Дорожная карта пенсионного фонда и налоговой

Пенсионному фонду предстоят сокращения и реорганизация, вопрос в том, будет ли от них толк





Пенсионный фонд России ждут масштабные сокращения. Об этом рассказала вице-премьер Татьяна Голикова, комментируя назначение экс-министра труда и социальной политики Максима Топилина на пост главы фонда.

По словам Голиковой, сокращения, прежде всего, будут связаны с процессом цифровизации ПФР. Правительство недавно начало анализ информационных систем фонда, чтобы их оптимизировать и сделать получение услуг гражданами более удобным.

«Не все получается, но мы должны это сделать», — отметила вице-премьер. Она не исключила, что изменения затронут территориальные отделения ПФР, хотя не уточнила, сколько именно сотрудников может быть сокращено. Но в результате на структуру Пенсионного фонда «можно будет посмотреть другими глазами».

Нельзя исключать, что под сокращениями из-за цифровизации Голикова подразумевает грядущие чистки, которые готовятся в ПФР. За последний год в фонде произошло немало скандалов. Так, летом 2019 года по подозрению в получении взятки был задержан заместитель председателя правления ПФР Алексей Иванов. По версии следствия, Иванов получил за «совершение действий в пользу компании „Техносерв“ и общее покровительство» взятку в размере не менее 4,4 млн руб. Экс-зам Пенсионного фонда вину признал, дал показания против соучастников и «раскаялся в содеянном».

Еще одно громкое уголовное дело уже в новом году заведено в отношении управляющего отделением ПФ Красноярского края Дениса Майбороды. Правоохранители заподозрили его в получении 10-процентного «отката» за обеспечение победы коммерческой фирмы в аукционе на право заключения госконтракта на покупку нового здания ПФР по максимальной стоимости 130 млн. рублей.

Да и вообще, к Пенсионному фонду накопилось немало вопросов. Например, еще в 2018 году президент Владимир Путин во время ежегодного послания раскритиковал Фонд за «дворцы», в которых находятся его отделения в разных городах РФ. По словам президента, недвижимость ПФР оценивается в 120 миллиардов рублей. Правда, он добавил тогда, что просто продать все эти здания и пустить деньги на выплату пенсий было бы неэффективно, поскольку их «хватит только на 6 дней». Да и в ПФР ответили, что их здания — не дворцы, а «обычные офисы», которые построены по нормативам, и в них идет прием населения.

Некоторые СМИ уже написали о том, что ПФР, возможно, ждет переезд в менее роскошные апартаменты, так что у Топилина появится еще один фронт работ.

Наконец, новому министру предстоит разобраться со сложной внутренней структурой ПФР. Как рассказал «СП» доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков, систему персонального учета внутри ПФР необходимо превратить в единый государственный банк социальной информации, интегрировав ее с базами данных других ведомств.

Однако принципиальный момент в том, что такая единая служба должна финансироваться из государственных средств. Сейчас же есть подозрения, что цифровизация происходит за счет пенсионеров, что недопустимо.

«Не должен застрахованный по старости оплачивать труд работников, занимающихся проблемами, например, начисления и выплаты материнского капитала», — утверждает Гудков.

В общем, поводов для чисток и изменений в Пенсионном фонде более чем достаточно. Вопрос в том, будет ли проводить их идеолог пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста Максим Топилин, и входит ли это в список поставленных ему задач в принципе. Некоторые эксперты считают, что это возможно, например, автор Telegram-канала «Политджойстик», политтехнолог Марат Баширов написал, что при Топилине ПФР может выйти из «роли статиста» и «стать помощником в реализации задач, которые поставил президент».

Однако другие специалисты очень сомневаются в такой оценке. По мнению директора Центра политологических исследований Павла Салина, оптимизация возможна, но задача провести масштабные чистки или вскрыть злоупотребления в ПФР перед Топилиным не стоит. Хотя контроль над Пенсионным фондом и его огромными денежными потоками может быть усилен.

— Что касается процедурной деятельности ПФР, интерес правоохранителей к ней сохраняется. В прошлом году арестовали замглаву Фонда, который как раз отвечал за цифровизацию. Но он не входил в команду Антона Дроздова, а был делегирован со стороны, поэтому к тогдашнему главе ПФР, видимо, критических претензий не возникло. Бенефициарами этих злоупотреблений при цифровизации, видимо, выступала не команда Дроздова, а кто-то еще.

После прихода Максима Топилина в ПФР, вероятнее всего, последуют кадровые перестановки. Просто потому, что сейчас мы видим в правительстве и госструктурах тренд на кадровое усиление за счет выходцев из силовой среды. Возможно, и в Пенсионном фонде произойдет то же самое. На денежные потоки расставляют все больше силовиков, чтобы они тщательно следили за их распределением. Это было и раньше, но сейчас процесс набирает обороты. А ПФР — это очень большие денежные потоки.

Поэтому перестановки возможны, но чистками в полном смысле слова я бы их не назвал. И вряд ли их будут подавать в таком ключе. Процесс будет происходить более спокойно и последовательно. В любом случае, для рядовых граждан от этого ничего не изменится.

«СП»: — Почему?

— Во-первых, потому что на место прежних бенефициаров придут новые. А во-вторых, потому что сам функционал Пенсионного фонда не предусматривает принятия решений, которые могли бы кардинально повлиять на судьбу граждан, даже пенсионеров, в худшую или лучшую сторону. Эти решения принимаются в других кабинетах. Пенсионный фонд — это всего лишь большая касса, куда направляются деньги, а потом оттуда расходуются. Поэтому, по какому бы сценарию изменения ни пошли, если они вообще будут проходить, для россиян ничего не изменится.

«СП»: — То есть речи о том, что ПФР может стать более независимым органом, не идет?

— Конечно. Никто сейчас структуре, которая распоряжается финансами, тем более такими колоссальными, большей независимости предоставлять не будет. Более того, даже ту самостоятельность, которая была у ПФР, скорее всего, немного подрежут.

Хотя структурные изменения возможны. Напомню, что раньше лоббировали идею объединения ПФР с другими небюджетными фондами, но Дроздов ее успешно блокировал. Возможно, сейчас ей попытаются дать второе дыхание. Хотя с учетом того, что руководство ПФР поменялась, а главная цель этого предложения была именно в том, чтобы убрать Дроздова, может быть, в этом уже и нет нужды.

Директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец также сомневается в том, что в ПФР грядут изменения. По мнению политолога, власть считает работу Пенсионного фонда вполне эффективной, а раз так, то и принципиальных реформ там не нужно.

— Не думаю, что Топилину будет поставлена задача проводить чистку. Вряд ли стоит ждать серьезных изменений. Дроздов в последние годы вложил много сил, чтобы оптимизировать работу ПФР в том, что касается IT. Он сделал примерно то же самое, что Мишустин сделал в Налоговой службе, по крайней мере, во внутренней структуре.

Конечно, многое нужно сделать в части взаимодействия с населением. Это, прежде всего, облегчение бизнес-процессов и документооборота, связанного с оформлением пенсий. Есть также проблема с людьми, которые приехали из-за границы, и должны подтверждать свой стаж за пределами России.

Так что Топилин будет просто поддерживать работу Пенсионного фонда, решать эти проблемы, что-то оптимизировать, но вряд ли нас ждут чистки. ПФР — достаточно эффективная структура, и для Топилина перемещение в нее — это, скорее, повышение, чем понижение.

«СП»: — В самом деле?

— До этого он курировал Фонд социального страхования и Пенсионный фонд, но, несмотря на это, ПФР общался с правительством напрямую. Министерство труда было для него декоративной надстройкой. А сейчас Топилин получил в свое распоряжение десятки тысяч сотрудников и огромные деньги, которыми распоряжается ПФР. Дроздов же, скорее всего, пал жертвой коррупционных скандалов, и теперь отправился на должность заместителя министра финансов.

| Пенсионная реформа в России, последние новости:

Учим законно снижать налоги с 2003 года

  • RSS-Канал
  • Facebook
  • Instagram
  • Ютуб Telegram
  • ВКонтакте

В феврале я переиздал учебник, и когда я переделывал этот учебник, столкнулся с тем, что для того чтобы бизнесмен или просто бухгалтер мог профессионально заниматься оптимизацией налогов, он должен еще ознакомиться с объемным законодательством.

В части, касающейся Пенсионного фонда, было бы здорово, если бы ваш бухгалтер знал законы, относящиеся к пенсионным платежам. В части, касающейся ФСС, он должен знать штук 5 законов. В части, касающейся ОМС, еще штук 8 законов плюс несколько сотен нормативных актов. Тогда он действительно в этом будет разбираться. Или купить мой учебник, где все это расписано в простом виде.

Соответственно, во исполнение указа президента ФНС России подготовила так называемую дорожную карту создания единого механизма администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование (письмо ФНС России от 2 февраля 2016 года № БС-4-11/1539). В ней не прописаны мероприятия, относящиеся к Росалкогольрегулированию, нет мероприятий, относящихся к таможне. Речь идет только о том, что нужно сделать так, чтобы уже с 1 января 2017 года налоговики начали собирать пенсионные деньги, соцстраховские деньги, а также деньги на обязательное медицинское страхование.

Надо переработать и внести изменения в № 26-ФЗ, и еще столько всего нужно поменять в нормативной базе и внести изменения в:

  • Налоговый кодекс;
  • № 943-1-ФЗ «О налоговых инспекциях»;
  • № 212-ФЗ «О страховых взносах»;
  • № 165-ФЗ «Об основах обязательного медицинского страхования»;
  • № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании»;
  • № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании»;
  • № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании»;
  • № 27-ФЗ «Об индивидуально-персонифицированном учете»;
  • № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»;
  • № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию»;
  • № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»;
  • № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат»;
  • № 400-ФЗ Закон «О страховых пенсиях»;
  • ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
  • ФЗ «О Негосударственных пенсионных фондах»;
  • № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве»;
  • № 84-ФЗ «О дополнительном соцобеспечении»;
  • № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении летных экипажей воздушных судов»;
  • в Бюджетный кодекс;
  • КоАП;
  • Гражданский кодекс;
  • ФЗ «Об исполнительном производстве»;
  • № 127-ФЗ «О несостоятельности и банкротстве»
  • № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности»;
  • № 129-ФЗ «О государственной регистрации».


Есть потрясающий способ сделать так, чтобы никто никогда ничего не понял, и все работали в криминальной зоне:

  1. Выпустить так много законодательства, чтобы его никто никогда не смог прочитать.
  2. Сделать его настолько запутанным, чтобы его никто не мог понять.
  3. Менять его настолько часто, чтобы отбить у всех желание следить за законами.

Итак, это однозначно плохая новость по нескольким причинам:

  1. У нас опять полностью меняется законодательство.
  2. Поменяются отчетные формы, а это путает наших бухгалтеров.
  3. Право взыскивать эти сборы отдается налоговикам, а это давление на бизнесменов
  4. Вводится уголовная ответственность за неуплату страховых взносов.
  5. Налоговики вместе с полицейскими подписали соответствующее соглашение, по которому количество посаженных опять вырастет. Количество возбужденных уголовных дел в 2015-м году выросло на 68%. В 2016-м году эта цифра опять вырастет примерно в 2 раза. Я знаю, что в телевизоре бизнесменам обещают всяческие послабления, что микро- и малому бизнесу обещают райскую жизнь во время кризиса, но это только по телевизору.

Решения здесь есть, даже когда страховые взносы отдадут администрировать налоговикам. Это не простые решения, но они есть. Как по-прежнему экономить на страховых взносах, выплачивая при этом легальную заработную плату. Как решать проблемы НДС, проблемы налога на прибыль. Все эти решения я даю на семинарах.

В нашей стране бизнесмены должны платить страховые взносы 30%, НДФЛ 13%, НДС 18%, налог на прибыль 20% и налог на имущество. Они должны платить дорожный сбор, ещё платить Платону, экологический сбор, акцизы, пошлины, НДПИ. Я готов перечислить более 20-ти различных сборов. И что всё равно, считается, что у нас налоги самые низкие.

Уважаемые поборники морали! У нас не самые низкие налоги. Например, в Канаде и в США налоги для бизнесменов намного ниже, чем в России. У нас налоги ниже только для индивидуальных предпринимателей и микроскопических компаний, работающих на спецрежимах. В части же, касающейся компаний, работающих на «классике», налоги в стране не ниже. Взять, например, страховые взносы, налоги на заработную плату, добавить различного рода сборы, которые налогами якобы не являются, но идут в федеральный бюджет, как, экологический сбор или сбор за утилизацию отходов. Так вот, если это все добавить, получается, что вместе со страховыми взносами, НДФЛ и скрытыми налогами даже у микробизнеса налоги выше, чем в тех странах, на которые ссылаюсь. А соответственно, в той же Канаде, где налоги считаются очень высокими, работать и что-то производить намного-намного выгоднее, чем в России. Там, например, НДС 12%, а не 18%. Налог на прибыль меньше; страховые взносы 3 раза меньше; НДФЛ побольше, но этот НДФЛ платит не бизнесмен, его платят уже граждане.

Владимир Туров


Руководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.

Редакция сайта городского СВП наладила сотрудничество с пресс-службой Омского регионального отделения Пенсионного Фонда России, и сегодня мы начинаем регулярную публикацию его сообщений и разъяснений, которые будут представлять несомненный интерес для пользователей сайта.

90 процентов пенсий – через Интернет, и другие услуги инвалидам «не выходя из дома»


Цифровая экономика открывает новые возможности в выстраивании системы социальной защиты инвалидов и их взаимоотношений с государством. Два года назад Пенсионный фонд запустил Федеральный реестр инвалидов (ФРИ), который уже сейчас активно используется при предоставлении госуслуг. Почти 90 процентов пенсий по инвалидности ПФР назначает, основываясь на данных реестра, и людям не нужно приходить лично и представлять справки.

Более того, гражданин, имеющий особый статус, а это каждый 15-й житель Омской области, может получить персонифицированные сведения о себе через интернет - в Личном кабинете инвалида.

Доступ инвалидов (или их законных представителей) к касающимся их сведениям предоставляется после регистрации на портале госуслуг. За помощью в регистрации можно обратиться в том числе в управление Пенсионного фонда РФ.

В Личном кабинете содержится общая информация об инвалидности, обозначены рекомендованные и исполненные мероприятия абилитации и реабилитации, положенные и предоставленные выплаты и услуги (медицинские, льготы по налогам и т.д.)

Также гражданин может получить информацию о своем пенсионном обеспечении, ежемесячной социальной или компенсационной денежной выплате, наборе социальных услуг. В разрезе жизненных ситуаций доступны ответы на вопросы о трудоустройстве, образовании, получении сертификата МСК и другие. Кроме того, гражданин может обратиться в режиме онлайн за получением государственных услуг различных ведомств.

Иначе говоря, в Личном кабинете человек с особым статусом может увидеть все полагающиеся ему меры поддержки на региональном и федеральном уровнях, увидеть их исполнение и здесь же обратиться за их получением. Не тратить время и силы на посещение различных ведомств, лично собирая справки и документы, а получать право на причитающиеся меры поддержки дистанционно, не выходя из дома, - такая возможность особенно важна для людей с особым статусом.

В настоящее время идет работа с Налоговой службой, по результатам которой решение о предоставлении налоговых льгот инвалидам будет приниматься с учетом сведений ФРИ.

В ближайшей перспективе в Государственную думу поступит законопроект об обязательности использования ФРИ всеми органами власти, оказывающими услуги инвалидам. Это даст дальнейший толчок к возможности предоставления госуслуг в электронном виде.

Есть иждивенцы? Получите доплату!


В связи с началом нового учебного года напоминаем, что по действующему законодательству пенсионер, получающий страховую пенсию по старости или инвалидности и имеющий на иждивении нетрудоспособных членов семьи, имеет право на повышенный размер пенсии. Такое увеличение обеспечивается за счет установления повышенного размера фиксированной выплаты, величина которой с 1 января 2018 года составляет 4982,9 руб.

За каждого иждивенца эта сумма увеличивается на одну треть, т.е. в зависимости от количества находящихся на иждивении граждан сумма будет составлять:
при наличии одного иждивенца — 6643,87 руб. (надбавка 1660,97 руб.);
двух иждивенцев — 8304,84 руб. (надбавка 3321,93 руб.);
трех иждивенцев — 9965,8 руб. (повышение в размере 100% фиксированной выплаты).

Кому положена доплата за иждивенцев?
Денежную прибавку можно получить за каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более трех. Право на такие доплаты имеют оба пенсионера, на иждивении находятся члены семьи (дети, внуки, братья или сестры), если они: не достигли возраста 18 лет; не достигли возраста 23 лет и продолжают очное обучение; старше 18 лет, но до достижения данного возраста были признаны инвалидами.
Пенсионеры, на иждивении которых находятся братья, сестры и внуки, могут получить повышенный размер фиксированной выплаты при условии, что у указанных иждивенцев нет трудоспособных родителей.

Куда обращаться?
Назначение соответствующей денежной надбавки к пенсии происходит в заявительном порядке, т.е. для получения доплаты необходимо с заявлением обратиться в клиентскую службу ПФР по месту жительства либо через Интернет — в Личный кабинет на сайте ПФР или на портале госуслуг.
Доплата назначается с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления в ПФР.
Важно помнить, что при отчислении студента из образовательного учреждения или переводе на иную форму обучения осуществление доплаты к пенсии прекращается. Поэтому в течение 5 дней необходимо уведомлять органы Пенсионного фонда о каких-либо изменениях во избежание переплат, которые потом потребуется возмещать.

Второй малыш в семье – к деньгам!


Более 10 млн. рублей выплачено Омским отделением Пенсионного фонда РФ семьям, обратившимся за назначением ежемесячной выплаты из средств материнского капитала .

Данные выплаты, напомним, положены семьям, в которых в этом году родился второй ребенок, и где доход на одного члена семьи, включая новорожденного, не превышает 14 525 руб. (1,5-кратный прожиточный минимум взрослого омича по состоянию на 2 квартал 2017 года).
На данный момент выплаты получают около 300 семей. Тринадцать заявителей получили отказы из-за несоблюдения условий: в семи семьях доход был выше установленного, в четырех – второй ребенок родился до 1 января 2018 года, у двух владельцев сертификата нет постоянного места жительства в РФ.
Обратиться за получением выплаты можно в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства или МФЦ. Одновременно можно подать заявления на получение сертификата и назначение выплаты, а также оформить малышу СНИЛС.

300 миллионов – на учебу и детский сад


1 сентября приступили к учебе десятки тысяч омских школьников и студентов. Кто-то получает образование бесплатно, а семьи владельцев сертификатов на материнский капитал могут направить часть средств на обучение детей.

Этой возможностью воспользовались уже около 6,5 тысяч омских семей. 300 млн. рублей перечислили они за различные образовательные услуги для своих детей. Это может быть оплата дополнительного образования, детского сада, обучения в вузе или колледже, проживания в общежитии. Главное – чтобы образовательная организация находилась на территории России и имела документы на оказание соответствующих образовательных услуг, а возраст ребенка на начало обучения не превышал 25 лет.
С 1 января этого года спектр образовательных услуг еще больше расширился. Отныне можно тратить материнский капитал на оплату детского сада и яслей, не дожидаясь трехлетия малыша. Это очень важное подспорье молодой семье, если маме нужно выйти на работу.

Что будет с пенсиями в России?


Подготовлен проект бюджета ПФР на ближайшие годы Пенсионным фондом России подготовлен проект Федерального Закона «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».


На 2019 год бюджет сформирован по доходам в сумме 8,6 трлн рублей и по расходам – 8,6 трлн рублей, что превышает показатели 2018 года на 358,2 млрд рублей (на 104,3%) по доходам и на 115,9 млрд рублей (на 101,4%) по расходам.

Поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 2019–2021 годы определено на постоянной основе с учетом тарифа в размере 22% и тарифа 10% с сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов.

Для финансового обеспечения выплаты пенсий, пособий и других социальных выплат, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в 2019 году предусмотрено поступление трансфертов из федерального бюджета в объеме 3,3 трлн рублей, в том числе на выплату страховых пенсий – 1,9 трлн рублей.

Страховые пенсии

Расходы на выплату страховых пенсий на 2019–2021 годы определены с учетом принятых решений по изменению пенсионного законодательства, подготовленных по итогам обращения Президента Российской Федерации от 29 августа 2018 года.

Так, было учтено среднемесячное увеличение страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам на 1 000 рублей ежегодно при индексации с 1 января на 7,05% в 2019 году, на 6,6% в 2020-м и и 6,3% в 2021 году, и обеспечивающего рост к 2024 году страховой пенсии до 20 тыс. рублей.

В результате среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2019 году составит 15,4 тыс. рублей, а к 2024 году пенсии указанной категории пенсионеров увеличатся до 20 тыс. рублей (в среднем по стране).
В Омской области сегодня средний размер страховой пенсии по старости – 13,2 тыс. руб. Это самый массовый вид пенсии в регионе: его получают более 500 тысяч пенсионеров.

Социальные пенсии

Социальные пенсии планируется проиндексировать с 1 апреля по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. В 2019 году – на 2,4%. Среднегодовой размер социальной пенсии в России в 2019 году составит 9 215 рублей (104,2% к прожиточному минимуму пенсионеров). В Омской области сегодня этот показатель составляет 9 351 руб.

Федеральная социальная доплата

В целях поддержания уровня материального обеспечения неработающих пенсионеров в бюджете Фонда по-прежнему предусмотрены расходы на федеральную социальную доплату до уровня прожиточного минимума пенсионера (в Омской области – до уровня 8 480 рублей). В нашем регионе доплату получают более 71 тысячи человек, средняя сумма выплаты – около 1800 руб. Иначе говоря, в нашем регионе нет неработающих пенсионеров, чей совокупный доход с учетом льгот был бы ниже 8 480 рублей.

Все остальные предложения Президента России Владимира Путина по смягчению параметров законопроекта о пенсионном возрасте были также учтены при подготовке проекта бюджета ПФР (они оформлены как поправки ко второму чтению в Государственной думе РФ).

В целом средства бюджета Фонда позволяют обеспечить все предусмотренные законодательством Российской Федерации выплаты пенсий, пособий и других социальных выплат в полном объеме.

Телефон пресс-службы
ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ

" src="https://static.life.ru/publications/2020/8/23/118484791072.56073.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

Из-за пандемии коронавируса государство серьёзно упростило процесс оформления и получения целого ряда социальных доплат. Это была временная мера. Упрощённый порядок перестаёт действовать 1 октября. Как теперь будут начислять доплаты и на что обращать внимание, чтобы не потерять положенные деньги.

Правила получения пособий на детей

Обычно в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребёнка назначается ежемесячная выплата. Родители могут получать её, пока детям не исполнится год. Затем нужно подавать заявление о назначении этой выплаты, пока ребёнку не исполнится два года. К нему нужно приложить все необходимые документы. Затем ту же самую процедуру придётся пройти и для того, чтобы получить деньги на детей до трёх лет.

— Из-за пандемии коронавируса порядок получения этих выплат упростили. В период с 1 апреля и до 1 октября (включительно) они назначаются без подачи заявлений. Другими словами — автоматически. Уже со 2 октября начинает действовать общая норма, которая была до введения упрощённого порядка, — рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Оксана Красовская.

Юрист также напомнила, что до конца этого месяца надо успеть подать заявление на получение дополнительных выплат на детей. Это касается тех родителей, кто ещё не успел этого сделать. Речь идёт о ежемесячном пособии 5 тыс. рублей для детей до трёх лет, 10 тыс. — до 16 лет и в размере 10 тыс. — для детей от рождения и до 16 лет. Если не подать заявление до конца этого месяца, то с 1 октября будет уже поздно.

500 тысяч для старта? Какие подъёмные выплаты студенты и молодые специалисты получают уже сейчас

Пособия и пенсии только на карту "Мир"

Также на федеральном уровне установлено, что определённые выплаты с 1 октября будут переводиться только на карту "Мир". Имеются в виду государственные пособия людям, имеющим детей, в том числе пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, пособие по временной нетрудоспособности чернобыльцам, пособие по безработице, пенсии и ряд других выплат.

С 1 октября эти выплаты будут перечисляться только на карты платёжной системы "Мир", либо на банковский счёт, к которому не привязаны пластиковые карты других расчётных систем, либо почтовым переводом. Всё зависит от того, какой способ выберет сам получатель.

Сколько получат безработные

В период пандемии были установлены повышенные размеры пособий по безработице. По словам Оксаны Красовской, с октября суммы выплат изменятся. Это затрагивает в том числе и индивидуальных предпринимателей. Если они прекратили свою деятельность после 1 марта этого года и были признаны безработными, то получали право на пособие в размере 12 130 рублей. Получать эту сумму бывшие ИП могли в течение трёх месяцев, но с 1 октября срок таких выплат истекает.

— В Москве людям, которые официально признаны безработными, в период с 1 апреля по 30 сентября производится региональная компенсационная выплата. Это происходит за счёт средств столичного бюджета. Для безработных региональная компенсация устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма выплат составляла 19 500 рублей. С 1 октября эта норма уже не будет применяться, — пояснила Оксана Красовская.

Валютный капкан. Куда стало опасно вкладывать сбережения и какие перспективы наметились у курса доллара

Особенности получения льгот на оплату услуг ЖКХ

— Что касается субсидий по коммунальным услугам, то с октября их снова будут предоставлять на шесть месяцев. После этого нужно будет опять подтверждать своё право на получение льготы. В период действия упрощённого порядка было указано, что если срок предоставления субсидии истекает в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года, то её автоматически предоставляют в том же размере на следующие шесть месяцев. Делалось это в беззаявительном порядке, — пояснила Оксана Красовская.

Порядок получения инвалидности и пенсий

Из-за пандемии коронавируса был введён упрощённый порядок оформления инвалидности. Срок уже установленных выплат продлевался автоматически.

— Была информация, что сейчас рассматривается вопрос о продлении упрощённого порядка проведения медико-социальной экспертизы без личного присутствия заявителя ещё на полгода — до 1 марта 2021 года. Но пока это лишь законопроект, решение о продлении ещё не принято. Таким образом, всем, кто будет оформлять инвалидность первично или подтверждать группу после 1 октября 2020 года, следует действовать в обычном порядке, который был до коронавирусных послаблений, — рассказал старший управляющий партнёр юридической компании PG Partners Петр Гусятников.

Особое внимание он уделяет медико-социальной экспертизе. Пройти её можно в территориальном бюро по месту жительства, на дому (если по состоянию здоровья невозможно присутствовать лично), в стационаре, где проходит лечение, либо заочно, если такое решение вынесет бюро.

— Важно помнить, что вы можете пригласить для участия в экспертизе любого нужного вам специалиста. Если вам отказывают — такое решение можно обжаловать. Если по решению МСЭ вам не назначат инвалидность, то вы можете оспорить это в суде. Ещё один вариант — собрать и подать документы заново, — пояснил Петр Гусятников.

Фармацевты ожидают повышения цен. Какие лекарства могут подорожать уже в октябре

Что касается пенсий, то здесь упрощённый порядок тоже сохраняется до 30 сентября. Как поясняют в ПФР, сейчас, если у человека нет возможности подать электронное заявление о назначении пенсии, специалист фонда свяжется с ним по телефону для получения согласия на оформление выплаты.

В ПФР предупреждают, что их специалисты никогда не запрашивают персональные данные, СНИЛС, номер банковской карты или её ПИН-код, а также пароль доступа к личному кабинету. Если по телефону просят предоставить такую информацию, то это говорит об одном — вам звонят мошенники.

Что предложил Президент

25 марта 2020 года состоялось обращение Владимира Путина к народу и бизнесу в связи с коронавирусом и его влиянием на экономику. Среди прочего, касательно страховых взносов он отметил:

«Компаниям малого и среднего бизнеса считаю необходимым предоставить отсрочку по всем налогам, за исключением НДС, на ближайшие 6 месяцев. А для микропредприятий, кроме такой отсрочки по налогам, дать ещё и отсрочку по страховым взносам в социальные фонды.

Сейчас мы обязаны сделать всё, чтобы поддержать доходы граждан, прежде всего занятых на малых и средних предприятиях.

Чтобы у таких предприятий появились для этого дополнительные ресурсы, предлагаю в два раза – с 30 до 15% – снизить для них размер страховых взносов. Такая пониженная ставка будет распространяться на сумму зарплаты, превышающую МРОТ – минимальный размер оплаты труда. Если же зарплата будет на уровне МРОТ или почему-то даже ниже, то ставка останется прежней, 30%.

Обращаю внимание: пониженная ставка вводится не на несколько месяцев, не только в качестве антикризисной меры, а что называется вдолгую, на перспективу. И таким образом мы создаём долгосрочный стимул для работодателей повышать зарплаты своим сотрудникам.»

В итоге, был принят Федеральный закон от 01.04.2020 № 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон № 102-ФЗ). Рассмотрим его положения относительно страховых взносов.

Новые права Правительства РФ

Согласно изменениям в ст. 4 Налогового кодекса (новыми пп. 3-5), Правительство наделено полномочиями издавать в 2020 году нормативные правовые акты, предусматривающие в период с 01.01.2020 до 31 12.2020:

  • продление сроков уплаты страховых взносов;
  • продление сроков представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и/или иных документов;
  • продление сроков направления и исполнения требований об уплате страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
  • продление сроков принятия решений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов;
  • дополнительные основания предоставления в 2020 году отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, изменение порядка и условий ее предоставления;
  • основания и условия неприменения способов обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов;
  • основания и условия неприменения ответственности за несдачу (несвоевременную сдачу) расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и/или иных документов (сведений).

Корреспондирующие изменения по вопросам порядка уплаты страховых взносов внесены в статьи 6, 45, 57, 61, 62, 64 и 70 НК РФ, а также Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Установлено, что указанные нормативные могут предусматривать их применение к правоотношениям, возникшим только с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года включительно.

Снижение страховых взносов из-за коронавируса

Так, новые размеры страховых взносов для МСП следующие:

  • на ОПС – 22,0% (если выплата меньше МРОТ), в пределах базы и свыше – 10,0%;
  • на случаи временной нетрудоспособности и материнства – 0%;
  • на ОМС – 5,0% (до 01.04.2020 – 5,1%).

Таким образом, как и обещал Президент в своём обращении к нации 25.03.2020, размер страховых взносов снижен в два раза – с 30 до 15% (10% в ПФР + 5% на ОМС).

Далее в таблице более детально поясним изменения в Закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», касающиеся снижения страховых взносов для малого и среднего бизнеса.

Малый и средний бизнес также освобождены от уплаты страховых взносов в ФСС на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Эти пониженные тарифы распространяются на доходы, начисленные с 1 апреля 2020 года, и действуют бессрочно (в Законе № 102-ФЗ с изменениями в НК РФ пониженные тарифы устанавливают две статьи: одна – с 01.04.2020, другая – с 01.01.2021). При этом с выплат за март 2020 года начислять и платить взносы нужно как обычно.

При этом в период с 1 апреля 2020 года до 31 декабря 2020 года тариф взносов на ОПС в рамках предельной величины базы не 22,0%, а 10,0%.


До 01.04.2020 работодатель должен был платить за сотрудника страховые взносы по ставке 30% от зарплаты. Из них:

  • 22% – в ПФР;
  • 5,1% – в ФФОМС;
  • 2,9% – в ФСС.

Если зарплата больше 1,29 млн руб. с начала года, то ставка пенсионных взносов снижается до 10%. Взносы на социальное страхование обнуляются при зарплате от 990 000 руб. в год накопленным итогом.

Отсрочка по уплате

• начисленных с выплат и иных вознаграждений физлицам за март-май 2020 года – на 6 месяцев;
• с выплат за июнь-июль 2020 – на 4 месяца.

Далее в таблице показаны все новые сроки уплаты страховых взносов 2020 с учётом указанного постановления Правительства РФ и всех нюансов.


Далее на картинке показаны старые и новые сроки уплаты страховых взносов для микропредприятий малого и среднего бизнеса из пострадавших от коронавируса отраслей.


Списание взносов за 2 кв. 2020

Также Федеральный закон от 08.06.2020 № 172-ФЗ для пострадавших от коронавируса организаций и ИП отменил (обнулил) страховые взносы за 2 квартал 2020 – с выплат физлицам, начисленные за апрель, май и июнь 2020 года.

Когда сдавать отчётность

Расчет по страховым взносам (РСВ) за 1 квартал 2020 года нужно сдать в налоговую до 15 мая 2020 года включительно (это пятница). В этот же срок нужно успеть подать форму 4-ФСС.

Вывод

Таким образом, страховые взносы с зарплат для малого и среднего бизнеса снижены с 30 до 15%. Кроме того, с апреля и до конца 2020 года действует ещё более льготный период.

Если выплаты в пользу работника с начала 2020 года превысят предельную базу (1 292 000 руб. – постановление Правительства РФ от 06.11.2019 № 1407), ставка пенсионных взносов с разницы составит прежние 10%.


Новые пониженные тарифы применяют только к той части выплат в пользу каждого физлица, которая превышает федеральный МРОТ (12 130 руб.). Сравнивать выплаты с МРОТ нужно по итогам каждого календарного месяца.

Если, например, по итогам апреля 2020 сумма выплат сотруднику составит 19 130 рублей, пониженные взносы применяют только к сумме 7000 рублей (19 130 руб. – 12 130 руб.).

В итоге, снижение тарифов страховых взносов распространено не только на компании и ИП из наиболее пострадавших от коронавируса отраслей и сфер деятельности, но и в целом на всех субъектов МСП.

Другие меры по страховым взносам

На основании п. 1 приказа ФНС России от 20.03.2020 № ЕД-7-2/181 «О принятии в рамках осуществления контроля и надзора неотложных мер в целях предупреждения возникновения и распространения коронавирусной инфекции» до 1 мая 2020 года в отношении плательщиков страховых взносов приостановлены выездные проверки, а также вынесение решений об их проведении.

По компаниям и ИП из Реестра МСП также отсрочили принятие решений о взыскании страховых взносов – не ранее 1 мая 2020 года. До этой же даты приостановлено применение мер взыскания, а также принятие решений о приостановлении операций по счетам для обеспечения исполнения таких решений (письмо ФНС от 25.03.2020 № ЕД-20-8/32).

Кроме того, микропредприятиям из правительственного Перечня пострадавших отраслей продлили на 6 месяцев срок уплаты страховых взносов.

Вдобавок, до 01.05.2020 для МСП действует отсрочка по уплате страховых взносов в рамках налоговых каникул.


В связи с пандемией коронавируса субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП) были предоставлены льготы по уплате страховых взносов. На сегодняшний день некоторые из этих мер уже перестали действовать, другие остались в силе. Наша статья — это напоминание для страхователей-субъектов МСП о том, по каким правилам платить взносы с выплат физлицам во второй половине 2020 года.

Ставки

Чтобы разобраться в ситуации, вспомним, как менялись тарифы страховых взносов с выплат работникам-россиянам в течение 2020 года.

Январь — март 2020 года

В первом квартале 2020 года никакие антикоронавирусные льготы еще не действовали. Для большинства страхователей актуальными были ставки, закрепленные статьей 425 НК РФ:

  • по пенсионным взносам, если выплаты не превышали 1 292 000 рублей — 22%;
  • по пенсионным взносам, если выплаты превышали 1 292 000 рублей — 10%;
  • по взносам «на больничные», если выплаты не превышали 912 000 рублей — 2,9%;
  • по медицинским взносам — 5,1%.

В январе — марте 2020 года тарифы страховых взносов в большинстве случаев не зависели от категории организации или ИП. Одинаковые ставки действовали как для малых и средних, так и для крупных предприятий.


Заполнить, проверить и сдать расчет по страховым взносам через интернет

Апрель — июнь 2020 года

Во втором квартале для разных категорий страхователей были введены разные тарифы.

Для компаний и ИП, включенных на основании налоговой декларации за 2018 год в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и относящихся к наиболее пострадавшим от пандемии отраслям, ставки по взносам за апрель, май и июнь составляли 0%. То же самое относилось к организациям, включенным в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), которые с 2017 года получают субсидии и гранты. Нулевые тарифы установлены Федеральным законом от 08.06.20 № 172-ФЗ (см. «Принят закон, который освобождает бизнес от налогов и взносов за второй квартал 2020 года»).

Проверить, включен ли страхователь в реестр МСП, а также узнать, какие коды по ОКВЭД присвоены организации или ИП, можно с помощью сервиса «Контур.Фокус».


Подключиться к сервису «Контур.Фокус»

Для всех прочих субъектов МСП с апреля было введено следующее правило. Часть выплаты за месяц, не превышающая МРОТ (12 130 руб.), облагается по обычным ставкам. То есть по таким, какие действовали в январе — марте 2020 года. Часть выплаты, превышающая МРОТ, облагается по пониженным тарифам:

  • по пенсионным взносам (в пределах базы и сверх нее) — 10%;
  • по взносам «на больничные» — 0%;
  • по медицинским взносам — 5%.

Пониженные ставки утверждены Федеральным законом от 01.04.20 № 102-ФЗ (см. «Для малого и среднего бизнеса снижены ставки страховых взносов»).

Рассчитывать страховые взносы по новой, пониженной ставке Попробовать бесплатно

Если плательщик взносов числился в реестре субъектов МСП, но потом из реестра его исключили, необходимо перейти на обычные тарифы. Сделать это нужно с 1-го числа месяца, в котором состоялось такое исключение (см. «Расчет взносов для малого и среднего бизнеса в 2020 году: смотрите алгоритм от ФНС»).

Нулевые и пониженные ставки не применяются в отношении пенсионных взносов, перечисляемых по дополнительным тарифам (письма Минфина от 18.08.20 № 03-15-07/72386 и Минтруда от 07.08.20 № 21-3/10/В-6512; см. «Разъяснено, надо ли платить дополнительные взносы с выплат за «вредную» работу во II квартале»). Взносы «на травматизм» в 2020 году тоже следует платить по обычным, нельготным тарифам.

Июль — декабрь 2020 года

В третьем и четвертом кварталах нулевых «коронавирусных» ставок больше нет.

Все малые и средние предприятия (как пострадавшие, так и не пострадавшие от пандемии), используют два тарифа. Часть выплаты за месяц, не превышающая МРОТ, облагается по обычным ставкам, а часть свыше МРОТ — по пониженным. А именно: пенсионные взносы — 10%, медицинские — 5% (Федеральный закон от 01.04.20 № 102-ФЗ ).


Рассчитайте сниженные взносы по правильному алгоритму в понятном веб‑сервисе для небольших ООО Рассчитать бесплатно

Сроки уплаты

В связи с коронавирусом для субъектов, включенных в реестр МСП по состоянию на 1 марта 2020 года, и относящихся к наиболее пострадавшим отраслям, передвинуты сроки уплаты страховых взносов за март — июль 2020 года. Перенос предусмотрен и для компаний, внесенных в реестр СОНКО и получающих с 2017 года субсидии и гранты (постановление Правительства РФ от 02.04.20 № 409 ; см. «Для малого и среднего бизнеса перенесены сроки уплаты взносов» и «ФСС назвал новые сроки уплаты взносов «на травматизм»»).

Сроки уплаты взносов для субъектов МСП из пострадавших отраслей и СОНКО, получающих субсидии и гранты

Месяц 2020 года, за который начислена выплата

Вид страховых взносов

Пенсионные (по обычным тарифам)

Медицинские

«На больничные»

«На травматизм»

не позднее 15 октября 2020 года

не позднее 16 ноября 2020 года

не позднее 15 декабря 2020 года

не позднее 16 ноября 2020 года

не позднее 15 декабря 2020 года

начиная с августа

не позднее 15-го числа месяца, следующего за тем месяцем, за который начислен платеж


Сформируйте платежку на уплату налогов или взносов в один клик по данным из отчета

Остальные категории страхователей обязаны соблюдать обычные сроки уплаты взносов: не позднее 15-го числа месяца, следующего за тем, за который начислен платеж (п. 3 ст. 431 НК РФ, ст. 22 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ ).

Кроме автоматического переноса сроков уплаты, для некоторых компаний и предпринимателей, включенных в реестр субъектов МСП, предусмотрена возможность получить индивидуальную отсрочку или рассрочку платежка (см. «Как бизнесу получить отсрочку или рассрочку по налогам и взносам» и «Для малого и среднего бизнеса перенесены сроки уплаты взносов»).

Отчетность по взносам

Сроки сдачи РСВ за 9 месяцев и за год не передвигали. Представить указанные отчеты необходимо не позднее 30 октября 2020 года и 1 февраля 2021 года соответственно (п. 7 ст. 431 НК РФ).

Субъекты МСП, перечисляющие страховые взносы по пониженным тарифам, при заполнении РСВ должны использовать новый код категории застрахованного лица — «МС» и новый код плательщика страховых взносов — 20 (письмо ФНС от 07.04.20 № БС-4-11/5850@ ; см. «Понижение страховых взносов: разъяснено, как малому и среднему бизнесу заполнять РСВ»).

Чтобы отразить в РСВ за полугодие взносы по ставке 0% за апрель, май и июнь 2020 года, нужно было применить новый код тарифа плательщика взносов — «21». Плюс к этому следовало указать новый код категории застрахованного лица — «КВ» (письмо ФНС от 09.06.20 № БС-4-11/9527@; см. «Как заполнить РСВ за полугодие: разъяснения ФНС для пострадавших от пандемии»).

Читайте также: