Выплаты пенсии работающим пенсионерам с доходом более миллион

Большая часть этих денег пойдет на увеличение текущих пенсий, добавил глава ведомства Максим Топилин.

Введение ограничений на выплату пенсий пенсионерам с большим годовым заработком позволит сэкономить около 145 млрд рублей в течение трех лет, большая часть этих денег пойдет на увеличение текущих пенсий. Об этом сообщил глава Минтруда Максим Топилин на расширенном заседании комитета Совета Федерации по социальной политике.

"Это не означает, что это просто экономия. Порядка 100 млрд рублей этих средств должно пойти на повышение пенсий", - сказал глава ведомства.

Ограничения на выплату пенсий коснется около 220 тыс. человек

Ранее Топилин сообщал, что представители профильных ведомств на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева обсуждали возможную приостановку с 2016-2017 годов выплаты пенсий тем работающим пенсионерам, чей годовой доход превышает 1 миллион рублей. Предложение было поддержано, данная мера коснется около 220 тыс. человек.

По словам министра, решение о приостановке выплат будет приниматься по итогам каждого года. "Если человек за год имеет заработок в 1 млн рублей, через два месяца Пенсионный фонд будет принимать решение о приостановке выплаты пенсии. Если за следующий годовой период заработок будет меньше 1 млн, то пенсия будет выплачиваться", - пояснил Топилин.

Глава Минтруда предложил сенаторам обсудить эту инициативу с регионами и непосредственно с гражданами. "Мы исходим из того, что пенсия - это компенсация утраченного заработка. При определении разумного порога мы могли бы ввести эти ограничения", - отметил министр. По его словам, обсуждаются и другие инициативы, связанные с увеличением доходов Пенсионного фонда, в частности, не платить фиксированную часть пенсии всем работающим пенсионерам. "Мы не поддерживаем эту инициативу, потому что пенсия единая, в этом нет логики", - сказал Топилин.

О повышении стажа для выхода на пенсию учителям и врачам

Минтруд обсудит с профсоюзами предложение повысить стаж для выхода на пенсию учителям, врачам и творческим работникам. "Решение пока не принято, мы будем, прежде всего, обсуждать эти вопросы с профсоюзами и отраслевыми министерствами", - сказал Топилин. По его словам, речь идет о поэтапном увеличении требований к стажу: по 3 месяца или по 6 месяцев в год, то есть гражданин выйдет на пенсию не 1 июля, а 1 сентября. "Это вопрос обсуждаемый, - сказал министр. - Если на три месяца в год повышать, то это достаточно комфортная история для педагогических и медицинских работников".

В прежние годы для работников данных профессий была введена возможность более раннего выхода на пенсию, чтобы стимулировать людей заниматься именно этой работой. Однако затем им было предложено сохранить возможность и работать, и получать пенсию. В частности, для педагогов стаж для выхода на пенсию составляет сейчас 25 лет, а для медицинских работников - 25 лет работы на селе или 30 лет работы в городе.

По данным Минтруда, такая инициатива может затронуть порядка 20 тыс. человек в год.

Пенсионная система не должна зависеть от экономической ситуации

Пенсионная система в России не должна меняться из-за экономических сложностей, считает Топилин.

"Мы исходим из того, что эти вопросы должны быть предсказуемыми и не исходить из ситуаций, связанных с ограничением финансовых средств", - сказал министр. По его словам, в обсуждаемых сейчас изменениях в пенсионной системе "никаких новелл с точки зрения идей просто нет". "Мы продолжаем двигаться исключительно в русле документа, утвержденного практически два с половиной года назад", - подчеркнул Топилин. Речь идет о предложениях приостановить выплату пенсий работающим пенсионерам с высоким заработком и увеличить стаж для выхода на пенсию учителям, врачам и творческим работникам.

Эти инициативы, по словам Топилина, полностью соответствуют задачам Стратегии развития пенсионной системы в РФ. Увеличение доходов Пенсионного фонда, как подчеркнул министр, должно осуществляться, в первую очередь, за счет вывода из тени работников, за которых не уплачиваются страховые взносы.

Обратиться в Конституционный суд РФ собираются депутаты Госдумы для окончательного решения вопроса по индексации пенсий для работающих пенсионеров. Депутаты не однократно предлагали вернуть положенное ежегодное увеличение выплат для данной категории граждан, но в итоге в бюджет 2021 года деньги на индексацию пенсий работающим пенсионерам заложены не были.

Обращение в Конституционный суд по индексации пенсий работающим пенсионерам

Депутаты от «Справедливой России» направили запрос в Конституционный суд о правомерности лишения работающих пенсионеров индексации пенсий.

«4 июля 2020 года вступила в силу часть 6 статьи 75 Конституции РФ. Согласно этой норме, осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год. При этом федеральному законодателю предоставлено полномочие по установлению порядка индексации, но не предоставлено полномочие лишать индексирования кого бы то ни было из числа пенсионеров», — говорится в запросе, пишет издание Клерк.

Отмечается, что согласно статье 55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Очевидно, что лишение индексирования пенсий работающих пенсионеров не является необходимым в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Депутаты «СР» просят Конституционный Суд признать не соответствующими Конституции положения части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году в России: будет или нет

Официально идею возврата к ежегодной индексации пенсий работающим пенсионерам поддержал президент страны Владимир Путин. В октябре 2020 года он поручил правительству рассмотреть данный вопрос более детально. Решение было принято неутешительное: на повышение пенсий трудящихся гражданам в бюджете не оказалось средств.

В Министерстве финансов и вовсе заявили, что повышение пенсий работающим пенсионерам является «социальной несправедливостью». Трудящиеся пожилые люди имеют заработную плату, которая ежегодно индексируется, а значит дополнительный рост их доходов может обидеть неработающих пенсионеров, не имеющих других средств к существованию, кроме пенсии.

В Минфине официально заявили, что при наличии «лишних» средств в бюджете, направить их лучше неработающим пенсионерам. А работающие, имеющие зарплату, не нуждаются в дополнительной поддержке государства.

С таким мнением не согласны депутаты «Справедливой России», Коммунистической партии и ЛДПР. Также возмущение заявление вызвало у представителей профсоюзов и даже в СПЧ. Вероятнее всего, правительству придется вернуться к обсуждению темы, хотя изначально средства на индексацию пенсий даже не заложили в госбюджет на 2021 год.

Работающим пенсионерам вернут индексацию, но разрешат ли работать?

В России могут вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Подготовить соответствующее предложение поручил правительству президент Владимир Путин. Об этом по итогам встречи с главой государства сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, сообщает издание svpressa.ru.

«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.

Миронов отметил, что в поправке к Конституции, которая закрепляет ежегодную индексацию пенсий, нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. Он также напомнил, что его фракция традиционно выступает за индексацию пенсий всех пенсионеров и уже вносила в Думу соответствующие законопроекты. «Мне понравилась реакция президента на наше предложение по обязательной индексации пенсий работающим пенсионерам», — подчеркнул Миронов.

Согласно принятым в этом году изменениям в Конституции, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. При этом в тексте поправки не уточняется, касается ли указанная норма работающих пенсионеров.

В прошлом месяце глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в России не должно быть пенсионеров первого и второго сорта — так он прокомментировал ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам.

Ранее стало известно, что Минтруда подготовило проект бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в котором предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3 процента, а социальных пенсий — на уровне 2,6 процента. Таким образом среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля. Фактически пенсия увеличится на 1 тысячу рублей.

Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?

Работающих пенсионеров интересует вопрос индексации получаемой пенсии. С 2016 года размер пенсионных выплат этой категории граждан не повышается. Эту несправедливость правительство хочет устранить. Поэтому в затратную часть российского бюджета на 2021 год Министерством финансов заложены средства для повышения пенсий тем, кто продолжает трудовую деятельность, но при выполнении определенных условий.

Что ждет работающих пенсионеров с 1 января 2021 года

Постановление правительства России от 2015 года отменило индексацию пенсии работающим пенсионерам с 2016 по 2021 год. Заморозка пенсий была связана с отсутствием средств в бюджете. Но поправки в основной закон страны, принятые всенародным голосованием летом 2020 года, предусматривают индексацию пенсий всем категориям пенсионеров, в том числе и работающим.

Правительство предоставит в Госдуму законопроект бюджета на следующий год. В нем предусмотрен средний размер пенсии 17432 рублей, что на 948 рублей выше уровня 2020 года. На 6,3% будет проиндексирован размер пенсий с 1 января 2021 года, но работающих граждан пенсионного возраста это повышение не коснется. Для них индексация будет произведена после того, как работник уволится с работы. В этом случае размер доплаты будет пересчитан за предыдущие года работы. Перерасчет будет произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

За официально трудоустроенного сотрудника пенсионного возраста предприятие делает страховые отчисления в пенсионный фонд. На основании этого у каждого работающего идет накопление баллов на его личном счету. В 2021 году один балл будет стоить 98,86 рублей. Исходя из накопленных баллов, пенсия для работающих пенсионеров будет индексирована. Максимальная величина доплаты не должна превышать трех баллов. Производить такую доплату планируется с 1 августа 2021 года. Для каждого человека прибавка будет рассчитываться индивидуально и определяться количеством заработанных им баллов за 2020 год, но не более трех. Максимальная сумма будет составлять 296 рублей.

Изменения в пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года

Но правительство решило для некоторых категорий работающих пенсионеров повысить пенсию с 1 января 2021 года. Индексация коснется:

репетиторов;
владельцев недвижимости, сдающих ее на законных основаниях;
работников сельского хозяйства, которые самостоятельно выращивают и продают свою продукцию;
лиц, прекративших трудовые отношения. При этом они могут вновь устроиться на работу, но не ранее чем через 3 месяца после увольнения с предыдущего места.

Повышение не коснется всех трудящихся пенсионеров. По-прежнему полноценной компенсации для всех не будет в связи с нехваткой средств в бюджете страны.

Дополнительные льготы для работающих пенсионеров

Для данной категории существуют налоговые льготы. Они имеют право не платить:

подоходный налог с пенсионных отчислений и материальной помощи;
имущественный налог с одного объекта недвижимости.

Набор социальных льгот устанавливается органами местного самоуправления и может отличаться в зависимости от региона.

В некоторых регионах местная власть отменила земельный налог на участок определенной площади и транспортный налог на транспортное средство установленной мощности.

Работающие пенсионеры имеют право на неполную трудовую неделю или сокращенный рабочий день при наличии инвалидности 1 или 2 группы или при уходе за любым нетрудоспособным членом семьи. Кроме того, работающие инвалиды 1 и 2 группы имеют дополнительные льготы:

не платить налог на имущество;
возможность исполнять трудовые обязанности в соответствии с предписаниями для конкретной группы инвалидности;
получать единовременную денежную компенсацию;
использовать набор социальных услуг бесплатно или заменить его на денежные выплаты.

К региональным социальным льготам относятся компенсации на проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях и метро. Для получения скидки на цену билета на поезд следует обращаться в органы местной социальной защиты. Работающие пенсионеры, имеющие звание ветерана труда, получают возможность оплачивать коммунальные услуги в размере 50% от начисленной суммы. Медицинские препараты, прописанные лечащим врачом, могут приобретаться со скидкой после оформления в органах соцзащиты по месту прописки.

Льготы для пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, зависят от профессии. Для врачей и учителей начисление пенсий происходит не по возрасту, а осуществляется по выслуге лет.

Обращение в Конституционный суд по индексации пенсий работающим пенсионерам

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году в России: будет или нет

Работающим пенсионерам вернут индексацию, но разрешат ли работать?

«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.

Министерство финансов планирует сэкономить до 450 млрд рублей на отказе от выплаты пенсий работающим пенсионерам, чей доход превышает 0,5–1 млн рублей в год. Если инициатива Минфина будет воплощена в жизнь, она затронет 90 тысяч человек.

Как пишут «Ведомости» со ссылкой на федеральные источники, ведомство также предлагает лишить фиксированной выплаты в 4559 рублей пенсионеров с доходом выше 2,5 прожиточного минимума (22 тысячи рублей). Эта инициатива может затронуть 2 млн россиян.

По словам собеседников издания, возместить упущенное правительство готово после того, как пенсионер перестанет работать.

В Минэкономразвития о предложениях Минфина не осуществлять выплат обеспеченным пенсионерам, по словам замминистра Олега Фомичёва, ничего не слышали.

Старые планы

Позже этот вопрос обсуждался на заседании Комитета Совета Федерации по социальной политике и на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева. Тогда Топилин делился подсчётами: отказ от пенсий работающим обеспеченным пенсионерам сэкономит 145 млрд рублей за три года. На совещании у Медведева министр труда говорил, что данное предложение в правительстве было поддержано.

«Мы предложили согласованную позицию с Минэкономразвития и Минфином, что нужно такую систему ограничений постепенно вводить, для этого нужно перейти с 2016 года на ежемесячную отчётность для работодателей. Сейчас мы эту систему отрабатываем, и это нам позволит в последующем приостанавливать выплату пенсий тем, у кого среднегодовой доход, допустим, за год предыдущий — 1 млн рублей», — заявлял Топилин в марте прошлого года.

Предложение приостановить выплаты пенсионерам с доходом более одного миллиона рублей недавно озвучивалось на рабочей встрече фонда «Центр стратегических разработок». Инициатором стал замдиректора Института социального анализа и прогнозирования Юрий Горлин, который является автором формулы, положенной в основу пенсионной реформы.

«Данное предложение, пожалуй, одно из самых спорных за долгое время. Вне всяких сомнений, пенсионная система России переживает кризис, который необходимо решать уже в ближайшее время. Авторы инициативы предполагают сэкономить примерно 450 млрд рублей за три года, но это достаточно небольшая сумма, особенно, если сравнивать с тремя триллионами рублей, которые планируется потратить на развитие пенсионной системы в 2017 году. Отмена фиксированной выплаты затронет около 2 млн человек, при этом, как показывает практика, вероятность того, что часть зарплаты, превышающая 500 000 рублей, будет выплачиваться в «конвертах», очень высока, и в действительности получится сэкономить меньшую сумму, чем рассчитывают сейчас», — рассуждает региональный директор eToro в России и СНГ Павел Салас. По его мнению, проблема с пенсиями требует не сокращения выплат, а структурной реформы всей бюджетной системы.

В свою очередь, советник по макроэкономике «Открытие Брокер» Сергей Хестанов считает, что подобные непопулярные меры имеют все шансы быть реализованными. «Сохраняющийся дефицит бюджета, несмотря на значительную трату резервов, вынуждает Минфин действовать жёстко. Как показывает опыт дефолта 1998 года, именно дефицит бюджета является причиной неустойчивости финансовой системы. Это подталкивает Минфин к жёстким мерам по сокращению дефицита. В ход идут все меры, в том числе и сокращение социальных платежей», — указывает эксперт.

Самая большая статья в расходах бюджета — оборона и безопасность, сокращение именно этой статьи дало бы наибольший эффект бюджетной экономии. «Однако в условиях современной реальности ожидать сокращения данной статьи, к сожалению, нет оснований. Вторая по величине статья расходов бюджета — социальные расходы, их и приходится сокращать вместо оборонных. На практике реализуется известный принцип „Пушки вместо масла“», — добавляет Хестанов.

Прошлись по работающим

Работающие пенсионеры, даже без «сверхдоходов», давно стали для правительства объектом экономии. В конце прошлого года им отменили индексацию страховых пенсий. Выплаты совершенно точно не будут индексироваться в 2017–2019 годах. Это подтвердили в Министерстве труда и социальной защиты.

Вместе с тем правительство убеждает, что полностью приостанавливать выплаты работающим пенсионерам не собирается.

«Мы эту тему сейчас не обсуждаем», — говорила недавно вице-премьер Ольга Голодец.

«Минтруд вообще никогда не предлагал отказываться от пенсий работающим пенсионерам. Официально Минфин нам этого тоже не писал», — добавлял Максим Топилин.

Надо сказать, что в большинстве своём россияне готовы выходить на пенсию позже, но при условии увеличения размера страховой пенсии. По данным исследовательского холдинга «Ромир», такого мнения придерживаются 69% соотечественников.

Работающие пенсионеры, получающие в год более 1 млн руб., могут остаться без пенсий. С такой инициативой выступил Минтруд, и, по словам главы министерства Максима Топилина, ее уже поддержали Минфин, Минэкономики и Федеральное собрание. Соответствующее решение может вступить в силу уже в 2016 году. Также обсуждается предложение о постепенном повышении трудового стажа, необходимого для выхода на пенсию, для врачей, учителей и творческих работников — на три месяца ежегодно. При этом в Минтруде заявляют, что оснований для доиндексации пенсий с 1 апреля в этом году нет.

Выплаты пенсий работающим пенсионерам со среднегодовым доходом от 1 млн руб. могут быть приостановлены. По словам министра труда Максима Топилина, данный вопрос обсуждался сегодня на совещании у Дмитрия Медведева в Горках. Предложение уже согласовано с Минэкономики, Минфином и обеими палатами парламента. «Эта мера будет касаться только высокооплачиваемых категорий граждан, 1 млн руб.— это 83 тыс. руб. в месяц»,— пояснил господин Топилин.

Как в учете пенсионных средств граждан обнаружился дефект

По оценкам министерства, ограничение затронет около 220 тыс. человек. Для реализации этой идеи Минтруд разработает законопроект, предусматривающий переход работодателей на ежемесячную отчетность вместо ежеквартальной — это позволит точнее отслеживать доходы. «И если мы видим, что за предыдущий год доход был 1 млн руб., то будет приниматься решение о приостановке пенсий — через месяц»,— пояснил Максим Топилин.

Ожидается, что закон вступит в силу «либо с 2016-го, либо с 2017 года».

Также в правительстве обсуждают идею постепенного повышения стажа учителей, врачей и творческих работников для выхода на пенсию: Минтруд предлагает начать повышение «с шагом по три месяца» уже с 2016 года. «Мы понимаем, что это достаточно чувствительная материя — это врачи, учителя и достаточно массовая категория. Хотя, по нашим расчетам, это будет касаться при такой линейке, которую мы предложили, порядка 20 тыс. человек в год»,— пояснил Максим Топилин. По его словам, данное предложение будет обсуждаться публично, чтобы проанализировать на него реакцию этих категорий работников.

Как Минфин предложил уравнять пенсионный возраст

Кроме того, в Белом доме продолжаются дискуссии по поводу повышения пенсионного возраста и инициативы Минфина об отказе в 2015 году от индексации зарплат госслужащих и соцвыплат. По словам главы Минтруда, окончательного решения по этим вопросам еще нет. Также участники совещания, обсуждая возможность продления заморозки пенсионных накоплений, договорились окончательно определиться с их формированием — сохранить обязательный порядок или перейти на добровольный. Премьер-министр дал поручение подготовить аргументы за и против.

Для доиндексации пенсий с 1 апреля в Минтруде оснований не видят. С 1 февраля уже была проведена индексация по уровню фактической инфляции прошлого года, а возможность дополнительной индексации с 1 апреля появляется, если доходы Пенсионного фонда превышают инфляцию. В прошлом же году инфляция превысила доходы фонда, сообщил Максим Топилин. Но в августе будет произведен перерасчет пенсий работающих граждан.

Как Владимир Путин обсудил с экономистами пенсионный возраст

У властей пока нет понимания, что нужно сделать для реализации антикризисного плана, заявил 13 февраля Владимир Путин на встрече с экономическими экспертами. Участники встречи обсудили предложение Минфина об увеличении пенсионного возраста до 63 лет для мужчин и женщин, однако окончательного решения по этому вопросу не приняли — оно будет еще обсуждаться в Белом доме. Читайте подробнее

Почему «Единая Россия» озаботилась пенсионным вопросом

Фракция «Единой России» в конце января устроила «экстренное» совещание в Госдуме по вопросу, почти не имеющему практического значения, но чувствительному политически: обсуждался проект подзаконного акта Минтруда, согласно которому будут рассчитываться выплаты накопительных пенсий. Минтруд предлагает рассчитывать их отдельно для мужчин и в среднем дольше живущих женщин. Существенными и эти суммы, и сам вопрос будут только после 2025 года, но кризисные решения по пенсионной системе могут стать существенной угрозой позициям «Единой России» в предвыборной перспективе 2016 года. Читайте подробнее

Индексации работающим пенсионерам власть может вернуть, когда ей это нужно, но поможет ли это им — вопрос

На фоне резкого снижения уровня жизни россиян правительство пытается «подсластить пилюлю» для самых социально активных частей общества. Точнее, для тех, кто чаще всего ходит голосовать — пенсионеров. 29 октября Госдума рассмотрит сразу три законопроекта об индексации пенсий работающим пенсионерам.

До этого президент Владимир Путин на встрече с лидерами думских фракций объявил, что дал правительству поручение индексировать пенсии для работающих пенсионеров. «Сумма, в которую обойдется бюджету решение вопроса, будет зависеть от вариантов», — заявил министр труда и соцзащиты России Антон Котяков. Стоит заметить, что для работающих пенсионеров пенсии не индексировались уже пять лет.

Впрочем, это еще не все. Правительство объявило, что в будущем году будут проиндексированы выплаты к страховой пенсии для неработающих пенсионеров — причем сразу на 6,3%. Таким образом, средний размер единовременной пенсии в 2021 году составит 15,5 тысячи рублей.

О том, насколько шаги правительства позволят реально повысить уровень жизни пенсионеров, «Свободной прессе» рассказал руководитель информационно-аналитического центра компании Hamilton Антон Гринштейн.

«СП»: — Нет ли у вас ощущения, что заявление об индексации пенсий, от которой Москва отказывалась с 2015 года, — это предвыборный шаг?

— Скорее, инициатива по индексации страховой части пенсии работающих пенсионеров, укладывается в общую стратегию российских властей по поддержке наиболее финансово уязвимых групп граждан, это молодые семьи с детьми, пенсионеры и лица предпенсионного возраста.

Коронакризис этой весной больно ударил по реальным доходам россиян, по итогам второго квартала 2020 года они упали на 8%, поэтому возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам могло бы стать небольшим подспорьем в этом вопросе.

«СП»: — Но ведь точная сумма индексации еще неизвестна. Хотя и так, собственно, понятно, что вряд ли она будет измеряться двузначными числами.

— Да, все-таки индексация — это лишь инструмент защиты от инфляции, а никак не повышения реальных доходов.

Зато, замечу, на краткосрочном горизонте, особенно в макроэкономическом разрезе, вливание дополнительных 150−200 млрд. рублей в потребительский сектор экономики России может оказать весьма благоприятное и главное своевременное воздействие. Потому что сентябрьские данные по объему розничных продаж указывают на ускорение спада в потреблении россиян.

«СП»: — Насколько велика социальная прослойка работающих пенсионеров, которых затронет индексация?

— В России, по разным оценкам, насчитывается около 9,5 млн. работающих пенсионеров. Формально, рассматриваемая нами индексация пенсий затрагивает их всех. Однако сложно оценить, какая часть уже самостоятельно индексировала свои пенсии через известную схему с увольнением и последующим восстановлением на работе.

Естественно, наибольшие выплаты в результате индексации получат работающие пенсионеры, которые с 2016 года не увольнялись, соответственно их страховая часть пенсии не индексировалась.

«СП»: — Вы упомянули про сумму в 200 млрд рублей. Но ведь она еще пока официально не озвучена.

— Да, сроки и общий объем финансирования индексации пенсии работающим пенсионерам будут зависеть от варианта, который в итоге будет выбран. Как стало известно рассматривается два основных сценария, первый поэтапный, второй единовременный.

В первом случае, с поэтапными выплатами, все вероятно растянется до 2022−2023 годов. Макроэкономический эффект будет минимальным, инфляционных рисков никаких, плюс такой вариант будет максимально комфортным для дефицитного федерального бюджета.

В случае же «единовременного» сценария, все выплаты могут быть произведены в 2021 году. Для российских властей это будет выгодно и с точки зрения повышения лояльности граждан перед выборами в Госдуму в 2021 году и с точки зрения макроэкономического эффекта.

«СП»: — А как же инфляция?

— Да, действительно, главный риск этого сценария — инфляционный, то есть риск того, что возросшие расходы граждан при ранее подавленном спросе приведут к росту цен, что нивелирует весь эффект от индексации. Для того, чтобы избежать подобных негативных эффектов, необходимо максимально оповестить о вероятном росте спроса производителей, которые в свою очередь смогут подстроиться не за счет повышения цен, а соответствующего расширения производства.

«СП»: — Так в пользу какого из двух сценариев, думаете, склоняется правительство?

— В любом из сценариев развития событий в экономике тот или иной сценарий индексации несет в себе больше преимуществ. В случае, если экономическая обстановка в России и мире улучшится, прекрасно, с бюджетной точки зрения индексацию будет провести еще легче и при этом получить все те же, дивиденды более быстрого восстановления потребительского сектора и увеличения лояльности граждан перед выборами в Госдуму РФ в 2021.

Если же экономическая ситуация ухудшится, то такая мера поддержки окажется очень своевременной и как раз прекрасно подходящей в антикризисную стратегию правительства России по поддержке наиболее финансово уязвимых групп граждан. Плюс все та же лояльность граждан перед выборами.

В Кремле и Государственной думе неоднозначно восприняли решение правительства относительно заморозки пенсий для работающих пенсионеров, которые получают в год 1 млн рублей, назвав экономический эффект от данной меры смешным. Напомним, что 18 февраля по итогам совещания по социальным вопросам у премьер-министра Дмитрия Медведева министр по труду Максим Топилин сообщил, что между Минтруда, Минэкономразвития и Минфином достигнуто соглашение по возможному ограничению выплаты пенсий работающим пенсионерам с годовым доходом свыше 1 млн рублей (83 тыс. рублей в месяц). Данный вариант был поддержан правительством и, как сообщили «Известиям» в Минтруда, в данный момент началась работа над соответствующим документом.

По расчетам чиновников данная мера затронет лишь 220 тыс. человек, что приблизительно составляет 1,5% от числа работающих пенсионеров (количество работающих около 14 млн). В случае одобрения документа новое правило вступит в силу с 2016 либо 2017 года.

Интересно, что анализировать заработные платы работающих пенсионеров представители Минтруда планируют так называемым скользящим итогом. Как рассказал «Известиям» источник из ведомства Максима Топилина, отслеживать динамику дохода будут по состоянию отчета, например, за период с января по январь.

— Берем январь текущего года, все месяцы предыдущего и смотрим в целом, заработал ли человек миллион за этот период или нет. Данная отчетность поступает в конце февраля, по итогам будет решение — платить ли человеку пенсию в марте либо нет. Если человек за этот период заработал миллион, то на основании решения в следующем месяце ему прекращают выплату на месяц. И так со следующим месяцами — с февраля по февраль и т.д., — поясняет собеседник «Известий». — Доходы в течение года распределены неравномерно, есть квартальные выплаты и какие-то годовые выплаты. Поэтому это не нарастающим итогом идет. Если у него за январь к январю нет миллиона, то они ему будут выплачивать деньги.

Выступая перед председателем правительства, глава Минтруда подчеркивал, что предложение было поддержано и представителями Госдумы и Совета Федерации. Однако в самих кулуарах нижний палаты парламента говорят о необходимости доработки документа с широким привлечением экспертного сообщества. Первым пунктом может сузиться круг людей, которым заморозят выплаты. Например, только тем, кто получает свыше 1,5 млн рублей.

По убеждению депутатов, предложение от Минтруда звучит «более-менее рационально», поскольку Министерство финансов предлагало найти резервные средства за счет малообеспеченной части россиян — ограничить выплату пенсий тем работающим пенсионерам, которые имеют в месяц два прожиточных минимума, а это, к слову, всего лишь 18 тыс. рублей.

В Кремле же пока не определились со своей позицией относительно заморозки пенсий для так называемых VIP-пенсионеров.

Вице-спикер Госдумы по социальным вопросам Андрей Исаев сообщил, что обсудить такую «сравнительно мягкую антикризисную меру» представители парламента могут, отметив, что потребуются дополнительные расчеты с пониманием того, какие категории граждан будут затронуты, а также с четким обозначением суммы ежегодного дохода. По словам Исаева, идея не урезать бедный и средний классы населения, но немножко урезать богатую прослойку, не лишая их пенсий, а откладывая на будущее, — неплохая идея.

— В случае реализации такой меры она затронет еще меньшее количество народа, чем 220 тыс. человек. Потому что те, кто получают в обрез под 84 тыс. рублей в месяц, смогут договориться с работодателями и «отъедут» к 83–82 тыс. рублей, чтобы сохранить пенсию. Речь идет о тех, кто заведомо зарабатывает больше миллиона и кому невыгодно будет отъезжать по заработной плате. Важно, что если такая мера будет принята, — а она лучше, чем повышение пенсионного возраста или отмена льготного стажа педагогам и врачам, — то в таком случае мы будем настаивать на том, чтобы в отношении этих людей эти средства накапливались и привели к увеличению их пенсии в будущем, — говорит он, добавив, что если человек проработает лишних 5 лет, не получая пенсии, то она у него вырастет в 1,5 раза при выходе на пенсию.

Исаев отметил, что, по замыслу Минтруда, механизмы заморозки пенсий будут действовать таким образом: как только, по данным ведомства, зарплата гражданина достигла миллиона рублей в течение года, выплаты пенсий приостанавливаются, а средства начинают зачисляться на страховой счет данного человека. Если зарплата уменьшается, то, соответственно, возвращается выплата пенсий.

Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике, председатель «Союза пенсионеров России» Валерий Рязанский пояснил действие правительства тем, что чиновники стараются уменьшить расходные обязательства в период кризиса путем поиска лежащих на поверхности резервов в социальной сфере. Сенатор также считает, что данная мера не принесет особого экономического эффекта, однако, возможно, станет импульсом для людей с достойной зарплатой, не особо нуждающихся в пенсиях, не претендовать на государственные выплаты, пока они сами работают.

— Сейчас существует законодательная форма, при которой работающий пенсионер может отложить получение пенсии и уйти на нее позднее. Обязательство пенсионной системы перед ним сохраняется, но при реальном выходе на пенсию он будет получать в 1,5–1,6 раза больше, — говорит он. — Новшество, о котором говорят чиновники правительства, коснется только 1,5% россиян от числа работающих пенсионеров, от числа всех пенсионеров — 0,5%.

По словам экспертов, если данная мера будет принята в первоначальном варианте, то она в первую очередь ударит по представителям парламентского корпуса, правительства, сотрудникам администрации президента и руководителям крупных госкомпаний и госкорпораций.

Так, в правительстве пенсионного возраста достигли замруководители аппарата правительства Игорь Боровков и Нелли Найговзина, руководитель секретариата премьер-министра Михаил Тринога.

В администрации президента лишиться пенсий могут руководитель АП Сергей Иванов, помощники президента Игорь Левитин, Юрий Ушаков, Андрей Фурсенко, советники президента Александр Бедрицкий, Сергей Григоров и Александра Левицкая. Кроме того, в пенсионном возрасте находятся глава СПЧ Михаил Федотов, советник президента Вениамин Яковлев, полпред президента в Крымском федеральном округе Олег Белавенцев, полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин, полпред президента в Сибирском федеральном округе Николай Рогожкин, а также полпред в Южном федеральном округе Владимир Устинов.

Представители общественности также крайне неоднозначно восприняли градацию работающих пенсионеров.

— Если слушания будут инициированы кем-то из Общественной палаты или нашим экспертным аналитическим центром, то мы их проведем и выскажем свою точку зрения. Я предполагаю, что она будет не очень позитивная, потому что деление пенсионеров на состоятельных и не состоятельных, наверное, не самая правильная позиция, — пояснил секретарь Общественной палаты Александр Бречалов.

Читайте также:

Выплаты пенсии работающим пенсионерам с доходом более миллион

О повышении стажа для выхода на пенсию учителям и врачам

Пенсионная система не должна зависеть от экономической ситуации

Обращение в Конституционный суд по индексации пенсий работающим пенсионерам

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году в России: будет или нет

Работающим пенсионерам вернут индексацию, но разрешат ли работать?

Что ждет работающих пенсионеров с 1 января 2021 года

Изменения в пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года

Дополнительные льготы для работающих пенсионеров

Последние новости из Госдумы

Обращение в Конституционный суд по индексации пенсий работающим пенсионерам

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году в России: будет или нет

Работающим пенсионерам вернут индексацию, но разрешат ли работать?

Старые планы

Прошлись по работающим

Как в учете пенсионных средств граждан обнаружился дефект

Как Минфин предложил уравнять пенсионный возраст

Индексации работающим пенсионерам власть может вернуть, когда ей это нужно, но поможет ли это им — вопрос