Заявление на восстановление выплаты пенсии переселенцам

В 1992 году между Россией и странами СНГ было заключено специальное международное соглашение, устанавливающее порядок выплат пенсий мигрирующим гражданам — «Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения». А 22 июня 2006 года указом №637 была утверждена госпрограмма «по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников».

В связи с этими двумя событиями миграционный поток значительно увеличился в объеме, и теперь тысячи граждан пенсионного возраста сталкиваются с проблемой: как юридически правильно возобновить выплаты, проживая в России? Каков порядок? Ответы далее

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Полагается ли она?

Да, полагается. В соответствии с «Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, гражданин, получивший российское гражданство (в том числе по программе переселения), получает пенсионные выплаты в размере, установленном в стране эмиграции.

Например, если человек получал на Украине пенсию в размере 5 000 гривен, при получении российского гражданства он будет получать ту же сумму в пересчете на рубли. Более того, по закону «О трудовых пенсиях в РФ» иностранные граждане, проживающие на постоянной основе в РФ, тоже имеют право на трудовую пенсию — в том же порядке, что и граждане Российской Федерации.

Подробнее о документальной составляющей

В первую очередь переселенцу для восстановления выплат нужно оформить разрешение на временное проживание, а далее пройти процедуру принятия гражданства РФ, если это не было сделано ранее. Если переселенец уже получил гражданство РФ, можно переходить к следующему пункту.

В соответствии с приказом Министерства труда № 958н от 28 ноября 2014 г, на переоформление пенсии требуются следующие документы:

Паспорт гражданина РФ, если процедура смены гражданства пройдена.
Трудовая книжка РФ.
Заявление на получение пенсии.

Оформить и отправить его можно на официальном сайте Пенсионного фонда России через опцию «Личный кабинет гражданина» (https://es.pfrf.ru); передать его также можно в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства, по месту пребывания или по месту фактического проживания гражданина. Услуга приема заявлений доступна в том числе в многофункциональных центрах (МФЦ), а также по почте в территориальный орган Пенсионного фонда России.

Передать заявление разрешается не только лично пенсионером, но и представителем гражданина, которому назначается пенсия, а также через работодателя.

Справка о доходах за любые 60 месяцев до 1 января 2002 года. Для этого нужно обратиться в организации, где работал гражданин — и получить справку, заверенную печатями и подписанную руководителем, а также главбухом организации.

Справка о зарплате с каждого места работы, с указанием выплаты страховых взносов в национальной валюте для предоставления в Пенсионный Фонд.

Также бухгалтерия укажет в местах, где встречаются записи о денежных суммах, валютную единицу — например, Гривну. Это упростит бюрократический процесс.

Если организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность, уже не существует, необходимо получить соответствующие документы в архиве у полномочных органов в стране эмиграции.

Потребуется справка из страны эмиграции о том, что выплата пенсии там остановлена. Получить ее можно в полномочных органах страны эмиграции.

СНИЛС, а также выписка с лицевого счёта в системе ОПС.

Пенсионное дело.

Обращаем внимание, что предоставление пенсионного дела необязательно, однако оно помогает в том случае, если в материалах дела по какой-либо причине отсутствуют сведения о виде пенсии и дате прекращения ее выплаты. Эти сведения можно подтвердить также и справкой из пенсионирующего органа по прежнему месту жительства.

Также наличие пенсионного дела может понадобиться для предоставления подлинных документов о стаже и заработке — в том случае, если они соответствуют требованиям российского законодательства. Подводя итоги, лучше всего иметь при себе данный документ.

В соответствии с действующим Трудовым Кодексом от 1 февраля 2002 года, основным документом, подтверждающим наличие у работника трудового стажа, является трудовая книжка. Стоит заметить, что Трудовой Кодекс не обязует предоставлять этот документ, но он указан как «основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника”.

Более того, трудовая книжка с точки зрения данных о трудовой деятельности потеряла свою значимость одновременно с введением персонифицированного учета в государственной системе пенсионного страхования.

Персонифицированный учет содержит более детальную и подробную информацию о трудовом стаже работника, местах его работы и т.д. Тем не менее, Пенсионный Фонд по-прежнему требует предоставление трудовой книжки в оригинале.

И именно по записям в трудовой книжке выносится конечное решение о размере пенсии, т.к. в книжке содержатся признаваемые Пенсионным Фондом данные об обычном и «вредном» стаже. Переселенцу, уже оформившему гражданство РФ, приобрести трудовую книжку будет проще всего в обычном канцелярском магазине.

Законом это не запрещено, более того, трудовые книжки продаются и в тех канцелярских магазинах, чье существование тесно связано с государством (Роспечать). Однако самостоятельно заполнять документ ни в коем случае нельзя. Гражданин может допустить ошибки, а это значительно усложнит процесс как получения трудовой книжки, так и переоформления пенсии.

Переселенцу необходимо купить трудовую, взять с собой документы и явиться в Пенсионный Фонд. Титульный лист заполняется на месте (ФИО, образование, дата рождения и так далее), остальное заполняется в соответствии с заявленными справками с бывших рабочих мест, а также в соответствии с более недействительной национальной трудовой книжкой.

Какие документы нужно подать для участия в программе переселения соотечественников?
Какие выплаты полагаются переселенцам в РФ по Госпрограмме и как оформить получение денег?
Как встать на очередь и оформить документы на участие в программе переселения?
Как правильно заполнить заявление об участии в государственной программе по переселению?
Как выбрать регион по программе переселения соотечественников?
Что представляет собой свидетельство участника госпрограммы по переселению соотечественников?

Куда и как подавать бумаги, чтобы возобновить выплаты?

Итак, как же оформить получение пенсионного пособия в рублях?

Одновременно с этим заявителю выдается уведомление с подробным перечнем документов, приложенных к заявлению, документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя в указанный срок, а также прочих файлов, находящихся в распоряжении полномочных органов помимо Пенсионного Фонда.

Последний пункт актуален в том случае, если файлы были запрошены территориальным органом ПФР; заявитель имеет право представить или не представить их к заявлению, то есть процедура происходит по собственной инициативе заявителя.

Уведомить Пенсионный Фонд страны эмиграции о смене места проживания и необходимости прекращения выплат. Получить справку, подтверждающую прекращение выплат в стране эмиграции.

Далее необходимо отправить заявление вместе со всеми необходимыми документами в территориальный орган Пенсионного фонда, лично, по почте или через представителя; возможен также вариант подачи заявления в МФЦ или подача через электронный кабинет. Все перечисленные выше варианты равнозначны: сроки рассмотрения, выплаты и прочее не зависит от того, куда обратился в пенсионер в том случае, если заявление подано в полномочные органы (см. начало пункта).

Если пакет документов составлен правильно, при этом было учтено положение мигранта (оформлено или не оформлено российское гражданствоВНЖ), начинается процесс рассмотрения. Он длится 10 дней, и в случае одобрения заявления, датой начала выплаты пенсии считается день, когда было подано заявление.

Обращаем также внимание на то, что подача заявления возможна не ранее, чем за месяц до наступления пенсионного возраста. Это актуально для граждан, находящихся на пороге пенсионного возраста.

Нюансы

Важно помнить, что не все переселенцы обладают правом получать пенсию. Выплаты возможны только при соблюдении двух условий:

страховой стаж у гражданина не менее 9-ти лет;
возраст, если гражданин — мужчина не младше 60-ти лет и 55 лет для женщин.

Все пенсии в России можно разделить на следующие группы: страховая (в Советском Союзе ее именовали трудовой), гос. обеспечение пенсионеров, негосударственная пенсия.

В соответствии с ФЗ № 400 от 28.12.2013, ст. 8, на пенсию по старости могут претендовать граждане, перешедшие порог пенсионного возраста и имеющие необходимый стаж (на 2018 год минимум — 9 лет).
Согласно ФЗ № 400, ст. 10, пенсию по факту потери кормильца выдают тем гражданам, которые предоставили государству подтверждающие документы.
Пенсия по инвалидности выдается тем переселенцам, кто повторно прошел процедуру освидетельствования МСЭ в РФ. Она устанавливает, произошла ли потеря трудоспособности у гражданина, а также обозначает ее степень (в соответствии с ФЗ №400, ст. 9).
Право на пенсию по выслуге имеют те граждане, кто получил на производствах так называемый «вредный» стаж. Если стаж входит в список ЕТКС РФ, гражданин получает право на выплаты по выслуге (ФЗ № 400, ст. 30).

Расчет и перерасчет пенсий происходит в соответствии со стажем гражданина, ИПК (т. е. индивидуальный пенсионный коэффициент, зависящий от размера взносов в Пенсионный Фонд) и стоимости пенсионного балла.

Любая выплата, получаемая гражданином от Пенсионного Фонда, включает в себя две составляющие:

фиксированная оплата по нормам ст.16 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”;
страховая оплата, рассчитываемая в соответствии со статьей 15 ФЗ № 400.

На 2018 год государством установлен следующий размер фиксированной выплаты: 4982 руб. 90 копеек. При этом стоимость 1 пенсионного коэффициента – 81,49 руб, от этого тоже зависят выплаты. Расчеты производятся в самом Пенсионном фонде по формулам с учетом ИПК, пенсионных коэффицентов и стажа, если пенсия переселенца выдавалась в стране эмиграции в национальной валюте, она будет пересчитана на российские рубли согласно официальному курсу валют.

Если, например, в ПФР не были предоставлены все требуемые документы, процесс пролонгируется на срок не больше трех месяцев. Переселенец получит пенсию только после полного переоформления: проверка документов, решение о произведении выплат и т.д. Напоминаем, что днем начала выплаты пенсии считается день подачи заявления.

Практические рекомендации

Вот как должны вести себя переселенцы, чтобы получить возможность восстановить выплаты пенсии:

Пенсионное дело как раз является примером: согласно закону, переселенец не обязан предоставлять данный файл Пенсионному Фонду, однако его могут запросить или в нем могут храниться оригиналы необходимых Фонду документов. Во-вторых, внимательно изучить список требуемого пакета документов и собрать все справки. Это трудоемкий процесс, но только так можно благополучно начать получать пенсионные выплаты.

Если же не обратить достаточное внимание на этот пункт, процесс рассмотрения может продлиться на три месяца, а в исключительных ситуациях в выплате пенсии вообще будет отказано до повторной подачи заявления.

В конечном итоге переселенец сможет жить в России на тех же правах, что и граждане Российской Федерации. Разумеется, процесс переоформления требует некоторых усилий, но сразу после успешного прохождения процедуры все бюрократические сложности останутся позади. К тому же Пенсионный Фонд РФ никогда не оставляет в беде пенсионеров и подсказывает им в устном, а затем и в письменном виде через уведомление, что нужно принести и в какие сроки. В связи с этим переоформить пенсию переселенцу не так сложно, как кажется на первый взгляд.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Видео
Документы

Пенсия для переселенцев: как пенсионерам оформить или восстановить выплаты?

Уже не один год некоторые районы Луганской и Донецкой областей, а также территория Крыма являются неподконтрольными Украине. В связи с этим у граждан нашей страны (внутренне перемещенных лиц – ВПЛ, переселенцев) возникает много разных проблем, одна из которых – назначение или восстановление выплаты пенсий. С 2014 года правила получения государственных выплат для внутренне перемещенных лиц неоднократно менялись. Какие нормы действуют сейчас, рассказали в Арцизском центре по предоставлению бесплатной правовой помощи, передает «На пенсии».

Более 1,6 млн. переселенцев состоят на учете в социальных службах Украины и получают разнообразные социальные выплаты. Из них треть – люди пенсионного возраста. Не раз чиновники поднимали вопрос о том, что не все люди получают социальные выплаты (в том числе и пенсии) на законных основаниях. К примеру, в мае начались задержки с выплатой пенсий – из-за проверки, или, как еще ее называют, верификации получателей. Есть и другая проблема – невозможно оформить пенсию по достижению определенного возраста из-за утраты необходимых документов. Можно ли получать пенсию или восстановить выплаты и как это сделать?

Для назначения (восстановления выплаты) пенсии переселенцам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальное управление Пенсионного фонда Украины (ПФУ) по месту фактического проживания и предоставить:

документ, удостоверяющий личность (паспорт, пенсионное удостоверение);
идентификационный код;
копию справки о постановке на учет ВПЛ (дополнительно предъявляется оригинал);
две фотографии 2,5х3.

Кроме того, для назначения пенсии также потребуются:

трудовая книжка (при отсутствии – другие документы, подтверждающие трудовой стаж);
индивидуальные сведения о застрахованном лице (за период работы или справка о заработной плате);
документы, удостоверяющие особый статус лица (например, удостоверение участника боевых действий) – при необходимости;
документ уполномоченного органа Российской Федерации о том, что заявителю не назначалась пенсия по месту регистрации на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя (для ВПЛ из Крыма);
личная декларация об отсутствии гражданства государства-оккупанта (в случае, если лицо переместилось с временно оккупированной территории Автономной Республики Крым).

Для восстановления выплаты пенсии дополнительно прилагаются:

заявление о запросе пенсионного дела;
заявление о перечислении пенсии на счет «Ощадбанка».

Отметим, что данный перечень документов ориентировочный и не является исчерпывающим.

После обращения заявителя и предоставления всех необходимых документов территориальное управление ПФУ направляет обращение в управление социальной защиты населения для проверки достоверности указанной в заявлении информации о фактическом месте проживания (пребывания ВПЛ). Проверка проводится в течение 15 рабочих дней со дня поступления обращения, по ее результатам составляется акт обследования материально-бытовых условий.

В течение последующих пяти рабочих дней комиссия по вопросам назначения (восстановления социальных выплат ВПЛ) принимает соответствующее решение, на основании которого Пенсионный фонд назначает (возобновляет) выплату пенсии или отказывает заявителю.

Напомним, что с 1 июля 2016 года выплата пенсий переселенцам осуществляется через «Ощадбанк». Поэтому при назначении пенсии или восстановлении выплат необходимо обратиться в отделение «Ощадбанка» по месту фактического проживания и открыть счет.

Важно знать о том, что платежная карточка, на которую будет зачисляться пенсия ВПЛ, одновременно является и пенсионным удостоверением.

И еще: по письменным заявлениям лиц с инвалидностью І группы и лиц, которые не способны к самообслуживанию и нуждаются в постоянной посторонней помощи, выплаты могут проводится «Ощадбанком» бесплатно с доставкой на дом (по фактическому месту проживания) с одновременной идентификацией личности пенсионера.

Выплата пенсии прекращается:

при установлении факта отсутствия переселенца по фактическому месту жительства согласно акту обследования материально-бытовых условий семьи;
при отмене справки о постановке переселенца на учет;
при получении рекомендации Минфина по фактам, выявленным в ходе верификации социальных выплат;
при получении соответствующей информации от Госпогранслужбы, МВД, СБУ, Национальной полиции, ГМС, Госфининспекции, Госаудитслужбы и других органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

документ, удостоверяющий личность (паспорт, пенсионное удостоверение);
идентификационный код;
копию справки о постановке на учет ВПЛ (дополнительно предъявляется оригинал);
две фотографии 2,5х3.

Кроме того, для назначения пенсии также потребуются:

трудовая книжка (при отсутствии – другие документы, подтверждающие трудовой стаж);
индивидуальные сведения о застрахованном лице (за период работы или справка о заработной плате);
документы, удостоверяющие особый статус лица (например, удостоверение участника боевых действий) – при необходимости;
документ уполномоченного органа Российской Федерации о том, что заявителю не назначалась пенсия по месту регистрации на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя (для ВПЛ из Крыма);
личная декларация об отсутствии гражданства государства-оккупанта (в случае, если лицо переместилось с временно оккупированной территории Автономной Республики Крым).

Для восстановления выплаты пенсии дополнительно прилагаются:

заявление о запросе пенсионного дела;
заявление о перечислении пенсии на счет «Ощадбанка».

Отметим, что данный перечень документов ориентировочный и не является исчерпывающим.

Выплата пенсии прекращается:

при установлении факта отсутствия переселенца по фактическому месту жительства согласно акту обследования материально-бытовых условий семьи;
при отмене справки о постановке переселенца на учет;
при получении рекомендации Минфина по фактам, выявленным в ходе верификации социальных выплат;
при получении соответствующей информации от Госпогранслужбы, МВД, СБУ, Национальной полиции, ГМС, Госфининспекции, Госаудитслужбы и других органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Подпишись на наш Telegram и Facebook и следи за самым важным!

По данным, которые регулярно публикуют статистические органы, на территории Украины проживает более 7 миллионов лиц, имеющих право на получение пенсионных выплат. Однако точное количество их подсчитать практически невозможно. Те граждане Украины, которые проживают на неподконтрольных властям страны территориях Луганской и Донецкой областей, в расчет не берутся по причине отсутствия там соответствующих служб.

Это же касается не только органов учета и статистики, но и в целом всей структуры государственной власти на неподконтрольных районах. На данных момент на них действует режим антитеррористической операции и объявлено военное положение.

Бесплатно по России

В этой связи граждане, которые там проживают, не имеют возможностей реализовывать свои конституционные права, в том числе и на получение пенсий. Однако для донецких и луганских пенсионеров существует возможность получать деньги от государства в рамках программы пенсионного обеспечения перемещенных лиц, реализуемой в Украине.

Разбираем понятие «пенсия переселенцам»

По причине военных действий и проводящейся в ряде районов Луганской и Донецкой областей антитеррористической операции, осуществляемой Вооруженными силами Украины, сотни тысяч людей оказались в сложном и опасном для жизни положении. В этой связи на протяжении уже около 5 лет (с 2014 года) в мирные регионы страны происходит отток переселенцев, скрывающихся от разрухи и войны.

Среди них довольно большое количество пенсионеров, которые имеют достаточные основания для получения денежных средств по линии государственного пенсионного фонда. Пенсия таким переселенцам начисляется в соответствии с особыми правилами, разработанными Кабинетом Министров Украины.

Правила начисления пособий

Получить денежные средства, выдаваемые в счет пенсии, могут не все граждане, приехавшие на место жительство в мирные области Украины, а только лишь те, которые соответствуют определенным критериям. Они прямо установлены законом и являются довольно жесткими, за что периодически подпадают под критику общественности и отдельных политиков.

Однако здесь нужно учитывать, что такие правила разработаны от того, что Пенсионный фонд Украины испытывает постоянный дефицит средств, поэтому пенсия может быть выплачена только тем гражданам, которые действительно в ней нуждаются и имеют на то право.

Кроме этого, отсутствие государственных органов контроля на территории зоны действия АТО становится причиной различного рода мошеннических схем, которые недобросовестные граждане используют для незаконного получения денег.

Итак, согласно утвержденным правилам пенсия может быть начислена лицам:

Имеющим гражданство Украины. Только граждане Украины могут претендовать на выплату денежных пособий. Подтверждением гражданства, как правило, выступает паспорт.
Проживающим на территории АТО до ее начала. Претендовать на пенсию вправе лица, которые имели постоянное место жительства до 2014 года на территориях, где сейчас проводится АТО.
Выехавшим за пределы АТО после начала военных действий и постоянно проживающим в любом из районов Украины. Регион и город проживания, где поселился переселенец с Донбасса, не имеет значения для выплаты пенсии – главное это должна быть подконтрольная властям Украины территория.
Зарегистрированным в установленном порядке в органах соцзащиты. Без справок из соцзащиты, которые подтверждают статус переселенца, пенсию получить невозможно.
Иметь законные основания для назначения пенсии.

Для получения пенсии переселенцы должны соответствовать критериям, предъявляемым к возрасту и трудовому стажу гражданина.

Что делать, чтобы начать получать выплаты

Чтобы начать получать пенсию, гражданин, проживающий на неподконтрольной территории Украины, в обязательном порядке должен придерживаться следующего алгоритма действий:

Выехать из зоны АТО. Переселенец может выбрать любой регион Украины по своему усмотрению.
Зарегистрироваться в органах МВД по месту пребывания. Гражданин обязан пройти процедуру регистрации по новому месту жительства. При этом не имеет значения, проживает ли он у родственников либо пользуется чужим жильем в порядке найма.
Получить документы о регистрации. После того, как гражданин зарегистрируется по новому месту жительства, ему выдадут специальный документ на унифицированном бланке с государственными печатями и штампами, который подтверждает данный факт.
Обратиться в органы соцзащиты населения. Органы соцзащиты, на основании заявления, поступившего к ним от переселенца, выдают соответствующую справку, официально присваивая данный статус гражданину.
Начать оформление пенсионной выплаты. Только после получения статуса «переселенец» лицо вправе обращаться за начислением пенсионных выплат. При этом гражданин обязан предоставить довольно внушительный пакет документов, включающий в себя следующее:

документ, удостоверяющий гражданство Украины и личность его владельца;
справку о статусе вынужденно перемещенного лица;
документ, подтверждающий факт жительства по новому месту;
бумаги, подтверждающие трудовую деятельность.

Выплата сегодня для переселенцев из зоны АТО

Вопросы, связанные с назначением пенсий, социальных выплат и иных пособий гражданам, которые в установленном законом порядке были признаны переселенцами из зоны антитеррористической операции, находят свое отражение в действующих украинских нормативных актах.

Среди них особо следует выделить Постановление Кабинета Министров Украины от 08.06. 2016 года № 365, которое устанавливает порядок назначения различного вида соцвыплат внутренне перемещенным лицам.

Согласно этому документу рассчитывать на получение выплат могут только те лица, которые постоянно проживают на подконтрольной территории Украины. В этой связи убытие с того адреса, где гражданин постоянно проживал, является основанием для прекращения пенсионного обеспечения.

Задержки и проблемы

Несмотря на государственные гарантии, выраженные в нормативно-правовых актах Украины, граждане из числа переселенцев нередко жалуются на проблемы с получением выплат.

Среди основных из них следует выделить:

Отказ в назначении выплат. Происходит в том случае, если переселенец не выполнил какое-либо условие для начисления ему пенсии. К примеру, предоставил неполный пакет документ или сообщил недостоверные сведения о себе.
Прекращение выплат. Вынужденно перемещенному гражданину отменят получение денег в том случае, если нарушает правила миграционного учета, а также игнорирует требования представителей собеса, связанные с прохождением плановых проверок.
Задержка поступления денег. Они могут происходить по самым разным основаниям. О причинах следует обращаться в ПФУ или отдел соцзащиты.

Ответы на самые острые вопросы по теме

Ниже представлены ответы на вопросы, которые в наибольшей степени беспокоят украинских граждан из числа переселенцев из зоны АТО.

Перестали платить пенсию, что делать

В том случае, когда перестали платить пенсию, то необходимо незамедлительно обратиться в ПФУ, чтобы узнать причины этого. Как правило, причина заключается в том, что гражданин находился более 60 дней не по месту проживания. В этом случае необходимо проходить всю процедуру заново. В том числе оформлять регистрацию, получать справку о статусе переселенца и так далее.

Как восстановить выплату, если заблокировали

Выплату внутренне перемещенным лицам подлежат серьезному контролю со стороны государства. В этой связи статус данных граждан постоянно проверяется сотрудниками собесов. Одним из оснований прекращения выплаты является отсутствие гражданина по месту жительства в момент проверки. В данном случае статус переселенца может быть аннулирован, в связи с чем гражданину будет необходимо подтверждать его заново, прежде чем вновь рассчитывать на пенсию.

Задержка по выплате с июня – когда ждать

Задержки выплат пенсионных денег во многом связаны с дефицитом Пенсионного фонда Украины, а также процедурами верификации получателей денег.

Еще в апреле прошлого года Кабинет Министров Украины принял Постановление № 335, согласно которому все имеющиеся задолженности перед пенсионерами аккумулируются и будут выплачены в особом порядке. При этом на данный момент порядок погашения этих задолженностей не разработан. В этой связи говорить о сроках, когда деньги будут выплачены в полном объеме, не представляется возможным.

Был ли суд по пенсиям переселенцев

Постановление КМУ № 365 было крайне негативно встречено гражданами и правозащитными общественными организациями по причине того, что требования к переселенцам для получения ими пенсии был крайне жесткими, в связи с чем не все лица, которые по закону могут рассчитывать на выплаты, могли их получить.

В этой связи был подан иск к властным органам Украины о том, что ряд положений Постановления не соответствуют Конституции страны и иным вышестоящим нормативным актам. Решением Окружного административного суда города Киева исковые требования были удовлетворены, а ряд пунктов закона был отменен.

В частности, это касается пункта 13, согласно которому выплаты могли быть прекращены в том случае, если гражданин будет отсутствовать во время проверки по фактическому месту жительства.

Какие последние новости по пенсии переселенцев

В 2020 году в Украине продолжится выплата пенсий для внутренне перемещенных лиц. Однако количество ее получателей может быть заметно уменьшено. Это связано с тем, что в стране проходит масштабная пенсионная реформа, которая предполагает увеличение пенсионного возраста.

При этом следует отметить, что в следующем году власти проведут индексацию пенсий, однако произойдет это в несколько этапов. Планируется, что выплату увеличат сразу на 18%.

Пенсия для перемещенных лиц – мера социальной поддержки для людей, вынужденных покинуть места своего проживания в зоне АТО. Она начисляется только после получения соответствующего статуса. При этом его необходимо постоянно подтверждать, поскольку в противном случае пенсию попросту перестанут выдавать.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть дополнительную информацию по в видео:

Если Управление труда и соцзащиты населения (УТСЗН) требует лично явиться переселенцу для продления выплат в период карантина, при этом приостанавливает такие выплаты, то такие действия ведомства можно обжаловать двумя способами. Об этом рассказал юрист общественной организации «Донбасс SOS» Михаил Фоменко в ходе вебинара по теме соцпомощи в период карантина, передают « Донецкие новости ».

На период карантина сохраняются все выплаты переселенцам, они продлеваются автоматически, проверки проводиться не должны. Если даже в карантин гражданин получит выплаты «сверх нормы», то после окончания ограничений будет произведен перерасчет и «излишек» придется вернуть государству.

Так, Законом Украины № 540 «О внесении изменений… направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-19)» установлено, что на период действия карантина и в течение 30 дней со дня его отмены:

запрещается осуществление проверок фактического места жительства / пребывания внутренне перемещенных лиц при назначении (возобновлении) социальных выплат;
комиссии по вопросам назначения (восстановление) социальных выплат ВПЛ принимают решение о назначении (восстановление) или отказе в назначении (возобновлении) социальных выплат без акта обследования материально-бытовых условий семьи;
продолжается выплата ВПЛ социальных выплат (пенсий, пожизненных государственных стипендий, всех видов социальной помощи и компенсаций, материального обеспечения, предоставления социальных услуг, субсидий и льгот за счет средств государственного бюджета и фондов общеобязательного государственного социального страхования), назначенных до установления карантина.

Фоменко напомнил, что до карантина переселенцам ежемесячная адресная помощь («пособие переселенца») назначалась на 6 месяцев, потом ее необходимо было продлевать. На период карантина продление выплат должно проходить автоматически, переселенцу не нужно являться лично в УТСЗН. «На период карантина не нужно обращаться для продления этих выплат на следующий срок. Была предусмотрена формулировка "на период карантина и один месяц после него". То есть выплаты продлевались сначала на 6 месяцев, если период продления выпадает на карантин, то они снова продлеваются еще на 6 месяцев», – сказал он.

Также без личного обращения ВПЛ продлеваются выплаты пенсий и иных социальных выплат.

Однако, по выплатам малообеспеченным семьям и одиноким матерям 22 июля было принято Постановление Кабинета министров Украины № 632. «Его основная идея: изменились некоторые правила назначения этих выплат, изменились критерии, по которым определяют совокупный доход семьи для назначения этих выплат. В этой связи было принято решение, что с 1 июля выплаты этих помощей осуществляются исключительно при повторной подаче заявлений, чтобы заново пересчитать их. Но это противоречит норме выше приведенного закона № 540 – эти выплаты должны продлеваться без участия человека на период карантина. Кроме того, постановление КМУ имеет юридическую силу ниже, чем закон. Поэтому положения именно закона преобладают и должны применяться», – пояснил юрист.

При этом он констатировал, что на практике подразделения Управлений труда и соцзащиты населения будут все же применять норму, «которая профильная для них, а для них это будет постановление Кабмина». «В этой ситуации мы можем посоветовать обратиться с письменным требованием в УТСЗН с указанием требований закона № 540, чтобы они в письменной форме ответили, по какой причине они это сделали (требовали личного присутствия человека, отменили из-за этого выплаты, – ред.). И с требованием возобновить выплаты», – посоветовал Михаил Фоменко.

После получения ответа от УТСЗН возможны два варианта развития событий. «Первый – назначение или продолжение выплаты в соответствии с законодательством. Второй – отказ органа соцзащиты и дальнейшее его обжалование», – продолжил юрист.

В отношении обжалования решения УТСЗН также есть два пути:

административное обжалование – обращение в вышестоящий орган. Для структурных подразделений соцзащиты – это советующие подразделения соцзащиты при облгосадминистрации (чаще всего это департамент соцзащиты при ОГА того или иного региона);
судебное обжалование – при наличии ответа от УТСЗН можно обратиться в окружной административный суд по обжалованию решения УТСЗН, признания его незаконным, с требованием произвести определенные действия (т.е. начислить и осуществить выплаты).

«В случае, если у вас с этим возникнут проблемы, можно обратиться в нашу организацию для консультаций и разъяснения вашей ситуации», – отметил юрист «Донбасс SOS».

С начала мая и по сегодняшний день к нам на Горячую линию массово поступают обращения о невыплате пенсии внутренне перемещенным лицам .

Переселенцам должны выплатить пенсию, даже если они вернулись на неконтролируемую территорию: образцовое решение

При этом, обратившись к управлениям Пенсионного фонда, переселенцы получают информацию, что «до особого распоряжения пенсию выплачивать не будут». Некоторые управления ПФ указывают, что «заморозили пенсию всем переселенцам, отмечая, что “это правительственная указание» и «пенсии не будет, поскольку готовятся изменения в Постановление 365».

«Я не пересекал линию разграничения 4 года, всегда проходил все проверки и верификации, почему мне прекратили выплачивать пенсию»

5 мая на обращение пенсионеров из числа внутренне перемещенных лиц Пенсионный фонд Украины на своем официальном сайте сообщил , что в связи с технологическими изменениями механизма проведения верификации получателей пенсионных выплат изменились сроки изготовление платежных документов на первую декаду мая для пенсионеров из числа внутренне перемещенных лиц. При этом в ПФ утверждают, что все пенсии, на выплату которых лица имеют право, будут выплачены в мае в полном объеме.

Среди лиц, которые обращаются к нам на Горячую линию есть как те, которым уже выплатили пенсию, так и те, которым выплаты до сих пор нет .

Кроме того, поступают сообщения о невыплате пенсий военным пенсионерам и необходимости подачи новых заявлений. Каких заявлений и почему — нам пока что неизвестно.

“Пенсия должна была быть 5-го, дозвонился в ПФ, там требуют прийти и написать заявление на восстановление выплат. Сказали, что это заявление они передадут в УТСЗН для проведения проверки по месту проживания. Причин не объясняют. С военными пенсионерами именно так и происходит. Задержали в основном тем, кто постоянно живёт в Харькове”

“Пенсионер МВД, ПФ предложил заново собирать документы для пенсии, выплатной день 5 число”

Хотелось бы отметить, что согласно законодательства пенсия выплачивается ежемесячно, у срок не позже 25 числа месяца, за который выплачивается пенсия. Таким образом, формально законодательство о сроках выплаты пенсии не нарушено. НО! Основания такой невыплаты, а также требование подавать заявление на восстановлении либо “заново собирать документы” являются неправомерными и дискриминационными.

Что вы можете сделать уже сейчас:

1. Фиксировать нарушение ваших прав, позвонив на Горячую правительственную линию за номером 1545.

Правительственная «горячая линия» — механизм для взаимодействия Правительства с гражданами, что позволяет оперативно решать проблемные вопросы, которые поднимаются в обращениях граждан, а также совершенствовать работу органов исполнительной власти с учетом общественного мнения. Обращение принимаются с помощью средств мобильной и электронной связи и направляются органам исполнительной власти в соответствии с компетенцией. Все звонки бесплатные.

Правительственная линия по данной ситуации сейчас не имеет ответа, НО обязана принимать жалобы.

Чем больше будет обращений, тем вероятнее правительство обратит на это внимание.

2. Обращаться на горячую линию Пенсионного фонда Украины 0800 503 753.

Внимание! Рекомендуем обращаться за Горячую правительственную линию и на линию ПФУ именно c жалобой, а не за разъяснениями о сложившейся ситуации. Так как жалоба будет зафиксирована и передана в соответствующий орган для дальнейшего выяснения обстоятельств, а консультация/разъяснения будут даны устно и результата от этого не будет.

3. Обратиться письменно в органы государственной власти. Это необходимо для детального выяснения обстоятельств такой невыплаты, убедиться в осуществлении либо неосуществлении тех или иных действий. Так как устно вам могут говорить одно, а на самом деле окажется совершенно другое. Кроме того, именно письменные ответы, которые свидетельствуют о неправомерных действиях либо вообще о бездействии органов власти, возможно обжаловать в судебном порядке.

Заявление в Пенсионный Фонд — для выяснения причин приостановки выплат пенсии и требование возобновить выплаты.

ознакомиться и скачать шаблон заявления можно по ссылке

Информационный запрос в Пенсионный фонд — для выяснения, использовал ли Пенсионный фонд относительно вас какую-либо информацию, полученную от других государственных органов.

ознакомиться и скачать шаблон заявления можно по ссылке

Внимание! Согласно законодательству срок рассмотрения запроса и дачи ответа не должен превышать 5 дней с дня получения такого запроса.

Заявление в УТСЗН — для выяснения, есть ли основания для аннулирования справки, проведения проверок согласно постановлениям КМУ №365 и №637.

ознакомиться и скачать шаблон заявления можно по ссылке

Заявление в Государственную пограничную службу Украины — для получения информации о пересечении государственной границы либо линии соприкосновения

ознакомиться и скачать шаблон заявления можно по ссылке

Заявление в Службу безопасности Украины о передаче Пенсионному фонду данных относительно вас согласно Постановлению КМУ №365

ознакомиться и скачать шаблон заявления можно по ссылке

Обратите внимание, что обращаться в пограничную службу и Службу безопасности нужно обязательно в письменном виде. Подавать лично либо почтой.
Кроме того, позже стало известно , что 25 апреля 2018 года было принято постановление Кабинета Министров №335 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 8 июня 2016 №365» . Данное Постановление нарушает права ВПЛ, так как теперь суммы социальных выплат и пенсии, не выплаченные за прошедший период, будут выплачиваться на условиях отдельного порядка, определенного Кабинетом Министров Украины. Однако порядок еще не утвержден и соответственно на практике можно ожидать, что при обращении о восстановлении выплат, ВПЛ будут отказывать выплачивать недополученные суммы пенсии и социальных выплат, ссылаясь на отсутствие нового порядка.

Мы продолжаем настаивать на том, что необходимо открепить справку ВПО от получения пенсий и социальных выплат, не связанных с перемещением, и утвердить вместо Постановления №365 иные порядки, которые будут одинаковыми для всех граждан, без какой-либо дискриминации внутренне перемещенных лиц.

Кроме того, мы продолжаем судиться с Кабмином относительно признания неконституционным и отмены Постановления №365 и призываем Вас также отстаивать свои права.

Вместе — сила!

Материал подготовлен в рамках проекта “Правовая поддержка и адвокация проблем жителей Донецкой и Луганской областей”, который реализуется при поддержке Министерства иностранных дел Чешской Республики. Информация и взгляды, изложенные в этой статье, являются мнением авторов и не обязательно отражают официальную позицию Министерства иностранных дел Чешской Республики.

Читайте также: