Выплаты пенсии женщинам могут быть меньше чем мужчинам

Краткое содержание:

Законодательство предусматривает для женщин дополнительные привилегии (по сравнению с мужчинами) в сфере пенсионного обеспечения. Сделаем вывод, что у них имеется больше поводов обратиться в Пенсионный фонд РФ за повышением пенсии.

На самые популярные вопросы я отвечу в данной публикации.


1. По какой причине перерасчет полагается только за детей, рожденных до 1990 года?

В действительности, это не так. С 2015 года, когда вступил в силу Закон «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, появилась возможность заменить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет на пенсионные баллы и получить за счет этого прибавку к пенсии.

Тем, кому пенсия назначена уже по новому закону, начиная с 2015 года, Пенсионный фонд РФ начисляет баллы автоматически, определяя наиболее выгодный вариант для женщины.

А те, кто стали пенсионерами до 2015 года, могут обратиться в Пенсионный фонд РФ по поводу пересмотра их пенсии с учетом замены периода ухода баллами. Стоит отметить, что одинаковое право на это имеют женщины, родившие детей и до 1990 года, и после.

2. По какой причине не всем женщинам Пенсионный фонд РФ делает такой перерасчет, некоторым отказывают?

Не каждой женщине может быть выгоден такой перерасчет, так как нельзя одновременно и зачесть период ухода за ребенком в стаж, и получить дополнительные пенсионные баллы. Необходимо выбирать: или стаж, или баллы.

Нередко бывает, что с сохранением стажа пенсия больше, чем с баллами, поскольку периоды до 2002 года непосредственно влияют на размер пенсии. В таких случаях Пенсионный фонд РФ отказывает в пересчете, так как это приведет к снижению пенсии.

На основании сложившейся практики, перерасчет с заменой на баллы выгоден женщинам, которые не были трудоустроены в период ухода за ребенком, а также многодетным женщинам, у которых немного стажа.

3. Сколько баллов должны начислить за двоих детей? По какой причине у кого-то выходит меньше, у кого-то больше?

За календарный год ухода за первым ребенком начисляется 1,8 балла, за вторым — 3,6 балла. Соответственно, за 1,5 года ухода женщина может претендовать на:

-2,7 балла за первого ребенка,

-и 5,4 балла за второго ребенка.

То есть всего за двух детей должны начислить 8,1 балла к пенсии.

Если периоды ухода за детьми пересекаются, то баллы все равно суммируются. К примеру, если родилась двойня, женщина так же получит 8,1 балла.

Разница в суммах при равном количестве детей может возникнуть по следующим причинам:

А) если период ухода за ребенком был меньше 1,5 лет (тогда баллы сокращаются пропорционально длительности ухода),

Б) если пенсионерка работает (тогда не индексируется стоимость балла и сумма доплаты получается меньше, но после увольнения она восстановится до нужного уровня).

4. По какой причине Пенсионный фонд РФ требует справку о совместном проживании с ребенком и снимает доплату без нее?

За детей пенсионеру положена доплата (в этом году — 1 895 рублей за каждого ребенка, но не более 3-х). Но она полагается, если ребенок является иждивенцем для пенсионера.

До 18 лет дети признаются иждивенцами автоматически, а вот дальше иждивение нужно доказывать (справками о проживании, документами о расходах на ребенка и т. д.).

Помимо этого, на совершеннолетнего ребенка доплата полагается лишь в двух случаях:

А) если он является инвалидом с детства,

Б) если он учится на дневном отделении учебного заведения и не старше 23 лет.

5. Положен ли мне перерасчет пенсии за льготный стаж?

Такой перерасчет можно сделать, если у женщины есть льготный стаж до 2002 года по Списку №1 (больше 7,5 лет) или Списку №2 (больше 10 лет).

Тогда можно претендовать на повышение стажевого коэффициента за каждый год такого стажа «сверх нормы» — и соответственно, на перерасчет пенсии.

Также за доплатой могут обратиться женщины, у которых есть 15 лет стажа в районах Крайнего севера, или 20 лет в приравненных к Северу местностях, или 30 лет «сельского» стажа.

6. Какие доплаты я могу получить за покойного супруга?

Женщина может перейти со своей пенсии на пенсию по случаю потери кормильца. Она будет рассчитываться на базе пенсии ее супруга — и если его пенсия была намного больше, то и женщине назначат более высокую пенсию.

Но все же она будет ниже, чем пенсия супруга, т. к. фиксированная выплата к пенсии по случаю потери кормильца в два раза меньше, чем к пенсии по старости или инвалидности.

Разница на данный момент составляет примерно 2 843 рубля. Также к этой пенсии не полагается доплата за 80-летие, за инвалидность и т. д. Нужно это учитывать.

Спасибо за внимание!

Возможно Вам будут интересны следующие публикации:

3 банковские услуги для пенсионеров, которых желательно избегать, можно ознакомиться Подробнее >>>

5 уловок мошенников от которых страдают пенсионеры, можно ознакомиться Подробнее >>>

Как пенсионера могут оставить без жилья: примеры судебной практики, можно ознакомиться Подробнее >>>

Закон наделяет женщин дополнительными привилегиями (по сравнению с мужчинами) в области пенсионного обеспечения. Соответственно, у них есть больше поводов обратиться в ПФР за повышением пенсии.

Подробный обзор таких оснований я приводила ранее в выпуске , посвященном перерасчету пенсии женщинам. Но поскольку вопросов по этой теме поступило очень много, на самые популярные из них я отвечу в сегодняшнем выпуске.

1. Почему перерасчет полагается только за детей, рожденных до 1990 года?

На самом деле, это не так. С 2015 года, когда вступил в силу Закон «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, появилась возможность заменить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет на пенсионные баллы и получить за счет этого прибавку к пенсии.

Тем, кому пенсия назначена уже по новому закону, начиная с 2015 года, ПФР начисляет баллы автоматически, определяя наиболее выгодный вариант для женщины.

А те, кто стали пенсионерами до 2015 года, могут обратиться в ПФР по поводу пересмотра их пенсии с учетом замены периода ухода баллами. Причем равное право на это имеют женщины, родившие детей и до 1990 года, и после.

2. Почему не всем женщинам ПФР делает такой перерасчет, некоторым отказывают?

Не каждой женщине может быть выгоден такой перерасчет, поскольку нельзя одновременно и зачесть период ухода за ребенком в стаж, и получить дополнительные пенсионные баллы. Нужно выбирать: или стаж, или баллы.

Нередко бывает, что с сохранением стажа пенсия больше, чем с баллами, поскольку периоды до 2002 года непосредственно влияют на размер пенсии. В таких случаях ПФР отказывает в пересчете, т. к. это приведет к снижению пенсии.

Как показывает практика, перерасчет с заменой на баллы выгоден женщинам, которые не были трудоустроены в период ухода за ребенком, а также многодетным женщинам, у которых немного стажа.

3. Сколько баллов должны начислить за двоих детей? Почему у кого-то выходит меньше, у кого-то больше?

За календарный год ухода за первым ребенком начисляется 1,8 балла, за вторым — 3,6 балла. Соответственно, за 1,5 года ухода женщина может претендовать на:

То есть всего за двух детей должны начислить 8,1 балла к пенсии.

Если периоды ухода за детьми пересекаются, то баллы все равно суммируются. Например, если родилась двойня, женщина так же получит 8,1 балла.

Разница в суммах при равном количестве детей может возникнуть по двум причинам:

А) если период ухода за ребенком был меньше 1,5 лет (тогда баллы сокращаются пропорционально длительности ухода),

Б) если пенсионерка работает (тогда не индексируется стоимость балла и сумма доплаты получается меньше, но после увольнения она восстановится до нужного уровня).

4. Почему ПФР требует справку о совместном проживании с ребенком и снимает доплату без нее?

За детей пенсионеру положена доплата (в этом году — 1 895 рублей за каждого ребенка, но не более 3-х). Но она полагается, если ребенок является иждивенцем для пенсионера.

До 18 лет дети признаются иждивенцами автоматически, а вот дальше иждивение нужно доказывать (справками о проживании, документами о расходах на ребенка и т. д.).

Кроме того, на совершеннолетнего ребенка доплата полагается лишь в двух случаях:

А) если он является инвалидом с детства,

Б) если он учится на дневном отделении учебного заведения и не старше 23 лет.

5. Положен ли мне перерасчет пенсии за льготный стаж?

Такой перерасчет можно сделать, если у женщины есть льготный стаж до 2002 года по Списку №1 (больше 7,5 лет) или Списку №2 (больше 10 лет).

Тогда можно претендовать на повышение стажевого коэффициента за каждый год такого стажа «сверх нормы» — и соответственно, на перерасчет пенсии.

Также за доплатой могут обратиться женщины, у которых есть 15 лет стажа в районах Крайнего севера, или 20 лет в приравненных к Северу местностях, или 30 лет «сельского» стажа.

6. Какие доплаты я могу получить за покойного супруга?

Женщина может перейти со своей пенсии на пенсию по случаю потери кормильца. Она будет рассчитываться на базе пенсии ее супруга — и если его пенсия была намного больше, то и женщине назначат более высокую пенсию.

Но все же она будет ниже, чем пенсия супруга, т. к. фиксированная выплата к пенсии по случаю потери кормильца в два раза меньше, чем к пенсии по старости или инвалидности.

Разница на данный момент составляет примерно 2 843 рубля. Также к этой пенсии не полагается доплата за 80-летие, за инвалидность и т. д. Нужно это учитывать.

Согласно пенсионному законодательству, женщинам положены различные льготы. Вопреки распространенному мнению, среди них – не только право уйти на пенсию раньше мужчин.

  • 📋 Пенсионные льготы для женщин
  • ⏰ Досрочная пенсия
  • ✅ Особые льготные пенсии
  • 👩‍🦳 Дополнительный стаж
  • ✌ Два вида пенсии
  • 👶 Дополнительные пенсионные баллы за детей
  • 💰 Куда женщине обратиться за оформлением пенсионных льгот

📋 Пенсионные льготы для женщин

При наличии определенного количества детей и нужного страхового стажа.

Положены женщинам, занятым в профессиях с вредными и опасными условиями труда.

В страховой стаж может включаться период по уходу за ребенком или пребывание с мужем-военным по месту службы.

Вдовы и матери военных и космонавтов, погибших на службе, могут рассчитывать на пенсию по потере кормильца.

Время по уходу за ребенком до полутора лет можно пересчитать в пенсионные баллы.

⏰ Досрочная пенсия

Суть: женщина, имеющая детей, имеет право на досрочную пенсию раньше положенного срока. Но для этого тоже должны быть соблюдены определенные условия, одного факта материнства недостаточно.

Право раньше уйти на пенсию по старости возникает у женщин, имеющих минимум 15 лет страхового стажа, а количество детей прямо пропорционально влияет на снижение пенсионного возраста: до 50 лет – при наличии 5 детей, до 56 лет – при наличии 4 детей, до 57 лет – при наличии 3 детей.

Также женщина имеет право выйти на пенсию в 50 лет даже при наличии 2 детей, если имеет страховой стаж минимум 20 лет и «северный» трудовой стаж (12 лет – в районах Крайнего Севера или 17 лет – в приравненных к нему местностях).

В расчет принимаются дети, которых женщина воспитывала хотя бы до 8 лет.

✅ Особые льготные пенсии

Суть: женщина может оформить досрочную пенсию, если имеет стаж на работах с опасными или вредными условиями труда. Так, если женщина отработала минимум 15 лет трактористом-машинистом или же машинистом на строительных, погрузочно-разгрузочных, дорожных машинах и при этом имеет страховой стаж минимум 20 лет, то она имеет право уйти на пенсию в 50 лет.

Если женщина проработала минимум 20 лет в текстильной промышленности на должности с повышенной тяжестью и интенсивностью, то она имеет право уйти на пенсию в те же 50 лет.

👩‍🦳 Дополнительный стаж

Суть: помимо периодов трудовой деятельности, в страховой стаж женщины также включаются период ухода за ребенком до полутора лет, проживание с супругом-военным (контрактником) в месте прохождения службы без реальной возможности трудоустроиться или же пребывание за рубежом вместе с супругом, работающим в дипломатическом представительстве, консульстве или иной международной организации, указанной в Постановлении Правительства РФ №284 от 10.04.2014.

✌ Два вида пенсии

Основание: ст. 8, ст. 7.1 Федерального закона от 15.12.2001 №166.

Суть: по закону некоторые женщины имеют право получать сразу две пенсии. Это определенная категория лиц, например, вдовы и матери космонавтов или военнослужащих, погибших при выполнении служебного долга.

Их вдовы и матери, помимо своей личной пенсии по старости, будут получать еще и пенсию по потере кормильца. При этом факта утраты кормильца для получения двух пенсий недостаточно – дополнительные условия указаны в законодательстве. Например, мать погибшего космонавта должна достигнуть возраста 60 лет, а вот супруге положена пенсия вне зависимости от возраста и трудоспособности.

👶 Дополнительные пенсионные баллы за детей

Суть: после того как наша пенсионная система перешла на «балльную» методику начисления выплат, женщина может выбрать два варианта расчета своей пенсии. Первый – использовать период по уходу за ребенком до полутора лет для учета в общем трудовом стаже до 2002 года. Второй – исключить время по уходу за ребенком из стажа и заменить на пенсионные баллы.

Замена периода по уходу за ребенком на баллы будет выгодна в тех случаях, когда у женщины до 2002 года нет большого трудового стажа и высокой зарплаты. Подобный маневр позволяет увеличить пенсию.


Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

0

9 120

597

9 077

551

8 750

0

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

0

8 620

0

8 744

14

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

0

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

0

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

0

8 846

0

9 598

752

8 846

0

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

0

9 035

300

8 297

0

Южный федеральный округ

8 138

0

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

0

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

0

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

0

8 232

0

8 502

0

7 953

0

8 511

37

8 689

587

8 252

0

8 404

0

8 777

238

8 690

277

8 278

0

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

0

9 311

465

9 250

404

8 691

0

12 730

554

13 510

85

Сибирский федеральный округ

8 753

41

9 207

361

8 846

0

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

0

9 487

673

8 480

0

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

0

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

33

15 943

483

12 333

0

11 709

2 543

19 000

0

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:


По информации «Известий», Министерство труда и социальной защиты разработало проект постановления правительства с правилами расчета срока выплаты населению накопительной части пенсии. Этим сроком выплаты — или, как его еще называют, «периодом дожития» — определяется и сам размер ежемесячных перечислений. Применение новой методики приведет к тому, что размер накопительной части пенсии у женщин при прочих равных станет меньше, чем у мужчин, примерно на 20%. Сейчас подобная дифференциация отсутствует: в правительстве решили учитывать возраст, в котором население выходит на пенсию.

Проект Минтруда (копия есть у редакции) обновляет методику расчета ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии — это количество месяцев, в течение которых с момента выхода на пенсию производятся выплаты из накоплений гражданина. Чем длиннее данный период, тем меньше будет размер ежемесячных выплат пенсионеру: объем накоплений делится на количество месяцев.

Методикой расчета этого показателя всегда учитывалась средняя продолжительность жизни россиян — но никогда до сих пор не учитывался собственно возраст выхода на пенсию. По закону «О страховых пенсиях» мужчины могут выйти на заслуженный отдых в 60 лет, а женщины — в 55 лет, так заведено еще с 1932 года. Тогда как, по расчетам Росстата, по состоянию на 2013 год продолжительность предстоящей жизни населения в возрасте 60 лет оценивалась на уровне 18,95 года (227 месяцев), а россиян в возрасте 55 лет — на уровне 22,5 года (270 месяцев), говорится в пояснительной записке к проекту постановления.

Таким образом, по новой методике у мужчин период выплаты накопительной пенсии — 227 месяцев, а у женщин — 270 месяцев, и эта разница в 20% отразится на сумме ежемесячных отчислений. Сейчас законом «О накопительной пенсии» установлен одинаковый для всех граждан период выплаты накопительной части пенсии — 19 лет (228 месяцев).

Проектом предусмотрено, что предлагаемая методика будет применяться Пенсионным фондом России (ПФР) и негосударственными пенсионными фондами (НПФ) с 2016 года. При этом период дожития будет определяться ежегодно по состоянию на 1 января. В частности, для расчета этого показателя в 2016 году будут использоваться доступные на тот момент оценки Росстата по продолжительности жизни населения, то есть статистика за 2014 год.

Новый подход, как отмечено в пояснительной записке к проекту, позволит сократить потребность в средствах на выплаты тем пенсионерам, которые прожили дольше прогнозных значений. То есть накопления таких граждан уже полностью им выплачены и в дальнейшем они будут получать только страховую часть пенсии. Если ее размер меньше прожиточного минимума пенсионера (в 2015 году равен 7,2 тыс. рублей по России), то государству за счет бюджета придется доплачивать им эту разницу. В случае реализации предлагаемой методики увеличение числа пенсионеров, получающих такую соцдоплату, не прогнозируется вплоть до 2030 года (сейчас доплату получает несколько миллионов человек), а бюджет будет экономить: к 2040 году такой механизм позволит сэкономить уже 5,3 млрд рублей, а к 2050-му — 124,7 млрд рублей, посчитали в Минтруда.

Новая схема в меньшей степени повлияет на действующих пенсионеров, нежели на будущих — чьи пенсионные накопления (на формирование накопительной части отчисляется 6% от размера оплаты труда) будут гораздо больше. Накопительная часть пенсии россиян формируется с 2002 года. Как сообщили «Известиям» в Пенсионном фонде России, сегодня средний размер накопительной пенсии — 673 рубля. При этом средний размер страховой пенсии — около 11,6 тыс. рублей.

По данным ПФР, всего в России 41,3 млн пенсионеров. Из них около 18,2 тыс. человек в настоящий момент уже получают накопительную пенсию. В то же время право на накопительную пенсию в России имеют около 45 млн человек. В фонде сообщили, что не ведут статистики по гендерному признаку. По информации Росстата на 1 января 2014 года, количество женщин пенсионного возраста в России (55 лет и старше) составляло 20,761 млн, а мужчин (60 лет и старше) вдвое меньше — 10 млн.

Один из участников рабочей группы Минтруда, которая занималась этой темой, убежден, что курс при разработке методики задан верно.

— Корректировки по тем или иным пунктам возможны, но в целом смысл документа в том, чтобы привести расчет периода выплаты накопительной пенсии в соответствие со статистическими данными, — говорит источник. — Государство должно таким образом организовать процесс выплат пенсионных накоплений гражданам, чтобы обеспечить финансовую возможность пожизненных выплат. Размер накопительной пенсии у женщин при прочих равных получится меньше в связи с тем, что они раньше, чем мужчины, выходят на заслуженный отдых. Соответственно, период нахождения их на пенсии уже как минимум на 5 лет длиннее. К тому же по статистике в среднем женщины на 5 лет живут дольше, чем мужчины. Именно по этой причине абсолютно идентичные программы добровольного пенсионного страхования на дожитие для женщин стоят дороже, чем для мужчин.

Директор Института социальной политики и социально-экономических программ ВШЭ Сергей Смирнов указал, что с экономической точки зрения введение одинакового для всех граждан периода выплаты накопительной пенсии было ошибкой. Эксперт предположил, что такой социальный подход был обусловлен тем, что женщины в среднем получают более низкую заработную плату, чем мужчины, что сказывается на размере пенсии.

— Намерение сейчас ввести дифференциацию понятно и направлено на экономию бюджетных средств. В сложившейся экономической ситуации такой подход соответствует интересам госбюджета и его составляющих — государственных внебюджетных фондов, в числе которых ПФР, — указал Смирнов.

По подсчетам, которые осуществляются федеральными органами статистики, на сегодняшний день чуть менее трети всего населения в Российской Федерации имеет право на получение различного рода мер материальной поддержки в виде пенсий. При этом пенсионеры, как правило, являются одной из самых уязвимых категорий населения в нашей стране. Это во многом связано с их довольно низким уровнем жизни и доходов.

Следует отметить, что понятие «пенсионер» трактуется намного шире, чем это принято себе представлять. Это не только получатели страховых пенсий в связи с достижением определенного возраста, но и инвалиды 1,2 группы, лица, оставшиеся без кормильца и те, кто находится на государственном обеспечении. Инвалиды 3 группы имеют право на ряд льгот, социальные доплаты выплачиваются индивидуально

Бесплатно по России

Среди наименее материально обеспеченных, в первую очередь, следует отметить получателей социальных выплат и пенсий по утрате кормильца, а также часть инвалидов. На практике ситуация такова, что размер пенсии бывает меньше прожиточного минимума. В этой связи таким граждан производят социальные доплаты к сумме пенсионного обеспечения.

Социальные доплаты к пенсии – общая информация

Социальная доплата к пенсии является видом денежной помощи, которая выплачивается лицам, имеющим право на материальное обеспечение, чьи доходы не превышают размер установленного прожиточного минимума.

Эта выплата должна быть получаема ежемесячно вместе с основной суммой пенсионного обеспечения. Размер социальной доплаты строго индивидуален, поскольку зависит от уровня прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ, а также суммы, которую гражданин получает в качестве пенсии.


Социальная доплата выплачивается только на тот момент, пока у пенсионера низкий уровень дохода. Как только он становится выше установленного минимума для проживания, на дополнительные деньги гражданин более рассчитывать не может.

Кому положены

Социальные доплаты к пенсии стали выплачиваться не так уж и давно. Соответствующее решение было принято в президентство Д. А. Медведева в 2010 году как реакция на многочисленные обращения малоимущих граждан, относящихся к числу получателей пенсионных денег.

Таким образом, была исправлена абсурдная ситуация, когда многие пенсионеры не могли за счет пособий удовлетворить даже свои базовые потребности. Круг получателей социальных доплат весьма широк.

В их число входят все те граждане, которые соответствуют следующим критериям:

  1. Доход – меньше уровня прожиточного минимума. Здесь следует отметить, что в данном случае подразумеваются все источники денежных средств, имеющиеся у пенсионера. В их числе, к примеру, материальные компенсации за оплату услуг ЖКУ, общественного транспорта и проч.
  1. Гражданство РФ. Известно, что ПФР, в случае наличия обязательств перед гражданами иностранных государств, выплачивает пенсии и лицам, проживающим зарубежом. Однако это не касается социальных доплат. На них вправе рассчитывать только те лица, которые являются гражданами РФ и проживают на территории страны.
  1. Отсутствие оплачиваемой работы. Социальные доплаты вправе получать только неработающие пенсионеры. Если же гражданин трудоустроен (причем не имеет значения величина его оклада и форма оплаты труда), то рассчитывать на добавку он попросту не может.

Размер пенсии и пособие

При решении вопросов, касаемо назначения социальных надбавок, используется такое понятие, как «прожиточный минимум». Эта величина обязательна к перерасчету каждый год и отражает набор услуг и товаров, которые входят в «потребительскую корзину». В свою очередь последняя означает набор товаров и социальных услуг, которые необходимы гражданину для удовлетворения его базовых элементарных потребностей.

В число их входят:

  • продовольственные товары;
  • непродовольственные товары;
  • обязательные платежи, в том числе налоги, оплата ЖКУ.

Здесь же следует отметить, что «потребительская корзина» подлежит регулярному пересмотру. Так, в соответствии с действующим законодательством она должна обновляться каждые пять лет.

Значение прожиточного минимума, в свою очередь, обновляется один раз в год. Как правило, эти изменения должны соответствовать уровню инфляции.

Размер прожиточного минимума может быть разным для конкретных социально-демографических групп. Так, отдельно выделяют минимум для взрослых, экономически активных граждан, детей и пенсионеров. К слову, определено, что материальные потребности последних ниже, в этой связи размер прожиточного минимума для них меньше, чем для остальных категорий населения.

Однако на практике каждый регион страны самостоятельно устанавливает свои показатели, ориентируясь, естественно, но федеральное значение. В большинстве случаев размер их значительно меньше того, который предусмотрен на общероссийском уровне. Однако в некоторых регионах рассматриваемый показатель значительно его выше.

Таким образом, социальные надбавки выплачиваются в тех случаях, когда доходы получателя пенсии ниже, чем размер прожиточного минимума, который установлен для пенсионеров в конкретном регионе.

Виды социальных доплат

В зависимости от того, за счет какого ведомства происходит начисление доплаты, выделяются следующие ее виды – федеральная и региональная.

Федеральная

Федеральные доплаты устанавливаются на основании соответствующего решения государственного пенсионного фонда. Такие выплаты производятся в тех субъектах федерации, где минимум региональный меньше, чем его уровень общероссийский. Иными словами, в большинстве регионов.

Уровень минимума на проживание может быть совершенно разным даже в соседних субъектах, входящих в один федеральный округ и социально-экономический район.

Следует отметить, что если пенсионер, который получает соответствующие надбавки, переезжает на место постоянного проживания в другой регион, то возможность их получения в дальнейшем будет зависеть уже от уровня прожиточного минимума по новому месту жительства.

Региональная

В тех субъектах РФ, где показатель минимума для проживания превышает общероссийский установленный стандарт, надбавки выплачиваются за счет средств, которые изыскиваются в местных бюджетах. Порядок обращения за ними в данном случае несколько отличается, о чем пойдет речь далее.

Регионы, где выплачивают пособие

Регионов, где вместо федеральных доплат выплачиваются региональные, меньшая часть. Это 16 субъектов федерации, которые, как правило, расположены в труднодоступных местах северной части страны. Исключением из этого правила являются Москва и Московская область. Их перечень содержится в таблице, которая указана ниже.

Субъект федерацииФедеральный округ
Еврейская АОДФО
Камчатский крайДФО
Ненецкий АОСЗФО
Республика КомиСЗФО
Приморский крайДФО
ЯкутияДФО
Хабаровский крайДФО
ХМАО-ЮграУрФО
Чукотский АОДФО
Ямало-Ненецкий АОУрФО
Сахалинская областьДФО
Мурманская областьСЗФО
МоскваЦФО
Московская областьЦФО
Магаданская областьДФО
Архангельская областьСЗФО

Как оформить выплату и куда обращаться

Федеральная выплата, как правило, оформляется в момент подачи заявления на установление пенсии в том случае, если заранее известно, что ее размер будет небольшим. Однако обратиться за социальными надбавками при наличии такого права можно в любое время.


Для этого следует прийти в отделение государственного пенсионного фонда с соответствующим заявлением. Кроме этого, ответственный специалист учреждения вправе потребовать дополнительные документы, подтверждающие сведения, которые указаны в заявлении. Это может быть пенсионное удостоверение (справка), документы о доходах и предоставляемых социальных услугах.

Пенсионер также вправе обратиться в ближайший МФЦ с этим вопросом. Однако следует учитывать, что время рассмотрения соответствующего заявления будет увеличено.

Получать выплату гражданин будет в те же сроки, что и саму пенсию. При этом он вправе выбрать то, каким образом это будет происходить.

На практике реализуются три варианта:

  • на банковскую карту;
  • на почте;
  • с доставкой на дом.

Выплату региональных социальных надбавок осуществляет не государственный пенсионный фонд, а органы соцзащиты конкретного муниципалитета, где проживает пенсионер, который получает пенсию меньше размера необходимого минимума для существования.

Надбавка начисляется в беззаявительном порядке, то есть гражданину не требуется непосредственное обращение в соответствующие органы. Всей необходимой информацией организации обмениваются в рамках процедур межведомственного взаимодействия.

Соц. доплаты к пенсии – действенный и эффективный метод улучшения качества жизни пенсионеров, которые не смогли претендовать на пенсию выше, чем уровень прожиточного минимума. В большинстве субъектов РФ они обеспечиваются за счет федерального бюджета, однако в некоторых регионах на надбавки изыскиваются средства из местных источников.

Полезное видео

Какие изменения произошли в текущем году? Смотрите в видео:


Сейчас в России формируется новый порядок формирования пенсионных выплат, в основе которого три важных показателя. На размер пенсии влияет пенсионный стаж и так называемый ИПК – индивидуальный коэффициент, при помощи которого рассчитывается выплата. Итоговая пенсия включает два части: накопительную и страховую. В системе оказываются те граждане, кто родился после 1967 года. Перерасчет пенсии для родившихся до 1967 года происходит по-другому чем остальным. В этом для многих кроется причина трудного понимания пенсионной реформы. Тем не менее, как только пенсионер увольняется, ПФР осуществляет перерасчет ранее назначенных выплат. Поэтому после полного выхода на заслуженный отдых данную категорию лиц волнует вопрос, как реализуется право на перерасчет пенсии после увольнения.

Законодательная база

Начисление, расчёт и порядок оформления и выдачи пенсионного довольствия для всех категорий граждан рассматривается в основных актах:

  • ФЗ-173 «О трудовых пенсиях» (2001);
  • ФЗ-400 «О страховых пенсиях» (2013);
  • Региональные законодательные акты.

В этих документах рассматривается порядок выплат и для граждан, не попавших в основную пенсионную реформу по возрасту. Связано это с тем, что основной стаж граждан, рождённых раньше 1967 года (женщины) и 1963 года (мужчины), пришёлся на период до 2002 года.

Компоненты пенсии

Пенсии тех, кто вступает в пенсионный возраст после перехода на новый прядок, состоят из двух компонентов: страховой части, которую формирует работодатель своими отчислениями в фонд, и накопительной, на размер которой может влиять сам будущий пенсионер.

Пенсионеры, рождённые до 1967 года, не имели возможности формировать накопительную часть, поэтому для них принят иной порядок:

  • Базовая часть – ежемесячная выплата, существующая как гарантия от государства. Она небольшая, выплачивается из федерального бюджета, ежегодно индексируется в связи с экономической ситуацией. Базовая пенсия бывает обычной и повышенной. Последняя выплачивается особым социальным категориям: инвалидам I группы, пенсионерам, рождённым до 1940 года (старше 80 лет), со стажем работы в условиях Крайнего Севера больше 20 лет.
  • Страховая часть – высчитывается в зависимости от трудового стажа. Во внимание принимаются размер заработной платы, процент от которой работодатель переводил в Пенсионный фонд за работника, срок трудовой деятельности.

Страховая часть – основа пенсии, но её размер оказывается ниже прожиточного минимума. Поэтому к пенсиям добавлена базовая выплата, чтобы хоть немного повысить качество жизни пенсионеров до 1967 года рождения.

Что такое пенсионные баллы

Размер страховой части рассчитывается по ИПК – индивидуальному пенсионному коэффициенту пенсионера. По нему определяется сумма ежемесячного довольствия гражданина, вступившего в пенсионный возраст.

Для граждан до 1967 года рождения принята иная система перевода трудового стажа в баллы, чем для более молодых граждан. Их основной период трудовой деятельности приходился на период до 2002 года (в этом году стартовала пенсионная реформа, и граждане, трудившиеся при Советской Власти, фактически потеряли свои пенсионные права). Эта же система подсчёта баллов сохраняется для иных льготных категорий: тех, у кого была другая выработка, специфический уровень заработной платы; тяжёлые условия труда (в условиях Крайнего севера, на вредных производствах, на опасных работах)

Алгоритм подсчёта баллов ИПК для этих категорий:

  1. Рассматривается выработка, в итоге получается соответствующий стажевый коэффициент (о нём подробнее ниже);
  2. Во внимание принимается размер зарплаты (о зарплатном коэффициенте ниже);
  3. Два предыдущих показателя перемножаются;
  4. Полученная цифра умножается на 1671;
  5. Применяется валоризация – переоценка труда согласно современным реалиям, некая попытка государства восстановить в пенсионных правах граждан, трудившися в Советском Союзе). Правила такие: показатель увеличивается на 10% и по 1% за каждый период свыше основного стажа.
  6. От полученной цифры отнимают 450 (фиксированная выплата, которая была в 2002 году);
  7. Результат умножается на 5,6148 (суммарный коэффициент индексации пенсий).

Стажевый коэффициент – опора пенсии

Есть правила выявления коэффициента по выработке:

  • Мужчины с трудовым стажем до 24 лет имеют стажевый коэффициент 0,55;
  • Мужчинам с трудовым стажем 25 и более лет – к коэффициенту 0,55 прибавляется по 0,01 за каждый год сверх основного стажа (максимальное значение 0,75);
  • Женщины с трудовым стажем до 19 лет (основной) имеют стажевый коэффициент 0,55;
  • Женщинам с трудовым стажем сверх основного добавляется 0,01 за каждый последующий год (максимальное значение так же 0,75 в соотвествии с ФЗ-400).

Важно! Согласно данной системе расчёта во внимание берётся стаж до 45 лет у мужчин и 40 лет у женщин. Если гражданин проработал больше, его максимальный стажевый коэффициент останется на уровне 0,75.

Зарплатный коэффициент – второй «кит», на котором держится пенсия

Зарплатный коэффициент – это отношение размера заработной платы будущего пенсионера к средней зарплате по стране за указанный период. Максимальное значение коэффициента – 1,2. Если полученное соотношение больше, все равно применяется коэффициент 1,2.

Пример расчёта по формуле

  • Трудовой стаж гражданина, рождённого до 1967 года, на 2002 год оказался 40 лет. Стажевый коэффициент: 0,55 (за 25 лет) + 0,15 (за 15 лет сверх основного стажа) = 0,70.
  • За основу зарплатного коэффициента взят период работы с 1995 по 2000 годы, в это время гражданин получал ежемесячную оплату труда 10 000 рублей, а в среднем по стране она составляла 8 000 рублей. 10 000/8 000 = 1,25. Зарплатный коэффициент для расчёта пенсии максимальный – 1,2.
  • 0,70*1,2=0,84.
  • 0,84*1671=1403,64.
  • 1403,64-450=953,64.
  • Валоризация добавляет к полученному значению 45% — 1382,778
  • 1382,778*5,6148=7764,02 рубля. Это размер страховой части.
  • В 2020 году размер базовой части – поддержке от государства – равен 5686,25 рубля. Если добавить эту сумму к страховой части, получится 13450 рубля 27 копеек. Это размер пенсии.

Нововведения и перерасчёт пенсий

Каждый работодатель обязан регулярно предоставлять в органы пенсионного обеспечения информацию относительно трудоустроенных граждан, в том числе сведения о приеме на работу и увольнении сотрудников.

В этой связи порядок перерасчета ранее назначенных выплат носит беззаявительный характер. Это означает, что пенсионеру после увольнения не нужно подавать заявление в ПФР, так как сотрудники этого органа самостоятельно произведут перерасчет на основании полученных от работодателя данных.

В 2019 году расчёт пенсий для граждан до 1967 года рождения осуществляется по новым правилам:

  • Если трудовой стаж больше 35 лет, можно рассчитывать на доплату.
  • Доплаты повышаются для тех, чей стаж больше 40 для женщин и 45 лет для мужчин.
  • Зарплатный коэффициент влияет на ИПК. Чем выше зарплатный балл – тем выше пенсионный балл. Минимальное значение коэффициента разное в зависимости от года выхода на пенсию – от 6,6 в 2015 до 30 с 2025 года. Коэффициент можно увеличить, если продолжать работать. В стаж включаются трудовые дни, за которые шли отчисления в пенсионный фонд.
  • Пенсия в 2020 году будет складываться из трёх компонентов: базовой, страховой и накопительной (если гражданин успел поучаствовать в системе обязательного пенсионного страхования и имеет накопления). Базовая – 450 рублей в месяц для лиц, рождённых с 1940 по 1967 год.
  • Расчёт страховой доли производится по формуле: Пенсионные баллы * Цена балла * повышающий коэффициент + фиксированная часть, умноженная на повышающий коэффициент, если он есть.

Таким образом, пенсионер, рождённый до 1967 года, может повысить свою пенсию, если будет продолжать работать и участвовать в ОПС.

Пересчитанная после увольнения пенсия сохраняется за гражданином даже в случае трудоустройства на новое место, однако, если пенсионер продолжит трудовую деятельность, его пенсия не будет проиндексирована в порядке и в сроки, определенные для неработающих пенсионеров.

Как добиться перерасчёта пенсии

Если пенсионер по достижению возраста обретения пенсионного права продолжил официально работать, он ежегодно будет увеличивать свой пенсионный балл. Чтобы это отразилось на пенсии, нужно получить справку о зарплате с места работы и предоставить её в Пенсионный Фонд. В справке должны быть отражены:

  • Уровень заработной платы;
  • Количество отчислений в пенсионный фонд за этот период.

Обратите внимание! По закону Пенсионному фонду отводится месяц на принятие решения о перерасчете пенсии, а проиндексированные с учетом повышенной ФВ и увеличившегося коэффициента выплаты начнут поступать со следующего месяца.

Таким образом, гражданин должен быть готов к тому, что увеличение пенсионных выплат произойдет не сразу, а спустя минимум пару месяцев после прекращения трудовых отношений с работодателем.

Вместе со справкой потребуется заполнить заявление на перерасчёт. Оно будет рассмотрено в течение 10 дней.

Полный комплект документов включает:

  • Паспорт;
  • ИНН;
  • Копия трудовой книжки;
  • Справка о зарплате и отчислениях;
  • СНИЛС;
  • Пенсионное удостоверение;
  • Заявление.

Для несведущего человека новый порядок исчисления пенсии может показаться сложным, поэтому разберем из чего складываются нынешние пенсии. Согласно ФЗ № 400 от 28.12.2013 гражданин, имеющий на момент увольнения трудовой стаж, вправе претендовать на назначение страховой пенсии. Таким же правом наделены и граждане, увольняющиеся по причине присвоения статуса инвалида.

Пример расчёта пенсии в 2020 году для гражданина, рождённого до 1967 года

Гражданин планирует выйти на пенсию в 2020 году. Он вот-вот достигнет возраста 60,5 лет, а значит, может рассчитывать на пенсию уже в первом полугодии 2020 года.

Он достиг всех показателей: превысил ИПК 18,6, и трудовой стаж 11 лет.

Расчитываем его будущую пенсию.

  • Стаж работы 29 лет с 1991 по 2020 годы. Стажевый коэффициент – 0,55 (за 25 лет работы) + 0,04 (за оставшиеся 4 года) = 0,59.
  • Зарплатный коэффициент: 1700/1671 = 1,02.
  • Пенсионный капитал за 2002 год: 1,02*1671*0,60-450*228=130564,66.
  • Индексация на 2019 год: 130564,66*5,6148=733094,45.
  • Надбавка за работу с 1991 по 2002 годы 733094,45*0,1=73309,45.
  • Сумму компенсаций от работодателя на лицевом счете с 2002 г. – 856342,10 р.
  • 733094,45 + 73309,45 + 856342,10 = 1662746,00.
  • Расчёт на 228 месяцев выплат пенсий: 1662746,00/228=7292,75 рубля.
  • Дополнительная страховая часть: ИПК (106,393)*Стоимость балла (в 2019 г. 78,28)=8328,44 рубля.
  • 8328,44+ фиксированная часть (4805,110 на 2019 год) = 13133,55 рублей.

Это общая формула расчета пенсии, которая после увольнения корректируется с учетом значимых показателей. В результате Пенсионный фонд учтет все непроизведенные за годы трудовой деятельности индексации, в том числе увеличение показателя ФВ и СИПК. При этом расчет будет осуществляться как для неработающего пенсионера, а итоговая сумма увеличится.

Как узнать величину новой пенсии?

Несмотря на то, что заявление на перерасчет пенсии подавать не нужно, каждый желающий вправе обратиться в обслуживающее его отделение ПФР с просьбой предоставить выписку по индивидуальному лицевому счету.

Заказать подобные сведения можно двумя способами:
• обратившись в клиентскую службу ПФР лично;
• подав заявку через свой личный кабинет на официальном сайте ПФР.

В последнем случае гражданину понадобится подтвержденная учетная запись на портале Госуслуги, с помощью которой необходимо авторизоваться на сайте. Далее нужно найти раздел «пенсии» и перейти во вкладку «заказать справку (выписку)».

Результат запроса отразится в истории обращений, а содержание выписки будет включать:
• сведения о заявителе;
• информацию о величине страховой пенсии и установленной к ней величине фиксированной выплаты на момент подачи запроса.

Как не потерять компенсированные выплаты?

Закон не предусматривает лишение пенсионера честно заработанной надбавки в случае возобновления трудовой деятельности. Это означает, что работающий пенсионер вправе уволиться, реализовав тем самым право на перерасчет пенсионных выплат, а спустя некоторое время устроиться на работу.

Единственным минусом в данном случае будет то, что при наступлении срока очередной индексации пенсий, которая осуществляется ежегодно, возобновивший трудовую деятельность пенсионер лишится права на индексацию.

При этом ранее пересчитанная пенсия останется неизменной вплоть до увольнения получателя. Таким образом, если гражданин будет ежегодно устраиваться на работу, а в конце года увольняться, его пенсия будет расти.

Заключение

Расчёт пенсии – вопрос очень сложный. Базовые формулы не учитывают индивидуальных особенностей: например, работу на вредном производстве или Крайнем севере. Стаж складывается не только из трудовых дней, к нему добавляются периоды ухода за ребёнком до 1,5 лет, постановка на учёт в центре занятости, служба в армии и другие периоды. Чтобы точно узнать итоговый размер пенсии, нужно заблаговременно до выхода на пенсию предоставить все документы в Пенсионный Фонд, чтобы сотрудники произвели расчёт. Если итоговая сумма оказывается меньше прожиточного минимума, пенсионеру полагаются надбавки. Прожиточный минимум в каждом регионе разный.

Читайте также: