Договор о пенсионерах с болгарией

Информация о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 г.[1]

Федеральным законом от 4 ноября 2019 года № 346-ФЗ[2] ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года[3], которым предусмотрено следующее.

1. В статье 1 Договора уточнены понятия: «страховой стаж» - период, учитываемый как таковой согласно законодательству каждой Договаривающейся Стороны, и «пенсии и пособия» - денежные выплаты, указанные в статье 2 Договора, включая повышения и надбавки к ним, предусмотренные законодательством Договаривающихся Сторон.
2. В статье 2 Договора приведены в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»[4] и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»[5] виды пенсий, на которые распространяется действие Договора для Российской Федерации: страховые пенсии по старости, страховые пенсии по инвалидности, страховые пенсии по случаю потери кормильца, фиксированная выплата к страховой пенсии, повышение и (или) увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплата к страховой пенсии, а также накопительная пенсия и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений.
3. Статьей 5 Договора гражданину предоставляется право выбора одного из двух вариантов получения пенсии, согласно которым сумма назначенной по Договору пенсии, по его желанию может выплачиваться на территории государства, ее назначившей, либо переводиться на территорию другой Договаривающейся Стороны, где гражданин проживает. Перевод пенсий производится путем перечисления ежеквартально до 10 числа последнего месяца квартала на банковский счет компетентного органа государства проживания, который обеспечивает доставку.

Кроме того, данная статья дополнена положением о порядке выплаты пенсии в случае переезда пенсионера на постоянное место жительства в третье государство, согласно которому назначенная ему по Договору пенсия продолжает выплачиваться по его выбору либо на территории России, либо на территории Болгарии.

1. В статью 6 Договора внесены изменения в части дополнения и уточнения положением о применимом законодательстве (то есть по законодательству какого государства осуществляется уплата взносов на пенсионное страхование при осуществлении работы или иной деятельности), а именно названная статья дополнена новым положением, согласно которому на застрахованных лиц одной Договаривающейся Стороны, которые осуществляют трудовую деятельность и не являются командированными для работы в филиале или постоянном представительстве организации, расположенной на территории другой Договаривающейся Стороны, распространяется законодательство той Договаривающейся Стороны, на территории которой расположены филиал или представительство организации.
2. Статья 10 Договора изложена в новой редакции, согласно которой при определении права на пенсию по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный в соответствии с ее законодательством, а также на территории бывшей РСФСР. Страховой стаж, приобретенный на территории других бывших республик СССР, не учитывается.

При этом если страхового стажа, приобретенного по законодательству Российской Федерации (в том числе на территории бывшей РСФСР), требуемого для приобретения права на пенсию, недостаточно, во внимание принимается страховой стаж, приобретенный по законодательству Республики Болгарии, а также третьего государства, с которым Российская Федерация имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), при условии, что эти периоды страхового стажа не совпадают по времени приобретения и будут подтверждены государством-контрагентом.

При определении права на пенсию, в том числе с учетом правила суммирования периодов страхового стажа, приобретенного на территории Договаривающихся Сторон, а также третьего государства, величина индивидуального пенсионного коэффициента[6] определяется только за периоды страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР.

Если величина ИПК не достигает требуемого показателя[7], то при определении права на пенсию дополнительно применяется величина ИПК, равная единице за один год страхового стажа работы, приобретенного на территории Республики Болгарии, а также на территории третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день – 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Если общая продолжительность страхового стажа, приобретенного в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия этой Договаривающейся стороной не устанавливается, кроме случаев, когда этот период страхового стажа дает право на пенсию.

При определении права на досрочную пенсию в связи с работой в определенной профессии или на определенной работе согласно законодательству Российской Федерации, аналогичные периоды страхового стажа, приобретенные на территории Республики Болгарии, учитываются на общих основаниях, т.е. «льготный» стаж не суммируется.

При определении права на пенсию и ее размера, которые зависят от количества детей, учитываются дети, рожденные и (или) воспитанные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР. В данном случае речь идет о пенсиях в соответствии со статьей 32 Федерального закона № 400-ФЗ для отдельных категорий граждан[8], а также о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии при наличии нетрудоспособных детей, периодов ухода за детьми и коэффициентов, устанавливаемых за указанные периоды, в соответствии со статьями 15 и 17 Федерального закона № 400-ФЗ.

При определении права на пенсию по случаю потери кормильца и исчислении ее размера детям, не достигшим возраста 18 лет, а также старше указанного возраста, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет учитываются все дети, независимо от места их рождения, в т. ч. на территории третьего государства.

1. Статья 11 Договора предусматривает, что размер пенсии исчисляется по законодательству Российской Федерации исходя из страхового стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей РСФСР. Периоды страхового стажа, приобретенного на территории других бывших республик СССР, а также третьих государств, не учитываются.

Если продолжительность страхового стажа на территории Российской Федерации и на территории бывшей РСФСР составляет менее требуемой продолжительности страхового стажа для определения права на страховую пенсию, то размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также размер повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и увеличения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются пропорционально отношению фактической продолжительности страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР, к требуемой продолжительности страхового стажа для определения права на страховую пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом следует учитывать, что определение права на страховые пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца не зависят от продолжительности страхового стажа (статьи 9 и 10 Федерального закона № 400-ФЗ), т.е. достаточно одного дня страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (РСФСР). Соответственно при установлении пенсий данных видов фиксированная выплата к страховой пенсии определяется в полном объеме в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе с учетом повышений, предусмотренных статьей 17 указанного Федерального закона.

При установлении гражданам, проживающим в Российской Федерации, социальных (федеральной или региональной) доплат к страховой пенсии в Российской Федерации учитываются пенсии, назначенные в Республике Болгарии.

1. В статью 12 Договора внесены изменения, согласно которым социальные пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии неполучения пенсии по законодательству Республики Болгарии.

Таким образом, лицам, постоянно проживающим в Республике Болгария, являющимся получателями болгарской пенсии, социальная пенсия Российской Федерацией не устанавливается.

1. Договор дополнен новой статьей 12.1 в части установления накопительной пенсии и выплат за счет средств пенсионных накоплений, согласно положениям которой исчисление их размеров и выплата производится согласно законодательству Российской Федерации. Данное означает, что установление накопительной пенсии и выплаты за счет средств пенсионных накоплений производится в соответствии с Федеральным законом № 424-ФЗ и Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», а их выплата осуществляется на территории Российской Федерации с применением Положения о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 1386, т.е. при ежегодном представлении документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.
2. Договор также дополнен новой статьей 20.1, предусматривающей возможность обращения компетентного учреждения одной Договаривающейся Стороны, при выявлении факта выплаты пенсии в размере, превышающем полагающийся гражданину по закону размер пенсии, в компетентное учреждение другой Договаривающейся Стороны.

Компетентное учреждение, получившее формуляр об удержании излишне выплаченных сумм пенсии, принимает решение об удержании (о невозможности удержания)[9] сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру другой Договаривающейся Стороной. При этом удержание из суммы выплачиваемой российской пенсии производится в порядке, установленном статьей 29 Федерального закона № 400-ФЗ.

Удержанные в выплатном периоде суммы пенсий засчитываются в счет средств на выплату пенсий в следующем выплатном периоде.

1. В статью 23 Договора внесены уточнения относительно пересмотра пенсий, назначенных до вступления в силу Договора, в части определения суммирования размера, который не может быть меньше получаемого размера пенсий (пенсии). В противном случае пересмотр не осуществляется.

При этом пересмотр пенсии по Договору является окончательным.

[1] Далее – Договор.

[2] Федеральный закон от 4 ноября 2019 года № 346-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года».

С переездом в Болгарию связано много мифов и легенд. Самый живучий миф - о программе "Обеспеченный пенсионер". Уже многие годы на всех сайтах и форумах повторяют и повторяют, что, дескать, в Болгарии есть специальная программа "Обеспеченный пенсионер", по которой любой желающий пенсионер может переехать в страну роз, помидоров, перца и УШМ.

Но все это не совсем так!

Слово "программа" навевает ассоциации с какой-то халявой, которую финансируют некие благотворители. С какими-то специальными возможностями, которые предлагаются всем, кто соответствует условиям. Типа, вы лишь будьте пенсионерами, а остальное мы сделаем за вас. Вам останется только сливки снимать.

Вот и начинают потенциальные иммигранты думать, что Болгария их обеспечит не только видом на жительство, но и еще чем-то хорошим. Тут еще продавцы недвижимости подливают масло в огонь и рассказывают и невероятно дешевой и потрясающе привлекательной жизни у самого синего моря. При этом скромно умалчивают об особенностях зимы и отсутствии права на работу для пенсионеров с ВНЖ.

А что на самом деле?

На самом деле есть закон об иностранцах в Болгарии, который я постоянно упоминаю тут . В этом законе есть длинный-длинный список оснований для получения вида на жительство. Правда, длинный, в нем больше 20 пунктов. И наличие пенсии - лишь один из них. Помимо пенсионеров в Болгарию также могут переехать на длительный срок сезонные работники, квалифицированные специалисты, фрилансеры, студенты, супруги и дети болгар и законно пребывающих в стране иностранцев, представители иностранных торговых компаний, бизнесмены.

Каждое основание должно быть подтверждено, в каждом случае есть дополнительные условия, которым нужно соответствовать.

Какие бы основание ни было, все, что болгарское государство предлагает иностранцам - это возможность находиться на территории страны в течение длительного срока (6-12 месяцев). Больше никаких плюшек и специальных возможностей, на которые намекает звучное слово "Программа", нет. Как нет и самой программы.

Доля правды

Она в рассказах о несуществующей программе все-таки есть, и немалая.

• Да, пенсионеры могут переехать в Болгарию только потому что они пенсионеры. Другой вопрос, что кроме наличия пенсии им потребуются еще жилье (свое или арендованное), медстраховка и счет в банке, где будет лежать 6-12 болгарских минимальных пенсий.
• Да, пенсионерам легко переехать в Болгарию - особенно по сравнению с другими категориями иностранцев.
• Да, вы имеете право жить с видом на жительство (продлевая его каждые 6 или 12 месяцев) в Болгарии в течение 5 лет, а потом получить ПМЖ (это выгодно), а еще через 5 лет претендовать на гражданство.
• Да, с видом на жительство вы хотя и не имеете тех же прав, что и болгары, но можете совершенно законно находиться в стране. Можете приглашать гостей, неограниченно въезжать в Болгарию и выезжать из нее, посещать некоторые страны, куда иначе требовалась бы виза.
• Нет, это не бесплатно. Стоимость визы Д - 100 евро, пошлина за рассмотрение заявления на ВНЖ - 10 левов (5 евро), пошлина за вид на жительство как таковой - 500 левов (250 евро) в год или 200 левов (100 евро) за полгода, изготовление пластиковой карты обойдется в 45 левов (22 евро). Плюс еще сопутствующие расходы - заверка документов, получения справки в банке, оформление страховки.
• Нет, вы не можете пользоваться льготами для пенсионеров в Болгарии. Вернее, иногда вам могут дать скидки в музеях. Могут, но в большинстве случаев - не обязаны. А продавать железнодорожные билеты со скидкой, например, вам уже точно не будут. В принципе, это логично - в какой стране вы заработали пенсию, та вам и предоставляет льготы.

Напомню, что я провожу небольшой эксперимент на Дзене. буду признательна за ответы на вопросы:

• Где вы увидели эту статью?
• Пожалуйста, если вы дочитали до конца, поставьте в комментарии + (если понравилось) или - (если не понравилось).
• Интересна ли вам эта тема?
• Интересуетесь ли вы Болгарией?

К аким образом в случае смены страны проживания – переезда граждан из России в Болгарию – назначаются и выплачиваются пенсии?

В данном материале рассмотрен порядок:

• назначения пенсии и
• выплаты пенсии

при переезде граждан из России в Болгарию.

Нормативно-правовая база назначения, оформления и выплаты пенсии при переезде граждан из России в Болгарию

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших из России на постоянное место жительства в Болгарию или вернувшихся в Россию из Болгарии, регулируются:

Договором между Российской Федерацией и Республикой Болгария о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года и

Соглашением от 13 ноября 2010 года между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгария о применении вышеуказанного Договора.

Для России предметом договора являются:

Социальные пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с законодательством государства, на территории которого проживает гражданин.

Если российский пенсионер был получателем социальной пенсии, когда проживал в РФ, то при переезде на постоянное место жительства в Болгарию выплата социальной пенсии прекращается, так как выплата такого вида пенсий за пределы РФ не осуществляется.

Как получить пенсию, проживая в Болгарии, в соответствии с договором между РФ и Болгарией о пенсионном обеспечении

Шаг 1. Определить входите ли Вы в круг лиц, на которых распространяется действие договора между Россией и Болгарией

Этот договор о пенсионном обеспечении касается тех, кто одновременно отвечаете двум условиям:

является гражданином России или Болгарии, а также членом их семей, на которых распространяется законодательство России или Болгарии;

проживает на территории России или Болгарии.

Военнослужащие и приравненные к ним в пенсионном обеспечении лица, а также государственные гражданские служащие не относятся к кругу лиц, на которых распространяется действие договора для нашей страны.

Шаг 2. Определить возникло ли у Вас право на назначение пенсии по российскому законодательству

В соответствии с российским пенсионным законодательством, право на страховую пенсию по старости возникает при следующих условиях:

достижение общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) или возраста, необходимого для назначения досрочной пенсии;

наличие минимального страхового стажа (в 2017 году – 8 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет в 2024 году);

наличие минимальной суммы пенсионных баллов (в 2017 году – 11,4 балла с последующим ежегодным увеличением до 30 баллов в 2025 году).

Пример: Гражданка имеет российское гражданство и проживает в Болгарии

В некоторых случаях стаж не суммируется:

стаж не достигает года и не дает права на пенсию по национальному законодательству;

периоды стажа в России и Болгарии совпадают по времени их приобретения.

Назначение пенсии россиянину, проживающему в Болгарии, производится по принципу пропорциональности:

• если для определения права на пенсию по российскому законодательству стажа в России недостаточно, во внимание принимается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Болгарии.

В этом случае его пенсия будет рассчитана исходя лишь из пенсионных прав, выработанных на территории РФ в соответствии с российским законодательством и некоторых положений Соглашения от 13 ноября 2010 года, касающихся исчисления размера пенсии.

Шаг 3. Обратиться за назначением страховой пенсии

Заявление о назначении пенсии подается один раз в соответствующий орган страны проживания и считается одновременно поданным в компетентный орган другой страны:

Граждане, проживающие на территории Болгарии, подают заявление в Национальный страховой институт Республики Болгария и (или) его территориальные подразделения (НСИ).

Граждане, проживающие в России, – в Пенсионный фонд РФ по месту жительства.

К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для назначения пенсии. В частности, должны быть представлены:

паспорт (документ, удостоверяющий личность),

вид на жительство,

документы, подтверждающие наличие страхового (трудового) стажа (трудовая книжка, справки о работе и т. д.),

справка о заработке.

Дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии, определяются в каждом конкретном случае индивидуально (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей и др.). Примерный перечень документов размещен на сайте Пенсионного фонда РФ в разделе Пенсионное обеспечение лиц, проживающих за границей».

Шаг 4. Начать получать страховую пенсию

Перевод сумм назначенной российской пенсии в Болгарию Пенсионный фонд РФ осуществляет ежеквартально в последнем месяце квартала на счет Национального страхового института, который затем обеспечивает доставку российских пенсий на банковские счета пенсионеров.

Связанные с этим расходы несут Пенсионный фонд РФ и Национальный страховой институт Республики Болгария. Для этого получателю пенсии необходимо представить в указанный компетентный орган Болгарии свои банковские реквизиты.

Ежегодное представление документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, при таком порядке выплаты (перевода) пенсии не требуется, так как Пенсионный фонд РФ и Национальный страховой институт Республики Болгария обмениваются списками получателей пенсий по состоянию на 31 декабря каждого года.

Эти списки являются основанием для продолжения выплаты пенсий в следующем году.

Для справки. Многоканальный справочный телефон клиентской службы Департамента Пенсионного фонда РФ по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей: + 7 495 987 80 30

Сейчас в России действует 20 международных соглашений или договоров о выплате пенсий за рубежом, говорится на сайте Пенсионного фонда России (ПФР). Они заключены с 24 странами.

Действительными остаются несколько соглашений, которые были подписаны еще СССР. Они касаются сотрудничества в области социального обеспечения, в том числе выплаты пенсий, с Чехословацкой Республикой (подписано 2 декабря 1959 года, утратило силу в отношении Чешской Республики), Румынской Народной Республикой (24 декабря 1960 г.), Венгерской Народной Республикой (20 декабря 1962 г.) и Монгольской Народной Республикой (6 апреля 1981 года).

Остальные международные соглашения и договоры были подписаны уже Россией. Часть из них основана на принципе территориальности, часть — на принципе пропорциональности.

Какие соглашения основаны на принципе территориальности и что это значит для пенсионера?

Принцип территориальности означает, что пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого проживает гражданин. Расчет делается по нормам его национального законодательства. При этом учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории и страны проживания и страны, гражданином которой является человек.

Если пенсионер-россиянин переезжает на территорию страны, с которой есть подобный международный договор (и наоборот), но при этом по законодательству данного государства ему не положена пенсия, выплаты продолжит делать Россия, пока он не приобретет право на пенсию на новом месте жительства.

Подобные соглашения действуют с Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной («Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения», 13 марта 1992 г.), а также Молдавией (10 февраля 1995 г.), Грузией (16 мая 1997 г.), Литвой (29 июня 1999 г.). Отдельное соглашение с Казахстаном, подписанное 27 апреля 1996 года, гарантирует пенсионные права жителям города Байконура.

Какие договоры и соглашения основаны на принципе пропорциональности?

Принцип пропорциональности означает, что расходы на выплату пенсии распределяются между двумя странами: каждая делает выплаты только за стаж, выработанный на ее территории. Такие международные договоры действуют с Испанией (11 апреля 1994 г.), Болгарией (27 февраля 2009 г.), Эстонией (14 июля 2011 г.), Израилем (6 июня 2016 г.), Республикой Сербия (19 декабря 2017 г.).

Договоры с Белоруссией (24 января 2006 г.) и Латвией (18 декабря 2007 г.) тоже основаны на принципе пропорциональности, но отличаются тем, что за стаж, приобретенный во время их нахождения в составе СССР, пенсию назначает государство-преемник союзной республики, на территории которой проживал пенсионер. Подобное условие содержит договор с Чехией (8 декабря 2011 г.): стаж не менее 1 года, приобретенный до 31 декабря 2008 года, учитывается по законодательству страны, на территории которой в это время постоянно проживал пенсионер.

Кроме того, 15 января 1993 года Россия подписала с Украиной временное соглашение о пенсионных правах граждан, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно документу, эти люди имеют право на досрочную пенсию по старости независимо от места их постоянного проживания на территории обоих государств. В целом система пенсионного обеспечения таких граждан основана на принципе пропорциональности.

Какие еще международные договоры о выплате пенсий подписала Россия?

По двум международным соглашениям пенсионное обеспечение осуществляется особым образом. Соглашения с Республикой Абхазия (14 апреля 2014 г.) и Южной Осетией (25 ноября 2016 г.) касаются пенсионного обеспечения россиян, постоянно проживающих в этих странах. Пенсия им назначается и выплачивается в соответствии с российским законодательством. При этом данным гражданам положена доплата к пенсии до среднего уровня в Северо-Кавказском федеральном округе. Однако за стаж, выработанный на территории Республики Абхазия или в Южной Осетии после 1 января 2002 года, выплаты делают эти страны в соответствии с их законодательством.

Как выплачиваю пенсии в странах, с которыми нет пенсионного соглашения?

Если пенсионер проживает на территории страны, с которой РФ не имеет соглашения или договора, ее выплачивает ПФР в соответствии с российским законодательством. Россиянам, проживающим за границей, положены страховые пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению (за исключением социальных), доплаты к пенсиям летчикам, шахтерам, ядерщикам, за особые заслуги, ежемесячные выплаты ветеранам ВОВ.

Чтобы назначить пенсию за границей или восстановить ее (если человек успел выйти на нее в России), нужно подать заявление в ПФР лично или через законного представителя. Деньги будут перечисляться на карточку пенсионера либо выдаваться его доверенному лицу.

Пенсионеры, которые живут за границей и получают пенсию по российскому законодательству, должны ежегодно подтверждать факт нахождения в живых. Для этого они могут обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, а также в любое отделение ПФР на территории России.

Краткое содержание:

Госдума ратифицировала договор с Болгарией о пенсиях и пособиях

13 ноября 2009 года Государственная дума ратифицировала российско-болгарский Договор о социальном обеспечении, подписанный сторонами в феврале текущего года.

Документ распространяется на граждан России и Болгарии, проживающих на территории другого государства. Договор распространяется на выплату трудовых пенсий, в том числе и досрочных, по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Также Договор предусматривает выплату пособий по больничным листам, по материнству, а также на погребение умерших. Предусматриваются также выплаты вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, а также членам семьи в случае смерти, сообщает агентство «Интерфакс». Международное соглашение по аналогичному вопросу было заключено СССР и НРБ 11 декабря 1959 года, однако с 1 января 2005 года прекратило свое действие. В настоящее время численность граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Болгарии, составляет 3103 человека.

С какими странами уже заключены Соглашения о пенсионном обеспечении.

Россия заключила одно многостороннее и несколько двусторонних соглашений о пенсионном обеспечении граждан с рядом стран. Как правило, в таких соглашениях используются два принципа - по раздельности или вместе:

-территориальности (когда пенсия выплачивается по законодательству страны проживания пенсионера);

-пропорциональности (когда каждая сторона исчисляет пенсию за стаж, выработанный на ее территории).

Крупнейшее - многостороннее Соглашение действует по принципу территориальности. В Соглашение входят Армения, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина.

На сегодняшний день наибольший миграционный обмен происходит между Россией и Украиной. К примеру, при выезде граждан из России в Украину пенсия будет назначаться и выплачиваться по законодательству Украины и наоборот.

Также у России заключены Соглашения о пенсионном обеспечении граждан с Республикой Беларусь, с Грузией, Литвой, Эстонией, Молдовой, нет соглашений с Латвией и Азербайджаном. Имеются договоры с бывшими социалистическими республиками Румынией, Венгрией, Словакией (пролонгируется договор с Чехословакией), а также с Монголией.

При переезде из одной страны-участницы Соглашения в другую пенсионеру необходимо:

1. До отъезда обратиться в Управление ПФР по месту жительства, подать заявление о прекращении выплаты пенсии в связи с переездом на постоянное место жительства в другую страну.

2. По новому месту жительства за назначением пенсии обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Как быть пенсионеру при переезде на постоянное место жительства в страну, с которой у России нет Соглашений о пенсионном обеспечении?

В этом случае назначение и выплата пенсии остается заботой Пенсионного фонда России. Перерасчет происходит также по российским законам.

При этом у пенсионера, выехавшего на постоянное место жительства в другую страну, есть два варианта получения пенсии:

1. на территории России (путем перечисления средств на счет в банке). При этом каждый год пенсионер должен подтверждать особым свидетельством право на получение пенсии.

Это свидетельство можно оформить:

-в консульстве или дипломатическом представительстве РФ на территории страны проживания,

-в компетентном органе или у должностного лица иностранного государства;

-у нотариуса, работающего на территории России.

2. на территории страны проживания. В этом случае электронное пенсионное дело направляется в Департамент пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей Пенсионного фонда РФ, который в дальнейшем занимается перерасчетом и перечислением пенсии в страну проживания.

Примечательно, что все больше амурских пенсионеров уезжают жить за границу. Большинство получают пенсию на территории России. Так, к примеру, если в 2004 году за получением пенсии в России обратилось 25 амурских пенсионеров-иммигрантов, то по данным на 1 июля 2009 года таковых оказалось уже 87 человек. Самой популярной страной для иммиграции остается ФРГ. Как правило, это немцы Поволжья, переселенные перед Великой Отечественной войной в Селемджинский район.

Пенсионная система в Китае

Пенсия в Китае выплачивается только государственным чиновникам, менеджерам и людям, занятым в промышленном производстве. Пенсию в Китае мужчины могут получать в 60 лет, женщины менеджерского состава в 55 лет, а остальные женщины в 50 лет. Причем занятым в государственной службе разрешено уходить на пенсию раньше, без всяких потерь ее размера. Жители сельской местности и крестьяне, пенсию не получают вообще, их обязаны содержать дети.

Пенсионеры, которым по закону положена пенсия, должны отработать не менее 15 лет и получить право на базовую социальную пенсию. В течение всей трудовой деятельности госслужащий или работник определенной профессии, ежемесячно отчисляет в государственный пенсионный фонд определенный размер выплат на свой личный счет в размере 11% от заработной платы. Этот процент включает в себя перечисление работодателем 7% и самим работником - 4% от заработной платы работника. Отчисления производятся автоматически на предприятии и перечисляются вместе с остальными налогами. Но в некоторых регионах пенсионными накопителями до сих пор выступают предприятия и, следовательно, они же, и выплачивают пенсии своим сотрудникам. При наступлении определенного возраста, государство начисляет по базовым ставкам пенсионное пособие и выплачивает его регулярно. Пенсия выплачивается ежемесячно в размере 20% от среднего уровня заработной платы в регионе работника. Нужно отметить, что в разных провинциях, разные ставки взносов и разные базовые начисления пенсионных выплат. Дополнительно пенсионеру выплачивается с личного пенсионного счета около 60% от средней годовой заработной платы, определенной на момент выхода на пенсию с последующим пересчетом по мере инфляции. Средняя пенсия в Китае насчитывается размером в 618 юаней, это чуть более 3000 рублей в месяц. Льгот пенсионерам в Китае не существует.

Самих пенсионеров (то есть тех, кто получает пенсию) сейчас в Китае – более 32 млн. человек, при этом число граждан пенсионного возраста (старше 60 лет) – несколько превышает 10 % населения страны (это около 140 млн. человек). Таком образом, пенсию в Китае получает каждый четвертый гражданин пенсионного возраста. Официальной статистики по этому вопросу нет, информация подготовлена по сообщениям информагентств.

Из жизни «наших» за границей:

-Две моих знакомых уехали в ФРГ. Размер пенсии у женщин разный, т.к. одна перед отъездом заработала пенсию в России, другая еще 19 лет дорабатывала до пенсионного возраста в Германии.

Первая получает только российскую пенсию - у нее она не превышает 5000 рублей в месяц, вторая к своим 2-3 тысячам рублей за неполный российский стаж получает еще около 900 евро за 19 лет работы в Германии.

Жизнь в Германии: съем 2-комнатной квартиры (жилье, как правило, меблированное) стоит 300-400 евро в месяц, на питание в месяц уходит минимум 100 евро на человека, готовить дешевле самому из продуктов с рынков. Итого жилье и питание в режиме жесткой экономии обходится минимум в 400 евро в месяц.

Первой из-за низкого дохода Германия назначила социальное пособие. Также для малообеспеченных людей в этой стране существуют льготы на оплату жилья. Так вот, после оплаты квартиры на жизнь у нее остается около 200 евро.

Вторая получает пенсию и от России и от ФРГ, доход у нее получается побольше - порядка 950 евро, после оплаты жилья остается около 600 евро.

Несмотря на разный доход обеим приходится жить в режиме жесткой экономии, но возвращаться они, тем не менее, не хотят.

Каждый год обе приезжают получать российскую пенсию «в Союз», как они сами говорят, т.е. в Россию (у обеих родственники живут в Сибири). Пенсия копится на счете в российском банке. Переводить ее получение в ФРГ женщины не хотят.

Работать за границей и копить на пенсию в России можно без проблем.

Марина Кокина - ведущий специалист-эксперт отдела организации персонифицированного учета ОПФР по Амурской области:

Российская пенсионная система перешла от распределительного принципа к накопительному. Теперь при назначении пенсии главную роль играет расчетный пенсионный капитал (РПК). Он рассчитывается по формуле, в которой учитываются стаж, уплаченные работодателем страховые взносы и размер среднего заработка. Чем выше стаж, заработок, и сумма взносов, тем больше пенсионный капитал. Самую важную роль в формуле играют уплаченные страховые взносы. За всех граждан, имеющих официальную работу, взносы должен уплачивать работодатель. Проследить, уплачивает ли их Ваша организация и в каком размере, можно с помощью «писем счастья», которые Пенсионный фонд рассылает 1 раз в год. Люди, не имеющие официальной работы, либо получающие зарплату «в конвертах», могут рассчитывать на небольшую пенсию в будущем. Также перечисление взносов автоматически прекращается при увольнении с места работы, что, как правило, и случается при выезде на трудоустройство в другие страны. Сейчас большой популярностью среди молодых амурчан пользуется Китай.

С 2009 года в России таким людям предоставлена возможность накопить на свою будущую пенсию самим. Это - добровольное страхование, которое давно и с успехом действует в США и многих странах Западной Европы. Важно, что государство будет помогать копить. Программа софинансирования пенсионных накоплений позволяет гражданам не терять время, а самим пополнять свой пенсионный счет. При этом дается право самим определять, в какие сроки и каким путем.

Правила участия просты. Если гражданин откладывает в накопительную часть пенсии от 2 000 до 12 000 рублей в год, государство вносит на его счет в Пенсионном фонде такую же сумму. Максимум за год можно накопить 24000 рублей. Для тех граждан, кто достиг пенсионного возраста, но продолжает работать, и еще не обращался за пенсией, государство увеличит их взнос в 4 раза. Таким образом, для этой категории граждан максимальная годовая сумма, которая идет в накопительную часть пенсии, с учетом собственных взносов, составляет 60 000 рублей.

Размер пенсии за рубежом.

Если пенсия трудовая, будете получать, естественно, такую же какую насчитают в России. Социальные пенсии постоянно проживающим за границей не платят.

И в Германию и в США страховая (трудовая) пенсия назначенная в РФ выплачивается в том же размере. Перед выездом вы имеете право на вы плату пенсии за 6 месяцев вперёд. Когда приедете в Германию или США - обустраиваетесь. Получайте постоянное место жительство. Затем идете в консульство и берете справку подтверждающую постоянное место жительство (с указанием даты выезда. Пишите заявление в ПФР (в консульстве есть бланки), загранпаспорт РФ, заявление с указанием банка за границей (куда вам высылать пенсию) Условием ежегодной выплаты пенсии за границей, является предоставления свидетельства о нахождении в живых. Если вы сами захотите приехать в РФ, то в ПФР сами освидетельствуют протоколом и продолжат выплату. Если вы поменяете гражданство, то необходимо предоставить новые документы удостоверяющие личность. Право на страховую пенсию остается. Надбавки (в т. ч. ЕДВ) выплачиваются только тем кто постоянно живёт на территории РФ.

Наверное, на всей территории Российской Федерации нельзя найти человека, который бы не мечтал уехать встречать старость куда-нибудь, где есть тёплое море, и жить там в тишине и покое. Особенно этим грезят те, кто живёт за Уральским хребтом и в Сибири, где зима длится больше полугода, а тёплое море можно увидеть только в кино или во время отпуска. Такая возможность есть, и она реальна. Это ВНЖ в Болгарии для пенсионеров.

Особые условия для пенсионеров

Тут сразу возникает множество вопросов. Почему в Болгарию? Тёплое Чёрное море имеется и в России, даже Крым теперь наш. Но если посмотреть, сколько стоит даже самая захудалая недвижимость, причём не у самого моря, сразу станет ясно, что рядовому российскому пенсионеру на черноморском побережье России никогда не жить.

Болгария, в соответствии с договором, который был подписан несколько лет назад, предоставляет пенсионерам право свободного оформления виз и упрощённые до минимума правила приобретения недвижимости.

Таунхаусы на побережье в Варне

То есть российские пенсионеры могут просто прилететь в Болгарию, купить себе домик или квартиру и начать процедуру переезда в эту прекрасную страну. Главное, что домов и квартир предлагается на продажу так много, что за 8-дневную туристическую поездку можно пересмотреть множество вариантов, выбрать то, что нравится, купить и стать собственником жилья прямо у тёплого моря.

В начале 2015 года ходили слухи, что на фоне европейских санкций, Болгария предпримет какие-то негативные меры по отношению к россиянам, а на самом деле визовый режим для россиян ещё больше упростился. Изменились и сроки проживания по виду на жительство. Раньше в течение каждого года из пяти можно было отсутствовать на территории Болгарии не более двух месяцев, а всё остальное время нужно было находиться там.

Так выглядит карточка болгарского ВНЖ

С 2015 года можно отсутствовать 30 месяцев за пять лет, то есть половину срока, прилетая только для обязательного продления вида на жительство.

Русские пенсионеры в Болгарии

Русские пенсионеры в Болгарии представляют собой достаточно значительную диаспору. Правда, она неравномерно разбросана по всей территории страны. Основная масса (до 80%) россиян активно заселила курортное побережье Чёрного моря.

Около 5% предпочли поселиться в районе гор, где климат похож на российский, и можно кататься на лыжах, а остальная часть приобрела себе домики в сельской местности центральной Болгарии, где как и в России, занимаются огородничеством.

В 2015 году наметился небольшой спад на рынке недвижимости, связанный с падением рубля по отношению в евро.

Этапы переезда в Болгарию

Весь процесс переезда выглядит следующим образом:

Подробная карта Болгарии с обозначением городов, курортов и аэропортов

1. Поездка в Болгарию по турпутёвке и приобретение недвижимости.
2. Получение нотариального акта о владении собственностью.
3. Подготовка и подача документов в посольство на визу «Д» (обеспеченный пенсионер).
4. Получение визы.
5. Перелёт в Болгарию и оформление ВНЖ по месту жительства.

В процессе переезда в Болгарию большинство соотечественников пугает самый первый и самый важный этап – это виза «Д» и её получение. Подача документов и получение визы, по отзывам, самый трудный момент, поскольку всех беспокоит главный вопрос – правильно ли всё оформлено и не вернут ли документы из-за какой-то неучтённой мелочи.

Эта процедура осложняется тем, что подавать документы и получить готовую визу можно только лично и только в Москве или Санкт-Петербурге. Поэтому тех, кто живёт далеко от Москвы, этот пункт программы сильно беспокоит.

Образец визы для посещения Болгарии

Когда долгожданная виза будет на руках, никаких сложностей больше не возникнет.

Получение визы D и ВНЖ в Болгарии:

ВНЖ в Болгарии

Каждый собственник жилья, прибыв в Болгарию с визой «Д» в кармане, может оформлять вид на жительство. Оформляется этот документ в миграционных службах областных центров. Для россиян, которые приобрели недвижимость на побережье, такими городами будут Бургас и Варна.

Для получения вида на жительство нужно представить в миграционную службу небольшую подборку документов:

• действующий загранпаспорт;
• копия его заполненных страниц;
• справка из банка Болгарии;
• справка из пенсионного фонда России;
• страховой полис;
• документ о месте проживания.

Перед оформлением возможного переезда в Болгарию нужно позаботиться о том, чтобы загранпаспорт имел достаточно приличный срок до окончания его действия.

Разрешение на длительное пребывание в Болгарии

А если в перспективе – получение статуса постоянного проживания, то лучше сделать новый загранпаспорт. Копии заполненных страниц можно сделать и в России, поскольку их заверять не нужно. Так как эти копии будут нужны каждый год в течение 5 лет, то можно сразу сделать несколько экземпляров.

Справка из банка должна подтверждать наличие на счёте денежных средств от 1000 евро. Для того чтобы не было проблем с возможным возвратом документов, лучше иметь больше денег.

У каждого, кто имеет визу «Д», справка о сумме пенсионных выплат за 6 месяцев уже есть. Она переведена на болгарский язык и заверена в консульстве. Копию сделали при получении визы, а оригинал вернули. Достаточно обратиться к любому болгарскому нотариусу, снять копию и заверить её. Это будет стоить от 6 до 12 левов. Для первого получения ВНЖ этой справки достаточно, но для того, чтобы не возникло проблем в миграционной службе, раз в год придётся летать в Россию и брать в пенсионном фонде новый документ.


С этой справкой нужно идти к болгарскому нотариусу, где имеется переводчик. Документ переводится на болгарский язык и с него снимается копия. Эта процедура занимает 5 рабочих дней, поскольку справка отправляется в Софию для легализации. Услуга обойдётся в 65 левов.

Страховой полис имеется у каждого претендента на вид на жительство, поскольку визу в посольстве без страхового полиса получить невозможно. Как и в предыдущем случае, копию забирают, а оригинал остаётся на руках. С него нужно снять простую копию и приложить её к документам. Основной документ, который предъявляется в виде нотариально заверенной копии – это акт, подтверждающий наличие жилья в Болгарии. Это может быть документ о приобретении недвижимости в собственность или договор об аренде жилплощади.

Так выглядит нотариально заверенный акт о наличии жилья в Болгарии

Эти документы подаются в миграционную службу по месту жительства вместе с заполненным заявлением о предоставлении вида на жительство. Бланк и образец имеются там же. После того как документы на визу будут проверены и приняты, останется только заплатить и сфотографироваться.

Фотографируют бесплатно прямо в миграционной службе, а деньги в сумме 550 левов нужно будет заплатить в ближайшем банке и занести квитанцию в службу миграции. В течение месяца пластиковая карта вида на жительство будет готова.

В ней указан срок, до которого она действительна, и за месяц до окончания её валидности нужно снова готовить указанные выше документы и ехать в миграционную службу для следующего продления. Эта процедура повторяется каждый год в течение 5 лет.

Жизнь и цены в Болгарии

Несмотря на то, что в Евросоюзе Болгария и Румыния занимают самые последние места по уровню жизни, россиянам здесь совсем не плохо. Дело в том, что минимальная пенсия в Болгарии невелика, и заработная плата у работающих граждан намного отстаёт от европейского уровня, но именно это и не позволяет производителям и предприятиям торговли повышать цены на все товары и услуги.

Поэтому российский пенсионер, у которого средняя российская пенсия, может себя чувствовать в Болгарии абсолютно комфортно.

В 2015 году пенсии в Болгарии немного выросли, но не существенно, поэтому низкие цены остаются одним из самых привлекательных факторов болгарской жизни. Минимальная болгарская пенсия определяет сумму в банке, которую должен иметь российский пенсионер. Многих удивляет, что в Болгарии отсутствует такое понятие, как квартплата. Каждый владелец недвижимости, проживающий на территории Болгарии, оплачивает только то, что он израсходовал.

Строго по счётчикам оплачивается электричество, вода и отопление. Один раз в год необходимо платить налог на недвижимость, который составляет всего 1,5% от стоимости жилья, указанного в нотариальном акте. Для того чтобы жизнь в этой стране была удобной, россияне должны иметь возможность получать свои пенсии в Болгарии. Достаточно перевести свою пенсию на карточку какого-либо крупного банка, и не будет никаких проблем с получением пенсии через банкомат.

В Болгарии имеются представительства многих банков. Самые популярные из них это:

• Юни Кредит Банк;
• Альфа-банк;
• Райффайзен банк.

Жизнь в Болгарии для пенсионеров легка и необременительна, поскольку в отличие от России, где коммунальные услуги уверенно растут из года в год, болгарское правительство, наоборот, снижает цены на газ и электроэнергию.

Сравнение цен на газ в Болгарии с другими европейскими странами

В продуктовых супермаркетах постоянно действуют какие-либо акции, подразумевающие заметное снижение цен на различные продукты. Ближе к концу туристического сезона во всех магазинах организуются массовые распродажи со снижением цен на товары летнего ассортимента в среднем на 50%. Те, кто прожил здесь уже какое-то время, пользуются этим, и всё необходимое стараются приобретать в октябре-ноябре.

Во всех больших городах есть библиотеки, где можно взять книги на русском языке. Практически в каждом населённом пункте имеется «Русский центр», где опытные консультанты окажут помощь в юридических или других вопросах. Здесь много практикующих российских адвокатов, которые занимаются защитой интересов наших граждан.

Образец болгарского водительского удостоверения

Болгария сама по себе очень красивая страна, и те, кто собирается жить здесь, первое время много путешествуют. Многие, кто приобрёл недвижимость в крупных городах, обязательно записываются на курсы болгарского языка, поскольку изучить его самостоятельно намного труднее, а знание в объёме разговорной речи просто необходимо. Часто пенсионеры из России сами объединяются в сообщества по интересам.

Так, например, в городе Несебр имеется целый музыкальный коллектив, в котором есть русские, болгары, румыны и молдаване. Они дают концерты, а смешанный хор исполняет старинные обрядовые песни. Жизнь в Болгарии для пенсионеров подразумевает медицинское обслуживание по страховому полису, поэтому практически всех этот вопрос очень интересует.

Пример медицинского страхового полиса

Главное, здесь нет контрафактных и фальшивых медицинских препаратов неизвестных производителей. Все лекарства здесь европейского уровня, производство и оборот которых регламентируется жёстким законом Евросоюза. Многие препараты, которые до сих пор свободно продаются в России, в Болгарии давно запрещены из-за негативных побочных явлений. Вместо них врач пропишет гораздо более действенный препарат мирового уровня.

Большинство лекарств здесь продаются по рецепту, поэтому тем, у кого имеются хронические заболевания, нужно иметь дома необходимый минимум лекарственных средств. Скорая помощь бесплатная. Она вызывается по номеру 112 и действительно приезжает быстро и оказывает квалифицированную медицинскую помощь.

Дальнейшие перспективы

Для россиян, получивших вид на жительство, практически нет каких-либо ограничений. Можно сколько угодно летать из страны в страну, путешествовать в другие страны по туристическим путёвкам, оформлять приглашения для друзей и родственников, которые захотят посмотреть на болгарскую жизнь, а также организовать своё частное предприятие.

В конце 2015 года ожидается решение правительства, которое регламентирует возможность иностранными гражданами открывать и регистрировать частные предприятия на территории страны. То есть возможность, конечно, останется, только будут изменены некоторые правила, связанные с регистрацией и деятельностью таких предприятий.


После того как первый год, а он самый трудный, остался позади, можно планировать жизнь в Болгарии на длительный срок. Буквально единицы после первого года проживания приходят к выводу, что жизнь в этой стране им не подходит и лучше вернуться в Россию. Это обычно связано с неудачным выбором региона или недвижимости, поэтому к этому вопросу следует подходить очень тщательно.

Читайте также:

  
• Повышение пенсии в украине дети войны пенсия
  
• Пенсия восемь тысяч рублей
  
• Справки о зарплате увеличат пенсию
  
• Бланк заявления о переходе из негосударственного пенсионного фонда в негосударственный пенсионный фонд
  
• В выписке из егрюл нет номера пфр