Федеральные программы по пенсионному обеспечению

Правительство России регулярно принимает различные соцпрограммы, предназначенные для поддержки разных слоев и категорий населения.

При этом предлагаются привилегии как материального, так и нематериального характера. Они назначаются только лицам, которые соответствуют определенным требованиям и условиям. Предлагаются социальные программы в жилищной, образовательной и иных сферах жизни.

Бесплатно по России

Что такое соцпрограммы

Социальная программа — это комплекс мероприятий и задач, которые разрабатываются и реализуются для улучшения жизни отдельных категорий граждан, нуждающихся в поддержке государства. Обычно социальные программы содержат сведения о различных льготах, пособиях, субсидиях или иных преференциях, предлагающихся автоматически или на основании заявления, составленного гражданином.

К основным разновидностям государственных социальный программ относится:

  • образовательные, которые позволяют гражданам с низким уровнем достатка получить высшее образование за государственные средства;
  • жилищные, предлагающиеся лицам, проживающим в аварийном или ветхом доме;
  • в сфере здравоохранения, которые развивают и поддерживают эту область, что повышает качество жизни населения;
  • пенсионные, поддерживающие пожилых граждан.

Получателями социальной поддержки становятся уязвимые категории населения, к которым относятся пенсионеры, инвалиды, ветераны войн, малоимущие и многодетные семьи, а также дети-сироты. Локальными нормативными актами предусматриваются меры помощи и для других граждан, которые соответствуют определенным требованиям.

Законодательное регулирование

Правила разработки и реализации социальных программ приводятся в различных нормативных актах. К ним относится:

  • ФЗ №178 «О государственной помощи»;
  • ПП №1050, в котором приводятся правила реализации программы «Жилище», позволяющей обеспечить нуждающихся граждан полноценным и качественным жильем;
  • ПП №364, содержащее данные о содействии государства во время трудоустройства граждан;
  • ПП №295, на основании которого спонсируется государством развитие образования на территории РФ;
  • ФЗ №256, в котором перечисляются основные меры поддержки, предназначенной для семей с маленькими детьми.

Региональные власти имеют право принимать локальные акты, по которым применяются местные социальные программы.

Каждая программа обладает собственными целями и особенностями.

Стандартно государство с помощью таких мер поддержки населения старается достичь следующих целей:

  • поддержка оптимального уровня жизни граждан, обладающих низким доходом;
  • устранение существенного неравенства между разными членами общества;
  • адресное использование бюджетных денег;
  • оказание качественной и доступной помощи нуждающимся;
  • улучшение качества жизни.

Дополнительно у каждой программы в РФ есть собственные задачи, которые решаются для конкретного региона или всей страны.

Кому предлагаются преференции

Разрабатываются социальные программы только для наиболее уязвимых категорий населения, которые не могут самостоятельно обеспечить для себя оптимальный уровень жизни. Поэтому граждане должны самостоятельно уточнять, могут ли они воспользоваться теми или иными мерами поддержки.

Стандартно получателями помощи становятся следующие лица:

  • граждане, имеющие право на льготы, например, если имеется статус малоимущей или многодетной семьи;
  • люди, проживающие в аварийном или ветхом жилье, поэтому они могут рассчитывать на жилое помещение от государства;
  • супруги, возраст которых не превышает 35 лет;
  • пожилые лица;
  • граждане, имеющие доказательства присвоения какого-либо статуса, например, инвалида или ветерана.

Какие виды поддержки есть в России

Они могут быть не только федеральными, но и региональными. Федеральные программы предлагаются всем россиянам, соответствующим определенным требованиям. На местном уровне рекомендуется дополнительно узнавать о локальных нормативных актах, по которым предлагается поддержка из местного бюджета.

Образовательная

Данная программа направлена на обеспечение качественного и доступного образования, причем не только начального или среднего, но и профессионального.

К основным ее целям относится:

  • привлечение инвестиций на строительство школ, вузов или других обязательных учреждений, а также на создание лабораторных или учебных инфраструктур;
  • изменение и улучшение системы высшего образования, причем важно создать около 60 вузов, учитывающих региональные особенности экономики;
  • внедрение новых стандартов, которые соответствуют текущим реалиям жизни;
  • введение системы контроля над образованием, причем не только на федеральном, но и на региональном уровне.

Благодаря реализации и улучшению такой программы гарантируется улучшение качества образования в России.

Строительство и покупка жилья

Властями России были утверждены некоторые особые программы, предназначенные для покупки или возведения жилой недвижимости.

К самым популярным социальным программам в этой сфере относится:

  • программа «Жилище»;
  • выдача квартир молодым семьям;
  • оформление льготной ипотеки для военнослужащих;
  • предоставление жилой недвижимости лицам, пострадавших от радиационного излучения, а также вынужденным переселенцам;
  • помощь лицам, которые переезжают с Крайнего Севера или аналогичных территорий.

Для участия практически в любой программе граждане, соответствующие конкретным условиям, должны собрать полный пакет документов и стать в очередь на получение недвижимости.

К основным целям реализации жилищных социальных программ относится:

  • предоставление качественной и безопасной недвижимости для нуждающихся лиц;
  • возведение зданий эконом-класса, которые будут предоставляться гражданам бесплатно, но при этом они должны соответствовать санитарным, пожарным и другим нормам или стандартам;
  • поддержка строительных компаний;
  • обеспечение граждан деньгами для покупки недвижимости;
  • улучшение инфраструктуры;
  • оживление рынка недвижимости.

Помощь оказывается не только в натуральном, но и в материальном виде, поэтому если гражданин, признанный нуждающимся, самостоятельно занимается строительством дома, то ему предоставляются компенсации части затрат на возведение объекта.

Если покупкой квартиры занимается молодая семья, у которой отсутствует собственная недвижимость, то государство компенсирует 30% от стоимости выбранного объекта. Если у молодых людей имеется маленький ребенок, то компенсация увеличивается до 35%. Для получения субсидии первоначально нужно доказать свое право на поддержку, после чего выдается специальный сертификат. Воспользоваться им можно только после того, как подойдет очередь семьи. Остальную сумму необходимо взять в кредит, который оформляется под низкую ставку процента.

Если выдается готовая недвижимость, то учитываются нормы на каждого члена семьи. Если семья состоит из трех человек, то выделяется 18 кв. м. на каждого человека. Для молодой семьи предлагается жилье от 42 кв. м.


Дополнительно жилые объекты выдаются следующим лицам:

  • граждане, переезжающие из Крайнего Севера или зоны АТО;
  • отставные военнослужащие, которые были поставлены в очередь на получение жилья до 2005 года;
  • лица, пострадавшие от аварии на каком-либо ядерном объекте;
  • военные или сотрудники полиции, которые отслужили больше 10 лет, но были уволены из-за ухудшения состояния здоровья, преобразования штата или в связи с пожилым возрастом.

Вышеуказанные лица получают сертификат, по которому оформляется помощь от государства. Но жилое помещение на одного человека не должно быть меньше 33 кв. м. Если семья состоит из двух людей, то покупается объект от 42 кв. м.

Для получения любой меры поддержки важно, чтобы у всех членов семьи отсутствовала в собственности недвижимость. Дополнительно на местном уровне власти часто предлагают жилплощадь отдельным категориям гражданам. К ним обычно относятся ученые, прокуроры, государственные служащие, спасатели или следователи.

Контроль над уровнем безработицы

Государство старается разными способами снизить уровень безработицы, для чего разрабатываются соответствующие социальные программы. Самая популярная программа называется «Содействие занятости населения». Она функционирует с 2013 года.

К основным ее задачам относится:

  • поддержка граждан, которые не могут самостоятельно найти достойное место работы на основании своей специальности и квалификации;
  • усовершенствование отношений, возникающих между работодателями и сотрудниками;
  • снижение социальной, а также экономической обостренности в обществе.

В эту социальную программу входит несколько подпрограмм, относящихся к трудовой миграции, развитию рынка труда и снижению уровня безработицы. Реализацией и контролем над этой программой занимается Минтруд. При этом задействуются представители МВД, Минфина и службы занятости.

Иные виды программ

При экономическом кризисе и специфической обстановке на международной арене растет напряжение в обществе. Люди часто остаются без работы или получают низкую зарплату, которая не позволяет им обеспечивать оптимальный уровень жизни. Поэтому государство внедряет новые социальные программы, которые направлены на поддержку уязвимых категорий граждан.

С 2013 года действует программа «Социальная поддержка граждан», которая преследует следующие цели:

  • внедрение и корректировка условий, при которых семьи могут взять на воспитание несовершеннолетних, оставшихся без родителей;
  • распределение прав между региональными властями для оказания социальной помощи, которая может быть представлена в натуральном или денежном виде;
  • увеличение принципов, на основании которых предлагается поддержка разным слоям населения;
  • регулирование вопросов, касающихся пожилых людей и инвалидов, которые нуждаются в регулярной помощи со стороны социальных работников.

Еще одна программа называется «Доступная среда». Она предполагает проведение разных мероприятий, предназначенных для улучшения условий жизни инвалидов.

Отличия для регионов

Местные власти любого региона имеют право разрабатывать и реализовать собственные социальные программы. Для этого используются средства из регионального бюджета. Например, в Байкало-Амурской магистрали работает программа, по которой граждане переселяются из аварийного жилья. Им предлагается субсидия, с помощью которой они могут приобрести или взять в аренду жилую недвижимость.

Власти Мурманской области предлагают возможность семьям, принимающим участие в программе «Молодая семья», компенсацию 5% стоимости жилья из местного бюджета при усыновлении или рождении ребенка. В Башкортостане семьи могут получить пособие на возведение или покупку жилья.

Полезное видео

Дополнительная информация о помощи с приобретением жилья для молодых семей в видео:

Заключение

Государство разрабатывает и реализует множество социальных программ, предназначенных для защиты и поддержки уязвимых категорий населения. Они действуют в разных сферах, поэтому существуют образовательные, жилищные и иные виды программ. Для их использования граждане должны соответствовать определенным требованиям и условиям. Предлагаются такие программы даже местными властями, что упрощает жизнь граждан.

Социальные программы в России созданы и работают для того, чтобы улучшить качество жизни отдельных категорий граждан, которые являются в той или иной степени социальными льготниками.
Социальные программы могут финансироваться:

  • только из средств бюджета РФ;
  • из средств федерального и местного бюджетов;
  • только из средств местных бюджетов

Программы, финансируемые за счёт средств федерального бюджета

Социальные программы, которые финансируются только за счёт средств федерального бюджета, направлены на улучшение жизни федеральных льготников.

Таким программами являются:

  • «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём таких категорий граждан, которые указаны в федеральном законодательстве» – вынужденные переселенцы, приехавшие в Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, молодые учёные, ликвидаторы радиационных аварий и военные в запасе, которые встали на учёт по улучшению жилищных условий до 1 марта 2005 года. Таким лицам, кроме военных, выплачивается единовременное денежное пособие на строительство или приобретение жилья. Военные ещё получают жильё по договору соцнайма;
  • «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями» следующих категорий – ветераны ВОВ, семьи, где есть ребёнок – инвалид, вставшие на учёт по улучшению жилищных условий до 01 марта 2005 года, ветераны различных боевых действий, также ставшие на учёт до указанной даты. Им выплачивается единовременное пособие из средств федерального бюджета и предоставляется жильё по договору социального найма.
  • «О дополнительных мерах соц. поддержки лиц, имеющих детей» - с 01. 01. 2007 года, женщины родившие второго или последующего ребёнка имеют право на получение материнского капитала. Эта программ будет действовать до 01. 01. 2016 года.

Программы, финансируемые за счёт федерального и местного бюджетов

Эти программы направлены на улучшение качества жизни региональных льготников, однако в их финансировании принимает участие и федеральный бюджет.

Регулируются эти программы нормативными актами федерального и регионального уровня. Это такие программы, как:

  • «Обеспечение жильём молодых семей» - эта программа действует практически во всех регионах, только условия участия в ней могут отличаться. Целью программы является выплата пособия на строительство или же приобретения жилья;
  • «Обеспечение жильём детей – сирот и оставшихся без попечения родителей» - действует во всех регионах. Таким детям предоставляются жилые помещения в специализированном жилом фонде, который есть в каждом регионе;
  • «Устойчивое развитие сельских территории» - действует не во всех регионах. Участниками программы могут стать молодые специалисты АПК, которые работают по трудовым договорам в сельской местности. Они получают выплату на строительство или же покупку жилья;
  • «Льготное ипотечное кредитование молодых учителей». Участники – это учителя в возрасте до 35 лет, работающие в государственных учреждениях. Им даётся дополнительное субсидирование ипотечного кредита;
  • «О переселении граждан из аварийного и ветхого жилья». Участниками такой программы могут стать граждане, которые проживают в аварийном или же ветхом жилье. Участники программы могут рассчитывать на получение жилья по договору соцнайма или же в собственность – в зависимости от того, было ли в собственности ветхое жильё.

Однако, само жильё должно быть признано ветхим или аварийным специальной комиссией. Здесь приходится, с сожалением, констатировать, что процедура признания таковым жилья очень часто протекает с большими трудностями.

Программы, финансируемые за счёт средств местного бюджета

Каждый регион имеет право самостоятельно разрабатывать социальные программы для поддержки некоторых слоёв населения. Например, во многих регионах действуют программы по поддержке многодетных семей: таким семьям предоставляют льготные ипотечные кредиты, либо же выплачивают единовременное пособие на строительство или покупку жилья.

Ещё одна программа, которая действует практически во всех регионах – это предоставление земель многодетным. Осуществляется это за счёт средств регионального бюджета и региональных земель.

Но, есть и «узкие» программы, которые действую только в одном регионе. Например, в республике Башкортостан работники социальных сфер (медики, учителя, работники культуры) и многодетные семьи, имеют право на вступление в жилищно-строительные кооперативы. При этом они будут иметь льготные ставки на внесение взносов.

Все эти программы действуют определенное количество лет. Но, каждый год специальными комиссиями проводится мониторинг результатов осуществления всех социальных программ.


Разрешит ли законодатель направить семейный капитал на постройку жилья? Что сделать для того, чтобы мечта о собственном частном доме обрела реальные очертания?


Каким категориям граждан положены льготы? Что такое ежемесячные выплаты и набор социальных услуг? Кто может рассчитывать на дополнительное материальное обеспечение?


Какие семьи в России считаются многодетными? Перечень льгот и документы для их получения. Влияет ли на льготы семейный доход? Узнайте здесь


Каких размеров в России достигла сумма капитальных выплат на второго ребенка в 2019 году? Как можно получить и куда при этом можно потратить материнский капитал - смотрите подробности здесь

Граждане пожилого возраста (пенсионеры) - граждане, достигшие возраста, установленного российским законодательством для назначения пенсии по старости.

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” с 1 января 2019 года предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается переходный период с 2019 по 2023 год по окончании которого возраст выхода на пенсию составит 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно).

Меры социальной поддержки пенсионеров установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет", другими нормативно-правовыми актами и на федеральном уровне включают:

  • Индексация страховых пенсий
    • Осуществляется как мера компенсации инфляционных издержек неработающим пенсионерам.
    • Индексация пенсий работающим пенсионерам
  • Социальная доплата к пенсии
    • Предоставляется в таком размере, что общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом доплаты достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.
  • Социальная пенсия по старости
    • Устанавливается гражданам, достигшим в 2019 году возраста 65 лет 6 месяцев и 60 лет 6 месяцев (соответственно мужчины и женщины) и постоянно проживающим в Российской Федерации.
  • Увеличение размера пенсионного обеспечения после 80 лет
    • Предусмотрено законодательством по достижению 80-летнего возраста граждан, получающих страховую пенсию по старости.
  • Налоговые льготы пенсионерам
    • Предусмотрены Налоговым Кодексом РФ в отношении имущественного и земельного налогов.
  • Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста
    • Предоставляется нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

На региональном уровне устанавливаются дополнительные льготы пенсионерам, не относящимся к льготным категориям, которые финансируются региональными бюджетами.

В частности, в регионах пенсионерам предоставляется право на приобретение льготного ежемесячного проездного билета для проезда на всех видах наземного пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси и маршрутного такси).

Подробнее с региональными льготами пенсионерам можно ознакомиться в разделе "Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах" по своему региону проживания.

Экономист Жуковский: Пенсионная система России по сути — банкрот

В последнее время многие пенсионеры перестали получать социальные доплаты к пенсиям, которые когда-то были назначены им соцзащитой. А в ряде случаев некоторые пожилые люди и вовсе получают иски в суд, где им вменяется «неосновательное обогащение».

Социальные льготы имеют важное значение для человека, собирающегося выходить на пенсию. Большая часть привилегий для пенсионеров устанавливается местными властями. Депутат Госдумы Светлана Бессараб в интервью Федеральному агентству новостей назвала категорию граждан, которым положены федеральные льготы.

Смотрите также другие меры социальной поддержки

  • Меры социальной поддержки и льготы ветеранам
  • Меры социальной поддержки и льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
  • Меры социальной поддержки и льготы инвалидам
  • Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
  • Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО "Маяк"
  • Меры социальной поддержки граждан, пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
  • Меры социальной поддержки граждан из подразделений особого риска
  • Меры социальной поддержки граждан, имеющих особые заслуги и выдающиеся достижения
  • Меры социальной поддержки и льготы донорам
  • Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям
  • Меры социальной поддержки и льготы семьям с детьми
  • Меры социальной поддержки и льготы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
  • Меры социальной поддержки и льготы матерям-одиночкам
  • Меры социальной поддержки и льготы малоимущим семьям
  • Меры социальной поддержки и льготы студентам
  • Меры социальной поддержки безработных граждан
  • Меры социальной поддержки жителей Крайнего Севера
  • Меры социальной поддержки вынужденных переселенцев
  • Меры социальной поддержки и льготы беженцам
  • Меры социальной поддержки и льготы детям войны
  • Меры социальной поддержки и льготы ветеранам боевых действий
  • Меры социальной поддержки и гарантии предпенсионерам
  • Меры социальной поддержки и льготы сельским жителям

Последние федеральные новости по соцподдержке

По поручению Генпрокурора Игоря Краснова прокуроры продолжают реагировать на нарушения жилищных прав ветеранов Великой Отечественной войны. В настоящее время организована проверка исполнения законодательства о социальной защите ветеранов в целом по стране.

Количество трудоустроенных инвалидов должно удвоиться к 2025 году. Хочу сказать, несмотря на то, что ситуация в этом отношении сдвинулась с мертвой точки, важно, чтобы и удобства для жизни, и обеспечение инвалидов работой развивались повсеместно у нас в стране.

Правительство утвердило общие требования к форме и содержанию социального сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги в соцсфере. Постановление вступает в силу 4 декабря.

Книги по социальной поддержке

Раскрываются социально-правовые и законодательные основы социальной работы с пожилыми и инвалидами, характеризуются технологии социальной работы с ними. Особое внимание уделяется социальной адаптации и реабилитации пожилых и инвалидов, работе с теми из них, кто испытывает насилие в семье. Специально рассмотрено содержание социального патроната этой группы населения, раскрываются особенности долговременного ухода за нуждающимися в помощи. Уделено внимание.

Справочное издание включает терминологию специалиста по реабилитационной работе в области семьи и детства в организациях социального обслуживания. Включает 230 основных понятий. Справочные материалы предназначены для преподавателей системы дополнительного.

Государственная пенсионная программа – это разработанный государством программный план, который предусматривает увеличение пенсионных выплат за счет отдельных предварительных взносов получателя пенсии и отчислений государственных средств. Другое название программы – государственная пенсионная программа софинансирования, программа «1000 на 1000» или государственная программа софинансирования пенсионных накоплений. Формирование участников данной программы закончилось в конце зимы 2014 года.


Суть программы

Государственная программа софинансирования пенсионных накоплений заключается в следующем: как и похожие государственные пенсионные программы, данная программа предусматривает увеличение размера пенсии. Увеличение размера пенсии будет происходить следующим образом: граждане РФ станут выплачивать дополнительные страховые перечисления. На сегодняшний день они выплачивают определенную сумму страховых перечислений, которая является обязательной; теперь же эта сумма несколько увеличится.

В целях разработки и реализации этой программы государством, был сформирован национальный государственный Фонд благосостояния.

Делая взносы, граждане таким образом передают свои финансовые ресурсы в качестве инвестиций, которые пойдут либо в управление Внешэкономбанку, либо компании, которая является частным юридическим лицом, либо же пенсионному фонду, который не является государственным. Направление инвестирования выбирается самыми гражданами. Инвестированные средства в будущем отобразятся на размере пенсионных выплат, это является своеобразным поощрительным методом инвестирования такого рода.

Пенсионное софинансирование

В случае, когда на счет поступает взнос в пределах двух тысяч и больше (в год), государственная программа пенсионного фонда эту сумму удваивает методом дополнительного финансирования, которое осуществляет государство, и в итоге на счет перечисляется дополнительно около двенадцати тысяч рублей.

В этой программе так же могут участвовать работодатели, становясь третьим лицом операции. Работодатели могут перечислять финансовые средства в неограниченном количестве и вместе с этим получать дополнительные государственные льготы. Выплата льгот возможна при условии, что их общая сумма не превышает двенадцать тысяч рублей в год на одного работника.

В качестве примера можно привести следующую ситуацию: если участник программы перечисляет на свой пенсионный счет две тысячи рублей в год, то государство удваивает эти деньги. То есть на счету участника программы софинансирования в год будет четыре тысячи рублей. Если участник перечислил десять тысяч, то сумма увеличиться ровно вдвое, и в итоге получиться двадцать тысяч рублей. Если участники будут вносить на индивидуальный пенсионный счет более двенадцати тысяч рублей, то государство не сможет увеличить этот счет более, чем на двенадцать тысяч. То есть это предельная максимальная сумма, что является условием программы. Но самим гражданам государственная программа пенсионного фонда разрешает вносить на свои счета любые суммы.

То есть, если участник программы перечислил на свой счет двадцать тысяч рублей, то государство увеличит его ровно на двенадцать тысяч, и в итоге годовая сумма будет составлять тридцать две тысячи рублей.

4 декабря 2014 года начал действовать закон, в котором изложены изменения, внесенные к законодательному акту про дополнительные взносы к пенсиям. Если бы граждане, которые сейчас уже достигли пенсионного возраста, стали участвовать в программе софинансирования, то они принимали бы в ней участие на общих условиях. Те, кто стал участником программы после вступления в силу данного закона, все еще могут делать добровольные индивидуальные взносы, однако государство уже не будет их софинансировать.

Отдельные условия пенсионного софинансирования

Эти условия созданы для участников Программы, которые достигли пенсионного возраста, но еще пока не обращались в национальный Пенсионный фонд по поводу взносов частей от пенсий. Речь идет о такой возрастной категории: женщины – 55 лет и выше, мужчины – 60 лет и выше. Для этих людей размер софинансирования будет увеличен в четыре раза. Они, так же как и общая категория граждан, могут делать добровольные взносы любых размеров, но государственные отчисления не будут превышать сорок восемь тысяч рублей. То есть, если пенсионер перечисляет на накопительный счет двенадцать тысяч рублей в год, то общая сумма, таким образом, составит шестьдесят тысяч.


Исключением является только та категория пенсионеров, которые параллельно с пенсионными выплатами получают зарплату. Об этом условие говорят и другие государственные пенсионные программы.

Какие преимущества возможны для тех, кто принимает участие в программе?

Из внесенной человеком суммы денег на свой счет государство может осуществлять подоходное вычисление (подоходный налог). При таком вычислении государство предоставляет гражданину право получить обратно тринадцать процентов от собственных взносов на индивидуальный пенсионный счет.

Вопрос правопреемства на полученные от программы денежных средств

В случае смерти человека, который делал регулярные взносы на личный счет и был участником софинансирования, то получить эти деньги может его правопреемник. Это предусмотрено в случае регулярных взносов, которые отчислялись в фонд обязательного государственного страхования. Правопреемник имеет право получить выплату, если факт смерти гражданина, который делал взносы, наступил до того, пока он успел оформить пенсию, или же смерть наступила по достижению участником программы пенсионного возраста, и если самим участником была назначена срочная пенсионная выплата. Это условия, которые имеет в себе государственная пенсионная программа софинансирования.

Ответственный исполнитель программыМинистерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Соисполнители программы
Участники программыФедеральная служба безопасности Российской Федерации,

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков,

Федеральная таможенная служба,

Федеральная служба исполнения наказаний,

Пенсионный фонд Российской Федерации,

Министерство внутренних дел Российской Федерации,

Министерство обороны Российской Федерации,

Подпрограмма 2. Развитие обязательного пенсионного страхования (накопительный компонент),

Подпрограмма 3. Развитие государственного пенсионного обеспечения ,

-повышение сохранности и эффективности управления средствами пенсионных накоплений;

— исполнение государственных обязательств в сфере государственного пенсионного обеспечения;

2. Рост среднего размера трудовой пенсии по старости (с 2015 г. – страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к ней и накопительной пенсии) к размеру трудовой пенсии по старости в 2012 г., %;

3. Доходность средств пенсионных накоплений , %;

4. Рост социальной пенсии (к размеру социальной пенсии в 2012 г.), %;

5. Рост среднегодового размера пенсий федеральных государственных служащих (к размеру пенсии федеральных государственных служащих в 2012 г.), %;

6. Ежегодное не менее чем на 2 % сверх уровня инфляции увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной и приравненной к ней службы (к размеру пенсий гражданам, уволенным с военной и приравненной к ней службы в 2012 г.), %;

7. Уровень информированности граждан (мужчин возраста 18-60 лет и женщин возраста 18-55 лет) о порядке формирования пенсионных прав и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования, %;

8. Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации (далее-граждане) качеством предоставления государственных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации, %;

— соотношение объема трансфертов федерального бюджета на сбалансированность (с 2015 года на обязательное пенсионное страхование), валоризацию, компенсацию выпадающих доходов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, возмещение расходов по выплате трудовых пенсий (с 2015 г. – страховой и накопительной пенсий) в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов с объемом ВВП к 2020 году составит -2,51 %;

— достижение роста среднего размера трудовой пенсии по старости (с 2015 г. – страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к ней и накопительной пенсии) к размеру трудовой пенсии по старости 2012 г.) — 184 %;

— рост социальной пенсии (к размеру социальной пенсии 2012 г.) составит

— рост пенсий федеральных государственных служащих (к размеру пенсии федеральных государственных служащих 2012 г.) составит 159 %;

-рост пенсий гражданам, уволенным с военной и приравненной к ней службы (к размеру пенсии гражданам, уволенным с военной и приравненной к ней службы 2012 г.) составит 166 %;

— обеспечение доходности средств пенсионных накоплений на уровне не ниже доходности размещаемых выпусков государственных ценных бумаг, номинированных в валюте Российской Федерации;

— сохранение уровня страховой нагрузки для субъектов экономической деятельности на уровне 2013 года — в отношении большинства плательщиков – 22 % для заработной платы работников, не превышающей предельную величину базы для начисления страховых взносов, и неперсонифицированного тарифа — 10 % сверх установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов;

-достижение 50 % уровня информированности граждан (мужчин возраста 18-60 лет и женщин возраста 18-55 лет) о порядке формирования пенсионных прав и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования;

-доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг ПФР по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг достигнет 90 %;

-уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации (далее — граждане) качеством предоставления государственных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации достигнет 90 %;


Система пенсионного обеспечения России после реформы 2015 года

В настоящее время в России оформилась трехуровневая система пенсионного обеспечения.

Что такое пенсия в современной системе пенсионного обеспечения

Пенсия - это гарантированная государством ежемесячная выплата для обеспечения граждан в старости в случае полной или частичной нетрудоспособности, потери кормильца, а также в связи с достижением установленного стажа работы в определенных сферах трудовой деятельности.

Система пенсионного обеспечения в Российской Федерации состоит из трех уровней:

  • государственное пенсионное обеспечение;
  • обязательное пенсионное страхование и
  • негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение.

Государственное пенсионное обеспечение.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению (государственные пенсии) предоставляются:

нетрудоспособным гражданам, которые в силу обстоятельств не приобрели права на трудовую пенсию - инвалидам I, II и III группы, в том числе инвалидам с детства, детям-инвалидам, мужчинам, достигшим возраста 65 лет, женщинам, достигшим возраста 60 лет, не имеющим страхового стажа;

гражданам для компенсации им заработка, утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной выслуги лет;

либо для компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца и в ряде других случаев.

В зависимости от категории граждан, имеющих право на государственное пенсионное обеспечение, пенсии по государственному пенсионному обеспечению подразделяются на следующие виды:

  • государственная пенсия за выслугу лет;
  • государственная пенсия по старости;
  • государственная пенсия по инвалидности;
  • государственная пенсия по случаю потери кормильца;
  • социальная пенсия.

Финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению (государственных пенсий)

Государственное пенсионное обеспечение осуществляется за счет средств Федерального бюджета РФ.

В настоящее время порядка 3 млн. человек получают в России пенсии по государственному пенсионному обеспечению (государственные пенсии).

Условия назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению установлены Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ " О государственном пенсионном обеспечении в РФ".

Военных пенсионеров Федеральным законом от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" вывели из под действия Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ " О государственном пенсионном обеспечении в РФ".

При этом Законом N 166-ФЗ «О военных пенсиях» права военных пенсионеров по сравнению с получателями пенсий по государственному пенсионному обеспечению были значительно ущемлены.

Обязательное пенсионное страхование

В рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) с 1 января 2015 года вместо трудовой пенсии назначаются и выплачиваются

  • страховая пенсия и
  • накопительная пенсия.

Страховая пенсия

Страховая пенсия – в настоящее время самый распространенный вид пенсий в России.

Данный вид пенсий назначается только лицам:

  • застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования и
  • выплачивающим в Пенсионный фонд страховые взносы необходимое количество лет и в необходимом объеме.

Из 145 млн индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования у 80,2 млн человек формируется пенсия по обязательному пенсионному страхованию.

Условия назначения страховой пенсии по старости определяются Федеральным законом от 23 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Право на назначение страховой пенсии по старости зависит о трех факторов:

  • достижения общеустановленного для выхода на пенсию возраста;
  • наличия минимально требуемого страхового стажа и
  • наличия минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов).

Накопительная пенсия

По Пенсионной реформе 2015 года накопительная пенсия стала самостоятельным видом пенсии, а не одной из составляющих трудовой пенсии.

Порядок установления и выплаты накопительной пенсии в целом остался прежним.

Накопительная пенсия устанавливается лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, при наличии у них пенсионных накоплений в Пенсионном фонде РФ или в негосударственном пенсионном фонде (НПФ).

Размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы накоплений и величины ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии.

До 2016 г. ожидаемый период выплаты накопительной пенсии составляет 19 лет. После этой даты он будет ежегодно определяться федеральным законом на основании статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии.

В пенсионные накопления входят:

  • страховые взносы на накопительную пенсию (включая дополнительные, взносы работодателя, по программе софинансирования),
  • направленные на эти цели средства материнского капитала и доходы от их инвестирования.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на накопительную пенсию устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение

Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение - это дополнительные пенсии, которые выплачивают негосударственные пенсионные фонды (НПФ).

Чтобы получать такую пенсию, гражданин должен заключить договор с негосударственным пенсионным фондом и в течение определенного времени осуществлять собственные добровольные взносы. Кроме самого гражданина, взносы на дополнительное негосударственное пенсионное обеспечение может делать его работодатель (корпоративные пенсионные программы).

Около 7 млн. человек сегодня принимают участие в программах негосударственного пенсионного обеспечения преимущество по корпоративным пенсионным программам.

Дополнительная пенсия формируется не только за счет добровольных взносов в НПФ, но и за счет инвестиционного дохода, полученного от инвестирования этих взносов .

Читайте также: