Освобождаются ли пенсионеры от уплаты налога на доходы физических лиц

Краткое содержание:

Пенсионером в России быть выгодно. Нет, серьезно: пенсия и доплаты к ней, льготы по коммуналке и компенсации, бесплатный проезд, региональные выплаты и массовые «плюшки» перед выборами.

Вдобавок еще и налоговые льготы: пенсионеры экономят на НДФЛ, госпошлине и различных имущественных налогах. Президент пообещал сохранить их для женщин 55-ти и мужчин 60-ти лет даже несмотря на повышение пенсионного возраста. То есть скидки будут действовать еще до выхода на пенсию! Рассказываем подробно, на какие льготы по налогам имеют право пенсионеры в 2020 году

Самый большой плюс: трудовая, социальная, накопительная и прочие пенсии, компенсации, социальные пособия и выплаты подоходным налогом не облагаются (ст. 217 НК). Их размер, длительность или место получения значения не имеют. А вот с остальных доходов, будь то зарплата, вознаграждения или прибыть от продажи/аренды имущества, процент государству - будь добр «вынь да положь». Ставка стандартная - 13% от полученной суммы.

А еще пенсионеры могут воспользоваться эксклюзивным условием для имущественного вычета при покупке или строительстве жилья. Они могут вернуть себе уплаченный в бюджет НДФЛ не только за тот год, в котором была совершена покупка, но и за три предыдущих (п. 10 ст. 220 НК). Никто больше это сделать не может.

Госпошлина в суд

К числу налоговых льгот для пенсионеров можно отнести и освобождение от госпошлины при подаче исков в суд. Касается это, правда, только споров, связанных с получением пенсии, да и то при условии, что размер заявленных исковых требований меньше миллиона рублей (пп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК). По остальным вопросам, госпошлину пенсионерам, конечно, придется платить в общем порядке. А вот если нужно наказать Пенсионный фонд - это бесплатно.

Налог на имущество

Следующий «бонус» - освобождение от уплаты налога на имущество (пп. 10, 10.1 п. 1 ст. 407 НК). Это такой местный сбор, взымаемый с собственников недвижимого имущества - квартир, частных домов, дач, земельных участков, гаражей. Не платить можно только за один объект по каждому из видов недвижимости при условии, что они не используются пенсионером в бизнесе. Налоговая разъяснила: если вы владеете квартирой, гаражом и частным домом, то ни за один из этих объектов налог не платится. Если же в собственности 2 и более объектов одного вида, например, 3 квартиры - льгота предоставляется только на одну из них. На какую конкретно - пенсионер может выбрать самостоятельно до 31 декабря года, за который начисляется налог. Если он не сделает этого, ФНС оформит льготу на самую дорогую квартиру.

Учтите, пенсионная реформа изменила круг получателей этой льготы. Теперь это не только пенсионеры, но и «лица, которые на 31.12.2018 соответствовали условиям для оформления пенсии». Другими словами - женщины 55-ти и мужчины 60-ти лет, которые по новому закону еще не могут оформить пенсию. Такой себе, льготник-предпенсионер.

Транспортный налог

Транспортный налог - региональный, а потому льготы по нему и условия их предоставления - компетенция каждого конкретного субъекта федерации. И далеко не все из них «брызжут щедростью» в адрес пенсионеров. Например, для столицы одного лишь «пенсионного» недостаточно - вы должны быть ветераном, инвалидом, чернобыльцем или иным льготником «по поводу». Не последовали столичному примеру в Тульской области. Здесь пенсионеры получают скидку в 50% от суммы налога за один автомобиль с двигателем до 150 л.с. (ст. 8 Закона Тульской области № 343-ЗТО «О транспортном налоге»). Более щедрыми оказались и законодатели Санкт-Петербурга (ст. 4-1 Закона СПб № 487-53 «О транспортном налоге»). Они предусмотрели льготу пенсионерам и гражданам 55-60 лет: во-первых, на один отечественный автомобиль, мощностью до 150 л.с.; во-вторых, на катер, моторную лодку или иное плавсредство, мощностью до 30 л.с. В числе других «льготных» регионов - Ленинградская область, Алтайский край, Брянская область, Дагестан, Забайкалье, Карелия и другие. Условия в каждом регионе разные. Уточните актуальную информацию для вашего региона при помощи справочного сервиса от ФНС.

Земельный налог

Земельный налог - федеральный, а потому и действует во всех регионах одинаково. Касается это и льготы для пенсионеров, хотя предоставляется она не в стандартном виде - полного освобождения федеральный центр не гарантирует.

Вместо этого он позволяет каждому пенсионеру и лицу, достигшему 55-60 лет, уменьшить налоговую базу по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м земельного участка (пп. 8 п. 5 ст. 391 НК)

Другими словами, им предоставляется скидка в размере кадастровой стоимости 6 соток их участка. Так, при наличии в собственности 10 соток, платить придется только за 4 из них. А если, например, такой участок меньше 6 соток - налог и вовсе не платится. К тому же, регионы могут дополнительно предоставлять льготы категориям населения, которые, по их мнению, в этом нуждаются (ст. 387 НК). Например, питерские власти освободили совсем пенсионеров от земельного налога в отношении участков до 25 соток (ст. 5 Закона г. Санкт-Петербурга № 617-105 «О земельном налоге»).

Как получить налоговую льготу?

Обратиться в любое подразделение ФНС лично.
В таком случае вам также придется предъявить налоговикам паспорт.
Если «дружите» с компьютером - проще подать документы через личный кабинет на сайте ФНС. Здесь все заполняется автоматически. Но чтобы воспользоваться им, необходимо предварительно получит в ФНС регистрационную карту, иметь квалифицированную электронную подпись или быть зарегистрированным в ЕСИА.
Направить заявление и документы по почте.
Обратиться в ближайший МФЦ, если он предоставляет такие услуги.

После получения, у ФНС есть 30 дней на рассмотрение заявления. Как только будут результаты, вас обязательно уведомят о них способом, о котором вы укажете в заявлении. В последующие годы подавать заявление не придется - в будущем льгота будет засчитываться автоматически.

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

Пенсионером в России быть выгодно. Нет, серьезно: пенсия и доплаты к ней, льготы по коммуналке и компенсации, бесплатный проезд, региональные выплаты и массовые «плюшки» перед выборами.

А вот с остальных доходов, будь то зарплата, вознаграждения или прибыть от продажи/аренды имущества, процент государству - будь добр «вынь да положь». Ставка стандартная - 13% от полученной суммы.

А еще пенсионеры могут воспользоваться эксклюзивным условием для имущественного вычета при покупке или строительстве жилья. Они могут вернуть себе уплаченный в бюджет НДФЛ не только за тот год, в котором была совершена покупка, но и за три предыдущих (п. 10 ст. 220 НК). Никто больше это сделать не может.

Госпошлина в суд

Налог на имущество

Налоговая разъяснила: если вы владеете квартирой, гаражом и частным домом, то ни за один из этих объектов налог не платится. Если же в собственности 2 и более объектов одного вида, например, 3 квартиры - льгота предоставляется только на одну из них. На какую конкретно - пенсионер может выбрать самостоятельно до 31 декабря года, за который начисляется налог. Если он не сделает этого, ФНС оформит льготу на самую дорогую квартиру.

Учтите, пенсионная реформа изменила круг получателей этой льготы. Теперь это не только пенсионеры, но и «лица, которые на 31.12.2018 соответствовали условиям для оформления пенсии». Другими словами - женщины 55-ти и мужчины 60-ти лет, которые по новому закону еще не могут оформить пенсию. Такой себе, льготник-предпенсионер.

Транспортный налог

Не последовали столичному примеру в Тульской области. Здесь пенсионеры получают скидку в 50% от суммы налога за один автомобиль с двигателем до 150 л.с. (ст. 8 Закона Тульской области № 343-ЗТО «О транспортном налоге»). Более щедрыми оказались и законодатели Санкт-Петербурга (ст. 4-1 Закона СПб № 487-53 «О транспортном налоге»). Они предусмотрели льготу пенсионерам и гражданам 55-60 лет:

во-первых, на один отечественный автомобиль, мощностью до 150 л.с.;
во-вторых, на катер, моторную лодку или иное плавсредство, мощностью до 30 л.с.

В числе других «льготных» регионов - Ленинградская область, Алтайский край, Брянская область, Дагестан, Забайкалье, Карелия и другие. Условия в каждом регионе разные. Уточните актуальную информацию для вашего региона при помощи справочного сервиса от ФНС.

Земельный налог

Вместо этого он позволяет каждому пенсионеру и лицу, достигшему 55-60 лет, уменьшить налоговую базу по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м земельного участка (пп. 8 п. 5 ст. 391 НК).

К тому же, регионы могут дополнительно предоставлять льготы категориям населения, которые, по их мнению, в этом нуждаются (ст. 387 НК). Например, питерские власти освободили совсем пенсионеров от земельного налога в отношении участков до 25 соток (ст. 5 Закона г. Санкт-Петербурга № 617-105 «О земельном налоге»).

Как получить налоговую льготу?

Процесс получения налоговых льгот для пенсионеров проще, чем кажется на первый взгляд. Все, что нужно - это посетить ближайшее подразделение налоговой службы и подать заявление утвержденной формы.

Приложите к нему пенсионное удостоверение и документы на имущество, по которому претендуете на льготу. Вы, к слову, можете этого не делать: налоговики обязаны самостоятельно запросить недостающие документы в компетентных органах, и только если они отсутствуют у них - запросить их у самого заявителя.

Как подать заявление о льготе? Есть несколько способов:

Обратиться в любое подразделение ФНС лично. В таком случае вам также придется предъявить налоговикам паспорт.
Если «дружите» с компьютером - проще подать документы через личный кабинет на сайте ФНС. Здесь все заполняется автоматически. Но чтобы воспользоваться им, необходимо предварительно получит в ФНС регистрационную карту, иметь квалифицированную электронную подпись или быть зарегистрированным в ЕСИА.
Направить заявление и документы по почте.
Обратиться в ближайший МФЦ, если он предоставляет такие услуги.

Резюме

Налоговые льготы - это право, а не обязанность пенсионеров. Они могут оформить их в любом возрасте, после 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Но затягивать с этим тоже не стоит - закон позволяет вернуть переплату за прошлые периоды лишь за три предшествующих года (ст. 56 НК). Да, так и есть - если вы не пользовались налоговыми льготами, ФНС по вашему заявлению сделает перерасчет и вернет вам излишне уплаченный налог за три последних года.

Пенсионный возраст и до реформы был обеспечен некоторыми социальными гарантиями, в том числе и по налогообложению. С приходом новых правил, таких, как повышение пенсионного возраста, несколько изменились и привилегии. Какие налоги не надо платить пенсионерам в 2020 году, зафиксировано в федеральных и региональных законодательных актах.

Зачем пенсионерам льготы по налогам

Социальные гарантии – это привилегия, которой государство обеспечивает социально незащищённые слои общества. К ним относятся и пенсионеры. В 2020 году произошёл новый виток пенсионной реформы, по которому пенсионерами стали женщины в возрасте 56,5 лет и мужчины в возрасте 61,5 лет.

Чтобы воспользоваться льготами, нужно знать об этом праве и заявлять о нём. Некоторые скидки по налогам фиксируются автоматически, для других нужно единожды написать заявление в ФНС, третьи нужно подтверждать ежегодно. Поэтому пенсионерам стоит знать, на что они могут рассчитывать в 2020 году и регулярно интересоваться обновлениями в законодательстве.

Налог на имущество

Возможность не платить за некоторые виды объектов в собственности было у пенсионеров до 2020 года. Сохраняется оно и сейчас. Более того, в 2020 году воспользоваться льготами по налогу на имущество смогут все мужчины, достигшие 60 лет, и женщины с 55. Пока повышения льготного возраста не произошло.

Общее правило такое: пенсионер вправе выбрать один из объектов в каждой категории и не платить за него налог.

Жилое помещение (дом, квартира);
Помещение для хранения автомобиля (гараж);
Нежилое помещение (хозяйственные постройки);
Еворческое помещение (мастерская, студия, библиотека, галерея)

Пример 1: до выхода на пенсию гражданин приобрёл в собственность две квартиры и гараж. Он оплачивал налоги в полном объёме или исходя из льгот, если таковые у него имелись как у трудоспособного гражданина. Выйдя на пенсию, он написал соответствующее заявление и выбрал одну из квартир, которую оставил на налогообложении. В итоге, как пенсионер, он стал платить только за одну квартиру.

Пример 2: гражданин вышел на пенсию и приобрёл дом для себя и своей семьи. Он сразу смог оформить льготу по налогам, и за жилплощадь платить нет необходимости.

Пример 3: гражданин достиг возраста 60 лет, имея квартиру, но не обратился в заявлением в ФНС. Налоговый орган, так как не был извещён о наступлении заветного возраста, выставил гражданину счёт по налогам за эту квартиру.

Если у пенсионера в собственности несколько квартир, он может самостоятельно выбрать, в отношении какой из них воспользоваться льготой, написав заявление до 31 декабря 2020 года. Иначе ФНС либо потребует уплату налогов за все объекты, либо выберет один из них автоматически. Не всегда такой выбор оказывается в пользу пенсионера.

Транспортный налог

Один из видов региональных льгот, правила по которым меняются от субъекта к субъекту:

В некоторых регионах (например, Москва) льготы за автомобиль в собственности по случаю пенсионного возраста нет. Однако, льготы предусмотрены для более узкого списка: ветеранов боевых действий, чернобыльцев, героев СССР и героев РФ, и тд.
В других регионах все пенсионеры полностью освобождаются от уплаты налога за автомобиль. Каждый регион, в котором действует такая привилегия, устанавливает дополнительные условия: например, ограничивает по мощности или количеству транспортных средств, не облагаемых налогом. Так, в Санкт-Петербурге пенсионер, имеющий два автомобиля, не будет платить за один из них, если он имеет мощность меньше 150 л.с.
Есть регионы, в которых налоговая ставка для пенсионеров существует, но она ниже, чем для трудоспособных граждан. Высчитывается скидка обычно тоже из мощности двигателя транспортного средства.

Почему налог на машину не проходит по федеральной льготе? Потому что он – главный источник дохода бюджетов субъектов РФ. Поэтому каждый субъект может устанавливать свои правила в зависимости от возможностей социальной поддержки пенсионеров.

Зато эта привилегия, как и налог на имущество, тоже пока не связана с фактическим пенсионным возрастом и наступает для всех женщин и мужчин, достигших 55 и 60 лет соответственно. Этот возраст сейчас официально называется предпенсионным.

Не платить транспортный налог можно за:

Водный транспорт, оснащённый двигателем мощностью меньше 5 л.с.;
Сельхозтехнику;
Транспорт, отнесённый к средствам реабилитации (автомобиль со специализированным управлением, электроколяска, приставка к обычной инвалидной коляске).

Налог на землю

Дача, оформленная как земельный участок, подвергается перерасчёту по налогам.

Это федеральная льгота, которая распространяется на всех пенсионеров и предпенсионеров страны.

Реализуется льгота в виде вычета шести соток земли из общего надела (или нескольких наделов).

Пример 1: пенсионер владеет земельным участком площадью 8 соток. Он может написать заявление о вычете шести соток, после чего платит только за три сотки.

Пример 2: пенсионер имеет в собственности землю площадью 500 квадратных метров. Обратившись с заявлением в ФНС, он пользуется льготой и совсем не платит за свой надел.

Пример 3: в собственности у пенсионера два земельных участка: один 4 сотки, а другой 5. Заявление в налоговую службу даст ему право вычесть 6 соток из общего количества квадратным метров земли. Таким образом, налогом будут облагаться только три сотки с одного из участков.

Налоги с доходов

Многие виды доходов не облагаются налогом, если речь идёт о пенсионерах и предпенсионерах.

В первую очередь, это пенсия и дополнительные выплаты к ней. Если пенсионер продолжает официально трудиться, его заработная плата налогом не облагается, или облагается по льготному тарифу.

Пенсионер, купивший недвижимость, может получить вычет по НДФЛ на особых условиях, если квартира была приобретена им самим для себя на его личные средства. Доказательство этого – оформление покупки на своё имя.

Правда, стоимость покупки в этом случае не должна превышать 300 миллионов. Если цена выше, налогом облагается сумма за вычетом этих 300 тысяч.

Как воспользоваться льготами: куда и когда нести заявления

Как только мужчине исполняется 60, а женщине 55, они могут подать заявление на пересмотр ставки налогообложения. Так как пенсионерами они ещё не стали, то автоматически ни одна льгота начислена не будет.

Заявление в ФНС можно направить:

Лично;
Заказным письмом;
Через МФЦ;
Через личный кабинет налогоплательщика.

В заявлении указываются обстоятельства (наступление соответствующего возраста или иных условий, если такие нужны для получения льготы), а также персональные данные заявителя. Нужно приложить документы: паспорт, документы на имущество или землю, а также иные бумаги, если они есть (пенсионное удостоверение, справка об инвалидности, справка о присвоении статуса чернобыльца или героя РФ и т.д).

Подавать лучше в ФНС того региона, где заявитель прописан, так как большинство льгот поддерживаются на региональном уровне. Исключительно федеральная льгота только одна – на земельный надел. Кроме того, в налоговом органе вашего региона можно получить исчерпывающую информацию о правилах предоставления льгот по налогам в конкретном субъекта или лично для вас.

Заключение

Налоговые послабления – одна из самых полезных льгот предпенсионного и пенсионного возраста. Чтобы сгладить волнения по поводу повышения пенсионного возраста и изменения правил назначения пенсии, государство ввело дополнительную меру поддержки: на данный момент возраст получения права на налоговую льготу не меняется. Всё, что требуется от россиян, вступивших в возраст 55 и 60 лет, — не забыть оповестить об этом налоговый орган. Сделать это лучше заблаговременно.

Кандидат экономических наук, эксперт сайта.

Самая незащищенная категория граждан Российской Федерации – пенсионеры. Им нужна подмога во всем, начиная с помощи по хозяйству и заканчивая поддержкой в финансовом плане. Тех социальных пособий, что платит государство, недостаточно для полноценного образа жизни после выхода на пенсию. Многим старикам помогают дети и другие родственники. Но часть из них лишена такой поддержки. Понимая проблемы пожилых людей, государство установило налоговые льготы для пенсионеров в 2020 году.

Какие это льготы и как ими воспользоваться, на сайте ВКредитБе.Ру уже подробно рассказывалось. Обобщим материал и сведем все льготы и преференции в один материал.

От каких налогов освобождены пенсионеры

Во всех странах мира каждый гражданин своей страны должен платить в казну государства налоги на доходы и имущество. Налоговые платежи могут по-разному именоваться, иметь отличающуюся, от общепринятой, базу налогообложения, рассчитываться по различным формулам и т.д. Но налоги есть и их надо платить.

В России все физические лица платят следующие виды налогов:

НДФЛ (налог на доходы физических лиц)
имущественный (за жилье, здания, постройки и сооружения);
транспортный (за наземные, водные и воздушные транспортные средства);
земельный (за выделенные участки земли для индивидуального строительства, ведения личного подсобного хозяйства и т.д).

Платят ли пенсионеры подоходный налог

Из перечисленных налогов пенсионеры освобождены только от уплаты подоходного налога на пенсионные выплаты. Платят ли пенсионеры подоходный налог, если оформили пенсию, но с работы не уволились?

Если пенсионер продолжает работать и за свой труд получает вознаграждение в виде зарплаты, то работодатель обязан производить удержание из «грязной заработной платы» НДФЛ.

Кроме этого, пенсионеры обязаны уплачивать налог на доходы в размере 13% за:

сдачу в аренду или в наем недвижимости (квартира, дом, гараж, земля и т.д.) и транспортных средств (с появлением экспериментального налога на профессиональный доход сдачу в наем жилья можно оформить как самозанятость и платить всего 4 процента от полученной выручки);
реализацию авторских прав;
дивиденды и проценты, начисленные на акции, ценные бумаги и банковские вклады;
полученные от продажи ценных бумаг, движимого и недвижимого имущества и т.д.;
выплаты от страховых компаний при наступлении страхового случая;
иные доходы.

Других видов налогов, по которым проводится освобождение пенсионеров от уплаты в законодательных актах, попросту нет – только различного рода льготы федерального, регионального и местного уровня.

Практика показывает, что многие пенсионеры «потихоньку» получают дополнительные доходы и скрывают их от налоговой инспекции. Особенно распространена это при сдаче жилья в наем – вероятность того, что фискальные службы узнают о дополнительном приработке до последнего времени была минимальная.

Все изменилось с появлением экспериментальной системы налогообложения: фискальные службы разработали и внедрили в жизнь несколько способов выхода на нелегальных арендодателей, о которых подробно рассказано в работе «Что такое самозанятость и как стать самозанятым?».

По каким налогам пенсионеры имеют льготы и какие

Налоговые льготы – это система преференций при уплате налогов, позволяющие уменьшить налоговую нагрузку на определенные группы граждан.

На налог с пенсионеров в 2020 году, независимо от того по каким причинам получена пенсия, предусмотрены различные льготы. При этом они могут быть федеральными, региональными и местными. В свою очередь льготы федерального уровня могут предоставляться:

разными ФЗ и Постановлениями правительства РФ – касаются сразу всех видов налогов для той категории пенсионеров, по которой принимался закон или публиковалось правительственное постановление;
непосредственно Налоговым кодексом: только по тому виду налога, который рассматривается в разделе.

Также на уровне региона или муниципального образования льготы каждой группе пенсионеров даются не «оптом», а применительно к конкретному виду налога.

Чтобы каждый раз не возвращаться к вопросу льгот по уплате налогов, предоставленных Думой и правительством РФ в разных законодательных актах, приведем список таких пенсионеров:

лица, которым присвоено звание Героя Советского Союза или России, а также Героя Социалистического труда;
полные кавалеры Орденов Славы, в том числе и трудовой (3, 2 и 1 степени);
инвалиды I или II группы;
ветераны ВОВ (военнослужащие и партизаны), а также принимавшие активное участие в военных действиях в разных частях света (по некоторым пенсионерам есть закрытые Постановления Правительства РФ);
лица, получающие пенсию по потере кормильца, погибшего при выполнении воинского долга;
военные пенсионеры, вышедшие на заслуженный отдых после 20 лет службы в ВМФ, СА СССР и ВС России, МВД и других силовых ведомствах;
участвовавшие в ликвидации последствий аварии на атомной станции в Чернобыле и служившие на полигонах для испытания ядерного оружия и т.д.

Предоставляются льготы в виде:

налоговых вычетов (имущественный и социальный);
понижения налоговой ставки (на региональном и местном уровне по земельному и транспортному налогу);
освобождения от уплаты налогов;
уменьшения суммы налогового платежа за счет исключения из налогооблагаемой базы отдельных объектов налогообложения.

Рассмотрим, какие налоговые льготы имеют пенсионеры по каждому виду налогообложения.

В соответствии со статьями 208 и 217 НК РФ все виды пенсий, независимо от причин назначения и источников выплат, не облагаются подоходным налогом. С других источников дохода, в виде заработной платы, выручки от продажи имущества, реализации авторских прав, процентов, дивидендов и т.д., платить НДФЛ в размере 13% придется.

Налоговый вычет

Пенсионеры могут оформить имущественный и социальный налоговый вычет, но только при условии оплаты подоходного налога. При этом только у лиц, к которым на порог пришла старость, есть эксклюзив: право вернуть уплаченный НДФЛ за 4 года при покупке жилья, для чего нужно оформить четыре пакета документов (на каждый год).

При этом возврат осуществляется:

при продаже собственной квартиры из 1 млн. руб.;
покупке жилья или земельного участка под строительство за счет собственных средств – 2 млн. руб.;
приобретению квартиры (дома) за счет ипотеки или потребительского кредита – 3 млн. руб.

Еще один важный момент: за неработающего пенсионера вычет может получить близкий родственник (дети, супруга).

Получение социального вычета за лечение можно посмотреть в работе «Возврат налога за лечение зубов».

Транспортный налог

Транспортный налог отдан на откуп регионам: они устанавливают льготы для всех категорий граждан. Поэтому в одних федеральных образованиях они есть, в других нет. При этом за основу могут браться самые разные критерии: в одних регионах не платят налог на отечественные автомобили, в других на автотранспорт мощностью до 100 л.с. и т.д.

О наличии льгот можно узнать в налоговой инспекции по месту жительства, на сайте местных органов управления либо на веб-ресурсе ФСН.

Подробно вопросы льгот для пенсионеров при уплате транспортного налога можно посмотреть здесь.

Земельный налог

Земельный налог, как и транспортный, поступает в бюджет регионов. Поэтому они могут самостоятельно устанавливать льготы для лиц пенсионного возраста при его уплате. Но здесь есть преференция, принятая на федеральном уровне и закрепленная в ФЗ и НК РФ: каждый пенсионер освобождается от уплаты земельного налога на участок площадью 600 м кв. (6 соток).

Как рассчитывается и начисляется этот вид налога для пенсионеров, сроки его уплаты и другие нюансы налогообложения приведены в статье «Земельный налог для пенсионеров».

Имущественный налог

Наиболее существенные послабления лицам пенсионного возраста сделаны при уплате налога на имущество: из налогооблагаемой базы убирается по одному объекту каждого вида (всего 5). При этом выбирать должен сам налогоплательщик, что позволяет более эффективно воспользоваться представляющейся преференцией – убрать из перечня имущества тот объект, за который нужно больше платить.

На уровне регионов во многих местах так же есть льготы, например, малочисленным народам Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Детальная проработка оформления льгот пенсионерами при уплате этого налога проведена здесь.

Порядок оформления льгот

Все льготы имеют заявительный характер, что на бытовом уровне означает: подал соответствующее заявление в инспекцию по налогам и сборам – получил льготы. Не оформил – послаблений в уплате налогов ожидать не приходится.

Оформление производится поэтапно:

скачивается, а затем распечатывается бланк заявления (скачать можно здесь). Отметим, что форма бланка для всех видов налога одна;
заполняется заявление на льготы (для каждого вида налога пакет документов, в том числе и заявление, оформляется отдельно);
собираются нужные бумаги;
пакет документов передается в налоговую по месту жительства.

Заявление

Заявление пишется на бумажном носителе. В нем указываются:

орган, куда обращается заявитель (ИФНС);
фамилия и полные имя и отчество пенсионера, ходатайствующего о применении льготного режима;
дата и место рождения;
данные паспорта: серия, номер, кем и когда выдан;
основание для получения льготы;
перечень имущества на которые должны устанавливаться льготы (недвижимое имущество, земля, транспортные средства);
список документов, прилагаемый к заявлению.

Состав пакета документов

Для получения льготы или вычета, в перечень документов входят:

заявление с бумагами, подтверждающими право собственности;
копия паспорта – основные страницы (оригинал желательно иметь при себе);
копия удостоверения пенсионера.

Подача документов в ИФНС

Заполненное заявление можно подать:

лично в налоговую инспекцию;
в МФЦ;
переслать заказным письмом с уведомлением о вручении.

В последние несколько лет оформить льготу можно онлайн, через Личный кабинет на сайте ФНС. Инструкцию такого метода обращения можно посмотреть в работе «Транспортный налог для пенсионеров».

Как быть, если после оформления льгот изменений не последовало

Появление в почтовом ящике или на сайте ИФНС в Личном кабинете уведомления о полной уплате налога там, где оформлялись льготы, может быть результатом двух совершенно разных ситуаций:

документы на льготный режим налогообложения приняты, уведомление о предоставлении преференций пенсионеру выслано, но сами бумаги затерялись: попросту попали в личное дело другого налогоплательщика до внесения изменений в программу, формирующую налоги, что происходит часто. Как результат – выслано уведомление о налоге без учета льгот;
поданные документы на предоставление льгот не утверждены. Причины могут быть разные: не хватает какой-то бумажки, на запрос из налоговой инспекции не пришел ответ и т.д.

В любой из возникших ситуаций, вначале нужно обратиться к исполнителю, который формировал уведомление, лично или позвонить на рабочий номер телефона (всегда указывается в уведомлении). Затем действовать по обстоятельствам.

Если бумаги просто утеряны, подсказать инспектору ИФНС примерное время подачи заявления. По регистрации он должен убедиться, что действительно подача пакета документов была. Независимо от результата, они должны быть в деле пенсионера.

Если их нет, вина инспекции по налогам и сборам. Личный опыт показывает, что приносятся извинения и вносятся коррективы в уведомление. Если сотрудник фискальной службы требует повторного оформления бумаг, нужно сначала попасть на прием к начальнику инспекции, этого, как правило, достаточно, а затем, если проблема не разрешилась, в вышестоящую налоговую службу. Дело до суда в таких случаях не доходит.

Сложнее, если на документах стоит резолюция с отказом. Здесь в первую очередь устанавливаются причины, по которым льготный режим не применяется. Если не хватает какой-либо бумаги, или они оформлены с ошибками, то все переписывается и переделывается.

Настоящие проблемы возникают, если налоговики считают, что льгота не положена по статусу. Здесь вначале производится обжалование действий ИФНС в вышестоящей организации, а затем, при необходимости, в суде.

Следует помнить, что в спорных ситуациях даже при абсолютной уверенности пенсионера в своей правоте, налог нужно оплачивать вовремя. Ведь если вышестоящая организация или суд отменят первичное решение низшего органа фискальной службы, истцу будут возвращены все суммы льгот, при этом за 3 последних года (если о льготе пенсионер узнал с опозданием).

Заключение

Рассмотрев вопрос, от каких налогов освобождены пенсионеры, сделаем краткие выводы:

не уплачивается НДФЛ на пенсию;
у пенсионеров есть право на имущественный и социальный вычет, при условии, что они уплачивают подоходный налог;
получить вычет за пенсионера могут его близкие родные: дети и жена (муж), но только при правильно оформленных документах;
по остальным видам налогов предоставляются льготы, без полного освобождения от уплаты. О наличии льготного режима налогообложения можно узнать в инспекции по налогам и сборам, администрации региона или на сайте ФСН.

Выходя на пенсию, человек получает право не только на ежемесячные выплаты, но и на несколько видов льгот, в том числе налоговые. Пенсионеры в том или ином виде претендуют на послабления по 5 налоговым платежам, и об этом нужно знать. Какие это налоги и льготы, и при чем тут предпенсионеры – читайте в нашей статье.

На кого рассчитаны «пенсионные» налоговые льготы

Казалось бы, ответ простой: льготы для пенсионеров получают пенсионеры. Но пенсии бывают разные – социальные и страховые, получают их по достижению определенного возраста, после установления инвалидности, по случаю потери кормильца.

Еще не стоит забывать предпенсионеров. Эту категорию выделили с начала 2019 года, когда был увеличен возраст выхода на пенсию. Тогда пообещали, что за 5 лет до выхода на пенсию человек получит право на все «пенсионные» льготы. Реальность же оказалась немного иной.

Единого перечня налоговых льгот для пенсионеров не существует, они «разбросаны» частично по Налоговому кодексу РФ, а частично – по законодательным актам регионов.

Условия, при которых пенсионер полностью или частично освобождается от налогов, сформулированы по-разному:

налог на доходы физических лиц . Оба вида льгот по НДФЛ предусматриваются для тех, кто получает пенсии в соответствии с законодательством РФ. То есть – все пенсионеры, но без предпенсионеров;
государственная пошлина – все, кто получает пенсии согласно законодательству. О предпенсионерах снова ни слова;
транспортный налог . Этот налог региональный, поэтому льготы устанавливаются на местах. Льготы для пенсионеров есть примерно в половине регионов России. Распространяются льготы на пенсионеров, иногда дополнительно указывают рамки с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин;
налог на недвижимость является местным, но льготы установлены на федеральном уровне. Здесь льготы получают пенсионеры, а также все, кто мог бы уже выйти на пенсию по законодательству до 31.12.2018 года;
земельный налог – перечень льгот такой же, пенсионеры и те, чей выход на пенсию откладывается из-за повышения пенсионного возраста.

Другими словами, по 2 налоговым платежам льготы получают только пенсионеры, еще по 2 – пенсионеры и предпенсионеры, а по транспортному налогу все зависит от решения властей региона.

Но предпенсионерами посчитали только тех, кто старше 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) – правило «5 лет до пенсии» не будет выполняться до 2023 года.

Еще важно, что Налоговый кодекс и местные законы не делают различий между получателями страховой и социальной пенсии, в том числе по старости, инвалидности или по потере кормильца. То есть, если человек получает пенсию любого вида – он претендует на льготу.

По каким налогам есть льготы

Налог на имущество

Имущественные налоги в обществе считают самыми несправедливыми. По сути, человеку приходится платить только за то, что он может себе позволить купить жилье, землю или автомобиль. И если налог на квартиру еще можно понять, то налог за самостоятельно построенный дом на собственной земле платить не хочет никто.

Учитывая, насколько социально опасен налог на имущество, власти предусмотрели льготы для незащищенных категорий. Наряду с правом на вычет (20 метров из квартиры или 50 метров из дома), есть льготы для некоторых категорий. Самая обширная из них – это пенсионеры.

Пенсионеры в России могут не платить налог на имущество за один объект в каждой категории:

дом или часть дома;
квартира или доля в квартире (включая отдельные комнаты);
гараж или машиноместо;
хозяйственные постройки площадью не больше 50 квадратных метров;
творческие мастерские.

Говоря проще, пенсионер вправе не платить налог за 1 дом, 1 квартиру, 1 гараж – по одному объекту недвижимости в каждой категории.

Законодательство дает право властям муниципальных образований (то есть городов и районов) полностью отменить налог на имущество для пенсионеров. Но найти хотя бы один такой пример нам не удалось.

Налог на имущество платят собственники этого имущества, поэтому чтобы пенсионер мог воспользоваться льготой, он должен быть владельцем объекта недвижимости.

Если в собственности пенсионера есть 2 объекта из одной группы (например, комната в квартире и целая квартира), его освободят от налога только за один объект.

Как сказано выше, распространяется эта льгота на такие категории:

пенсионеры (то есть все те, кто получает пенсию);
те, кто мог выйти на пенсию, если бы действовало законодательство образца 2018 года;
те, кому назначено пожизненное содержание (старше 55/60 лет) – судьи и другие льготники.

Освобождение от налогообложения не работает «автоматически» – пенсионер должен обратиться с заявлением в налоговую инспекцию, выбрать один из объектов как льготный (если их несколько). Только тогда он перестанет получать налоговые уведомления. Но за все периоды, пока он не подал заявление, налог заплатить придется.

Исключение: может быть так, что в ФНС автоматически определят, что человек достиг пенсионного возраста и самостоятельно исключат объекты из базы налогообложения. Если у пенсионера несколько однотипных объектов, освободят от налогов самый дорогой из них.

Если пенсионер владеет долей квартиры или дома, льгота будет распространяться только на эту долю. В случае с совместной собственностью супругов налоговое уведомление присылают обоим собственникам, льготник не платит за свою половину.

Земельный налог

Земельный налог тоже относится к местным, как и налог на недвижимое имущество. Но льготы к нему применяются по-другому: в списке льготников есть только юридические лица, а граждане получают преференции по-другому.

Пенсионеры наряду с другими категориями (инвалидами, ветеранами и многодетными семьями) могут вычесть из налогооблагаемой базы – кадастровой стоимости земельного участка – стоимость 600 квадратных метров.

Другими словами, пенсионеры и другие льготники могут не платить налог за 6 соток из земельного участка. Если участок имеет такую или меньшую площадь, платить не нужно вообще ничего. Вычет полагается пенсионеру только на один участок, если у него в собственности их несколько.

Как и в случае с налогом на недвижимость, получить вычет по земельному налогу могут те, кто уже получает пенсию или мог бы выйти на нее по законодательству на 31.12.2018 года.

Кстати, вычет действует сравнительно недавно. Ввели его в 2018 году, а впервые воспользоваться им можно было при уплате налога за 2017 год. До этого действовал другой вычет – 10 000 рублей из налогооблагаемой стоимости земельного участка. Но так как кадастровая стоимость земель была переоценена в большую сторону, вычет пришлось пересмотреть.

«Автоматически» этот вычет не производится, для этого нужно обратиться в ИФНС с соответствующим заявлением. Если пенсионер уже подавал заявление на льготу по другому имущественному налогу, в ФНС уже знают о его статусе и льготу на земельный участок назначат автоматически (а если участков больше одного – на тот, по которому налог выше).

Транспортный налог

Транспортный налог является региональным – зачисляется в бюджет субъекта РФ, где зарегистрировано транспортное средство. Кроме того, федеральное законодательство (НК РФ) устанавливает ставки налога, а регионы могут их снижать или увеличивать.

Также регионам дается право вводить налоговые льготы, самостоятельно определяя их условия. Из-за этого в них легко запутаться – в каждом из 85 субъектов РФ есть свой закон и свои льготы.

Транспортный налог начисляется исходя из мощности транспортного средства, а «стоимость» одной лошадиной силы для плательщика зависит от мощности двигателя (чем больше, чем дороже) и региона (от 0 в Оренбургской области до 24 рублей в Санкт-Петербурге).

Льготы тоже устанавливаются по-разному. Приведем несколько примеров налоговых льгот:

Москва и Московская область (а также множество других регионов) – налоговых льгот для пенсионеров вообще нет;
Санкт-Петербург – пенсионеры (в том числе все старше 55/60 лет) не платят налог за 1 транспортное средство, если оно изготовлено в России, а мощность двигателя не больше 150 л.с.;
Архангельская область – пенсионеры и те, кто мог бы выйти на пенсию по старым правилам, освобождаются от налога на сумму не более 980 рублей;
Иркутская область – все пенсионеры и лица старше 55/60 лет платят только 20% от обычной суммы транспортного налога;
Краснодарский край – все, кто старше 55/60 лет, платят только половину от транспортного налога (если мощность двигателя не больше 150 л.с.).

Узнать, есть ли в конкретном регионе льготы пенсионерам по транспортному налогу, можно в соответствующем региональном законе. Они обычно называются «О транспортном налоге на территории…».

Налог на доходы физических лиц

Непосредственно льгот по налогу на доходы физических лиц для пенсионеров не предусмотрено и дополнительных вычетов простые пенсионеры не получают.

Но у них есть право не включать в налогооблагаемые доходы такие выплаты:

пенсии любого вида – как и другие выплаты от государства, они не облагаются НДФЛ;
деньги, которые были потрачены на путевки, лечение или возмещение стоимости лекарств бывшим работодателем;
подарки от бывшего работодателя.

Стоимость того, что получено от работодателя, освобождается от налогообложения в сумме не более 4 000 рублей в год.

Второй вид льготы по НДФЛ для пенсионеров – особые условия получения имущественного налогового вычета. Сам по себе вычет по сумме не отличается от того, что получают другие налогоплательщики, но есть одна особенность.

Обычно право на получение имущественного вычета при покупке жилья возникает, начиная с года получения права собственности. Если в текущем году сумма уплаченных налогов была недостаточной для погашения всего вычета, остаток переносится на следующие годы.

Пенсионер может получить вычет сразу не только за текущий год, но и за 3 предыдущих года (с условием, что в эти годы он получал доходы, подлежавшие налогообложению).

Это актуально для работающих пенсионеров, так как сумма имущественного вычета может составлять до 260 тысяч рублей за покупку жилья и до 390 тысяч рублей за проценты. То есть, доходы должны быть соответствующими, чтобы получить всю сумму вычета.

Кстати, правило 3 лет работает даже в том случае, если человек вышел на пенсию после того, как купил жилье. Он даже мог уже получить вычет за 1 или 2 года, все равно можно получить вычет за третий год. Например, при покупке квартиры в 2016 году плательщик получил первый вычет в 2017. В 2018-м он вышел на пенсию и может получить вычет за 2015-2017 годы. Так как за 2017 вычет получен, можно получить его за 2015-2016 годы.

Но у льгот по НДФЛ, включая вычеты, есть один минус: предпенсионеры не имеют право на их получение. И если с пенсиями все понятно (их они просто не получают), то сделать возможным получение вычета за 3 года государство могло.

Госпошлина

Государственная пошлина – это плата, которую взимают при обращении в некоторые государственные органы (суд, ГИБДД, Росреестр, и т.д.), или за предоставление некоторых услуг (в том числе нотариальных).

Для пенсионеров есть 2 льготы по уплате госпошлины. Ее платить не нужно:

при обращении в суды разных инстанций (Верховный суд РФ, суды общей юрисдикции, мировые судьи) по искам имущественного характера и административным искам к органам власти (в том числе к Пенсионному фонду России и НПФ);
за оформление у нотариуса доверенности на получение пенсий и других выплат.

В случае с судебными исками пенсионер освобождается от уплаты госпошлины, если цена иска не больше 1 миллиона рублей. Если иск подается на большую сумму, госпошлина уменьшается на ту часть, которая соответствует 1 миллиону рублей.

Это важная льгота, так как госпошлина при подаче искового заявления имущественного характера достаточно большая: например, за иск на 100 000 рублей придется заплатить 3 200 рублей пошлины.

Что касается госпошлины при оформлении доверенности, пенсионер сэкономит примерно 200 рублей (именно такая госпошлина взимается за прочие доверенности согласно НК РФ).

Но в реальности заплатить, скорее всего, придется. Дело в том, что нотариусы помимо госпошлины взимают плату за услуги правового и технического характера. Средняя сумма за доверенность – 1 000 рублей. Можно найти нотариуса, который берет меньше, но плата все равно будет (им нужно на что-то жить).

Порядок оформления налоговых льгот

Налоговые льготы пенсионерам по имущественным налогам (на недвижимость, транспортному и земельному), скорее всего, оформлять не придется – ФНС может отслеживать собственность каждого налогоплательщика и знает, когда человек выходит на пенсию.

Если же льготы не подключились автоматически, нужно обратиться в налоговую инспекцию с заявлением. Это заявление единое на 3 имущественных налога, его форму можно найти на сайте ФНС https://www.nalog.ru/cdn/form/5686398.pdf

В заполнении заявления нет ничего сложного – все данные нужно будет переписать из документов: пенсионного удостоверения, ПТС автомобиля, кадастрового паспорта квартиры.

Проще всего заполнить заявление на сайте налоговой службы, авторизовавшись через «Госуслуги». Но для отправки заявления нужно иметь электронную подпись, которая есть далеко не у каждого.

Поэтому придется идти в ИФНС. С собой желательно иметь документы, подтверждающие право на льготу (это пенсионное удостоверение) и документы на недвижимость, землю или автомобиль. Но можно взять с собой только паспорт – ФНС обязана запрашивать данные о праве на льготы в других ведомствах. Поданное заявление будут рассматривать до 30 дней.

Подав заявление на применение налоговой льготы по одному или нескольким имущественным налогам, пенсионер получит их не только за текущий год, но и за 3 предыдущих (если он тогда имел право на льготы, но не пользовался ими). Если из-за этого образуется переплата – ее вернут.

Освобождение от налогообложения пенсий производится автоматически – такие доходы в принципе не облагаются. Поэтому никаких документов подавать не нужно.

Чтобы воспользоваться правом на имущественный вычет по НДФЛ за 3 предыдущих года, пенсионеру нужно предоставить декларацию по форме 3-НДФЛ, и не одну. Декларация подается за год, в котором была приобретена недвижимость, а также за предыдущие 3 года – если в них человек работал и отчислял НДФЛ.

Подать декларацию, чтобы затем получить имущественный вычет, можно в течение всего года, следующего за годом, когда было приобретено имущество (стандартный срок декларирования до 30 апреля здесь не применяется).

Сами декларации можно заполнить через специальную программу «Декларация», которая доступна на сайте ФНС (https://www.nalog.ru/rn77/program/5961249/). Обратите внимание, что ее нужно загружать за тот год, за который подается декларация (их формы могли меняться).

Заполненную декларацию нужно подавать в ИФНС (если нет электронной подписи). При себе нужно будет также иметь документы, подтверждающие право на налоговый вычет.

Проблемные вопросы

Серьезных проблем при оформлении налоговых льгот быть не должно. Но иногда конфликтные ситуации возникают, чаще всего из-за незнания законов.

Например, пенсионеры возмущаются, получив налоговое уведомление по налогу на имущество. Люди знают, что им полагается льгота, но никуда не обращались для ее оформления. К счастью, подав заявление на льготы, их можно применить к налогу за предыдущие 3 года.

Другая потенциально проблемная ситуация: в ФНС не смогут получить подтверждение от других ведомств и откажут в предоставлении льготы. Если уведомление продолжает приходить, действия инспекции можно обжаловать в вышестоящем органе ФНС (региональное управление) или в суде.

Право на льготы по имущественным налогам возникает при выходе плательщика на пенсию. Налоговые уведомления за текущий год присылают в следующем году. То есть, выйдя на пенсию в 2019 году, пенсионер получит уведомление об уплате налога за 2018-й, и его придется оплатить (так как в 2018 году он не был пенсионером).

Иногда с помощью пенсионеров пытается оптимизировать налоги бизнес, оформляя дорогие коммерческие объекты на частое лицо. Но даже пенсионеру придется платить налог за объекты стоимостью более 300 миллионов рублей.

Еще важный момент – долевая и совместная собственность. Льготу получает собственник за свой объект недвижимости (даже если это доля квартиры или дома). То есть, имея 1/3 квартиры в собственности, пенсионер не будет платить налог именно за эту долю. Остальные собственники от налога не освобождаются.

Если недвижимость находится в совместной собственности двух супругов, каждый должен платить налог за половину объекта. Соответственно, если один из супругов пенсионер, на свою половину он освобождается от уплаты налога.

Льготы по налогу на имущество можно использовать вместе с правом на вычет. Например, если у пенсионера есть в собственности квартира и комната, он может не платить налог с квартиры, а из налогооблагаемой площади комнаты вычесть 10 квадратных метров.

Главное, что нужно помнить – если пенсионер не оплатит уже начисленный налог и не подаст заявление на льготу, это будет считаться неуплатой налогов, с соответствующими штрафными санкциями.

Читайте также: