Пенсионная реформа в налоговом кодексе

В пенсионной системе России постоянно происходят изменения. Проведение кардинальных реформ – редкое явление, а вот небольшие корректировки – почти ежегодное. В правительстве и Госдуме готовят новые поправки в пенсионное законодательство.

Перечень изменений, которые произойдут с 1 января 2021 года

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки

С 1 января 2021 года российских пенсионеров ждут 4 изменения. Индексация пенсионных выплат – привычная мера, ожидаемая каждым гражданином, вышедшим на заслуженный отдых. Но помимо нее будет еще 3 новшества.

1 изменение – индексация пенсий

Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2020 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.

— Это почти в полтора раза превысит инфляцию — по прогнозам, в этом году она составит 3,7-4 процента. То есть, пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей, — рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

Социальные пенсии увеличатся с 1 апреля. Правда, прибавка составит 2.6%.

— Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Пока это 2,6 процента, но показатель ещё может быть скорректирован, — напомнила Елена Бибикова.

В 2021 году несколько рублей в августе добавят к пенсии работающим пенсионерам. Им будут частично зачтены новые трудовые права, страховые взносы, уплачиваемые их работодателями в течение 2020 года. Но прибавка может составить не более 296,58 рублей. Полная индексация пенсии проводится лишь в том случае, если пенсионер официально уволился.

Ветеранам боевых действий и инвалидам каждый месяц выплачивают пособия. В 2021 году они будут увеличены с 1 февраля. Размер прибавки рассчитают на основании ИПЦ (индекс потребительских цен) за прошлый год.

2 изменение – повышение возраста выхода на пенсию

В рамках пенсионной реформы запланирована такая мера в 2021 году. Продолжится действие льготного периода, когда россияне могут выходить на пенсию на 6 месяцев ранее нового срока. Воспользоваться правом смогут женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки

3 изменение – трудовой стаж «оцифруют»

В 2021 году российских пенсионеров полностью переведут на ЭТК (электронная трудовая книжка). Новым работникам перестанут выдавать бумажные аналоги. Для уже работающих пенсионеров будут действовать и электронные, и бумажные трудовые книжки. В ЭТК внесут только новые записи, поэтому важно не потерять бумажные носители. В противном случае сложно будет доказать наличие стажа, придется навещать бывших работодателей, собирать справки.

Пенсионерам надо подать в Пенсионный фонд заявку, чтобы в ЭТК внести абсолютно все данные, — сообщил Михаил Мишустин.

4 изменение – корректировка системы накоплений

Реформа, давно ожидаемая экспертами. Система накоплений была заморожена еще 7 лет назад. Все эти годы россияне могут копить только виртуальные пенсионные баллы. Годом ранее Минфином и Центробанком была представлена новая концепция – гарантированный пенсионный план. Он подразумевает самостоятельное откладывание из заработной платы 1 – 6 процентов ежемесячно.

— Законопроект непростой. Было несколько вариантов концепции, в последнем это исключительно добровольный формат, — пояснял недавно Антон Дроздов, бывший глава ПФР, а ныне замминистра финансов.

Изменения в пенсионном законодательстве России происходят на протяжении последних 16 лет. Некоторые нововведения постепенно внедряются в практику начисления пенсий, некоторые находятся на стадии обсуждения и рассмотрения. Каким будет итоговый вариант законодательства о пенсиях пока не ясно, но общие цели и тенденции прослеживаются.

Однако чтобы разобраться в сегодняшнем состоянии пенсионной системы, нужно понимать какой она была до сих пор, и как она изменилась в последние годы.

Суть пенсионной реформы

Упрощенно, без строгого подхода к названиям и терминам, ситуацию можно описать так:

Россия пытается уйти от действовавшего еще со времен СССР механизма выплаты пенсий.

Тогда фактические выплаты пенсионерам шли из отчислений от заработка трудящихся в настоящий момент. Работники не делали никаких индивидуальных накоплений для своей будущей пенсии, формировался общий пенсионный фонд.
В советские годы существовала зависимость размера пенсии от прошлых заработков. Но это был скорее механизм расчета, а не прямая зависимость величины пенсии от сделанных выплат в пенсионный фонд.
Еще одним наследием прошлой пенсионной системы остается правило, по которому взносы в пенсионный фонд платит не сам работник, а работодатель.

Неизбежность реформирования пенсионной системы продиктована ростом количества пенсионеров по отношению к числу работающих в данный момент. Такое положение будет усугубляться по причине низкой рождаемости. Государству все тяжелее финансировать пенсионные выплаты из бюджета.

Другим важным мотивом пенсионной реформы становится отказ от уравнительного подхода. Растет понимание, что больше лица, которые зарабатывали больше имеют право на пропорционально больший пенсионный доход.

Так в 2002 году законодательство получило понятие накопительной части пенсии. После нескольких изменений и дополнений в законы, Российская Федерация стала использовать смешанный принцип распределения пенсионных взносов.

Состав пенсионных взносов делится на страховую и накопительные части.

Страховая пенсия выплачивается государством с целью компенсации потерянного заработка. Получение таких пенсий становится возможно по достижении пенсионного возраста или в случае потери трудоспособности. Право на страховую пенсию возникнет только у тех граждан, от зарплаты которых достаточно долго выплачивались пенсионные взносы.
Формирование накопительной пенсии более похоже на размещение работником некоторых сумм на особо надежный вклад, чтобы потом единовременно или частями получать эти средства, находясь на пенсии. С 2009 года граждане РФ получили возможность добровольно увеличивать размер отчислений в накопительный фонд.

Норматив пенсионных отчислений для большинства работников установился на уровне 22% от заработка. 6% шло в накопительную часть пенсии и аккумулировалось в государственном фонде, который размещал средства в особо надежные активы. 16% формировали страховую часть пенсии, из которой выплачивались средства нынешним пенсионерам.

Механизм стал быстро давать сбои:

Накопительный фонд обеспечивал столь малый доход, что не только не имел прибыли, но не сберегал средства от инфляции.
Средств распределительной системы не хватало на выплату текущих пенсий.

Деньги были взяты из накопительного пенсионного фонда.

В 2014 году накопительная часть пенсий была заморожена, все средства пошли на финансирование страховой составляющей. Этот мораторий был продлен и продолжает действовать до 2019 года.

Какие изменения включает пенсионная реформа в России в 2020 году?

Последние новости в этой сфере сводятся к увеличению фактических выплат и росту требований к будущим пенсионерам. Чтобы разобраться в новостях пенсионной системы, напомним алгоритм расчета пенсий, действующий в 2018 году. Поскольку мораторий для накопительной части пенсий продолжает действовать, мы напишем здесь только о страховых пенсиях, которые составляют практически весь объем выплат.

Страховые пенсии складываются из двух частей:

расчетной составляющей;
фиксированной выплаты.

Фиксированные выплаты устанавливаются государством не индивидуально, а для определенных категорий пенсионеров:

инвалидов,
малоимущих,
проработавших 15 и более лет на Крайнем Севере и др.

-->

Для получения права на расчетную составляющую страховой пенсии в 2020 году будет необходимо выполнение двух требований:

стаж работы – от 11 лет и более, с официальным трудоустройством и уплатой страховых взносов от зарплаты;
пенсионный балл 18,6 и выше.

Последний момент поясним особо.

Пенсионный балл или коэффициент это условная единица, в которую переводится каждый отработанный год с учетом официальной зарплаты. Т.е. чем больше стаж и выше доход – тем больше пенсионных баллов.

Балльная система действует с 2015 года. Минимальное количество баллов для начисления пенсии растет.

в 2015 году обязательно требовалось только 6,6 балла;
в 2017 уже 11,;
в 2018 – 13,8;
итоговая величина в 30 баллов будет достигнута в 2025 году.

Цена 1 пенсионного балла определяется государством. Она изменяется с течением времени:

Стоимость в рублях

Как увеличится пенсия в 2020 году?

Некоторые из описанных пенсионных платежей изменились уже начиная с 1 января 2020 года:

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старость в 2020 году составляет 5686 рублей 25 копеек.

Средние размеры пенсии на 2020 год тоже изменились в сторону увеличения:

предполагаемый средний размер страховой пенсии по возрасту должен составить 14 тыс.75 руб.;
государственные социальные пенсии поднимаются до 9 тыс. 45 руб.;
пенсии инвалидам с детства – до 13 тыс. 699 руб.

Пенсионерам, которые продолжают трудиться, стоит обратить внимание на то, что описанные индексации пенсий их не коснутся. Однако им в августе 2018 года также будет сделан перерасчет с учетом роста стоимости пенсионного балла.

Следующее изменение важно для тех трудящихся, которые платят взносы в Пенсионный фонд сами за себя. Это предприниматели, адвокаты и др. В связи с ростом минимальной заработной платы, обязательные выплаты для них в 2018 году вырастут дважды: в январе и в мае.

Важные новости для тех, кто начнет получать пенсии с 2020 года:

С 1 января 2020 года возросла стоимость 1 пенсионного балла, до 93 рублей
В 2020 году правительство увеличивает норматив прожиточного минимума пенсионера – примерная величина для средней полосы России будет колебаться в районе 8 – 8,5 тысяч рублей. Аналогичные нормы для других регионов также пересчитываются.

В 2018 году россияне увидели новый вид пенсий – их будут выплачивать детям, у которых неизвестны оба родителя. До сих пор «подкидыши», «беспризорники» были ущемлены по сравнению с сиротами, которым назначалась пенсия по потере кормильца.

Не стоит ожидать увеличения социальной пенсии, например, матерям, воспитывающих детей-инвалидов до 8 лет, родившим пять и более детей, а также инвалидам 1-й группы по зрению.

Ясных новостей о военной пенсионной реформе пока нет. Об индексации таких пенсий не сообщалось. Но их рост происходит по другим основаниям, в связи с повышением величины денежного довольствия в войсках.

В предстоящей пенсионной реформе МВД также много неясностей. Последние новости говорят о том, что к пенсии отставных сотрудников Следственного комитета и Прокуратуры в 2018 году добавилось 30%.

Последние новости о повышении пенсионного возраста

Не обошло стороной пенсионную реформу увеличение возраста выхода на пенсию. Увеличение будет происходит поэтапно и начнется уже с 1 января 2019 года. Реформа позволит ежегодно повышать пенсии на 1000 рублей. Основные изменения следующие:

возраст выхода мужчин на пенсию был увеличен до 65 лет к 2018 году, у женщин до 63 лет к 2034 году;
тем, кто не наработал на официальную пенсию, будут платить социальную. но только при достижении возраста 68 лет у женщин, и 70 лет у мужчин;
женщины и мужчины, работающие на Крайнем Севере и приравненных к нему районах, смогут уйти на пенсию в 58 и 60 лет;
досрочникам пенсия также будет увеличена на 8 лет.

Женщины и мужчины, отработавшие более 40 и 45 лет смогут уйти на пенсию на 2 года раньше.

Минфин и Центробанк засветили проект реформы накопительной пенсии в РФ, слушания по которой должны состояться в ближайшее время. Россиян будут стимулировать самостоятельно копить на «вторую пенсию», для чего предусмотрено несколько несущественных налоговых поблажек. Опрошенные «БИЗНЕС Online» эксперты в успех затеи не верят: доходы граждан падают, а надежды на высокую доходность НПФ никакой.

Минфин и Центробанк подготовили проект реформы накопительной пенсии в России, получивший название «Гарантированный пенсионный продукт» Фото: «БИЗНЕС Online»

Три налоговых льготы

Минфин и Центробанк подготовили проект реформы накопительной пенсии в России, получивший название «Гарантированный пенсионный продукт» (или «Гарантированный пенсионный план», ГПП). Ожидается, что уже на следующей неделе предложенные изменения в Налоговом кодексе, КоАП и ряде действующих федеральных законов вынесут на общественные слушания.

Как утверждают авторы проекта, переход на ГПП позволит россиянам самостоятельно накопить на «вторую пенсию», перечисляя деньги в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Чтобы стимулировать население копить на пенсию, налоговые льготы получат как сами люди, так и работодатели, об этом сообщили «Ведомости» со ссылкой на осведомленные источники, «близкие к разработчикам законопроекта о гарантированном пенсионном плане» (ГПП).

Речь идет о судьбе накопительной части пенсии которая находится в «замороженном» состоянии с 2014 года. Ранее обсуждалась концепция индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Программа была призвана заменить и модернизировать накопительную пенсию, заморозка которой, кстати, накануне была продлена до 2022 года. Но проект ИПК раскритикован и отвергнут. Ему на смену пришли идеи о ГПП. В последнее время государственные мужи ломали копии над тем, каким сделать участие в проекте для граждан — добровольным или автоматическим. На данном этапе, как сообщают источники издания, минфин и Центробанк сошлись во мнении, что ГПП будет все-таки добровольным.

Для того чтобы приучить население самостоятельно копить на «вторую пенсию», было решено предусмотреть ряд приятных бонусов. Правда, как считают опрошенные нашим изданием эксперты, минфин РФ все же пожадничал. Всего речь идет о трех налоговых льготах. Во-первых, человеку разрешат не платить НДФЛ (13%) с доходов, которые добровольно перечислит на накопительную часть пенсии (но не более 6% от его дохода). Например, если при зарплате в 100 тыс. рублей человек ежемесячно вносит 6 тыс., налоговый вычет составит 780 рублей.

Во-вторых, если будущий пенсионер вдруг захочет отложить на пенсию сумму свыше данного порога, то НДФЛ платить уже придется, но частично или полностью эти деньги можно будет вернуть через механизм социального налогового вычета (он ограничен 120 тыс. рублей в год). От НДФЛ также освободят пенсионные и досрочные выплаты. Исключение составляет тот случай, если гражданин захочет забрать всю сумму накоплений сразу или изымет средства по истечении полугода после начала действия договора.

В-третьих, льготы по налогу на прибыль получит заботливый работодатель, который решит софинансировать накопительную часть пенсии своего сотрудника. Понесенные расходы можно будет отнести на себестоимость и таким образом получить льготу по налогу на прибыль. Расходы умножаются на коэффициент, который в первые 6 лет со дня включения работника в реестр участников ГПП будет равен 0,03, в последующие годы — 0,06. Проще говоря, если работодатель внес за сотрудника 100 рублей, то он сможет отнести за счет себестоимости 103 рубля в первые 6 лет, потом — 106 рублей (также в пределах 6% от зарплаты человека). Общая сумма вычета не может превышать 12% от расходов организации на оплату труда.

Как утверждают авторы проекта, переход на ГПП позволит россиянам самостоятельно накопить на «вторую пенсию», перечисляя деньги в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) Фото: «БИЗНЕС Online»

взносы застрахованы и переходят по наследству

Перевестись на ГПП люди смогут как самостоятельно (через портал государственных услуг), так и при помощи работодателя (подписать с ним договор). Участвовать в ГПП смогут как наемные работники, так и самозанятые граждане, которых, если верить статистике, становится все больше.

Размер взноса человек определит сам, причем сумма, которая будет отправлена на накопления, может меняться каждый месяц, также разрешается приостанавливать выплаты. Будущий пенсионер вправе будет перевести все имеющиеся накопления в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) в ГПП. Также в ГПП можно вложить материнский капитал.

В течение первых 6 месяцев участники ГПП смогут передумать и потребовать вернуть уплаченные взносы. Что приятно, накопленная «вторая пенсия» будет застрахована. То есть, если у НПФ, который выбрал гражданин, отзовут лицензию, агентство по страхованию вкладов возместит человеку все уплаченные им взносы. Причем под гарантии попадают все средства с учетом инвестиционного дохода. В случае смерти участника программы деньги перейдут по наследству его родственникам.

Сколько именно составит «вторая пенсия», сказать никто не берется, так как все будет зависеть от суммы взносов. По данным «Известий», если накопления окажутся небольшими и составят менее 20% размера социальной пенсии, то фонд вправе одномоментно выплатить человеку все накопленные им деньги.

Сколько лет будет выплачиваться такая пенсия, тоже пока неясно. По одной версии, в течение 15 лет после наступления пенсионного возраста. По другой — в течение периода дожития, который ежегодно рассчитывает минтруд (в 2019-м он составляет 21 год). Впрочем, если плательщик аккуратно отчислял взносы в течение 30 лет, то он сможет рассчитывать на выплату и до наступления пенсионного возраста. Например, если человек начал делать взносы с 20 лет, то уже в 50 он может рассчитывать на выплаты, а не ждать наступления пенсионного возраста, который сегодня составляет 60 лет для женщин и 65 — для мужчин. Конечно, для нынешних 30–40-летних этот аргумент уже не годится.

Также досрочно получить деньги можно, если у человека будет диагностировано тяжелое заболевание (которое содержится в перечне социально значимых и требует средств на лечение).

от 5 до 10%

Управлять деньгами НПФ смогут самостоятельно, но каждые 5 лет они будут обязаны фиксировать сумму пенсионных взносов на счете. Если она оказалась ниже суммы поступивших взносов, то фонду придется самостоятельно добавить недостающие деньги. Оператором системы станет национальный расчетный депозитарий: он будет контролировать денежные потоки и вести реестр участников ГПП.

«Хотя новая система во многом повторяет ОПС, средства, которые граждане будут вносить в рамках ГПП, станут учитываться как резервы. При этом для участников ГПП предусмотрен только один вид переходов, который не позволит потерять инвестиционный доход», — пояснил особенности новой системы информированный источник газеты «Известия».

Возникает также вопрос, зачем россиянину долгие годы отдавать 6% дохода в систему с негарантированной доходностью, ведь НПФ зачастую показывают доходность ниже инфляции. Так что есть большие сомнения, смогут ли НФП обеспечить участникам ГПП безбедную старость.

Возникает также вопрос, зачем россиянину долгие годы отдавать 6% дохода в систему с негарантированной доходностью, ведь НПФ зачастую показывают доходность ниже инфляции Фото: «БИЗНЕС Online»

«минфин все же пожадничал с точки зрения создания определенных налоговых преференций»

«БИЗНЕС Online» спросил у экспертов, каковы плюсы и минусы новой системы накопления пенсии.

Александр Сафонов — проректор Академии труда и социальных отношений:

— Речь не идет о какой-либо реформе. Центробанк и министерство финансов пытаются привести в соответствии со сложившейся экономической практикой юридическое регулирование государственного пенсионного страхования. После 2014 года было необходимо донести эту схему к пониманию того, как она будет дальше развиваться. Данная система никак не скажется на нынешних пенсионерах.

Плюс ее в том, что мы, наконец, выходим из ситуации, когда, что называется, ни два, ни полтора — мы не вносили изменения в действующее законодательство, которое бы заявило: все, переходим исключительно на добровольную систему накоплений. Теперь это слово сказано. В конечном итоге нам надо добиться того, чтобы появился такой закон.

Недостаток предложения — минфин все же пожадничал с точки зрения создания определенных налоговых преференций для стимулирования участия людей в самостоятельных накоплениях. От НДФЛ освобождается не вся сумма, перечисляемая сотрудником, а лишь 6 процентов. Понятно, что софинансировать работодатели будут только из прибыли. Потому крайне сложно предположить, что это приведет к появлению новых участников накопительной системы. Скорее всего, все останется в рамках сложившихся пропорций в предыдущие годы, потому что, если посмотрим на суммы, накопленные НПФ, получается примерно 50 на 50. Половина за счет обязательных отчислений в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), а остальное копилось за счет личных взносов граждан и корпоративных программ, когда работодатель выплачивал за своих сотрудников.

Те работодатели, которые участвовали в подобных программах, продолжат. Те сотрудники, которые сами платили в данную систему, будут перечислять и дальше. В этом случае ничего кардинального на рынке не произойдет, за исключением организационных моментов, появления центрального депозитария, который будет вести учет перемещения денежных средств. Думаю, новых желающих подключиться к ГПП окажется не так много. Не забываем, что накопление вообще связано с возможностью человека откладывать деньги на черный день. Если у него зарплата маленькая, конечно, он так не сделает — это общемировой тренд.

Подключаться к системе выгоднее с самого начала трудовой деятельности, потому что больше гарантий, что накопишь больше сумму и будешь получать больше пенсию. Но, как показывают исследования, в том числе в зарубежных странах, перелом ответственности за свое пенсионное будущее возникает после 40 лет.

Принципиальных отличий ГПП от обычных пенсионных накоплений в ПФР или НПФ несколько. Появляется центральный депозитарий, через который идут все движения денег. Средства страхуются системой АСВ. И возникает два вида налоговых стимулов. Это налоговый стимул со стороны работодателя — освобождение от взносов НДФЛ на 6 процентов, а также для работодателей с налогооблагаемой прибылью от 0,03 до 0,06 процента.

«у людей в условиях снижения реальных доходов не будет денег финансировать подобные продукты»

Евгений Якушев — председатель совета директоров ЗАО НПФ «Европейский пенсионный фонд»:

— О ГПП все слышали, но никто не видел. Есть слух, что его опубликуют на следующей неделе. Концепция индивидуального пенсионного капитала была воспринята в штыки всеми участниками дискуссий с официальными партнерами, профсоюзами, экспертами. Концепцию потом переименовали и теперь назвали ГПП, но в сути надо разбираться. Профессиональной дискуссии не было, документа нет. Пока его не существует, говорить, что это целостная концепция, которая что-то меняет, рано.

Идет преждевременный фальстарт кампании. Очевидно, что у людей в условиях снижения реальных доходов не будет денег участвовать и финансировать подобные продукты. Потому основная проблема — для чего это делается, если у граждан нет денег, и кто может себе позволить? Реально подобное может интересовать тех, кому осталось 5 лет до пенсии, потому что у них, возможно, близко встает вопрос маленьких государственных пенсий.

Виталий Смирнов — председатель правления регионального отделения политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» в РТ:

— О плюсах системы говорить проще, потому что, похоже, были учтены предложения, которые неоднократно высказывались партиями, нашей в том числе. Это и освобождение предпринимателей от выплаты от НДФЛ, и наследование накоплений. Наверняка есть и другие пункты, но документа для изучения пока нет. Что касается минусов, это то, что благих намерений по пенсионным накоплениям у нас выше крыши. Например, мы знаем, что Госдума приняла во втором чтении поправки к закону о накопительной части пенсии — ее заморозке до 2022 года. А что будет на самом деле, сказать сложно. Вся эта накопившаяся неопределенность — минус, который формирует скептическое отношение к данным предложениям.

Если все получится так, как анонсировано, дай бог. Это был бы уже какой-то шаг вперед. Даже то, что обозначено, настраивает на позитивный лад. Тем, кому сейчас 20–30 лет, до пенсии еще жить да жить. За это время произойдет столько разных изменений… Что ни полгода, так какие-то нововведения в отношении пенсионной реформы или ее аспектов.

Я не ответчик за всю Россию, потому не могу сказать, сколько людей подключатся к продукту. На первых порах народ отнесется настороженно, и вряд ли ринется большое количество людей. Думаю, население подождет годик-другой, особенно молодые, у которых временной лаг достаточен, захотят посмотреть, что из этого выйдет.

«возникают вопросы: можно ли реально гарантировать сохранность пенсионных накоплений?»

Игорь Шанин — секретарь ФНПР:

— Что касается заморозки, то впервые это было сделано в 2014 году, с тех пор заморозка накопительной части пенсии пролонгируется. То есть 6 процентов от заработной платы россиян передается не негосударственным пенсионным фондам, а поступает на счета граждан в солидарно-распределительной системе для формирования страховой пенсии.

Если говорить о формализованных инициативах финансового блока правительства по параметрам новой накопительной пенсионной системы, то у нас по-прежнему нет текста документа. Согласно сообщениям СМИ, цель этих инициатив — создание государством системы гарантирования сохранности добровольных пенсионных накоплений граждан и самостоятельного формирования таких накоплений работниками. Новая система предлагается вместо нереализованной концепции индивидуального пенсионного капитала и будет, видимо, формироваться на добровольной основе, что соответствует нашей позиции по данному вопросу.

Напомню, что представленная еще в 2016 году концепция ИПК, по сути, модернизировала замороженную накопительную пенсию и фактически перекладывала функции по уплате страховых взносов с работодателя на сотрудника в принудительном порядке, предлагая «автоподписку», «авторегистрацию». ФНПР продолжает настаивать на необходимости законодательного выведения накопительного компонента из системы обязательного государственного пенсионного страхования.

Безусловно, возникает немало вопросов: можно ли реально гарантировать сохранность пенсионных накоплений при нынешней неустойчивой финансовой системе и справедливо ли, что выплаты рассчитаны на ограниченный период после наступления пенсионного возраста? Ответы потребуют серьезных расчетов и проработки социальными партнерами. Федерация независимых профсоюзов России считает, что любое реформирование пенсионной системы, как бы оно ни называлось, должно проводиться только после широкого общественного обсуждения и рассмотрения на трехсторонней комиссии.

Экономист Владислав Жуковский уверен, что мы еще вспомним добрым словом Медведева

Заняв кресло главы российского правительства, бывший глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин сразу же затеял кадровые перестановки в министерствах и ведомствах. В частности, главой Пенсионного фонда России (ПФР) он сделал Максима Топилина, руководившего до этого Министерством труда и социальной защиты РФ.

Бывший руководитель ПФР Антон Дроздов, тот самый, который не смог найти в профицитном бюджете страны несколько сотен миллиардов рублей на индексацию пенсий работающим пенсионерам, без работы долго не сидел и с легкой руки нового премьера перешел в Министерство финансов, взяв под свое крыло работу над новой пенсионной реформой, создание негосударственных пенсионных фондов (НПФ), разработку гарантированного пенсионного плана (ГПП), а также валютный контроль.

По мнению близких к правительству экспертов, появление в Минфине обладающего богатым опытом в пенсионной индустрии чиновника свидетельствует о приоритетности государственных задач по развитию новой накопительной парадигмы. Впрочем, экономист Владислав Жуковский, у которого «СП» поинтересовалась, принесет ли подобная рокировка хоть что-то хорошее российским пенсионерам, имеет иное мнение на этот счет.

— Проблема здесь не в самих фигурах, по крайней мере, не в такого масштаба фигурах. Проблема здесь в самих деньгах Пенсионного фонда, — подчеркнул он. — Дело в том, что в закромах ПФР на самом деле очень много денег. И такой рокировкой власть, с одной стороны, пытается как-то сдавить градус социальной напряжённости, подарив пенсионерам абсолютно призрачную надежду на социальную справедливость, а, с другой стороны, охранять пенсионную кубышку, огромный денежный мешок ёмкостью в 6 триллионов рублей должны, как говорится, свои люди. Но, чтобы группировка Дроздова совсем уж не присосалась, ее просто сменили другой группировкой. Но закончится все это, к сожалению, большой катастрофой.

Кремль и «Единая Россия» однозначно готовятся к очередной порции крайне жёстких антисоциальных, в том числе пенсионной, реформ. И вопрос дальнейшего повышения пенсионного возраста тут абсолютно не закрыт, об этом очень красочно говорит провал фракцией «Единой России» голосования по проекту КПРФ и «Справедливой России» о десятилетнем моратории на дальнейшее повышение возраста выхода на пенсию. Власть поняла — предыдущее повышение народ беспрекословно проглотил и молча утерся от такого плевка в лицо.

«СП»: — Нельзя сказать, чтобы совсем уж молча утерся. В той же Москве проходили многотысячные митинги протеста против пенсионной реформы. В регионах до сих пор отмечают «День людоеда» третьего числа каждого месяца.

— В общей сложности на акции протеста в Москве вышло около 60 тысяч человек. Плюс в некоторых других городах около 40 тысяч на круг. Но что такое 100 тысяч человек против пенсионной реформы для страны с населением более 140 миллионов? Это катастрофически мало. Если бы в нашей столице, как в свое время в чилийском Сантьяго, на улицы вышло полтора миллиона человек, а по всей стране — как в Бразилии, 40 миллионов человек в трёх десятках крупнейших городов, или хотя бы как во Франции 2 миллиона «желтых жилетов», тогда бы мы пенсионную реформу остановили. Так что очередной раунд опустошения карманов населения все же будет.

«СП»: — Когда он начнется? Как только поправки в Конституцию внесут?

— Конечно, это будет сделано не сейчас. Не весной, не летом, и думаю, даже не в 2020—2022 годах вообще. Но после переписывания Конституции, что по факту есть элементарная узурпация власти олигархическими кланами из президентского окружения, долго ждать не станут. Полагаю, в период с 2023 по 2027 годы пенсионный возраст повысят ещё раз.

Хотя не исключаю, что сделать это могут и сразу после переписи населения. Когда точнее подсчитают число «неучтенных» пока ещё россиян, в результате чего электронно-цифровая база налогоплательщиков, созданная при Мишустине, расширится ее больше.

«СП»: — Когда в ходе одной из наших предыдущих бесед вы заявили, что власть рассматривает вариант новой пенсионной реформы и очередного повышения пенсионного возраста ещё на три года, на это живо среагировал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Он заявил, что такой вопрос в Кремле не рассматривается, это ваша личная фантазия.

— Я черпаю информацию из многих источников, в число которых входит в том числе Аналитический центр при правительстве РФ, а также Госдума и Минфин. Песков, являясь по факту «говорящей головой» самого президента, действительно, тогда сильно вспылил и даже назвал это провокацией. Но послушайте, о какой провокации идёт речь?

Не Владимир Путин ли в 2006, 2015 и 2017 годах говорил, что о пенсионной реформе и повышении пенсионного возраста не может быть и речи. Что же, рассуждал он, россияне должны всю жизнь горбатиться, а потом сразу ложиться в «деревянный макинтош»? Тогда вопрос тоже «не стоял». А в 2018 году нам сначала пообещали исполнение «майских указов» президента, миллионы рабочих мест и технологические прорывы, а потом вместо этого резко и по-тихому повысили пенсионный возраст, провели мусорную реформу, ввели «ПЛАТОН» и повысили НДС, попутно девальвировать рубль. Вот где провокация.

Так что вопрос этот, кто бы что ни говорил, власти обсуждают. И если россияне думают, что все закончится повышением налоговой базы, введением налога на самозанятых и одной пенсионной реформой, то они сильно ошибаются. Все только начинается.

Обратите внимание, не просто так провластные статистики то и дело рапортуют о том, что у нас повышается средняя продолжительность жизни, хотя большинство учёных утверждает, что это полный бред и такого просто не может быть. Срок здоровой жизни в России колеблется в диапазоне 62−64 года, после этого порога организм в нашей стране становится неспособным к какому-либо труду.

Подписывайтесь на YouTube-канал «Свободной Прессы». Мнения, аналитика, репортажи!

А прекрасная спецоперация по инициации в обществе дискуссии о нарушении прав и свобод мужчин при выходе на пенсию на 5 лет позже женщин! Ее идеологов государству впору награждать всеми мыслимыми и немыслимыми наградами и орденами, аплодируя стоя. Под эгидой такой межгендерной войны —ах, бедные наши мужики, живут в среднем на 10 лет меньше — глядишь, и уравняют их с женщинами. Но только не понизив первым порог выход на пенсию до 60 лет, а подняв другим до 65. А лучше сразу до 70. И параллельно перестав платить пенсию тем, кто моложе. Это очень красивый ход будет.

«СП»: — Может, на этом уже и остановятся наконец? Исчерпают запас пенсионных реформ?

— Меня пугает то, что власть не видит дна. Она уже не различает красной черты, не видит берегов. На 90% вполне обоснованно полагая, что «пипл схавает» уже что угодно. В 2014 году он не сопротивлялся краже пенсионных накоплений, потом «слил» через подкупы и шантаж протест против системы «ПЛАТОН», не сопротивлялся против проведенной в разы выше рынка кадастровой оценке недвижимости. Упадническая идеология россиян «моя хата с краю, мне есть что терять» развязывает власти руки. И она продолжит закатывать катком всех нас и дальше. Да так, что скоро мы будем вспоминать бывшего главу правительства «денег нет, но вы держитесь» Дмитрия Медведева добрым словом как вполне себе приличного либерального премьера и даже большого человеколюба. Потому что на смену ему пришла гораздо более озлобленная и голодная до больших денег, но при этом фанатично преданная президенту технократическая номенклатура. Они готовы на все.

| Пенсионная реформа, пенсия, последние новости:

Российское правительство в 2024–2025 годах снова попытается реформировать пенсионную систему, заявил экономист Никита Масленников.

"Перезагрузка пенсионной системы неизбежна"

По словам специалиста, если пенсии по старости к 2023 году вырастут до 19 283 рублей, а средняя номинальная зарплата — до 57 тысяч рублей, это даст коэффициент замещения всего на уровне 30%.

Таким образом, "в вопросе роста благосостояния пенсионеров, все эти годы мы будем топтаться на месте. Перезагрузка пенсионной системы неизбежна", — приводит "Свободная пресса" слова Масленникова.

Тем более маловероятны какие-либо изменения, поскольку план восстановления экономики пока рассчитан лишь до 2021 года.

"Не очень понятно, какими путями правительство будет решать проблему по созданию новой экономической модели в целом. В том, что ее придется решать, никаких сомнений быть не может", — заключил он.

Напомним, эксперты уже заявляли о том, что через несколько лет пенсионная система в России столкнется с новыми проблемами.

К примеру, специалист по негосударственным пенсионным фондам (НПФ) Дмитрий Александров высказывал мнение, что в 2024–2025 годах правительству придется реформировать систему пенсионных накоплений, поскольку еще через 10 лет невозможно будет обеспечить выплатами всех пенсионеров.

В настоящее время альтернатива государственным пенсионным фондам выглядит так: россияне, которые участвуют в корпоративных пенсионных программах или заключили договоры с НПФ, смогут начать получать выплаты на пять лет раньше.

В планах правительства смягчить условия для выхода на досрочную пенсию, но.

Как писали в Телеграм-канале "Бла-бла-номика", недавно стало известно о планах правительства смягчить условия для выхода на досрочную пенсию — дать такую возможность не за два, а за три года до наступления пенсионного возраста.

Напомним, в связи с пенсионной реформой, право на пенсию по старости возникает с 55,5 лет у женщин и с 60,5 лет у мужчин в 2020 году.

"На первый взгляд вполне себе разумная мера, направленная на социальную поддержку предпенсионеров, оставшихся без работы. Ведь эта категория работников — одна из самых уязвимых и дискриминируемых на рынке труда.

Только вот для оформления досрочной пенсии нужно сначала зарегистрироваться в качестве безработного, а потом получить от службы занятости подтверждение о невозможности нового трудоустройства.

Но дело в том, что среди предпенсионеров, по данным ПФР, официально трудоустроены лишь 40% из 10,1 млн таких граждан. Соответственно, факт своего увольнения в связи с ликвидацией организации или по сокращению штата смогут доказать далеко не все, попавшие в такую ситуацию.

С требованием о "невозможности нового трудоустройства" тоже не все просто, ведь служба занятости наверняка предложит варианты "подходящей работы".

Однако эти предложения, как правило, ниже той квалификации или должности, на которых был ранее занят человек, а предлагаемая заработная плата часто близка к уровню МРОТ.

В бюджете ПФР на 2020 год было запланировано 4,4 млрд рублей на выплаты досрочных пенсий.

Хватит или нет этих средств в случае введения новых правил выхода на досрочную пенсию, пока непонятно.

Для сравнения, число получателей таких пенсий в "докризисном" 2019 году было сравнительно небольшим — 23,5 тыс. человек (данные на 1 июля). Посмотрим, насколько существенным будет рост в нынешнем году или убедимся в том, что барьеры и условия на пути к желанной пенсии оказались непреодолимыми для армии безработных предпенсионеров", — подытожили сетевые эксперты.

Встройте "Правду.Ру" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен или в Яндекс.Чат

Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках.

Читайте также: