Документ пенсию из болгарий

Информация о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 г.[1]

Федеральным законом от 4 ноября 2019 года № 346-ФЗ[2] ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года[3], которым предусмотрено следующее.

  1. В статье 1 Договора уточнены понятия: «страховой стаж» - период, учитываемый как таковой согласно законодательству каждой Договаривающейся Стороны, и «пенсии и пособия» - денежные выплаты, указанные в статье 2 Договора, включая повышения и надбавки к ним, предусмотренные законодательством Договаривающихся Сторон.
  2. В статье 2 Договора приведены в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»[4] и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»[5] виды пенсий, на которые распространяется действие Договора для Российской Федерации: страховые пенсии по старости, страховые пенсии по инвалидности, страховые пенсии по случаю потери кормильца, фиксированная выплата к страховой пенсии, повышение и (или) увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплата к страховой пенсии, а также накопительная пенсия и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений.
  3. Статьей 5 Договора гражданину предоставляется право выбора одного из двух вариантов получения пенсии, согласно которым сумма назначенной по Договору пенсии, по его желанию может выплачиваться на территории государства, ее назначившей, либо переводиться на территорию другой Договаривающейся Стороны, где гражданин проживает. Перевод пенсий производится путем перечисления ежеквартально до 10 числа последнего месяца квартала на банковский счет компетентного органа государства проживания, который обеспечивает доставку.

Кроме того, данная статья дополнена положением о порядке выплаты пенсии в случае переезда пенсионера на постоянное место жительства в третье государство, согласно которому назначенная ему по Договору пенсия продолжает выплачиваться по его выбору либо на территории России, либо на территории Болгарии.

  1. В статью 6 Договора внесены изменения в части дополнения и уточнения положением о применимом законодательстве (то есть по законодательству какого государства осуществляется уплата взносов на пенсионное страхование при осуществлении работы или иной деятельности), а именно названная статья дополнена новым положением, согласно которому на застрахованных лиц одной Договаривающейся Стороны, которые осуществляют трудовую деятельность и не являются командированными для работы в филиале или постоянном представительстве организации, расположенной на территории другой Договаривающейся Стороны, распространяется законодательство той Договаривающейся Стороны, на территории которой расположены филиал или представительство организации.
  2. Статья 10 Договора изложена в новой редакции, согласно которой при определении права на пенсию по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный в соответствии с ее законодательством, а также на территории бывшей РСФСР. Страховой стаж, приобретенный на территории других бывших республик СССР, не учитывается.

При этом если страхового стажа, приобретенного по законодательству Российской Федерации (в том числе на территории бывшей РСФСР), требуемого для приобретения права на пенсию, недостаточно, во внимание принимается страховой стаж, приобретенный по законодательству Республики Болгарии, а также третьего государства, с которым Российская Федерация имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), при условии, что эти периоды страхового стажа не совпадают по времени приобретения и будут подтверждены государством-контрагентом.

При определении права на пенсию, в том числе с учетом правила суммирования периодов страхового стажа, приобретенного на территории Договаривающихся Сторон, а также третьего государства, величина индивидуального пенсионного коэффициента[6] определяется только за периоды страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР.

Если величина ИПК не достигает требуемого показателя[7], то при определении права на пенсию дополнительно применяется величина ИПК, равная единице за один год страхового стажа работы, приобретенного на территории Республики Болгарии, а также на территории третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день – 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Если общая продолжительность страхового стажа, приобретенного в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия этой Договаривающейся стороной не устанавливается, кроме случаев, когда этот период страхового стажа дает право на пенсию.

При определении права на досрочную пенсию в связи с работой в определенной профессии или на определенной работе согласно законодательству Российской Федерации, аналогичные периоды страхового стажа, приобретенные на территории Республики Болгарии, учитываются на общих основаниях, т.е. «льготный» стаж не суммируется.

При определении права на пенсию и ее размера, которые зависят от количества детей, учитываются дети, рожденные и (или) воспитанные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР. В данном случае речь идет о пенсиях в соответствии со статьей 32 Федерального закона № 400-ФЗ для отдельных категорий граждан[8], а также о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии при наличии нетрудоспособных детей, периодов ухода за детьми и коэффициентов, устанавливаемых за указанные периоды, в соответствии со статьями 15 и 17 Федерального закона № 400-ФЗ.

При определении права на пенсию по случаю потери кормильца и исчислении ее размера детям, не достигшим возраста 18 лет, а также старше указанного возраста, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет учитываются все дети, независимо от места их рождения, в т. ч. на территории третьего государства.

  1. Статья 11 Договора предусматривает, что размер пенсии исчисляется по законодательству Российской Федерации исходя из страхового стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей РСФСР. Периоды страхового стажа, приобретенного на территории других бывших республик СССР, а также третьих государств, не учитываются.

Если продолжительность страхового стажа на территории Российской Федерации и на территории бывшей РСФСР составляет менее требуемой продолжительности страхового стажа для определения права на страховую пенсию, то размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также размер повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и увеличения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются пропорционально отношению фактической продолжительности страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР, к требуемой продолжительности страхового стажа для определения права на страховую пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом следует учитывать, что определение права на страховые пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца не зависят от продолжительности страхового стажа (статьи 9 и 10 Федерального закона № 400-ФЗ), т.е. достаточно одного дня страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (РСФСР). Соответственно при установлении пенсий данных видов фиксированная выплата к страховой пенсии определяется в полном объеме в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе с учетом повышений, предусмотренных статьей 17 указанного Федерального закона.

При установлении гражданам, проживающим в Российской Федерации, социальных (федеральной или региональной) доплат к страховой пенсии в Российской Федерации учитываются пенсии, назначенные в Республике Болгарии.

  1. В статью 12 Договора внесены изменения, согласно которым социальные пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии неполучения пенсии по законодательству Республики Болгарии.

Таким образом, лицам, постоянно проживающим в Республике Болгария, являющимся получателями болгарской пенсии, социальная пенсия Российской Федерацией не устанавливается.

  1. Договор дополнен новой статьей 12.1 в части установления накопительной пенсии и выплат за счет средств пенсионных накоплений, согласно положениям которой исчисление их размеров и выплата производится согласно законодательству Российской Федерации. Данное означает, что установление накопительной пенсии и выплаты за счет средств пенсионных накоплений производится в соответствии с Федеральным законом № 424-ФЗ и Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», а их выплата осуществляется на территории Российской Федерации с применением Положения о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 1386, т.е. при ежегодном представлении документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.
  2. Договор также дополнен новой статьей 20.1, предусматривающей возможность обращения компетентного учреждения одной Договаривающейся Стороны, при выявлении факта выплаты пенсии в размере, превышающем полагающийся гражданину по закону размер пенсии, в компетентное учреждение другой Договаривающейся Стороны.

Компетентное учреждение, получившее формуляр об удержании излишне выплаченных сумм пенсии, принимает решение об удержании (о невозможности удержания)[9] сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру другой Договаривающейся Стороной. При этом удержание из суммы выплачиваемой российской пенсии производится в порядке, установленном статьей 29 Федерального закона № 400-ФЗ.

Удержанные в выплатном периоде суммы пенсий засчитываются в счет средств на выплату пенсий в следующем выплатном периоде.

  1. В статью 23 Договора внесены уточнения относительно пересмотра пенсий, назначенных до вступления в силу Договора, в части определения суммирования размера, который не может быть меньше получаемого размера пенсий (пенсии). В противном случае пересмотр не осуществляется.

При этом пересмотр пенсии по Договору является окончательным.

[1] Далее – Договор.

[2] Федеральный закон от 4 ноября 2019 года № 346-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года».

Имеется трудовой стаж в Болгарии 40 лет + в России (СССР) 7 лет. Пенсию на данный момент выплачивает Болгария, включены социальные (нетрудовые) доплаты. Гражданство обеих стран.

Каким будет размер пенсии, выплачиваемой в РФ, при переезде на постоянное проживание в Москву? Как будет расчитываться выплата - полностью по законодат.РФ с учетом стажа в Болг. или по отдельности (российская выплата + Болгария переводит свою часть)?

Спасибо за квалифицированный ответ на вопрос и рекомендации.

21 Октября 2019 10:09

Ответы юристов ( 2 )


стаж в Болгарии 40 лет + в России (СССР) 7 лет Гражданство обеих стран.Как будет расчитываться выплата — полностью по законодат.РФ с учетом стажа в Болг. или по отдельности (российская выплата + Болгария переводит свою часть)?

Правовая основа для данной ситуации это

между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении

При переезде лица, которому назначена пенсия… с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны для проживания, их выплата продолжается Договаривающейся Стороной, их назначившей.

1. При определении права на пенсию в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгарии о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года

Раздел IV. Пенсии

1. Назначение, перевод с вида на вид, перерасчет и пересмотр пенсий… осуществляется на основании заявления, заполняемого по форме, применяемой в стране проживания лица, и необходимых документов, представляемых застрахованным лицом в компетентное учреждение той Договаривающейся Стороны, на территории которой он проживает.
Статья 13
1. При переселении пенсионера с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны суммы назначенной пенсии компетентным учреждением Договаривающейся Стороны прежнего места жительства выплачиваются (переводятся) на территорию Договаривающейся Стороны нового места жительства пенсионера

Т.е. возможен как вариант сохранения пенсионного обеспечения назначенного в порядке предусмотренном законодательством Республики Болгария, так и назначение пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, с зачётом стажа за период осуществления трудовой деятельности в обеих странах соответственно.

Дополнительные разъяснения ПФР РФ по официальной ссылке:

Также во вложении к ответу памятка ПФР РФ, правда для переехавших в Республику Болгарию, но порядок одинаков и для переезда оттуда в РФ, т.е. в основной части согласно договору и соглашению они пропорциональны друг другу.

Каким будет размер пенсии, выплачиваемой в РФ

Если речь идет о назначении пенсионного обеспечения по законодательству РФ, то в соответствии с

Статья 15. Размеры страховых пенсий

1. Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст — размер страховой пенсии по старости;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент

СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Т.е. необходимо обратиться в Пенсионный фонд РФ для назначения пенсии, в порядке регулируемом

Приказом Минтруда и соцзащиты РФ

от 17 ноября 2014 года N 884н

Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

IV. Порядок назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую

Исходя из представленных документов, сведений. Вам произведут предварительный расчет, в любом случае должен быть выбран наиболее выгодный вариант по законодательству.

Также соответствующие необходимые разъяснения Пенсионного фонда РФ о расчете размера страховой пенсии по старости по официальным ссылкам:


Здравствуйте, Светлана! Согласно договора
от 27 февраля 2009 г.между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении (далее-Договор)

Статья 5
При переезде лица, которому назначена пенсия (за исключением социальной пенсии — в Российской Федерации, и социальной пенсии по старости — в Республике Болгарии) и выплаты в случае несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны для проживания, их выплата продолжается Договаривающейся Стороной, их назначившей.

Следовательно, пенсия, заработанная в Болгарии будет выплачиваться и при переезде в РФ.

Поскольку стаж у Вас в РФ всего 7 лет, в расчет пенсии и определения права на пенсию будет браться и стаж в Болгарии. Статья 11 Договора:

1.1 В том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, производится следующим образом: сумма пенсии, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации, делится для мужчин — на 300 месяцев, для женщин — на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).

Но: скорее всего стаж 7 лет в РФ был у Вас до 2002 г.

Значит расчет пенсии будет производиться по п. 3 или 4 статьи 30 ФЗ-173 за период до 01.01.2002 г.

Вам посчитают стаж в РФ + в Болгарии до 01.01.2002 г. Исходя из него рассчитают пенсионный капитал (ПК) и возьмут пропорцию за стаж только в РФ. после проведения индексации и валоризации переведут ПК в ИПК. Если ИПК будет достаточен для назначения пенсии в 2019 году (16,2), возраст и стаж позволяет, тогда пенсия будет назначена. Размер никто Вам сейчас не скажет, т.к. нужны данные о ЗП, точном стаже в РФ и Болгарии до 01.01.2002 г.

Если стажа и официального заработка в РФ у Вас не было после 01.01.2002 г., то здесь ИПК = 0

Для расчета ИПК по состоянию на 01.01.2015 г. надо:
— пенсионный капитал (ПК1), рассчитанный на 01.01.2002 г. проиндексировать,
— затем провести валоризацию (СВ);
— добавить страховые взносы в ПФР с 01.01.2002 по 31.12.2014 г. (ПК2);
— затем пенсионный капитал (ПК) разделить на ожидаемый период выплаты пенсии (Т), получается страховая часть пенсии;
— полученный результат разделить на 64,1 руб. – таким образом, получится индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 01.01.2015 г

Каким будет размер пенсии, выплачиваемой в РФ, при переезде на постоянное проживание в Москву?

Только при наличии дополнительных данных можно оценить само право на пенсию, либо ее размер (если право существует).

Как будет расчитываться выплата — полностью по законодат.РФ с учетом стажа в Болг. или по отдельности (российская выплата + Болгария переводит свою часть)?

Каждая сторона свою часть.

За более подробной консультацией и расчетами можете обратиться в чат на платной основе.

Способ получения вида на жительство в Болгарии для пенсионеров, пожалуй, наиболее легкий, самый недорогой и быстрый.

В соответствии с чл.24 (10) Закона об иностранцах в Республике Болгария (ЗЧРБ) претендовать на ВНЖ (разрешение на продолжительное пребывание или "вид на жительство") могут лица, которые получили право на пенсию, и располагают достаточными средствами для проживания в Болгарии.

При этом не важно по каким основаниям получено право на пенсию: это может быть пенсия по старости, по выслуге лет (для военных, милиционеров, других сотрудников силовых структур), пенсия по инвалидности и т.п. Также не важен и размер пенсии, достаточно иметь на счету в банке в Болгарии сумму, равную 12 минимальным размерам пенсии в Болгарии.

Также пенсионер должен быть обеспечен жильем в Болгарии. Это может быть собственная недвижимость или арендованная квартира .

С болгарским ВНЖ можно находиться в течение года в Болгарии, въезжать и выезжать из страны неограниченное число раз, не оформляя визы.

Минимальная пенсия по старости и стажу в Болгарии с 1 июля 2019 года равна 219,43 лева (около 112 евро).

Это означает, что для получения визы «Д» вам необходимо иметь на счету в болгарском банке средства в размере (на одного человека):

- 6 мес.*220лв.=1320 лева (или 675 евро);

Для получения ВНЖ необходимо иметь на счету средства в размере (на одного человека):

-12 мес.*220лв.=2640 лева (или 1350 евро);

**С 1 июля 2020 года размер минимальной пенсии увеличится с 219.43 лв до 234.13 лв. Учитывайте этот момент при подготовке и подаче документов!

Что еще дает вид на жительство в Болгарии пенсионерам:

· оформлять приглашения в страну для гостей своей недвижимости;

· оформлять визы в страны Шенгенского соглашения в посольствах этих стран, находящихся в Болгарии;

· посещать некоторые страны Европы без оформления виз.

Ожидается, что Болгария как член Европейского союза (с 2007 года) в скором времени войдет в зону Шенгенского соглашения (правда, обещают это уже больше десяти лет :) ), что даст право имеющим вид на жительство свободно перемещаться по всей Европе.

Имея статус ВНЖ в течение пяти лет, в дальнейшем Вы можете получить постоянный вид на жительство в Болгарии (ПМЖ) или разрешение на долговременное пребывание (ДВЖ), а в дальнейшем и гражданство Болгарии. В чем преимущества и отличия данных статусов я напишу в следующих статьях, следите за публикациями.

Что нужно для получения вида на жительство (ВНЖ) пенсионерам:

· получить визу "Д" по основанию «обеспеченный пенсионер»;

· получить разрешение в миграционной службе МВР Болгарии на ВНЖ (продолжительное пребывание)

· оформить пластиковую личную карту (ЛК), как документ подтверждающий, что Вы имеете статус ВНЖ и право на пребывание в Болгарии в течение года.

1. Список документов для получения визы “Д”:

- заявление установленного образца + цветная фотография 3,5x4,5 на светлом фоне.

- заграничный паспорт со сроком действия не менее 18 месяцев (+ копию его первой страницы с фотографией и личными данными и копию других страниц с предыдущими визами).

- подтверждение наличия жилья на время пребывания в стране – нотариальный акт на собственность или договор аренды + декларация от собственников, заверенные нотариально.

- нотариально заверенную копию пенсионного удостоверения или справки из ПФР (документ, выданный компетентными органами соответствующего государства, подтверждающий пенсионное обеспечение лица (перевод + легализация).

- нотариально заверенную копию справки о пенсии за последние три месяца (перевод + легализация).

- справку о наличии или отсутствии судимости (переведенную и легализованную, срок действия 6 месяцев).

- выписка из болгарского банка - доказательство о финансовом обеспечении на время пребывания в стране (не менее 6 минимальных размеров пенсии в Республике Болгария).

- полис медицинского страхования, действительный в странах Европы на срок действия визы (6 месяцев) ( https://bg.eurostrah.com/?ref=32 - оформить можно онлайн по ссылке).

- консульский сбор 100 евро.

**Прошу так же принять к сведению, что счет должен быть открыт в банке, расположенном на территории Болгарии. Никакие другие банки в других странах не подойдут!

Узнать последние требования к подаваемым документам на визу „Д“ Вы можете на сайте посольства РБ в вашей стране.

Рассмотрение документов на визу "Д" происходит в течение 1-3 месяцев. Виза выдается сроком на 6 месяцев (180 дней). После въезда в Болгарию по визе „Д“ вам необходимо подать в службу миграции (МВР) Болгарии заявление на получение вида на жительство (ВНЖ) не позже 5 месяцев после пересечения границы по визе.

2. Список документов для получения ВНЖ:

- заявление (молба) .

- заграничный паспорт со сроком действия не менее 18 месяцев (+ копию его первой страницы с фотографией и личными данными, копию с визой «D», копию с печатью последнего въезда на территорию Болгарии).

- подтверждение наличия жилья на время пребывания в стране – нотариальный акт на собственность или договор аренды + декларация от собственника, заверенные нотариально.

- нотариально заверенную копию пенсионного удостоверения (перевод + легализация).

- ксерокопию справки о пенсии за последние три месяца (перевод + легализация).

- справка об отсутствии судимости (при продлении на второй и последующие года не требуется).

- выписка из болгарского банка - доказательство о финансовом обеспечении на время пребывания в стране (не менее 12 минимальных размеров пенсии в Республике Болгария) .

- полис медицинского страхования, действительный на территории Болгарии на весь срок пребывания. Сумма покрытия должна составлять не менее 30 тысяч евро (60 тысяч лева) ( https://bg.eurostrah.com/?ref=32 - оформить можно онлайн по ссылке) .

- квитанцию об оплате таксы за рассмотрения заявления в Дирекции Миграции (10 левов).

- через две недели снова приходите в миграцию. Оплачиваете таксы (такса за получение ВНЖ сроком на 1 год – 500 левов, сроком на 6 месяцев - 200 левов. Такса за оформление личной карты за 1 месяц – 45 левов, за 10 дней – 90 левов; за 3 дня – 220 левов).

Оформляется вид на жительство в течение 2 – 6 недель, действует один год и продлевается ежегодно.

Через год на продление готовите документы заранее, примерно за месяц.

Не забывайте, что Болгария хоть и в Евросоюзе, но пока что не в зоне Шенгенского соглашения, поэтому для поездок вам понадобится шенгенская виза. Ее лучше оформлять у себя на Родине, так как там есть вероятность получения визы на год и более. Если вы будете запрашивать шенгенскую визу в Болгарии, то, как правило, вы получите ее на срок вашей предстоящей поездки, либо на срок вашей личной карты (что бывает реже).

Немножко полезных ссылок и контакты для вас :)

Весь спектр услуг, который оказывает наша компания, можно найти на сайтах по ссылкам:

Сайт Консульства Болгарии в РФ:

Подробнее обо всех основаниях получения ВНЖ в Болгарии можно почитать на нашем сайте по ссылке:

Мы всегда заключаем договор на выбранные вами услуги.

С удовольствием отвечу на все возникшие у вас вопросы.

К аким образом в случае смены страны проживания – переезда граждан из России в Болгарию – назначаются и выплачиваются пенсии?

В данном материале рассмотрен порядок:

  • назначения пенсии и
  • выплаты пенсии

при переезде граждан из России в Болгарию.

Нормативно-правовая база назначения, оформления и выплаты пенсии при переезде граждан из России в Болгарию

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших из России на постоянное место жительства в Болгарию или вернувшихся в Россию из Болгарии, регулируются:

Договором между Российской Федерацией и Республикой Болгария о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года и

Соглашением от 13 ноября 2010 года между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгария о применении вышеуказанного Договора.

Для России предметом договора являются:

Социальные пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с законодательством государства, на территории которого проживает гражданин.

Если российский пенсионер был получателем социальной пенсии, когда проживал в РФ, то при переезде на постоянное место жительства в Болгарию выплата социальной пенсии прекращается, так как выплата такого вида пенсий за пределы РФ не осуществляется.

Как получить пенсию, проживая в Болгарии, в соответствии с договором между РФ и Болгарией о пенсионном обеспечении

Шаг 1. Определить входите ли Вы в круг лиц, на которых распространяется действие договора между Россией и Болгарией

Этот договор о пенсионном обеспечении касается тех, кто одновременно отвечаете двум условиям:

является гражданином России или Болгарии, а также членом их семей, на которых распространяется законодательство России или Болгарии;

проживает на территории России или Болгарии.

Военнослужащие и приравненные к ним в пенсионном обеспечении лица, а также государственные гражданские служащие не относятся к кругу лиц, на которых распространяется действие договора для нашей страны.

Шаг 2. Определить возникло ли у Вас право на назначение пенсии по российскому законодательству

В соответствии с российским пенсионным законодательством, право на страховую пенсию по старости возникает при следующих условиях:

достижение общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) или возраста, необходимого для назначения досрочной пенсии;

наличие минимального страхового стажа (в 2017 году – 8 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет в 2024 году);

наличие минимальной суммы пенсионных баллов (в 2017 году – 11,4 балла с последующим ежегодным увеличением до 30 баллов в 2025 году).

Пример: Гражданка имеет российское гражданство и проживает в Болгарии

Гражданка имеет российское гражданство и проживает в Болгарии Российский страховой стаж – 5 лет Для приобретения права на пенсию по российскому законодательству в 2017 году, помимо прочих условий, необходимо 8 лет страхового стажа, поэтому применяется суммирование стажа
Болгарский стаж –10 лет

В некоторых случаях стаж не суммируется:

стаж не достигает года и не дает права на пенсию по национальному законодательству;

периоды стажа в России и Болгарии совпадают по времени их приобретения.

Назначение пенсии россиянину, проживающему в Болгарии, производится по принципу пропорциональности:

  • если для определения права на пенсию по российскому законодательству стажа в России недостаточно, во внимание принимается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Болгарии.

В этом случае его пенсия будет рассчитана исходя лишь из пенсионных прав, выработанных на территории РФ в соответствии с российским законодательством и некоторых положений Соглашения от 13 ноября 2010 года, касающихся исчисления размера пенсии.

Шаг 3. Обратиться за назначением страховой пенсии

Заявление о назначении пенсии подается один раз в соответствующий орган страны проживания и считается одновременно поданным в компетентный орган другой страны:

Граждане, проживающие на территории Болгарии, подают заявление в Национальный страховой институт Республики Болгария и (или) его территориальные подразделения (НСИ).

Граждане, проживающие в России, – в Пенсионный фонд РФ по месту жительства.

К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для назначения пенсии. В частности, должны быть представлены:

паспорт (документ, удостоверяющий личность),

вид на жительство,

документы, подтверждающие наличие страхового (трудового) стажа (трудовая книжка, справки о работе и т. д.),

справка о заработке.

Дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии, определяются в каждом конкретном случае индивидуально (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей и др.). Примерный перечень документов размещен на сайте Пенсионного фонда РФ в разделе Пенсионное обеспечение лиц, проживающих за границей».

Шаг 4. Начать получать страховую пенсию

Перевод сумм назначенной российской пенсии в Болгарию Пенсионный фонд РФ осуществляет ежеквартально в последнем месяце квартала на счет Национального страхового института, который затем обеспечивает доставку российских пенсий на банковские счета пенсионеров.

Связанные с этим расходы несут Пенсионный фонд РФ и Национальный страховой институт Республики Болгария. Для этого получателю пенсии необходимо представить в указанный компетентный орган Болгарии свои банковские реквизиты.

Ежегодное представление документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, при таком порядке выплаты (перевода) пенсии не требуется, так как Пенсионный фонд РФ и Национальный страховой институт Республики Болгария обмениваются списками получателей пенсий по состоянию на 31 декабря каждого года.

Эти списки являются основанием для продолжения выплаты пенсий в следующем году.

Для справки. Многоканальный справочный телефон клиентской службы Департамента Пенсионного фонда РФ по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей: + 7 495 987 80 30

Наверное, на всей территории Российской Федерации нельзя найти человека, который бы не мечтал уехать встречать старость куда-нибудь, где есть тёплое море, и жить там в тишине и покое. Особенно этим грезят те, кто живёт за Уральским хребтом и в Сибири, где зима длится больше полугода, а тёплое море можно увидеть только в кино или во время отпуска. Такая возможность есть, и она реальна. Это ВНЖ в Болгарии для пенсионеров.

Особые условия для пенсионеров

Тут сразу возникает множество вопросов. Почему в Болгарию? Тёплое Чёрное море имеется и в России, даже Крым теперь наш. Но если посмотреть, сколько стоит даже самая захудалая недвижимость, причём не у самого моря, сразу станет ясно, что рядовому российскому пенсионеру на черноморском побережье России никогда не жить.

Болгария, в соответствии с договором, который был подписан несколько лет назад, предоставляет пенсионерам право свободного оформления виз и упрощённые до минимума правила приобретения недвижимости.


Таунхаусы на побережье в Варне

То есть российские пенсионеры могут просто прилететь в Болгарию, купить себе домик или квартиру и начать процедуру переезда в эту прекрасную страну. Главное, что домов и квартир предлагается на продажу так много, что за 8-дневную туристическую поездку можно пересмотреть множество вариантов, выбрать то, что нравится, купить и стать собственником жилья прямо у тёплого моря.

В начале 2015 года ходили слухи, что на фоне европейских санкций, Болгария предпримет какие-то негативные меры по отношению к россиянам, а на самом деле визовый режим для россиян ещё больше упростился. Изменились и сроки проживания по виду на жительство. Раньше в течение каждого года из пяти можно было отсутствовать на территории Болгарии не более двух месяцев, а всё остальное время нужно было находиться там.


Так выглядит карточка болгарского ВНЖ

С 2015 года можно отсутствовать 30 месяцев за пять лет, то есть половину срока, прилетая только для обязательного продления вида на жительство.

Русские пенсионеры в Болгарии

Русские пенсионеры в Болгарии представляют собой достаточно значительную диаспору. Правда, она неравномерно разбросана по всей территории страны. Основная масса (до 80%) россиян активно заселила курортное побережье Чёрного моря.

Около 5% предпочли поселиться в районе гор, где климат похож на российский, и можно кататься на лыжах, а остальная часть приобрела себе домики в сельской местности центральной Болгарии, где как и в России, занимаются огородничеством.

В 2015 году наметился небольшой спад на рынке недвижимости, связанный с падением рубля по отношению в евро.

Этапы переезда в Болгарию

Весь процесс переезда выглядит следующим образом:


Подробная карта Болгарии с обозначением городов, курортов и аэропортов

  1. Поездка в Болгарию по турпутёвке и приобретение недвижимости.
  2. Получение нотариального акта о владении собственностью.
  3. Подготовка и подача документов в посольство на визу «Д» (обеспеченный пенсионер).
  4. Получение визы.
  5. Перелёт в Болгарию и оформление ВНЖ по месту жительства.

В процессе переезда в Болгарию большинство соотечественников пугает самый первый и самый важный этап – это виза «Д» и её получение. Подача документов и получение визы, по отзывам, самый трудный момент, поскольку всех беспокоит главный вопрос – правильно ли всё оформлено и не вернут ли документы из-за какой-то неучтённой мелочи.

Эта процедура осложняется тем, что подавать документы и получить готовую визу можно только лично и только в Москве или Санкт-Петербурге. Поэтому тех, кто живёт далеко от Москвы, этот пункт программы сильно беспокоит.


Образец визы для посещения Болгарии

Когда долгожданная виза будет на руках, никаких сложностей больше не возникнет.

Получение визы D и ВНЖ в Болгарии:

ВНЖ в Болгарии

Каждый собственник жилья, прибыв в Болгарию с визой «Д» в кармане, может оформлять вид на жительство. Оформляется этот документ в миграционных службах областных центров. Для россиян, которые приобрели недвижимость на побережье, такими городами будут Бургас и Варна.

Для получения вида на жительство нужно представить в миграционную службу небольшую подборку документов:

  • действующий загранпаспорт;
  • копия его заполненных страниц;
  • справка из банка Болгарии;
  • справка из пенсионного фонда России;
  • страховой полис;
  • документ о месте проживания.

Перед оформлением возможного переезда в Болгарию нужно позаботиться о том, чтобы загранпаспорт имел достаточно приличный срок до окончания его действия.


Разрешение на длительное пребывание в Болгарии

А если в перспективе – получение статуса постоянного проживания, то лучше сделать новый загранпаспорт. Копии заполненных страниц можно сделать и в России, поскольку их заверять не нужно. Так как эти копии будут нужны каждый год в течение 5 лет, то можно сразу сделать несколько экземпляров.

Справка из банка должна подтверждать наличие на счёте денежных средств от 1000 евро. Для того чтобы не было проблем с возможным возвратом документов, лучше иметь больше денег.

У каждого, кто имеет визу «Д», справка о сумме пенсионных выплат за 6 месяцев уже есть. Она переведена на болгарский язык и заверена в консульстве. Копию сделали при получении визы, а оригинал вернули. Достаточно обратиться к любому болгарскому нотариусу, снять копию и заверить её. Это будет стоить от 6 до 12 левов. Для первого получения ВНЖ этой справки достаточно, но для того, чтобы не возникло проблем в миграционной службе, раз в год придётся летать в Россию и брать в пенсионном фонде новый документ.


С этой справкой нужно идти к болгарскому нотариусу, где имеется переводчик. Документ переводится на болгарский язык и с него снимается копия. Эта процедура занимает 5 рабочих дней, поскольку справка отправляется в Софию для легализации. Услуга обойдётся в 65 левов.

Страховой полис имеется у каждого претендента на вид на жительство, поскольку визу в посольстве без страхового полиса получить невозможно. Как и в предыдущем случае, копию забирают, а оригинал остаётся на руках. С него нужно снять простую копию и приложить её к документам. Основной документ, который предъявляется в виде нотариально заверенной копии – это акт, подтверждающий наличие жилья в Болгарии. Это может быть документ о приобретении недвижимости в собственность или договор об аренде жилплощади.


Так выглядит нотариально заверенный акт о наличии жилья в Болгарии

Эти документы подаются в миграционную службу по месту жительства вместе с заполненным заявлением о предоставлении вида на жительство. Бланк и образец имеются там же. После того как документы на визу будут проверены и приняты, останется только заплатить и сфотографироваться.

Фотографируют бесплатно прямо в миграционной службе, а деньги в сумме 550 левов нужно будет заплатить в ближайшем банке и занести квитанцию в службу миграции. В течение месяца пластиковая карта вида на жительство будет готова.

В ней указан срок, до которого она действительна, и за месяц до окончания её валидности нужно снова готовить указанные выше документы и ехать в миграционную службу для следующего продления. Эта процедура повторяется каждый год в течение 5 лет.

Жизнь и цены в Болгарии

Несмотря на то, что в Евросоюзе Болгария и Румыния занимают самые последние места по уровню жизни, россиянам здесь совсем не плохо. Дело в том, что минимальная пенсия в Болгарии невелика, и заработная плата у работающих граждан намного отстаёт от европейского уровня, но именно это и не позволяет производителям и предприятиям торговли повышать цены на все товары и услуги.

Поэтому российский пенсионер, у которого средняя российская пенсия, может себя чувствовать в Болгарии абсолютно комфортно.

В 2015 году пенсии в Болгарии немного выросли, но не существенно, поэтому низкие цены остаются одним из самых привлекательных факторов болгарской жизни. Минимальная болгарская пенсия определяет сумму в банке, которую должен иметь российский пенсионер. Многих удивляет, что в Болгарии отсутствует такое понятие, как квартплата. Каждый владелец недвижимости, проживающий на территории Болгарии, оплачивает только то, что он израсходовал.

Строго по счётчикам оплачивается электричество, вода и отопление. Один раз в год необходимо платить налог на недвижимость, который составляет всего 1,5% от стоимости жилья, указанного в нотариальном акте. Для того чтобы жизнь в этой стране была удобной, россияне должны иметь возможность получать свои пенсии в Болгарии. Достаточно перевести свою пенсию на карточку какого-либо крупного банка, и не будет никаких проблем с получением пенсии через банкомат.

В Болгарии имеются представительства многих банков. Самые популярные из них это:

  • Юни Кредит Банк;
  • Альфа-банк;
  • Райффайзен банк.

Жизнь в Болгарии для пенсионеров легка и необременительна, поскольку в отличие от России, где коммунальные услуги уверенно растут из года в год, болгарское правительство, наоборот, снижает цены на газ и электроэнергию.


Сравнение цен на газ в Болгарии с другими европейскими странами

В продуктовых супермаркетах постоянно действуют какие-либо акции, подразумевающие заметное снижение цен на различные продукты. Ближе к концу туристического сезона во всех магазинах организуются массовые распродажи со снижением цен на товары летнего ассортимента в среднем на 50%. Те, кто прожил здесь уже какое-то время, пользуются этим, и всё необходимое стараются приобретать в октябре-ноябре.

Во всех больших городах есть библиотеки, где можно взять книги на русском языке. Практически в каждом населённом пункте имеется «Русский центр», где опытные консультанты окажут помощь в юридических или других вопросах. Здесь много практикующих российских адвокатов, которые занимаются защитой интересов наших граждан.


Образец болгарского водительского удостоверения

Болгария сама по себе очень красивая страна, и те, кто собирается жить здесь, первое время много путешествуют. Многие, кто приобрёл недвижимость в крупных городах, обязательно записываются на курсы болгарского языка, поскольку изучить его самостоятельно намного труднее, а знание в объёме разговорной речи просто необходимо. Часто пенсионеры из России сами объединяются в сообщества по интересам.

Так, например, в городе Несебр имеется целый музыкальный коллектив, в котором есть русские, болгары, румыны и молдаване. Они дают концерты, а смешанный хор исполняет старинные обрядовые песни. Жизнь в Болгарии для пенсионеров подразумевает медицинское обслуживание по страховому полису, поэтому практически всех этот вопрос очень интересует.


Пример медицинского страхового полиса

Главное, здесь нет контрафактных и фальшивых медицинских препаратов неизвестных производителей. Все лекарства здесь европейского уровня, производство и оборот которых регламентируется жёстким законом Евросоюза. Многие препараты, которые до сих пор свободно продаются в России, в Болгарии давно запрещены из-за негативных побочных явлений. Вместо них врач пропишет гораздо более действенный препарат мирового уровня.

Большинство лекарств здесь продаются по рецепту, поэтому тем, у кого имеются хронические заболевания, нужно иметь дома необходимый минимум лекарственных средств. Скорая помощь бесплатная. Она вызывается по номеру 112 и действительно приезжает быстро и оказывает квалифицированную медицинскую помощь.

Дальнейшие перспективы

Для россиян, получивших вид на жительство, практически нет каких-либо ограничений. Можно сколько угодно летать из страны в страну, путешествовать в другие страны по туристическим путёвкам, оформлять приглашения для друзей и родственников, которые захотят посмотреть на болгарскую жизнь, а также организовать своё частное предприятие.

В конце 2015 года ожидается решение правительства, которое регламентирует возможность иностранными гражданами открывать и регистрировать частные предприятия на территории страны. То есть возможность, конечно, останется, только будут изменены некоторые правила, связанные с регистрацией и деятельностью таких предприятий.


После того как первый год, а он самый трудный, остался позади, можно планировать жизнь в Болгарии на длительный срок. Буквально единицы после первого года проживания приходят к выводу, что жизнь в этой стране им не подходит и лучше вернуться в Россию. Это обычно связано с неудачным выбором региона или недвижимости, поэтому к этому вопросу следует подходить очень тщательно.

Читайте также: