Замороженные пенсионные накопления россиян отдадут минобороны

Краткое содержание:

В этом году Правительство РФ в очередной раз заморозило пенсионные накопления граждан. Но для спасения госкорпораций, бюджеты которых в период кризиса затрещали по швам, власти денег не пожалели.

Но так как в федеральном бюджете средств не оказалось из-за огромной дыры в 4,7 трлн рублей, то в кабинете министров придумали гениальную схему – деньги госкомпаниям разрешили занять «навсегда» у пенсионных фондов.

Как власть помогла РЖД

На сайте ЦБ РФ появился очень любопытный документ под названием "Обзор ключевых показателей негосударственных пенсионных фондов" ( Подробнее >>> ).

Если внимательно его изучить, то можно увидеть, что "Внешэкономбанк", который управляет пенсионными накоплениями россиян, и в его распоряжении находятся пенсионные накопления 39 000 так называемых «молчунов», вдруг внезапно решил вложиться в госкомпанию РЖД.

“Пенсионные накопления пришли в бюджет транспортной монополии в момент острой нехватки средств. Согласно отчету по МСФО, в первом полугодии РЖД получили 120 млрд рублей чистого денежного потока от операционной деятельности, а на капитальные стройки и инвестиции потратили почти втрое больше – 366 млрд. Весной компания сообщила в Правительство, что из 821 млрд рублей запланированных капитальных расходов своими силами сможет профинансировать только 210 млрд”, – пишет издательство finanz.ru ( Подробнее >>> ).

И тут, не иначе как по удачному стечению обстоятельств, на помощь РЖД пришёл "Внешэкономбанк". Дыру в бюджете госкорпорации размером более 600 млрд рублей решили залатать посредством так называемого "вечного долга", то есть через облигации без срока погашения.

Сделки состоялись в третьем квартале 2020 года за счет средств инвестиционного портфеля пенсионных накоплений Пенсионного фонда России. Для покупки облигаций РЖД были направлены деньги, которые ранее хранились на банковских депозитах.

Такой способ поддержки госкорпораций во время кризиса был выбран не только для РЖД, но и для других госкорпораций вместо прямых субсидий из бюджета. Об этом еще в мае писали «Ведомости» со ссылкой на федеральных чиновников ( Подробнее >>> ).

Что такое бессрочный долг

Под вечными, или бессрочными, облигациями понимаются бумаги, по которым инвестор получает процентный доход неограниченное время, однако при этом он не рассчитывает на возврат самого долга от эмитента. А эмитент бессрочных облигаций не обязан возвращать инвестору сумму вложений.

У бессрочных облигаций нет конкретной даты, когда деньги должны быть выплачены. Потенциально они могут возвращаться бесконечно долго.

«Для компаний это хороший долг: без сроков исполнения и обязательств погашать, он позволит исполнять текущие обязательства – например, платить зарплаты, улучшит баланс предприятия», – сообщил «Ведомостям» партнер ФБК Алексей Терехов.

«Преимущество инструмента в том, что такие бумаги не полностью отражаются в отчетности компаний, хотя все же увеличивают нагрузку. В отличие от обычного долга, в пассивах отчетности по МСФО при выпуске бессрочных облигаций отразится лишь 20–50% долга», – объяснил один из собеседников «Ведомостей».

Вот так вот наши власти распорядились накопленными на пенсии деньгами россиян. Термин "вечный" или "бессрочный" долг говорит о многом, а точнее о том, что россияне, скорее всего,

эти деньги теперь не увидят никогда. Получается, что накопительную часть пенсии у нас не заморозили, а попросту конфисковали. Хотя, наверное, уже мало кто из нас надеялся когда-нибудь увидеть эти деньги.

Если публикация вам понравилась, прошу поддержать ее и поставить лайк, если не понравилась – дизлайк.

Любая оценка для меня важна!

 Русский Посланник
Russkiyposlannik

Сообщений: 3740

Погашение долгов оборонных предприятий на 800 млрд руб., запланированное до конца года, будет частично профинансировано за счет остатка так называемого президентского резерва, сформированного из замороженных пенсионных накоплений россиян, сообщил министр финансов Антон Силуанов на заседании Госдумы в пятницу.

Резерв на 342 млрд руб. был образован в бюджете 2016 года «в результате моратория на накопительную часть пенсии», напомнил министр. По его словам, 150 млрд руб. из него потрачено на поддержку Внешэкономбанка, еще 25 млрд — на приоритетный проект строительства новых школ. Остаток этого резерва, 167 млрд руб., исходя из слов Силуанова, Минфин предлагает использовать для погашения банковских кредитов оборонных предприятий.

Ранее на этой неделе Силуанов объяснил депутатам причину роста секретных расходов в 2016 году: власти намерены досрочно погасить 800 млрд руб. из более чем 1 трлн руб. кредитов, которые ранее были взяты оборонными предприятиями на скорейшее перевооружение российской армии. Сроки погашения этой части кредитов истекают в 2017—2018 годах; досрочная расплата по ним позволит сэкономить бюджетные средства на оплату процентов по этим кредитам, пояснял министр.

Все эти деньги, по словам министра, получит Минобороны, которое передаст их оборонным предприятиям на расплату по кредитам.

 Русский Посланник
Russkiyposlannik

Сообщений: 3740

Что нужно знать о пенсионных накоплениях

Сегодня работодатели платят страховые взносы в обязательную пенсионную систему по тарифу 22% от фонда оплаты труда работника. Из них 6% тарифа может идти на формирование пенсионных накоплений, а 16% – на формирование страховой пенсии, а может - по выбору гражданина - все 22% идти на формирование страховой пенсии.

У граждан 1966 года рождения и старше формирование пенсионных накоплений может происходить только за счет добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений, а также за счет направления средств материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию. Если гражданин работает, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются только на формирование страховой пенсии. Пенсионные накопления также есть у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве.

Если же гражданин родился в 1967 году и позднее, до 31 декабря 2015 года ему предоставлялась возможность выбора собственного варианта пенсионного обеспечения в отношении своих будущих пенсионных накоплений:

формировать только страховую пенсию
формировать страховую и накопительную пенсию одновременно
Гражданам 1966 года рождения и старше выбор варианта пенсионного обеспечения не предоставлялся.

В настоящее время право выбора варианта пенсионного обеспечения сохраняют лица 1967 года рождения и моложе, в отношении которых с 1 января 2014 года впервые начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

До 31 декабря года, в котором истекает пятилетний период с момента первого начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, указанные граждане вправе:

заключить договор об обязательном пенсионном страховании и обратиться с заявлением о переходе (досрочном переходе) в негосударственный пенсионный фонд;
либо обратиться с заявлением о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании, расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании.

Накопительной пенсии – осуществляется ежемесячно и пожизненно. Ее размер рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты – 19,5 лет (234 месяца). Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты, надо общую сумму пенсионных накоплений, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на день, с которого назначается выплата, разделить на 234 месяца.

 GNSO33
Tygrys

Сообщений: 35937

Наблюдатель
Реалист

Сообщений: 34447

 Z_O_V
Z_O_V

Сообщений: 91943

Гена крокодил
4052211

Сообщений: 4560

Гена крокодил
4052211

Сообщений: 4560

Сообщений: 1188

До чего доводит поиск новых ощущений

В Кремле не смогли объяснить случившееся с Шойгу

Напомним, ранее глава Минфина Антон Силуанов уже заявлял, что оборонные расходы являются одним из приоритетных направлений при подготовке нового федерального бюджета.
Также в октябре стало известно, что Министерство финансов планирует продлить еще на три года мораторий на взносы в накопительную систему Пенсионного фонда России (ПФР). Мораторий на передачу пенсионных накоплений россиян негосударственным пенсионным фондам впервые был введен в 2014 году.

Вася (29876)
Вася970

Лента новостей

07:16 Врач назвал самое частное последствие COVID-19
03:13 Вакцины вызывают недоверие во Франции, Италии, Германии, США и Китае
02:39 Медицинский чиновник из США назвал пандемию и вакцины «заговором России и Китая»
01:58 Исследование: избегайте разговоров во время еды в ресторанах
01:27 Личный адвокат Трампа дал положительный результат на коронавирус
00:58 Индонезия получила первую партию вакцины от китайской компании Sinovac
00:30 Встревоженные американские эксперты напоминают о важности ношения масок
00:05 Еще 76 человек с COVID-19 скончались за сутки в Москве
вчера, 23:55 Иран готовится увеличить экспорт нефти в случае ослабления санкций
вчера, 22:38 Apple обещает бесплатно отремонтировать iPhone 11 при проблемах с экраном
вчера, 21:37 Организаторов концертов в Петербурге обязали сообщать число и возраст зрителей
вчера, 20:49 Корабль Dragon стартовал к МКС
вчера, 20:37 Власти Ирана подтвердили убийство ученого-физика с помощью спутника
вчера, 20:07 Экс-советник главы Росрыболовства экстрадирован с Кипра в РФ
вчера, 19:37 Политолог Соловей останется в СИЗО до понедельника
вчера, 19:08 В «Бутырке» умер фигурант дела о взятке чиновнику Минпромторга
вчера, 18:38 ГУВД сообщило о более 300 задержанных на акции в Минске
вчера, 18:10 Участники акции протеста в Кишиневе приняли резолюцию
вчера, 17:48 Сын Шумахера стал чемпионом «Формулы-2»
вчера, 17:18 На рынке в Ростове-на-Дону ликвидировано открытое горение
вчера, 16:48 Строительный кран упал с моста в Волгу в Самарской области
вчера, 16:43 Умер выдающийся историк Игорь Фроянов
вчера, 16:14 В Белоруссии задержаны более 40 участников акций протеста
вчера, 15:44 На совещании у Путина искали Михельсона и штатив
вчера, 15:15 Сотрудники кальянной в Москве заперли у себя журналистку за репортаж о нарушении карантинных мер
вчера, 14:44 На политолога Соловья завели дело о проведении несогласованной акции
вчера, 14:24 В Минске начались задержания участников акции протеста
вчера, 14:16 Автомобиль посольства Молдавии в РФ пытался провезти через границу партию анаболиков
вчера, 13:45 Полицейский в Москве ранил девочку из травматического оружия
вчера, 13:15 Собянин сообщил о необходимости привить в Москве от COVID-19 до 7 млн человек
вчера, 12:43 В МЧС назвали причину пожара в павильоне с пиротехникой на ростовском рынке
вчера, 12:27 Более 4 млн россиян не могут выехать за границу из-за долгов
вчера, 11:59 Силовики стягивают в центр Минска военную технику перед акцией оппозиции
вчера, 11:39 В России поставлен новый антирекорд по числу заболевших COVID-19
вчера, 11:25 Умер легендарный футболист Виктор Понедельник
вчера, 10:55 По мосту на остров Русский во Владивостоке открыли движение
вчера, 10:27 США признали россиян с Южных Курил японцами
вчера, 09:58 Кравчук предложил отключить Россию от SWIFT
вчера, 09:36 Захарова отреагировала на призыв США наложить мораторий на «Северный поток — 2»
вчера, 08:59 Опрос: новогодние желания детей не совпали с возможностями родителей
вчера, 08:38 В Ростове-на-Дону горит павильон с пиротехникой
вчера, 07:29 Минпромторг: дефицита вина перед Новым годом не будет
вчера, 06:23 В Одессе русский язык лишили регионального статуса
вчера, 02:26 Названа суточная доза мандаринов
вчера, 01:28 Time назвал 2020 год худшим в истории
вчера, 00:25 В Мурманской области 31 декабря объявлено выходным днем
5 декабря Путин исполнит две детские новогодние мечты
5 декабря В Париже во время акции протеста задержаны более 60 человек
5 декабря Капсула с образцами грунта с астероида Рюгу доставлена на Землю
5 декабря Иностранным студентам в РФ предложат взять академотпуск

Все новости »

Остаток бюджетного резерва в размере 167 млрд рублей поможет погасить кредиты предприятий оборонно-промышленного комплекса

Погашение кредитов оборонных предприятий на 800 млрд руб., запланированное до конца года, будет частично профинансировано за счет остатка так называемого президентского резерва, сообщил министр.

Резерв на 342 млрд руб. был образован в бюджете 2016 года «в результате моратория на накопительную часть пенсии», напомнил Силуанов. По его словам, 150 млрд рублей из этих денег потрачено на поддержку Внешэкономбанка, еще 25 млрд — на приоритетный проект строительства новых школ.

Власть играет с россиянами в такие игры, после которых доверие уже не вернуть

43 миллиона россиян, которые доверили накопительную часть будущей пенсии НПФ, государство снова «кинуло»: их накопления, принудительно изъятые в бюджет, возвращать не планируют. «Заморозка» сбережений, которую правительство обещало продлить еще на два года, и из-за которой, собственно начало пенсионную реформу, уже не закончится никогда.

Минфин ждет с моря погоды

Правительство России «заморозит» формирование накопительной части пенсии россиян еще до 2022 года. Напомним, что впервые Госдума ввела «заморозку» пенсионных накоплений граждан в 2014 году, тогда это объясняли огромным дефицитом Пенсионного фонда, а про пенсионную реформу еще не заикались, но уже начали ее.

Закон коснулся только тех, кто родился после 1967 года и подал заявление о формировании накопительной пенсии. Идеологи пенсионной реформы, которая была запущена в 2013 году, предполагали, что эти средства граждане смогут инвестировать в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), а доход от инвестиций получать, выйдя на заслуженный отдых.

Но после введения «заморозки» 6% от зарплаты, которую работодатели перечисляли в Пенсионный фонд России, полностью шла в страховую часть пенсий — то есть на выплаты действующим пенсионерам.

Правда, помогло не особо: если за 2014 год дефицит Пенсионного фонда составил 31 млрд. рублей, то уже в 2015 году подскочил до 544 миллиардов, несмотря на все усилия правительства. Эксперты тогда рассуждали, что на самом деле «замороженные» пенсионные накопления россиян пошли вовсе не на выплаты текущих пенсий, а на совершенно иные цели: повышение зарплат чиновникам и силовикам, сомнительные инфраструктурные мегапроекты…

Как бы то ни было, правительству идея очень понравилась: и «заморозку», первоначально презентованную гражданам как разовую акцию, отныне продлевают год за годом. Теперь до 2022 года, как явствует из материалов Минтруда. И все это на фоне принятой грабительской пенсионной реформы.

Минтруда официально не подтверждает, но и не опровергает продление «заморозки», лишь заместитель министра финансов Алексей Моисеев обтекаемо заявил журналистам: «Решение формально не принято, но в целом, вы понимаете, что у нас ничего не изменилось с прошлого и позапрошлого года».

Что именно должно было «измениться», велеречивый чиновник не пояснил.

— Легитимность власти зависит от уровня доверия населения к ней. Такими решениями, по сути, сама власть ставит под сомнение свою легитимность, — говорит «Свободной прессе» президент Ассоциации социальных предпринимателей России Роман Алехин. — Пенсионная реформа, повышение пенсионного возраста — самое болезненное для общества решение властей за последнее десятилетие как минимум. И продолжать играть с этой темой — играть с огнем. И, скорее всего, придется проводить очередную пенсионную реформу, так как если власть может попытаться восстановить к себе доверие за счет каких-то позитивных решений в других сферах, то пенсионная система, после такого, доверие к себе уже не восстановит.

Силуанов обещает, а люди уже не верят

Правительство одной рукой «замораживает» накопительную часть пенсий, а другой — напористо продвигает сомнительную идею индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Сомнительную, поскольку сами чиновники никак не могут окончательно определиться, как эта система должна работать: спорят, должно ли быть присоединение граждан к ИПК добровольным или принудительным.

Скажем, президент Владимир Путин потребовал, чтобы система была добровольной, мол, это будет больше похоже на введение нового социального налога. Однако в Минфине и Центробанке уверены, что в таком случае новая пенсионная система просто не будет работать. Ведь, согласно опросу «Левада-центра», 63% граждан не хотят делать дополнительные отчисления в НПФ (помимо тех обязательных отчислений, которые уже делает работодатель, и которые нынче «заморожены»).

Еще 19% готовы добровольно отчислять не более 5% от своей зарплаты. Причина — большинство россиян просто не имеют средств для дополнительных отчислений (как же, как и личных сбережений). Соответственно, лишь 7% рассчитывают на дополнительную пенсию от НПФ или работодателя.

Подобное недоверие россиян вполне объяснимо: в 1991 году россияне лишились последних накоплений в Сбербанке, а в 2014 году государство так же беззастенчиво обокрало участников накопительной пенсионной системы. А вот сейчас вице-премьер Антон Силуанов пытается завлечь россиян обещаниями, будто благодаря введению ИПК они смогут получать к пенсии «прибавку» в 20% от среднемесячной зарплаты. Но кто же теперь ему поверит?!

— У граждан фактически конфискуют в бюджет накопления за восемь лет, обещая в отдаленном светлом будущем расплатиться с ними не рублями, а какими-то баллами, — говорит в беседе со «Свободной прессой» старший научный сотрудник Института экономической политики, член совета фонда «Либеральная миссия» Сергей Жаворонков. — Что касается персональных пенсионных программ, то с ними нет ясности — соответствующий законопроект об индивидуальном пенсионном капитале готовится в недрах правительства много лет, но так из этих недр и не вышел.

Если правительство учтет идеи Минфина по тому, что на этот ИПК будет даваться налоговый вычет, то определенный прогресс тут может быть. Ну а в настоящее время люди, не доверяя государству, предпочитают копить на старость как угодно: банковскими вкладами, наличными, вложениями в недвижимость которую можно сдавать

Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.

По мнению экономиста, россиянам не стоит даже мечтать о выплатах в 40 тысяч рублей

Сотрудники ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам

Без срочных мер соотношение выплат по возрасту к зарплатам грозит снизиться до 15%

В 2014 году Минфин заморозил накопительную часть пенсий, аргументируя это, в частности, сложившейся финансовой ситуацией. С того времени заморозка продлевалась неоднократно: в последний раз — 10 декабря 2019 года, когда депутаты Госдумы приняли соответствующий закон. Он вступит в силу с 1 января 2020 года. Реализация принятого закона должна привести к уменьшению на 634,8 млрд рублей трансферта на обязательное пенсионное страхование, передаваемого из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда РФ в 2022 году.

Что такое заморозка пенсий

В Советском Союзе пенсия никак не делилась, и распоряжаться ею пенсионер — будущий, конечно — не мог. В 2002 году пенсию поделили на две части, страховую и накопительную: страховая должна была покрывать выплаты пенсионерам уже существующим, пока работающий гражданин работал, а накопительная откладывалась ему на старость. По сути, работающий содержал себя (зарплата), поддерживал неизвестного пенсионера (страховая часть) и закладывал фундамент будущего благосостояния (накопительная часть). Приятная новость состояла в том, что накопительную часть можно было увести из Внешэкономбанка и отдать в какой-нибудь фонд, который мог повысить ее размер, вкладывая в ПИФ (паевой инвестиционный фонд), например. А мог и полностью растранжирить — тут как повезет.

В 2015 году все изменилось коренным образом: Пенсионный фонд не смог свести баланс. Куда делись деньги — об этом до сих пор идут горячие споры, в которых то и дело мелькают настроенные по всей стране «дворцы» ПФ, некие страховые компании и отдельные личности. Как бы то ни было, денег, которые ПФ давал стране со страховой части пенсии, отчаянно перестало хватать.

И тогда экономисты предложили использовать накопительную. Деньги, которые гражданин платит в ПФ, не откладываются на его счету, а уходят на обеспечение нужд государства — это примерно 350 млрд рублей в год. Этих денег для гражданина уже не существует: 6% от зарплаты, то есть в среднем по стране на одного гражданина за три года это выходит 65 тысяч, — для работающего уже не существует. Конечно, эти деньги будут учитывать в виде баллов, но что будет означать балл при начислении пенсии и сколько будет стоить — не знает никто. В целом это напоминает ситуацию с ваучерами, когда в обмен на часть доходов страны каждому гражданину давали красивую бумажку, которую непонятно, куда надо было нести, и которая, по сути, ничего не стоила.

Эти деньги, те самые 6%, идут на зарплаты учителям, сотрудникам МЧС, врачам, армии и чиновникам. Из них финансируются программы правительства и реформы. Мера, которая в 2013 году была заявлена как временная, совершенно очевидно стала постоянной. Это и понятно: на момент создания идеи «заморозки» дефицит средств ПФ почти достиг 2 трлн рублей.

Переливаем из ОПС в ГПП

Тем не менее граждане с 2015 года продолжают выходить на пенсию и — требовать свои деньги, которых отчасти уже нет. Не так давно «Ридус» разбирал плюсы и минусы новой системы — Гарантированного пенсионного продукта (ГПП), который приходит на смену ОПС — обязательному пенсионному страхованию. Законопроект по ГПП предполагает, что гражданин сам обеспечивает себе будущность, дополнительно инвестируя деньги в Пенсионный фонд, поскольку что там будет с добровольно-принудительным инвестированием тех самых 6%, в целом понятно. Но чтобы у пенсионера не возникало искушения забрать из ПФ те деньги, которые там (в теории) все же есть, а мы сейчас говорим о накопительной части пенсии, в законопроект внесли еще одно изменение. После принятия закона о ГПП обналичить замороженные накопления будет невозможно.

Давайте вернемся немного и уловим логику происходящего: в теории, опять же повторимся, деньги накопительной части пенсии есть. Но если она заморожена, то их нет, а есть только баллы — палочки за трудодни, как в колхозах времен СССР. Естественно, превратить баллы в деньги невозможно, что Минфин и зафиксировал в законопроекте.

Согласно текущей версии законопроекта, гражданин может перевести все свои средства из ОПС в ГПП, после чего в течение шести месяцев у него будет возможность забрать перечисленные деньги, если он решит отказаться от участия в системе. Однако эту возможность в новой редакции уберут. Самое же главное вот что: пока накопительная часть пенсии останется «замороженной», то есть тратится государством на насущные нужды, перевести ее из ОПС и ГПП будет нельзя, а значит — нельзя будет и изъять.

Из хорошего

Минфин оставил лазейку, чтобы совсем уже ситуация не выглядела жесткой: досрочную выплату из ГПП, то есть возврат своих денег, перечисленных на пенсию, гражданин может получить в случае, если у него трудная жизненная ситуация. ТЖС — это обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно. Количество этих ситуаций вполне можно перечислить на пальцах одной руки:

утрата способности к самообслуживанию,
социально опасное для жизни или здоровья положение,
отсутствие попечения родителей либо опекунов,
отсутствие определенного места жительства, средств к существованию.

Однако Минфин существенно сузил трактовку: ТЖС — это заболевание, которое относится правительством к социально значимым. Отметим, что деньги, внесенные гражданином в качестве накопительной части пенсии в ПФ, все-таки признаются государством частной собственностью. И, как заявил Алексей Моисеев, замминистра финансов РФ: «Со стороны государства неправильно держать эти деньги у себя и не давать возможности человеку, например, оплатить дорогостоящее лечение. Это нечестно. Экономически средства ГПП — это средства гражданина». Никакие иные мотивы и предпосылки изъять средства наличкой не помогут.

Так Минфин обезопасил государственные фонды от истаивания, ведь у пенсионеров есть очень большое искушение забрать всю сумму. Напомним, минимальная пенсия в России в среднем составляет примерно 8846 рублей, то есть равна прожиточному минимуму для пенсионеров. Для сравнения, например, пенсия работника со стажем 42 года составляет чуть больше 13 000 рублей.

Правительство внесло в Госдуму законопроект об очередной «заморозке» накопительной части пенсии — теперь до конца 2023 года. На этом фоне Федерация независимых профсоюзов просит премьера Михаила Мишустина вовсе упразднить накопительный компонент в пенсионном обеспечении, поскольку то, как в России реализуется идея накопительной части, ее «дискредитирует». Объясняем, что это за идея, что пошло не так и как все могло бы работать, если бы в России существовали независимые профсоюзы.

Что такое накопительная часть пенсии?

Основу системы пенсионного обеспечения в тех странах мира, где такая система есть, составляет базовая пенсия. В разных странах это называется по-разному, но суть одна. Когда гражданин достигает пенсионного возраста (или если наступают другие предусмотренные законами случаи, например, человек становится инвалидом и теряет работоспособность), государство начинает платить ему пособие. Деньги на это государство находит благодаря старому доброму принципу солидарной ответственности: работающие сейчас отдают государству часть дохода в пользу тех, кто работал до них. И так из поколения в поколение.

Со временем многие страны и существующие в них пенсионные системы пришли, как считается, к более прогрессивной модели пенсионного обеспечения. Она предполагает, что наряду с базовой — не самой большой частью пенсии — должна быть еще и накопительная.

Эта часть индивидуальна, потому что в основном зависит от самого работника: от уровня его квалификации, доходов и от его личной готовности еще в молодом возрасте осознать необходимость позаботиться о себе в старости. Благодаря этому, например, мы имеем перед глазами «классический» пример немецких пенсионеров, которые с выходом на заслуженный отдых начинают активно путешествовать по миру.

А как у нас

Для начала расскажем, как это было задумано реализовать. В России накопительный компонент в трудовой пенсии появился с пенсионной реформой 2002 года. Ее декларируемая цель — перейти от прежней распределительной модели к распределительно-накопительной. По закону о трудовых пенсиях (№ 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года) они должны состоять из двух частей — страховой (или, как еще говорят, обязательной) и накопительной.

В страховую был включен базовый фиксированный размер, который государство время от времени индексирует. Кроме того, имеет значение стаж вышедшего на пенсию работника. На размер страховой пенсии также влияет сумма отчислений на персонифицированном (личном) счете, который открыт на каждого работающего гражданина в Пенсионном фонде России (ПФР).

На этом счете, по замыслу реформы, и должна формироваться накопительная часть. Она пополняется не только за счет отчислений от ежемесячного заработка (их, как и подоходный налог и взносы в другие фонды, в «автоматическом» режиме осуществляет работодатель еще до выдачи зарплаты на руки), но и за счет инвестиционного дохода. Чтобы отчисляемые работниками деньги не лежали на индивидуальных счетах мертвым грузом, а работали в экономике, их постоянно инвестируют. ПФР этим занимается через Внешэкономбанк, а негосударственные пенсионные фонды (НПФ), куда каждый работник вправе перевести свои накопления, — по собственным программам.

Что пошло не так

Начнем с того, что накопительную часть в России пока не выплачивают. По замыслу реформы, первые пенсионеры-мужчины смогут получить ее только в 2032 году — это будут работники, родившиеся в 1967 году. При условии, что возраст выхода на пенсию не повысят снова — а намеки на этот счет уже звучали. Стоит ли удивляться, что бесконечные манипуляции с параметрами пенсионной системы, включая такие базовые вещи, как пенсионный возраст, делают перспективы будущих пенсионеров в их собственных глазах довольно туманными.

Правила игры и в самом деле не перестают менять, на что указали в обращении на имя Михаила Мишустина члены Федерации профсоюзов. Их не устраивает, что начиная с 2015 года правительство то и дело увеличивает период выплат пенсионных накоплений. Речь о количестве лет, в течение которых человек после выхода на пенсию предположительно будет жить и получать деньги, скопленные на личном счете. С учетом роста ожидаемой продолжительности жизни за пять лет этот период уже увеличили с 19 до 22 лет, хотя по подсчетам профсоюзов в реальности этот период в среднем не превысит 12 лет для мужчин и 15 лет для женщин.

В РФ задержки с выплатами пособий. Москва хочет, чтобы деньги дали регионы, но там их нет

С одной стороны, неплохо, что пенсионер долго живет и получает честно заработанную пенсию. С другой — чем длиннее рассчитываемый период этих выплат, тем меньше окажутся сами выплаты. На сегодня месячный размер прибавки от накопительной части к пенсии профсоюзами оценивается в 956 рублей.

Другая беда в том, что правительство не старается увеличить размер накоплений на пенсионных счетах, скорее наоборот, считает директор Института финансов и права Уральского государственного экономического университета, доктор экономических наук, профессор Максим Марамыгин. Анонсированное очередное решение о «заморозке» накопительной части трудовых пенсий — теперь до конца 2023 года — на деле будет означать, что на эти счета снова не вернется инвестиционный доход, который, как было задумано, должен ежегодно увеличивать размер накоплений. А деньги, поступившие в виде отчислений, будут изъяты и направлены на выплаты тем, кто на пенсии уже сейчас. Под «честное-пречестное», что когда-то номинальные владельцы этих денег их все-таки получат, так что это временное изъятие «не умалит пенсионных прав будущих пенсионеров»…

Почему так происходит

«Замораживая» накопительную часть, правительство закрывает дефицит Пенсионного фонда. Но для понимания: ежемесячные пенсионные отчисления с заработка каждого работающего россиянина — 22%, из которых 6% идет на формирование накопительной части будущей пенсии, а 16% — страховой. Для сравнения: в Швейцарии такие отчисления составляют около 23%, в Румынии — 30%, в Италии — 32%, а Португалии — 33%. В США пенсионные отчисления вдвое меньше российских — 12,5%, и стран с сопоставимым размером пенсионных взносов — абсолютное большинство. То есть на фоне мировых стандартов наши отчисления — не просто высокие, а очень высокие.

«И тогда вопрос — почему страны с гораздо меньшими пенсионными отчислениями могут формировать приемлемый и достаточный пенсионный фонд, а нашей стране с огромными пенсионными отчислениями никак это не удается? И это тот вопрос, который могли бы, например, задать наши независимые профсоюзы. Но почему-то этот вопрос не звучит», — говорит профессор Марамыгин.

По его мнению, предложение Федерации профсоюзов упразднить накопительную часть государственной трудовой пенсии лишь помогает правительству найти пути легализации текущего положения дел.

Еще один вопрос, который могли бы задать те же профсоюзы: что мешает нам перейти к трехканальной схеме формирования пенсий, которая типична для той же Европы? Прожиточный минимум пенсионерам обеспечивает базовая пенсия, второй источник доходов — накопления вышедших на пенсию граждан на их индивидуальных пенсионных счетах, а третий — накопления, которые делал за работника его работодатель, имея для этого достаточные стимулы в виде налоговых льгот.

«Нигде не живут сплошные финансовые гении и нигде люди не склонны сами заниматься накоплениями на безбедную старость. Государство на то и государство, чтобы подталкивать людей к заботе о самих себе, а не заявлять в лице неумных чиновников, что оно, государство, никому ничем не обязано… Пенсионные отчисления и накопления не должны облагаться налогами. Государство должно отказываться от части налоговых поступлений, понимая, что при этом люди сами соберут себе на старость. И бизнес, если его к этому стимулируют, будет в этом охотно участвовать», — убежден Максим Марамыгин.

Увы, ни одна из многочисленных пенсионных реформ, включая последнюю, так и не создала механизмов подобного стимулирования в России.

Да, да, действительно, сейчас появилась возможность для граждан снять, обналичить и получить свои замороженные пенсионные накопления! Государство настолько запуталось в своих пенсионных реформах и «многоходовочках», что вводя в действие одну норму выпускает из вида другую…

А дело все во введении новой пенсионной системы — ГПП (гарантированный пенсионный план).

Как вы знаете, на этой неделе законопроект о новой пенсионной системе будет уже опубликован для «общественного обсуждения». На самом деле никакого общественного обсуждения и не предполагается. Новую пенсионную систему введут и без нашего мнения. Впрочем — как всегда.

Но дело не в этом. Дело в том, что законопроект о новой пенсионной системе — гарантированном пенсионном плане предполагал обналичивание и вывод себе, например, на карту всех пенсионных накоплений человека, которые формировались в рамках обязательной системы пенсионного страхования (ОПС) и которые, как вы все прекрасно знаете, заморожены уже с 2014 года.

Просто правительство наложило на них свою лапу и не позволяет гражданам хоть как — то ими распоряжаться. А само — то, наверное, во всю распоряжается!

Так вот, по новому законопроекту о ГПП в текущей версии законопроекта заложена схема обналичивания средств замороженных с 2014 года пенсионных накоплений!

По замыслу разработчиков законопроекта, граждане смогут перевести все имеющиеся у них средства в системе ОПС в новую накопительную пенсионную систему ГПП, которая приходит на смену старой.

И большинство граждан захотят воспользоваться этим правом, переведут свои пенсионные накопления в новую пенсионную систему ГПП. Ведь от них все равно нет толку — они заморожены!

Это может считаться первым взносом участника ГПП, с даты уплаты которого в течение шести месяцев действует период охлаждения, когда гражданин может отказаться от участия в системе и забрать все уже перечисленные деньги (то есть человек пол — года может думать, а потом отказаться от этой новой пенсионной реформы).

И вот в этом — то, как раз и вся «фишка»!

«Да в гробу видел я вашу новую пенсионную систему, подумал я и решил — возвращайте — ка мне все переведенные деньги вместе со всеми моими пенсионными накоплениями, которые я перевел из старой пенсионной системы!

И по новому закону — человеку не имеют права отказать и должны перевести все деньги туда, куда он укажет!

Таким образом создается возможность получить на руки замороженные пенсионные накопления.

Сейчас Минфин увидел эту лазейку! И встрепенулся:

«Как же это мы дадим возможность людям забрать их собственные пенсионные накопления? Да еще и рублями! Не бывать этому!»

В новой редакции документа возможность перевода средств из ОПС в ГПП будет предусматриваться только через шесть месяцев.

То есть, когда уже от гарантированного пенсионного плана нельзя будет отказаться!

-Да нет там ваших денег, забудьте, там деньги пенсионного фонда. А свои деньги они никогда не отдадут. Это как на поле чудес в стране дураков.

-Люди поверьте пенсионеру, металлургу, работайте сами на себе, пошли все подальше со своими налогами не увидите вы никакой пенсии, ни вы ни ваши дети.

-252 месяца срок дожития…. Скромно больше 20 лет…. Т.е. государство раскидывает мои накопления до моего возраста 85 лет, верняком зная, что большая часть мужиков до этого возраста точно не дотянут. Ладно хоть не растянули лет на триста….

-Вся фишка реформы в том,что мужики российские почти в 90 процентов до пенсии не доживут… Это просто»кидалово»…

-На эти наши деньги уже себе дворцы построили, те кто придумал как кинуть народ через накопительную часть пенсии.

-Какие же вы все глупые! Хоть кто-нибудь бы попытался внимательно изучить законодательство по данной теме и существующую практику применения, а уж потом писать свои комментарии. Задолбали безграмотные незнайки!

-А я получила единовременной платой, аж 27 ооо рублей. На пенсию ушла в 50 лет в сентябре 2019 года.

-Вы лучше спросите куда сейчас уходят ваши взносы. Накопительные взносы заморожены, зато появилась солидарная часть пенсии, которая никому не принадлежит-идет на нынешних пенсионеров.

-Года три вещали во всех СМИ. Определитесь, можно перевести в НПФ. Ну кто не понял что с них ждать? Лично я и все мои знакомые получат не все, но максимум, 131 тысячу с копейками. И то нас ограбили! Ещё тысяч 70 надо как-то выбить..

-Накопительная часть пенсии якобы заморожена .

Так, как тех денег нет и уже никогда не будет. Компании собиравшие деньги не несли никакой ответственности за ваши деньги. Позже законы изменили, но было поздно.

-В 91 году у меня на сберкнижке лежало около 400 руб. где то 1.5-2 зарплаты. В 2000 году родился ребенок и мне нужен был счет куда переводить детские…. Пошел узнать работает этот счет или нет…. Счет оказался рабочим! и мне за 9 лет начислили кучу процентов. После всех исчислений у меня на счету стало 96 копеек…

Во как фортануло! Фактически у меня просто отняли все накопления. Вот думаю то же и с накопительной пенсией будет… (хотя их просто заморозили… нет их этих накоплений).

Проще поднатужится и купить второе жилье в ипотеку. К пенсии выплатишь весь кредит и сдавай… Скажем в подмосковье однокомнатную квартиру можно сдать 15-20 тыс… а стоит она 2.5-3.5 млн. То есть от сдачи квартиры можно получить еще одну пенсию… Такие же варианты есть с иностранной недвижимостью… Скажем в Тайланде покупаешь квартиру в новостройке и сдаешь ее в аренду управляющей компании. Они будут сдавать квартиру. За услуги берут по моему 10%. Есть и другой вариант — гарантированная сдача… Это 7-10% от стоимости. Выплаты 2 раза в год. + 2 недели в году можешь сам жить в этой квартире…

-Мне интересны эти цифры 252 месяца дожития, они то уменьшаются или нет с увеличением возраста выхода на пенсию? Или государство опять рассчитывает на «дурачка», может народ не сообразит?

-Накопительная часть пенсий переехала в Лондон вместе с Минцем…

Читайте также: