Бланки строгой отчетности в пенсионный фонд

Что это такое

Бланк строгой отчетности — фискальный документ, который вместо кассового чека могут формировать для своих клиентов организации и ИП, занятые в сфере оказания услуг населению.

До 1 июля 2019 года организации и ИП, независимо от выбранной системы налогообложения, имели право не применять кассовый аппарат, а вместо кассовых чеков выдавать своим клиентам бланки строгой отчетности, отпечатанные типографским способом.

С 1 июля 2019 года бумажные бланки не могут применяться взамен кассовых чеков. Это связано с тем, что все фискальные документы должны передаваться через интернет в ФНС. Поэтому БСО должны формироваться на специальных БСО-ККТ или обычных онлайн-кассах. Для их печати нужно выбирать аппараты, в названии которых есть литера «Ф» — они оснащены принтером.

Бумажные бланки строгой отчетности применялись как альтернатива чекам и позволяли не приобретать кассовый аппарат. Теперь же, когда их нужно формировать на ККТ, применение БСО не имеет смысла для большинства компаний и ИП. Однако это не означает, что бумажные бланки применять запрещено вовсе. Если это удобно и необходимо, их можно выписывать и дальше, но одновременно с этим формировать чек на онлайн-кассе.

Обратите внимание, с 1 июля 2019 года выписывать типографские БСО без выдачи чека можно только в случаях, если бизнес освобожден от применения кассовой техники, и при этом закон не требует выписывать какой-либо документ с определенными реквизитами.

Таким образом, типографские БСО в 2020 году могут применять по желанию:

  • ИП без работников из сферы услуг. Для них действует отсрочка на применение ККТ до 1 июля 2021 года. При этом они не обязаны выдавать какие-либо расчетные документы, но могут это делать по своему желанию или по просьбе клиента;
  • другие бизнес-субъекты, освобожденные от применения ККТ (ст. 2 закона 54-ФЗ о ККТ), если они не должны выдавать документ с конкретными реквизитами;
  • остальные компании и ИП из сферы услуг — только не вместо, а помимо чека онлайн-кассы.
Если же БСО применяются взамен кассовых чеков, они должны быть сформированы на специальной БСО-ККТ или обычной онлайн-кассе.

Для некоторых видов деятельности существуют формы БСО, разработанные государством. Вот они:

  • билеты (железнодорожные, авиа, общественный транспорт);
  • услуги предоставления парковок;
  • туристские и экскурсионные путевки;
  • абонементы и квитанции на оплату ветеринарных услуг;
  • залоговые билеты и сохранные квитанции для услуг ломбардов.

Однако с 1 июля 2019 года указанные выше бумажные бланки также действуют только при одновременном формировании кассового чека. Например, если покупателю выдается билет на поезд, возможны такие варианты:

  • Билет приобретается в электронном виде. Покупателю направляется электронный проездной документ с напечатанными на нем реквизитами кассового чека, включая QR-код. Либо ему направляется электронный билет и отдельно чек онлайн-кассы в электронной форме.
  • Покупается бумажный билет. Покупателю выдается стандартный бланк железнодорожного билета (утвержденный БСО) + чек онлайн-кассы. Либо ему выдается стандартный бланк билета, на котором есть реквизиты чека, включая QR-код.

Компаниям из сферы культуры и искусства необходимо применять БСО, если они хотят получить освобождение от уплаты НДС. Оно предоставляется в том случае, если реализуются билеты в форме утвержденного документа. Однако это не освобождает их от обязанности применять онлайн-ККТ. То есть чтобы не нарушить закон и получить освобождение от НДС, заведениям культуры нужно сформировать кассовый чек и выписать бумажный билет (БСО из приказа Минкультуры № 257). К слову, министерством разработан новый бланк билета, и после утверждения он заменит действующую форму БСО.

БСО и ОКВЭД2, ОКПД2

Ранее для применения БСО необходимо было убедиться, что коды вашей деятельности есть в ОКУН (общероссийском классификаторе услуг населению). Но с 1 января 2017 года на смену этому справочнику введены в действие новые классификаторы – ОКВЭД2 (029-2014) и ОКПД2 (ОК-034-2014).

В том случае, если нет однозначного понимания, можно ли использовать БСО или нет, лучше всего обратиться в местную налоговую инспекцию и уточнить данный вопрос.

Формы БСО (что к ним относится)

В зависимости от вида оказываемых услуг, бланки строгой отчетности могут называться по-разному: квитанции, билеты, путевки, абонементы и т.д. Разными могут быть и формы БСО.

Организации и ИП могут сами разрабатывать ту форму бланка строгой отчетности, которую им будет удобно использовать в деятельности, но при условии, что она будет содержать перечень обязательных реквизитов (ст. 4.7 закона 54-ФЗ).

Перечень обязательных реквизитов бланка БСО

  • наименование документа;
  • порядковый номер за смену;
  • дата, время и место (адрес) осуществления расчета;
  • наименование организации-пользователя или фамилия, имя, отчество ИП;
  • ИНН пользователя;
  • применяемая при расчете система налогообложения;
  • признак расчета (приход, возврат прихода, расход, возврат расхода);
  • наименование товаров, работ, услуг, платежа, выплаты, их количество, цена за единицу с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок, с указанием ставки НДС (ИП на спецрежимах могут не указывать до 01.02.2021 название и количество);
  • сумма расчета с указанием ставок и сумм НДС по этим ставкам;
  • форма расчета (оплата наличными деньгами и (или) в безналичном порядке), а также сумма оплаты наличными деньгами и (или) в безналичном порядке;
  • должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем;
  • регистрационный номер ККТ, на котором сформирован БСО;
  • заводской номер экземпляра модели фискального накопителя;
  • фискальный признак документа;
  • адрес сайта уполномоченного органа, на котором может быть осуществлена проверка факта записи этого расчета и подлинности фискального признака;
  • абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя (если БСО в электронном виде направлен ему на телефон или email);
  • адрес электронной почты отправителя;
  • порядковый номер фискального документа;
  • номер смены;
  • фискальный признак сообщения;
  • QR-код.

Где взять БСО

БСО – это документы строгой отчетности, поэтому их нельзя распечатывать на обычном принтере. До 1 июля 2019 года изготовить бланки строгой отчетности можно было двумя способами:

Способ 1. Заказать в типографии (наделенной правом выпускать БСО) — не работает с середины 2019 года.

Стоимость БСО в типографии составляла примерно 3 руб. за шт. (но она может быть другой в зависимости от региона, вида бланка и объема тиража).

Как правило, в типографиях для каждого вида услуг уже есть разработанные шаблоны БСО (стоимость макета – примерно 100 рублей).

Если ни одна из готовых форм вам не подойдет, то можно найти бесплатный шаблон в Интернете и принести в типографию свой разработанный бланк.

В дальнейшем вам потребуется вести строгий учет распечатанных бланков. Поэтому перед их изготовлением проверьте, чтобы каждый БСО имел свой уникальный идентификатор, состоящий из серии и шестизначного номера (например, «АА-000001»).

Для более простого учета, делайте в типографии для каждой новой партии БСО свою серию (она может быть произвольной «АА», «АБ» и т.д.). Номером бланка будет его порядковый номер в заказе.

Способ 2. Распечатать при помощи автоматизированной системы

Под автоматизированной системой подразумевалось устройство, внешне похожее на кассовый аппарат, но с несколько другим функционалом.

Такие устройства должны были обеспечивать защиту бланков от несанкционированного доступа, а также идентифицировать, фиксировать и сохранять информацию по всем операциям с бланками в течение не менее 5 лет (в том числе уникальный номер и серию).

Купить автоматизированную систему можно примерно за 5 000 рублей в специализированных магазинах, где продают кассовые аппараты. Устройства для печати БСО не относятся к контрольно-кассовой технике, поэтому ставить их на учет в ФНС не нужно.

В 2020 году БСО создаются при помощи автоматизированной системы БСО-ККТ или обычной онлайн-кассы, которую нужно купить и поставить на учет в ФНС.

Преимущества и недостатки БСО

Использование в деятельности бланков строгой отчетности ранее давало ряд преимуществ: не нужно было покупать ККТ, регистрировать ее в ФНС и тратиться на обслуживание аппарата, а тому же при выездной деятельности (фотосессии, свадебные прически и т.д.) проще было выписать БСО, чем возить с собой ККМ. Однако с середины июля 2019 года, когда БСО стали формироваться на кассовой технике, эти преимущества исчезли.

  • не нужно покупать кассовый аппарат (стоимость ККМ от 8 000 рублей);
  • не нужно проводить ежегодное техобслуживание кассового аппарата (стоимость от 10 000 рублей);
  • БСО в отличие от ККМ не нужно регистрировать в налоговой инспекции;
  • при выездной деятельности (фотосессии, свадебные прически и т.д.) проще выписать БСО, чем возить с собой ККМ.

    • В свою очередь, у бланков строгой отчетности по сравнению с кассовыми чеками есть серьезный недостаток: ограниченность использования — только для услуг населению.

  • бланки можно использовать только при оказании услуг населению;
  • БСО, напечатанные в типографии, заполнятся вручную, что достаточно неудобно, при большом потоке клиентов;
  • необходимо осуществлять строгий учет БСО и хранить их копии (корешки) в течение 5 лет;
  • периодически необходимо заказывать новые партии бланков.

    • Учет, хранение, выдача и списание БСО

    Одним из важных условий использования БСО является обеспечение их сохранности и ведение правильного учета.

    В зависимости от способа изготовления бланки необходимо учитывать по-разному:

    Учет бланков, изготовленных типографским способом

    Когда БСО печатались в типографии, был особый порядок их учета. Поскольку эти бланки должны храниться в течение 5 лет, то их правильный учет актуален и сегодня.

    БСО должен принять работник, ответственный за их хранение, учет и выдачу (либо сам руководитель или ИП). С этим работником должен быть заключен договор о материальной ответственности.

    Во время принятия БСО проверяется соответствие фактического количества бланков, а также их серий и номеров с данными, указанными в сопроводительных документах из типографии. После этого составляется акт приемки БСО.

    Акт должен быть подписан руководителем организации (ИП) и членами комиссии по приемке бланков строгой отчетности. Состав комиссии утверждается соответствующим приказом.

    Хранить бланки необходимо было в металлических шкафах, сейфах или в специально оборудованных помещениях в условиях исключающих их порчу и хищение.

    Учет бумажных бланков ведется в книге учета БСО. Утвержденной формы журнала нет, поэтому компании и ИП вправе разработать свой вариант. Листы книги нумеруются, шнуруются и подписываются руководителем и главбухом (либо ИП), а также скрепляются печатью.

    В момент приема денег от клиента уполномоченный работник заполнял БСО. Основную часть бланка он передавал клиенту, а отрывной корешок (либо копию) оставлял себе. На полученную сумму денег оформлялся приходный кассовый ордер (корешок или копия БСО служит документом, подтверждающим поступление денег).

    Корешки (копии) бланков упаковывались в мешки и опечатывались. Их следует хранить в течение 5 лет. По окончании этого срока документы нудно утилизировать и составить акт о списании БСО (по такому же акту утилизируются испорченные и бракованные бланки).

    Учет бланков, изготовленных при помощи автоматизированной системы или онлайн-кассы

    Бланки, изготовленные при помощи автоматизированной системы, учитываются ею самой. Система БСО или обычная ККТ фиксирует и сохраняет в памяти данные обо всех напечатанных БСО. По этой причине книгу учета БСО вести не нужно.

    Процедура выдачи бланков, а также алгоритм хранения и уничтожения корешков (копий) для БСО, изготовленных в типографии и для бланков, напечатанных при помощи автоматизированной системы – одинаковые.

    Образец заполнения БСО

    Наглядный образец заполнения бланка строгой отчетности вы можете посмотреть на этой странице.

    Контроль над использованием БСО

    Контроль над соблюдением правил использования бланков строгой отчетности осуществляют работники Федеральной Налоговой службы. В случае проверки БСО за периоды до середины 2019 года необходимо предоставить инспекторам книгу их учета или информацию из автоматизированной системы о количестве выпущенных бланков. С 1 июля 2019 года данные из БСО поступают в ФНС сразу после формирования бланка, у налогоплательщика же информация об их формировании хранится в модуле памяти онлайн-кассы — фискальном накопителе.

    Штрафы за невыдачу БСО

    Если при принятии платы за услуги, которые оказаны физическому лицу, организация или ИП не выдаст бланк строгой отчетности, сформированный на ККТ, или же не выбьет обычный кассовый чек, то может последовать штраф в соответствии со статьей 14.5 КоАП. Пункт 2 этой статьи содержит санкции за неприменение контрольно-кассовой техники. Штраф составит:

    • для ИП — 25-50% выручки без БСО или чека, но не менее 10 тыс. рублей;
    • для организаций — 75-100% выручки, но не менее 30 тыс. рублей. При повторном нарушении (если при этом сумма выручки без фискальных документов будет более 1 млн рублей) могут приостановить деятельность на срок до 90 дней, а должностное лицо — дисквалифицировать на 1-2 года.

    Если БСО (или чек) не выдать или не направить клиенту в электронной форме, то может быть наложен штраф по пункту 4 ст. 14.5 КоАП. ИП оштрафуют на 2 тыс., а организацию — на 10 тыс. рублей.

    Также за несоблюдение порядка и сроков хранения бланков строгой отчетности, для ИП и должностных лиц организаций предусмотрен штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей (статья 15.11 КоАП РФ).

    Кроме этого, за отсутствие БСО (как первичного документа) предусмотрена ответственность по статье 120 НК РФ.

    • Что является бланком строгой отчетности?
    • Бланк строгой отчетности вместо кассового чека
    • Требования к БСО согласно Постановления Правительства РФ № 359
    • Основные виды бланков строгой отчетности
    • Формы бланков строгой отчетности
    • Как выглядит бланк строгой отчетности, соответствующий законодательным критериям?
    • Процедура инвентаризации бланков строгой отчетности
    • Документальное оформление инвентаризации БСО
    • Итоги

    Что является бланком строгой отчетности?

    БСО с 01.07.2019 года должны быть отпечатаны с помощью автоматизированной системы для бланков строгой отчетности, проще говоря специального контрольно-кассового устройства, которое также передает сведения в ФНС в онлайн режиме. БСО, распечанные в типографии после 01.07.2019 года вправе использовать очень ограниченный круг лиц:

    • ИП без наемных сотрудников при выполнении работ или оказании услуг (до 01.07.2021 года);
    • ИП или ООО, деятельность которых освобождена от применения кассовой машины и поименована ст. 2 закона «О ККТ» от 22.05.2003 №54-ФЗ.

    Узнать, кто вправе не применять ККТ до 01.07.2021 года, можно здесь.

    Под термином «бланк строгой отчетности» может пониматься:

    • документ, который организация или ИП могут на законных основаниях выдавать вместо кассовых чеков физлицам, пользующимся их услугами;
    • форма, которая составляет основу соответствующего документа.

    Подробнее о юридических основаниях для использования бланка строгой отчетности вместо кассового чека читайте в статье «Нужен ли кассовый аппарат при УСН в 2019 - 2020 годах».

    В бланке строгой отчетности должны отражаться сведения, которые, как и в случае с выдачей кассового чека, подтверждают факт правоотношений между организацией и пользователем услуг. Не разрешается применять БСО в случае, если получателем услуг является юрлицо, а также при купле-продаже товаров.

    Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса А. А. Батарин разъяснил порядок применения БСО. Получите бесплатный пробный доступ к системе КонсультантПлюс и ознакомьтесь с точкой зрения чиновника.

    БСО, отпечатанный с помощью онлайн технки, должен включать ряд обязательных реквизитов (ст. 4.7 закона №54-ФЗ). Рассмотрим их более детально.

    Бланк строгой отчетности вместо кассового чека

    Бланк строгой отчетности вместо кассового чека может выдаваться при соблюдении определенных условий. Бланк строгой отчетности вместо кассового чека можно выдавать при оказании услуг физическим лицам. А вот при продаже товаров (даже сопутствующих оказываемой услуге) выдавать бланк строгой отчетности вместо кассового чека запрещено. Исключением является торговая деятельность, перечисленная в п. 3 ст. 2 закона № 54-ФЗ. Не допускается выдача бланка строгой отчетности вместо кассового чека и в том случае, если заказчиком услуги является организация.

    С указанных дат оформление бланков строгой отчетности возможно только с использованием контрольно-кассовой техники (ККТ), используемой для формирования в электронной форме бланков строгой отчетности, а также их печати на бумажных носителях (подп. 3 п. 2 ст. 1 закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ). При этом ККТ должна обеспечивать запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формировать фискальные документы и обеспечивать их передачу в налоговые органы через оператора фискальных данных.

    Бланки строгой отчетности, оформляемые на онлайн-кассе, должны содержать такие же реквизиты, как и кассовый чек (ст. 4.7 закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ, подп. 15 п. 2 ст. 4.7 закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ):

    • наименование документа;
    • порядковый номер за смену;
    • дата, время и место (адрес) осуществления расчета, а при расчете в сети Интернет — адрес сайта;
    • наименование организации или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
    • идентификационный номер налогоплательщика;
    • применяемая при расчете система налогообложения;
    • признак расчета;
    • наименование товаров, работ, услуг;
    • сумма расчета с отдельным указанием ставок и сумм налога на добавленную стоимость;
    • форма расчета;
    • должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (за исключением расчетов, осуществленных с использованием автоматических устройств для расчетов, применяемых в том числе при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа в сети Интернет);
    • регистрационный номер контрольно-кассовой техники;
    • заводской номер экземпляра модели фискального накопителя;
    • фискальный признак документа;
    • адрес сайта уполномоченного органа в сети Интернет, на котором может быть осуществлена проверка факта записи этого расчета и подлинности фискального признака;
    • абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя (клиента) в случае передачи бланка строгой отчетности в электронной форме;
    • адрес электронной почты отправителя бланка строгой отчетности в электронной форме в случае передачи покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме;
    • порядковый номер фискального документа;
    • номер смены;
    • фискальный признак сообщения.

    Итак, мы выяснили, что применять типографские БСО могут лишь ограниченный круг бизнесменов. Рассмотрим какие требования нужно соблюдать при их использовании.

    Требования к БСО согласно Постановления Правительства РФ № 359

    Существует ряд технологических требований к бланкам строгой отчетности. Несоответствие документа таковым означает невозможность применения его в качестве БСО. В числе требований, о которых идет речь:

    • БСО должен быть изготовлен типографским способом (на бланках должны присутствовать реквизиты типографии, номер заказа, тираж, а также год выполнения заказа);
    • бланки строгой отчетности должны состоять из основной части (передается клиенту-физлицу) и корешка (остается в организации) .

    Бланки строгой отчетности могут изготавливаться также и в цифровой форме (пп. 4, 11 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359, письмо Минфина № 03-01-15/20962 от 05.05.2014), но только при условии задействования автоматизированных систем, которые способны:

    • обеспечивать защиту от несанкционированного доступа;
    • фиксировать все операции с электронными бланками строгой отчетности в течение 5 лет и более.

    При невозможности формировать бланки, состоящие из основной части и корешка, организация может выдавать клиентам не разделенные на соответствующие части БСО, одновременно оформляя их копии.

    Что относится к бланкам строгой отчетности? Рассмотрим примеры.

    Основные виды бланков строгой отчетности

    К БСО принято относить следующие документы:

    • квитанцию;
    • проездной билет;
    • абонемент;
    • талон;
    • наряд.

    В нормативно-правовых актах федерального уровня не установлено единого перечня разновидностей бланков строгой отчетности. Но во всех случаях в качестве БСО должны использоваться документы, приравненные к кассовым чекам (п. 2 постановления Правительства РФ № 359 от 06.05.2008). В постановлении № 359 также содержатся нормы, регулирующие порядок составления форм бланков строгой отчетности.

    Формы бланков строгой отчетности

    В соответствии с п. 5 и п. 7 постановления № 359 уполномоченные органы власти на федеральном уровне могут утверждать формы бланков строгой отчетности для тех или иных видов услуг. Данные формы становятся обязательными к применению на всей территории РФ организациями и ИП, которые оказывают населению соответствующие услуги.

    К бланкам строгой отчетности относятся также билеты на общественный транспорт. Их структура определяется положениями отдельного правового акта — постановления Правительства РФ № 112 от 14.02.2009.

    Информационное письмо Министерства финансов РФ от 22.08.2008 «О порядке утверждения форм бланков БСО» включает положения, по которым организации и ИП, в случае если они оказывают услуги, не попадающие под регулирование федеральных правовых актов в части использования форм бланков строгой отчетности, могут разрабатывать соответствующие формы самостоятельно при условии включения в них реквизитов, установленных в п. 3 положения № 359. Рассмотрим их перечень подробнее.

    Как выглядит бланк строгой отчетности, соответствующий законодательным критериям?

    Итак, форма БСО, разработанная организацией либо ИП самостоятельно, должна содержать:

    • название бланка (например, «Квитанция за оплату парикмахерских услуг)»;
    • шестизначный номер и серию бланка;
    • название организации или ИП, оформляющих БСО;
    • ИНН, адрес организации или ИП, осуществляющих выдачу бланков строгой отчетности;
    • вид оказанной услуги, ее стоимость;
    • фактическую величину уплаченных получателем БСО средств за услугу;
    • дату оплаты;
    • должность, Ф. И. О., подпись сотрудника организации, который принял оплату;
    • печать (если организация или ИП использует печать).

    Постановлением № 359 предусмотрена также процедура инвентаризации бланков строгой отчетности, посредством которых организация выявляет корректность заполнения соответствующих документов, а также соблюдение правил их хранения.

    Процедура инвентаризации бланков строгой отчетности

    Инвентаризация бланков строгой отчетности должна проводиться одновременно с аналогичной процедурой для наличных денежных средств, которые находятся в кассе организации (п. 17 постановления № 359).

    Оба мероприятия проводятся инвентаризационной комиссией, которая формируется в организации и действует на постоянной основе (п. 2.2 приказа Минфина РФ № 49 от 13.06.1995). В ее составе должны присутствовать:

    • представители руководства организации;
    • сотрудники бухгалтерии;
    • другие специалисты на должностях, связанных с решением задач в рамках инвентаризации бланков строгой отчетности.

    Проверка фактического наличия бланков строгой отчетности производится по видам бланков, с учетом их начальных и конечных номеров, а также по каждому месту хранения и материально ответственным лицам (п. 3. 41 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина от 13.06.1995 № 49).

    Копии или корешки бланков должны храниться в организации в течение 5 лет, а затем списываться на основании отдельного акта.

    Документальное оформление инвентаризации БСО

    Для документального оформления инвентаризации бланков строгой отчетности российским законодательством предусмотрена форма № ИНВ-16, утвержденная постановлением Госкомстата № 88 от 18.08.1998. Ее применение не является обязательным (информация Минфина РФ № ПЗ-10/2012), однако данная форма — один из наиболее удобных документов, позволяющих зафиксировать результаты инвентаризации бланков строгой отчетности. Положения постановления № 88, регламентирующие процедуры обращения формы № ИНВ-16 в предприятии, также могут быть приняты организациями и ИП к сведению.

    Так, опись, составленная на основе формы № ИНВ-16, может формироваться в двух экземплярах, на которых ставят подписи участники инвентаризационной комиссии, а также материально ответственные лица. Первый экземпляр документа остается в бухгалтерии, второй — у материально ответственного лица, принимающего бланки строгой отчетности на ответственное хранение.

    До начала инвентаризации организация в лице руководителя запрашивает от материально ответственных лиц, отвечающих за сохранность БСО, расписки, подтверждающие, что к началу инвентаризации бланки строгой отчетности сданы в бухгалтерию.

    Подробнее о других видах инвентаризации, предусмотренной законодательством РФ, читайте в статье «Как провести инвентаризацию перед годовой отчетностью?».

    Итоги

    Оформление бланков строгой отчетности в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359, применимо только при оказании услуг населению за наличный расчет (или при расчетах банковскими картами) до 01.07.2019. С указанной даты оформление бланков строгой отчетности может осуществляться только с применением онлайн-кассы и с указанием всех реквизитов, предусмотренных для кассовых чеков ст. 4.7 закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ.

    Законные способы приёма наличных за товары и услуги — проблема для малого бизнеса. Налоговая инспекция бдит, грозный призрак выездной проверки или контрольной закупки маячит на горизонте у каждого предпринимателя. На первый взгляд, все просто: обзаведись кассовым аппаратом и спи спокойно. На деле кассовый аппарат умножает проблемы: стоит дорого, требует постановки на учёт в ИФНС, технического обслуживания и регулярных поверок с привлечением уполномоченных специалистов. А несоблюдение правил обслуживания ККТ и кассовой дисциплины грозит штрафом. Вот почему многие индивидуальные предприниматели с небольшими оборотами денежных средств предпочитают использовать бланки строгой отчётности для работы с наличными деньгами. У БСО немало плюсов, но есть и минусы, так что стоит заранее оценить, насколько они удобны для вашего вида деятельности.

    БСО для ИП: что это такое

    Бланк строгой отчётности (БСО) входит в число бухгалтерских документов установленного образца, используемых в коммерческой деятельности. Основная функция такого бланка — подтверждение оплаты, произведённой наличными деньгами, за товар или услугу. С точки зрения финансовой отчётности, БСО аналогичен кассовому чеку.

    Бизнесмены сегодня могут обходиться без кассового аппарата, когда соблюдают определённые условия:

    • деятельность ИП входит в список, установленный Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ, например, он занимается:
      • продажей газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках;
      • обеспечением питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий;
      • торговлей на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведённых для осуществления торговли (с некоторыми исключениями);
      • ремонтом и окраской обуви;
      • присмотром и уходом за детьми, больными, престарелыми и инвалидами;
      • сдачей в аренду (наём) жилых помещений, принадлежащих этому индивидуальному предпринимателю на праве собственности;
      • проведением религиозных обрядов и церемоний и т. д.
    • ИП находится в отдаленной или труднодоступной местности;
    • ИП является аптечной организацией при фельдшерском пункте, расположенном в сельской местности;
    • ИП использует ПСН или ЕНВД ( при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующие товар)) — до 01.07.2018 (до 01.07.2019 г. в некоторых случаях).


    Использование бланков строгой отчётности упростит работу с денежной наличностью

    Как выглядит БСО

    Все бланки строгой отчётности печатаются на бумаге. Внешне они представляют собой двойные или тройные листы, скреплённые вместе, самокопирующиеся при заполнении авторучкой. Верхний (первый) слой предназначен для оригинала платёжного документа, а второй и третий — для копирования. К наиболее распространённым форматам БСО относятся:

    • А4 (297Х210 мм);
    • А5 (210Х148,5 мм);
    • А6 (148,5Х105 мм).

    Для выписки стандартных квитанций на розничные услуги предприниматели обычно отдают предпочтение формату А6, как наименее громоздкому, а для нарядов-заказов, квитанций-договоров, залоговых билетов удобнее бланки большего размера.

    Большинство типографий и полиграфических салонов, принимающих заказы на печать БСО, изготавливают любые варианты по образцу клиента.


    Так выглядит БСО — квитанция, свидетельствующая о получении денежных средств в счёт оплаты оказанных услуг

    Если появились сомнения

    Бывает, что предприниматель никак не может понять, имеет ли он право на применение БСО. В сети много информации по способам составления отчётности малым бизнесом, но сведения из разных источников нередко противоречат друг другу. Практикующие бухгалтеры смотрят на всё со своей колокольни и, хотя дают грамотные советы, могут ещё сильнее запутать неопытного владельца бизнеса. Как не допустить ошибки, несанкционированно отменив кассу?

    В недавнем прошлом следовало сверяться с общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН) и в длинном-длинном перечне искать код, максимально точно соответствующий вашему роду занятий. Наличие официального кода означало, что государство признаёт ваш бизнес услугой (а следовательно, у вас есть право обходиться без ККТ).

    В январе 2017 года правила игры поменялись. Вступили в силу новые классификационные списки: по видам экономической деятельности (ОКВЭД2) и по видам продукции (ОКПД2). В них и нужно теперь искать «свой» код.


    Наличие кода ИП в справочнике ОКВЭД — гарантия того, что государство признаёт ваш бизнес услугой, по которой можно работать без кассового аппарата

    БСО в свободной форме: ключевые требования

    В 2008 году предприниматели получили право изменять и расширять формы бланков, утверждённые Министерством финансов, в том числе разрабатывать такие формы самостоятельно, ориентируясь на специфику оказываемых услуг. Либерализация документооборота существенно облегчила жизнь малому бизнесу, однако ряд ограничений и обязательных требований был сохранен.

    Когда нельзя использовать свои бланки

    Некоторые услуги на территории России подчинены госстандартам или лицензируются. За предпринимателями, оказывающими их, государство наблюдает с особым вниманием и диктует правила, в том числе и по форме платёжных документов.

    Таблица: виды деятельности со строгой формой БСО (установлена государством)

    № п/п Вид деятельности Утверждённая форма бланка
    1 Транспорт
    (ж/д, авиа-, автобусные перевозки)    		 Пассажирский билет
    2 Туризм (экскурсии) Путёвка (туристическая или экскурсионная)
    3 Кредиты и ссуды услуги (ломбарды, скупки) Залоговый билет/квитанция
    4 Ветеринария Квитанция/абонемент
    5 Платные парковки Квитанция/парковочный талон

    Если ваш бизнес не заключён в узкие рамки государственного стандарта, можете не следовать единому образцу и разработать бланк в свободной форме. Тем не менее закон требует от ИП включать в состав документа ряд обязательных реквизитов:

    • наименование, серия и уникальный шестизначный номер бланка;
    • Ф. И. О. индивидуального предпринимателя;
    • ИНН;
    • графа «вид услуги»;
    • графа «стоимость»;
    • графа для указания фактического размера внесённой суммы;
    • графа «дата» для проставления даты расчёта;
    • Ф. И. О. и должность ответственного лица (может совпадать с Ф. И. О. ИП);
    • графа «подпись»;
    • место печати (и сама печать при её наличии).


    Образец БСО, выданный при оказании парихмахерских услуг

    Где «добывают» БСО

    В деловой практике случается, что предприниматели, особенно начинающие, путают бланки строгой отчётности с другими похожими документами — например, приходными кассовыми ордерами. Бланки кассовых ордеров можно приобрести в любом магазине канцтоваров, выглядят они солидно, однако, в отличие от БСО, не служат полноценной заменой кассового чека. Если налоговый инспектор во время проверки обнаружит, что для приёма наличных вместо БСО использовались любые другие «бумажки» (даже с печатью), ИП выпишут штраф от 3 до 10 тысяч рублей. При наличии неоднократных нарушений штраф будет ещё больше.

    Типография или автоматическая система: каждому своё

    Где же достать «правильные» БСО? Есть два пути. Первый — заказать в типографии. Второй — изготовить самостоятельно, с помощью автоматизированной системы.

    Типография должна иметь специальное разрешение на изготовление БСО.

    Типографский способ печати позволяет сэкономить время и деньги на старте. Для получения тиража в 1 тысячу экземпляров достаточно соблюсти несложный алгоритм:

    1. Выбрать подходящий шаблон из вариантов, предложенных типографией (или предоставить собственный макет).
    2. Проверить наличие всех необходимых реквизитов.
    3. Подсчитать итоговую стоимость заказа.
    4. Оплатить изготовление БСО удобным способом (чаще всего это онлайн-платёж или перевод на счёт типографии). Средняя стоимость печати одного бланка — 1,5–3,0 рубля, соответственно, 1 тысяча штук обойдётся в 1,5—3,0 тысячи рублей (цены могут быть выше или ниже в зависимости от географического положения, принятого шаблона, качества бумаги и т. п.).
    5. Забрать готовые бланки можно самовывозом или заказать курьерскую доставку (она бывает как платной, так и бесплатной).

    Когда вы израсходуете тираж, можно заказать новый в той же типографии (постоянным клиентам обычно предлагают скидки). Но если у вашего бизнеса относительно небольшие обороты, бланков хватит надолго — как минимум на квартал, а то и на год.

    Печать с помощью автоматизированной системы — наиболее современный способ создания БСО. «Автоматизированная система учёта» звучит гордо, а на деле представляет собой аппарат размером не больше кассового принтера, средней стоимостью 6–8 тысяч рублей (универсальные системы от известных производителей могут обойтись и в 18–20 тысяч рублей).


    Автоматизированная система для формирования бланков строгой отчетности

    Приобрести АСУ БСО можно в магазинах кассовой техники. Её использование потребует профилактики и дополнительных затрат на обслуживание (бумага, электроэнергия), однако АСУ БСО не нужно регистрировать у налоговиков. Несомненное преимущество «системных» бланков по сравнению с тиражом, отпечатанным в типографии — защита от воровства и недобросовестности сотрудников. Кроме того, система автоматически запоминает сведения по всем операциям с наличными и позволяет сохранять информацию в течение 5 лет.

    Как правильно вести учёт БСО

    Недостаточно получить в своё распоряжение пачку бланков с правильными реквизитами и начать выдавать их клиентам при расчётах. Важно правильно хранить и учитывать БСО.

    Типографские бланки влекут за собой все обычные хлопоты, сопряжённые с бумажными бухгалтерскими документами. Их нельзя просто хранить на рабочем столе. Потребуется сейф или хотя бы запирающийся металлический ящик, куда нет доступа посторонним лицам. Принимать тираж нужно по акту, где будут зафиксированы серия и номер бланков, а также их общее количество. Осуществлять приёмку должен сам владелец бизнеса либо уполномоченный сотрудник, несущий материальную ответственность.

    Принимая деньги у клиента, ИП (или уполномоченный сотрудник) вручную заполняет БСО. Сумма прописывается дважды: цифрами и словами, необходимо также указать, за что она получена (например, «размещение в гостинице» или «автобусная экскурсия» и т. п.). После этого бланк по линии отрыва делится на две части: верхний лист выдаётся клиенту, по аналогии с чеком, а нижний (копию) оставляет для отчётности. Если шаблон бланка предусматривает отрывной край (например, на экскурсионном билете), то клиент получает основную часть, а у ИП остаётся «корешок». После завершения работы с наличностью на всю сумму, полученную по бланкам, следует оформить приходный ордер (но на практике это требование соблюдается далеко не всеми и не всегда).

    Использованные БСО и его фрагменты (вторые экземпляры, отрывные края, «корешки» и т. п.) необходимо сохранять по правилам: упаковывать в специальные пакеты, заклеивать или зашивать, опечатывать и хранить (желательно в сейфе) в течение 5 лет. На протяжении всего срока хранения, установленного законом, представитель налоговой службы имеет право потребовать предъявления копий или корешков. По истечении пятилетнего «моратория» использованные бланки, не востребованные налоговикам, можно списать по акту.

    Это ещё не всё. Для учёта фактически выданных, а также испорченных типографских БСО, необходимо завести специальный журнал.


    Для хранения БСО удобно использовать металлический шкаф, закрывающийся на ключ

    Книга учёта БСО

    Специальный журнал (или разграфлённая большая тетрадь), куда вручную записываются сведения о количестве выданных бланков, с обязательным указанием всех дат расчётов и принятых сумм называется книгой учёта БСО. Заказать такую книгу можно в той же типографии, где печатались бланки, и получить вместе с тиражом. Подходящие журналы продаются и в магазинах канцтоваров. Подойдёт и обычная толстая тетрадь, «амбарная книга» — законом не установлена единая форма. Но есть одно строгое требование: страницы в книге учёта должны быть прошиты, пронумерованы, заверены печатью и подписью владельца бизнеса. Необходимо также указывать дату начала ведения книги и дату окончания (когда закончились свободные страницы).


    Книга учёта БСО призвана предотвратить насанкционированное использование бланков строгой отчётности

    Поскольку автоматизированная система сама запоминает и сохраняет всю информацию об операциях, для бланков, созданных с её помощью, книга учёта не нужна.

    Зато все остальные процедуры, связанные с выдачей, использованием, хранением и утилизацией «автоматических» бланков, идентичны вышеописанным правилам работы с БСО, изготовленными в типографии.


    ККТ с фискальным накопителем скоро появится во всех торговых точках страны

    Плюсы и минусы БСО: всего поровну

    Очевидные плюсы применения БСО можно обобщить в одной фразе: «Не надо связываться с кассой и лишний раз контактировать с налоговой инспекцией». Кроме того, можно не вести кассовую книгу (хотя льготы в отношении кассовой дисциплины есть у всех ИП, в том числе и работающих с ККТ). Существует и денежная экономия. Она не столь велика, как представляется поначалу: если вы решите приобрести автоматизированную систему, однако отказ от ККТ позволяет сберечь 10–15 тысяч рублей на ежегодном техобслуживании.

    Ну а минусы? Они тоже имеются, и не стоит на это закрывать глаза. Главные недостатки БСО — ограниченная сфера применения (только при оказании услуг физическим лицам) и сложная, муторная процедура учёта. На практике многие предприниматели её не соблюдают (например, не хранят бланки в сейфе, не опечатывают пакеты с корешками, не составляют актов), а значит, «ходят» под угрозой штрафов. Суммы штрафов невелики, но сама процедура проверки и обнаруженные во время неё нарушения способны попортить кровь бизнесмену.

    Вот почему законодатели делают все возможное, чтобы побудить владельцев малых предприятий всё-таки приобретать кассовые аппараты. Но пока что окончательный выбор остаётся за предпринимателями.

    Понятно, что «малина» с БСО для большинства бизнесменов скоро закончится. Законодатели приготовили очередной сюрприз. С 1 июля 2018 года начнётся применение нового формата бланков строгой отчётности — электронного. Всё будет происходить в онлайн-режиме: БСО, сразу после формирования в системе, автоматически «улетят» в налоговую и покупателю (по и-мейлу или SMS). Это современно и удобно, однако ИП, чтобы соблюсти новые требования, придётся приобрести специальную контрольно-кассовую технику. Устройство будет иметь фискальный накопитель (для сбора и передачи информации), и его вместе с накопителем следует зарегистрировать в налоговой. Значит, скоро для предпринимателя не останется никакой принципиальной разницы между БСО и ККТ. Изменения не самые приятные, но кто предупреждён — тот вооружён.

    Читайте также: