При отсутствии одной из сторон трудовой договор не может быть заключен. Единственный участник общества должен своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа — директора, генерального директора, президента и т.д., без заключения какого-либо договора, в том числе трудового.
В Определении ВАС РФ от 05.06.2009 N 6362/09 изложено, что в соответствии со ст. 39 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества, следовательно, трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника. Следовательно, документами, подтверждающими наличие трудовых отношений с руководителем организации, являющимся единственным участником (учредителем), является решение (приказ, распоряжение и т.д.) о возложении на себя функций единоличного исполнительного органа, а также трудовой договор.
С учетом изложенного, если руководитель организации (в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоит с данной организацией в трудовых отношениях, то такое лицо, в соответствии с нормами Закона N 167-ФЗ, относится к работающему застрахованному лицу.
Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями) членами организаций, собственниками их имущества (письмо Минтруда России от 16.03.2018 N 17-4/10/В-1846).
Согласно статье 15 Закона N 27-ФЗ,страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 — 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами ПФР в судебном порядке.

Начальник
управления организации
персонифицированного учета ПФР
И.Г.ШУЙСКАЯ

Краткое содержание:

Пенсию перестанут переводить, если ее не снимать с карты 6 месяцев?

Коган заявил, что речь идет о сохранение средств Пенсионного фонда от «лишних» трат в случаях, когда получатель пенсии не нуждается в данной выплате и не снимает её с карты, например:

• Получатель пенсии переехал жить в другую страну, а сведения об этом не успели попасть в ПФР.

• Пенсионер способен обойтись без государственной помощи, благодаря личным накоплениям и материальной помощи близких.

ПФР о предположении Когана

ПФР отверг предположение Когана, пояснив, что никакой приостановки выплат, если пенсионер в течение полугода не снимает средства с карты, не происходит.

Когда выплаты пенсий могут прекратить или приостановить

Однако, законом предусмотрены иные основания приостановления и прекращения выплаты пенсии. На сайте ПФР опубликована информация о приостановлении, прекращении и возобновлении выплаты пенсии.

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:

• неполучение установленной пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок. Речь идет именно о неполучении пенсии, а не о снятии перечисленных на карту денежных средств. Перечисление на карту уже есть получение;

• неявка инвалида в определенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы (пенсия будет приостановлена на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. Если в течении этих трех месяцев переосвидетельствование не будет проведено, пенсия будет прекращена);

• достижение гражданином, получающим пенсию по потере кормильца, 18-летнего возраста, при отсутствии документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения; либо истечение срока обучения после достижения им возраста 18 лет. Приостанавливается начисление пенсии на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (статья 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);

• истечение срока действия документа, выданного лицу без гражданства или иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ (вида на жительство), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;

• поступление документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;

• поступление документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым Россией не заключен международный договор, и отсутствие заявления о выезде за пределы территории РФ (приостанавливается на шесть месяцев, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы);

• непредставление лицом, достигшим 18 лет и получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, ежегодного подтверждения факта обучения по очной форме по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории РФ (приостанавливается на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения).

Выплата пенсии прекращается

Выплаты пенсии прекращаются в следующих случаях:

• Смерть пенсионера, объявление его в установленном законодательством РФ порядке умершим или признание безвестно отсутствующим. В данном случае пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя пенсии или вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим, либо безвестно отсутствующим;

• по истечении 6 месяцев со дня приостановления выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

• в случае утраты получателем пенсии права на назначенную ему пенсию. (Например: обнаружение обстоятельств, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию; истечения срока признания инвалидом; приобретение трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца).

Кроме того, ПФР напоминает, что пенсионер имеет право отказаться от назначенной страховой пенсии. В случае поступления отказа, выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление.

Более подробно об основаниях приостановления и прекращения выплаты пенсии можно прочесть на сайте ПФР.

Россиян ждет изменение страшнее пенсионной реформы Подробнее >>>

Если сочтете информацию полезной, прошу оценить публикацию и поделиться ею со своими подписчиками.

Согласно действующему законодательству, ежемесячный доход российского пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Но часто размер назначенной гражданину пенсии и других выплат, входящих в общее материальное обеспечение, бывает ниже ПМП. Чтобы предусмотренное законом требование выполнялось, пенсионеру назначается социальная доплата к пенсии — региональная или федеральная. Она назначается, чтобы компенсировать разницу между материальным обеспечением и прожиточным минимумом в регионе.

Региональная социальная доплата (РСД) назначается малообеспеченным получателям пенсии, проживающим в субъектах РФ, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера выше, чем общероссийский.

• Как правило, такие выплаты установлены в регионах донорах — на Севере или в субъектах РФ с высоким уровнем жизни.
• В 2020 году таких субъектов будет 31, причем в 15 из них региональные выплаты вводятся впервые (до этого там были федеральные).

Размер РСД рассчитывается индивидуально для каждого — он зависит от величины материального обеспечения, а также от региона, в котором проживает получатель пенсии. Финансирование региональных выплат осуществляется из бюджетов субъектов РФ, поэтому за их назначением нужно обращаться в соцзащиту населения.

РСД к пенсии — что это?

Региональная социальная доплата к пенсии — это адресная мера поддержки малообеспеченных пенсионеров. Она назначается для того, чтобы поддерживать доходы граждан на уровне не меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. Законодательно такая норма закреплена в статье 12. 1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Доплата региональная, так как выплачивается за счет средств субъекта РФ (есть еще федеральная — она финансируется из федбюджета).

Согласно пункту 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, региональную социальную доплату платят в тех регионах, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера, превышающий ПМП в целом по стране.

• В 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по России составлял 8846 рублей. Следовательно, региональные социальные доплаты к пенсии назначались в тех субъектах, где ПМП, установленный на 2019 год, превышал 8846 руб. (таких регионов было 16).
• В 2020 году «минималка» по РФ составляет 9311 рублей. Соответственно, в регионах с прожиточным минимумом выше 9311 руб. назначают региональные социальные надбавки. Полная таблица с указанием ПМП в 2020 году по всем регионам представлена в статье.

Кому положена региональная доплата к пенсии

Пенсионер имеет право на региональную социальную доплату к пенсии при выполнении следующих условий:

1. Получает любой вид пенсионного обеспечения:
   • страховую пенсию по старости, инвалидности или случаю потери кормильца;
   • социальное обеспечение по старости, инвалидности или потере кормильца;
   • военную, государственную пенсию и т.д.
2. Считается неработающим пенсионером, то есть не работает официально и не уплачивает страховые взносы в систему ОПС.
3. Постоянно проживает на территории РФ.
4. Получает материальное обеспечение в сумме ниже, чем установленный в регионе его проживания прожиточный минимум пенсионера.

При выполнении вышеперечисленных требований пенсионер может обратиться за назначением социальной надбавки к пенсии. Однако при каких-либо изменениях (например, при трудоустройстве) об этом нужно сообщать в орган, осуществляющий выплаты, чтобы доплаты были отменены. В противном случае переплаты могут возмещены в судебном порядке.

В каких регионах назначается РСД в 2020 году

Региональная социальная доплата устанавливается в тех регионах, в которых величину ПМП утвердили в значении, превышающем общероссийский.

Таких субъектов 31 — их перечень и размер прожиточного минимума, до которого будут доплачивать, представлены в таблице:

Если общий доход пенсионера ниже, чем величина минимума, указанная в таблице, он может обращаться в соцзащиту населения по месту жительства для получения социальной надбавки к пенсии.

Размер региональной доплаты к пенсии

Размер РСД рассчитывается таким образом, чтобы общий ежемесячный доход пенсионера составлял утвержденную для региона величину минимума. Расчет производится по формуле:

где МО — материальное обеспечение пенсионера.

Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

В состав МО, согласно части 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., включаются следующие выплаты:

1. Назначенная пенсия, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии, суммы надбавок, назначаемые к ФВ, а также накопительная пенсия;
2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) вместе со стоимостью набора социальных услуг (НСУ);
3. Срочная пенсионная выплата из средств пенсионных накоплений;
4. Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) за выдающиеся достижения и заслуги;
5. Другие меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежном выражении (кроме единовременных).

Отметим, что в материальное обеспечение пенсионера не входят меры поддержки, предоставляемые в натуральной форме. Однако это не касается денежного эквивалента компенсаций по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте — они в общий доход включаются.

Пенсионер Дмитрий Иванович получает страховую пенсию по старости в размере 6600 руб., накопительную — 1200 руб. и ежемесячную городскую денежную выплату в 1000 руб., как ветеран труда. Проживает в Москве и не работает.

Материальное обеспечение пенсионера составляет 6600 + 1200 + 1000 = 8800 рублей, что гораздо ниже установленного на 2020 год прожиточного минимума в Москве (12578 руб.). Начиная с 1 января 2020 года, он может получать региональную социальную доплату в размере 12578 — 8800 = 3778 рублей. Таким образом, он будет ежемесячно получать «минималку» — 12578 руб.

Порядок назначения и выплаты РСД

Региональная социальная доплата до минимума назначается по заявлению пенсионера, которое нужно подавать в отделение соцзащиты населения по месту проживания. При этом предоставлять документы, подтверждающие размер получаемых выплат и мер социальной поддержки, не нужно (часть 6 ст. 12.1 ФЗ № 178).

К заявлению нужно приложить следующий комплект документов:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства или пребывания;
• трудовую книжку или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой либо иной оплачиваемой деятельности.

Доплата назначается с 1 числа следующего месяца после подачи заявления на весь срок, на который установлено пенсионное обеспечение. Для детей-инвалидов и детей до 18 лет, получающих пенсию по потере кормильца (как страховую, так и государственную), социальная доплата назначается со дня назначения пенсии.

Важно: если величина прожиточного минимума в регионе или материального обеспечения пенсионера изменится, то и размер РСД будет пересмотрен. Для перерасчета величины РСД обращаться в соцзащиту не требуется.

Пенсионер пошел работать. и сразу лишился прибавки к пенсии. Той, что в Москве до сих пор в народе называют «лужковской», а в других уголках – региональной доплатой. Вернут ли ее пенсионеру, если бросить работу?

Кому положено

Региональные социальные доплаты, в сущности, положены не всем пенсионерам. Лишь тем, у кого материальный доход ниже официально установленного прожиточного минимума. Опять же не прожиточного минимума вообще, а того, который установлен для пенсионеров.

Впрочем, в России как-то так выходит, что пенсии у нас – сплошь очень низкие. Поэтому-то почти все пенсионеры получают надбавку и очень ею дорожат.

Выплачивать надбавку могут как в Пенсионном фонде, так и в органах соцзащиты.

– Кто какие надбавки выплачивает, зависит от соотношений прожиточных минимумов, – объясняет трудную систему представитель ПФР Станислав Дегтярев. – Существует общефедеральный прожиточный минимум (в 2013 году – 6131 рубль), кроме того, в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум. И если региональный ниже федерального, а пенсия недотягивает до федерального минимума, то недостающее доплачивает Пенсионный фонд. Если же региональный минимум, наоборот, выше федерального, то тут доплата идет от органов соцзащиты на местах.

Кого лишают

Если пенсионеры решили идти работать, то надбавки их лишают. Но тоже не всех. Как нам пояснили в Министерстве труда и социальной защиты, лишаются надбавки на время работы только те пенсионеры, кто получает доплату из федерального бюджета (т.е. по линии ПФР). Если же человек получает региональную доплату, то надо смотреть законодательство региона: каждый устанавливает тут свои правила.

Например, в Москве (постановление правительства Москвы от 27.11.2007 №1005-ПП) не лишаются доплаты те пенсионеры, кто устраивается работать в бюджетные учреждения здравоохранения, культуры, образования и спорта. А также дежурными по подъездам (консьержами), гардеробщиками, дворниками, уборщиками. Список небольшой – всего 35 позиций (с ним можно ознакомиться на нашем сайте). Но это при условии, что ежемесячный заработок пенсионера не превышает 20 тыс. рублей.

Тут что еще важно: как только пенсионер решил пойти работать, он обязан поставить об этом в известность либо Пенсионный фонд, либо органы соцзащиты – в зависимости от того, откуда он получает доплату. Если этого вовремя не сделать, то к пенсионеру могут применить санкции, вплоть до суда.

Кому возвращают

Как только пенсионер прекращает работу, доплату ему назначают снова. Но и тут есть нюансы. И касаются они тех, кто получает региональные доплаты.

В Москве, например, с этого года принят такой порядок: на получение доплаты до социального стандарта (в 2013 году – 12 тыс. руб.) могут рассчитывать лишь те пенсионеры, кто прожил в Москве – и имеет здесь регистрацию – не менее 10 лет. Тем, кто прожил в столице меньше этого срока, региональная доплата производится до прожиточного минимума пенсионера в регионе – 7137 руб.

Надо сказать, что Москва, пожалуй, единственный из субъектов РФ, который помимо более высокого прожиточного минимума имеет и более высокий социальный стандарт.

Новый порядок, впрочем, касается только тех пенсионеров, кто оформил пенсию в нынешнем году. Те, кто начал получать доплаты до 2012 года, продолжают их получать по старым правилам.

В каждом регионе, независимо от принятого порядка, должно действовать общее правило: пенсия, которую получает пожилой человек, не может быть ниже прожиточного минимума. Если такое случилось – повод начать разбираться.

Полезно знать

Специально для московских пенсионеров мы решили разместить на нашем сайте информацию о том, какой теперь порядок начисления региональной социальной доплаты к пенсиям, на какую работу может устроиться пенсионер, не теряя этой доплаты и каков порядок ее снятия и получения вновь, если работа все же оказалась не из этого перечня. Все материалы предоставлены «Собеседнику» Департаментом соцзащиты г. Москвы.

1. Об изменении порядка предоставления региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии до городского социального стандарта

С 1 января 2013 года вступило в действие постановление Правительства Москвы от 08.08.2012 № 396-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП», которым изменен порядок предоставления региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии до городского социального стандарта.

Названным постановлением введено дополнительное условие при предоставлении РСД до городского социального стандарта о наличии регистрации по месту жительства в городе Москве не менее 10 лет в общей сложности (с учетом периодов проживания на присоединенной к г. Москве территории Московской области, в т.ч. до 01.07.2012).

Таким образом, неработающие граждане, зарегистрированные по месту жительства в Москве, получающие пенсию в городе и имеющие регистрацию по месту жительства в Москве не менее 10 лет, имеют право на РСД до городского социального стандарта, величину которого определяет Правительство Москвы (в 2012-2013 гг. - 12000 руб.). При определении размера РСД учитывается материальное обеспечение пенсионера, в состав которого у названных граждан входит пенсия.

Неработающим пенсионерам, у которых продолжительность регистрации по месту жительства в Москве не достигает 10 лет, либо не имеющим такой регистрации, получающим пенсию по месту фактического проживания в Москве, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается по общим правилам, предусмотренным Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» с тем, чтобы общая сумма их материального обеспечения была не ниже величины прожиточного минимума, действующего в регионе РФ. Законом города Москвы от 10.10.2012 № 47 величина прожиточного минимума пенсионера с 01.01.2013 составляет 7137 руб. (также как и в 2012 году).

При определении размера РСД для этих граждан учитывается их материальное обеспечение, в состав которого входит общая сумма пенсии и других социальных выплат, в том числе ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с учетом «социального пакета», ежемесячной городской денежной выплаты (ЕГДВ), а также денежные эквиваленты льгот, предоставляемых в натуральной форме по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 758-ПП утверждены величины денежных эквивалентов мер социальной поддержки, предоставляемых пенсионерам в натуральной форме в виде скидки в оплате жилых помещений и коммунальных услуг по месту их проживания.

Категории граждан, у которых денежные эквиваленты учитываются, указаны в приложении к вышеназванному постановлению (москвичам с продолжительностью регистрации по месту жительства в г. Москве менее 10 лет, денежный эквивалент учитывается, начиная с 01.01.2013).

Денежный эквивалент гражданам не выплачивается, его величина используется только для определения РСД.
Начиная с 1 января 2013 года, заявление и документы на назначение указанной выплаты могут быть представлены пенсионером в любое УСЗН или в один из Многофункциональных центров предоставления государственных услуг независимо от места регистрации в г. Москве. Срок назначения РСД зависит от даты обращения с документами об увольнении с работы.

Начисление и выплату региональной социальной доплаты осуществляет Управление социальной защиты населения (УСЗН) районов города Москвы, обслуживающее адрес, по которому заявителю выплачивается пенсия.

Прием населения в УСЗН города Москвы осуществляется по следующему графику:
понедельник с 11-00 до 20-00;
среда с 9-00 до 18-00;
пятница с 9-00 до 16-45;
обеденный перерыв с 13-45 до 14-30.

Информация о порядке предоставления РСД неработающим пенсионерам размещена на стендах в каждом УСЗН города Москвы, на официальном сайте Департамента социальной защиты населения города Москвы dszn.ru в подразделе «Социальные выплаты». Регулярно Департамент информирует население г. Москвы о городских мерах социальной поддержки через средства массовой информации».

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 29 декабря 2009 г. N 1462-ПП

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ (ПРОФЕССИЙ), ПРИ РАБОТЕ НА КОТОРЫХ В БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, СЕМЕЙНОЙ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, КУЛЬТУРЫ,
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ
СЛУЖБЫ, БИБЛИОТЕКАХ (АРХИВАХ), ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ЦЕНТРЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ОТДЕЛАХ ЗАПИСИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПЕНСИОНЕРЫ ИМЕЮТ ПРАВО
НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ ВЫПЛАТЫ К ПЕНСИИ

1. Библиотекарь.
2. Библиограф.
3. Буфетчик.
4. Ведущий библиотекарь.
5. Ведущий библиограф.
6. Водитель.
7. Воспитатель.
8. Помощник воспитателя.
9. Гардеробщик.
10. Дворник.
11. Заведующий здравпунктом - фельдшер (медсестра).
12. Инструктор по гигиеническому воспитанию.
13. Инструктор по лечебной физкультуре (физической культуре).
14. Инструктор по противопожарной профилактике.
15. Инструктор по технике безопасности.
16. Инструктор по трудовой терапии.
17. Инструктор производственного обучения (по труду).
18. Культорганизатор.
19. Курьер.
20. Массажист.
21. Медицинская сестра всех наименований.
22. Медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант).
23. Медицинский статистик.
24. Младшая медицинская сестра по уходу за больными.
25. Мойщик посуды (посудомойщик).
26. Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий.
27. Помощник воспитателя (няня).
28. Регистратор медицинский.
29. Рентгенолаборант.
30. Санитар(ка) всех наименований.
31. Социальный работник.
32. Специалист по социальной работе.
33. Уборщик всех наименований.
34. Фармацевт (из числа среднего медицинского персонала, состоящий в штате лечебных учреждений).
35. Фельдшер, в т.ч. Ветеринарный.

Порядок начисления региональной социальной доплаты к пенсии

Порядок начисления и выплаты городских доплат к пенсиям работающих пенсионеров регулируется «Положением о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 № 1005-ПП.
Право на получение ежемесячных компенсационных выплат (городских доплат) к пенсии в период работы имеют:
инвалиды 1 и 2 группы, независимо от места работы, занимаемой должности и размера заработной платы;
пенсионеры, работающие на одной из должностей, указанных в Перечне (см. выше).

Вышеперечисленные категории граждан имеют право на получение городской доплаты к пенсии в период работы при условии, что их среднемесячная заработная плата не превышает 20 тыс. рублей (определяется по справке формы 2-НДФ, которая предоставляется в органы социальной защиты населения каждые шесть месяцев).
Начисление региональной социальной доплаты к пенсиям неработающих пенсионеров регулируется «Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП.
Однако во всех перечисленных нормативно-правовых актах содержится требование к пенсионеру - получателю доплат сообщать в течение 10 дней обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты (для неработающих пенсионеров - это в первую очередь поступление на работу).
Согласно п. 26 Положения (от 27.11.2007) и п. 33 Порядка (от 17.11.2009) при поступлении пенсионера на работу в организацию и на должность, не дающие права на получение городской доплаты, ее выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем трудоустройства.
В случае если несвоевременное сообщение в органы социальной защиты населения об устройстве на работу, повлекло за собой перерасход средств городского бюджета, причиненный ущерб возмещается пенсионером в следующем порядке:
- на основании решения Управления социальной защиты населения (УСЗН) города Москвы об удержании с пенсионера излишне выплаченных сумм в размере, не превышающей 20% причитающейся ему суммы доплаты к пенсии;
- пенсионером в добровольном порядке;
- на основании решений судов о взыскании переполученных сумм.

Читайте также:

  
• Постановление правительства рф о ежемесячной доплате к пенсии
  
• Структура инвестирования пенсионных накоплений
  
• Кому будет прибавка к пенсии по московской области
  
• Положения о назначении доплаты к трудовой пенсии
  
• Как получить гражданство в белоруссии пенсионеру украины