Форма 10 пфр требование о предоставлении документов

Пенсионный фонд РФ сделал запрос на предоставление документов с 2010 года, имеют ли право запрашивать Документы свыше срока исковой давности 3 года?

Запрашивать по сотруднику форму СЗВ-6-1 СЗВ-6-3

Благодарю за разъяснения!

12 Января 2018 22:42

Ответы юристов ( 4 )


А документы по какому вопросу?

Рассуждая о сроке давности, мы, как правило, имеем в виду исковую давность, т. е. предельный срок для защиты и восстановления нарушенного права в судебном порядке (ст. 195 ГК РФ).

Согласно (п. 1 ст. 196 ГК РФ) общий срок исковой давности составляет 3 года. Если он пропущен это основаниее для вынесения судом решения об отказе в иске, если о факте пропуска срока было заявлено стороной рассматриваемого спора (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).


Срок давности тут роли не играет.

Нужно смотреть на то, какие документы запросили и в связи с чем (т.е. правомерно ли).

К тому же у разных документов разный срок хранения (устанавливается НК РФ, Законом о бухучёте и другими нормативно-правовыми актами). У некоторых менее 7 лет.


Согласно федеральному законодательству Пенсионному фонду РФ и его территориальным органам предоставлен определенный перечень прав.

Статья 16. Права и обязанности органов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право:

требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;

в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу;

получать ежегодно от негосударственных пенсионных фондов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию;
получать от территориальных налоговых органов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц.

Т.е, реализовать свое право на получение необходимых сведений от уполномоченных органов, в том числе и путем направления соответствующих запросов, органы Пенсионного фонда РФ могут независимо от периода прошедшего времени, в целях выполнения возложенных на них функций.

Что же касается исковой давности, то положения законодательства регулирующие порядок ее применения, также могут быть применены заинтересованным лицом в случае предъявления исковых требований органами Пенсионного фонда РФ.

Статья 199 Гражданского кодекса РФ:

2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Вы в свою очередь также вправе направить соответствующее обращение в Пенсионный фонд с требованием разъяснить, в каких целях ими запрашиваются те или иные сведения и получить официальный ответ по существу своего обращения.

ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2007 года N 275п
Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей в Исполнительной дирекции ПФР и Ревизионной комиссии ПФР и Положения об организации приема граждан, застрахованных лиц, представителей организаций и страхователей в Пенсионном фонде Российской Федерации

II. Прием и регистрация обращений граждан, поступивших в письменной форме или в форме электронного документа

2.1. Все обращения граждан, поступающие в адрес ПФР в письменной форме или в форме электронного документа, централизованно регистрируются в Управлении по работе с обращениями граждан в течение трех дней с момента поступления. Информация о них вводится в специализированную информационную систему Управления по работе с обращениями граждан с распечаткой регистрационно-контрольных карточек установленного образца (абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2011 года постановлением ПФР от 25 мая 2011 года N 156п.

Обращение, поступившее в ПФР в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

2.19. Руководители структурных подразделений и другие должностные лица этих подразделений при рассмотрении обращений граждан обязаны:

внимательно разбираться в существе их содержания, в случае необходимости запрашивать, в том числе в электронной форме, нужные документы и материалы, направлять работников на места для проверки фактов, принимать другие меры для объективного решения поднимаемых в обращениях граждан вопросов

систематически анализировать и обобщать обращения граждан, а также содержащиеся в них критические замечания с целью своевременного выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан.

III. Сроки рассмотрения обращений граждан

3.1. Обращение, поступившее в ПФР в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения

При этом следует учитывать, что положения исковой давности т.к. они предусмотрены гражданским законодательством, могут применяться не ко всем правоотношениям.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса РФ:

3. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.


Пенсионный фонд РФ сделал запрос на предоставление документов с 2010 года

Уточните, Вы зарегистрированы в качестве ИП или у Вас юридическое лицо зарегистрировано?

Затребовать документы -это в их полномочиях.

Возможно ознакомиться с запросом?

НК РФ Статья 113. Срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения

1. Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

ПФР вправе запрашивать сведения. Срок давности 3 года.

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

Статья 8. Общие правила представления сведений о застрахованных лицах и порядок хранения этих сведений

2. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 25 работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период.

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.
Порядок электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации.

3. Копии указанных сведений, представляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета, хранятся у страхователей. Хранение указанных копий страхователями должно осуществляться по правилам, установленным для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности.

формы СЗВ-6-1 СЗВ-6-3 относятся к документам индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О бухгалтерском учете»

Статья 29. Хранение документов бухгалтерского учета

1. Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствиис правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.

2. Документы учетной политики, стандарты экономического субъекта, другие документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета, в том числе средства, обеспечивающие воспроизведение электронных документов, а также проверку подлинности электронной подписи, подлежат хранению экономическим субъектом не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в последний раз.
3. Экономический субъект должен обеспечить безопасные условия хранения документов бухгалтерского учета и их защиту от изменений.
4. При смене руководителя организации должна обеспечиваться передача документов бухгалтерского учета организации. Порядок передачи документов бухгалтерского учета определяется организацией самостоятельно.

Т.е. указанные Вами сведения должны хранится 5 лет, а при отсутствии лицевых счетов или ведомостей начисления заработной платы — 75 лет.(Декларации и расчеты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование).

В ДЕМО-режиме вам доступны первые несколько страниц платных и бесплатных документов.
Для просмотра полных текстов бесплатных документов, необходимо войти или зарегистрироваться.
Для получения полного доступа к документам необходимо Оплатить доступ.

  • Поиск документов
  • Описание базы данных
  • Помощь
  • Оплатить доступ
  • Вопросы и ответы
  • Контакты
  • О законодательстве стран СНГ

Дата обновления БД:

05.12.2020

29 / 182

Всего документов в БД:

104445

  • Соглашение об использовании сайта
  • Соглашение о конфиденциальности
  • Лицензионное соглашение
  • Описание тарифных планов
  • Все документы базы данных

Документ утратил силу с 6 марта 2016 года в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 января 2016 года №1н

О вступлении в силу документа смотри пункт 3

14 февраля 2014 года №31329

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 27 ноября 2013 года №698н

Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов

(В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.09.2015 г. №602н)

В соответствии со статьями 19, 20, 22, 29, 33 - 39 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №30, ст. 3738; 2013, №52, ст. 6993), подпунктом 5.2.125 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. №610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №26, ст. 3528; 2013, №46, ст. 5952), приказываю:

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 декабря 2009 г. №957н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2009 г. №15786).

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Приложение №1

к Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 ноября 2013 года №698н

Место штампа органа контроля

за уплатой страховых взносов

о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов

за счет денежных средств, находящихся на счетах

плательщика страховых взносов в банках

от ____________________ №____________

(должность руководителя (заместителя руководителя) органа контроля

за уплатой страховых взносов)

(наименование органа контроля за уплатой страховых взносов)

(Ф.И.О. руководителя (заместителя руководителя) органа контроля

за уплатой страховых взносов)

рассмотрев требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и

штрафов от __________ №____, установил, что плательщиком страховых взносов

(полное наименование организации (обособленного подразделения),

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

регистрационный номер в

органе контроля за уплатой

страховых взносов ____________________________________________,

адрес места нахождения

постоянного места жительства

не уплачена недоимка по страховым взносам по состоянию на ________________,

подлежащая уплате в срок до _________________ в соответствии с направленным

плательщику страховых взносов требованием об уплате недоимки по

страховым взносам, пеней и штрафов от __________ № _______, и,

руководствуясь статьями 19, 29 Федерального закона от 24 июля 2009 г.

№212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд

социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд

обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24

июля 2009 г. №212-ФЗ),

Взыскать с плательщика страховых взносов:

в Пенсионный фонд Российской Федерации:

всего __________________________________________ рублей,

недоимку по страховым

взносам на обязательное

на страховую пенсию

трудовой пенсии __________________ рублей, КБК ____________

начисленные на нее

пени __________________ рублей, КБК ____________

штрафы __________________ рублей, КБК ____________

недоимку по страховым

взносам на обязательное

на накопительную пенсию

трудовой пенсии __________________ рублей, КБК ____________

начисленные на нее

пени __________________ рублей, КБК ____________

штрафы __________________ рублей, КБК ____________

страховых взносов в

соответствии с частью 1

закона от 24 июля 2009 г.

№212-ФЗ __________________ рублей, КБК ____________

начисленные на нее

пени __________________ рублей, КБК ____________

штрафы __________________ рублей, КБК ____________

страховых взносов в

соответствии с частью 2

статьи 58.3 Федерального

закона от 24 июля 2009 г.

№212-ФЗ __________________ рублей, КБК ____________

начисленные на нее

пени __________________ рублей, КБК ____________

штрафы __________________ рублей, КБК ___________;

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования:

всего _________________________________ рублей,

недоимку по страховым

взносам на обязательное

медицинское страхование __________________ рублей, КБК ____________

пени __________________ рублей, КБК ____________

штрафы __________________ рублей, КБК ___________,

за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Место печати органа контроля

за уплатой страховых взносов

Решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных

средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках,

(должность, Ф.И.О. руководителя организации (обособленного подразделения)

или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (уполномоченного представителя))

1. Решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках (далее - Решение), доводится до сведения плательщика страховых взносов в течение шести дней после дня вынесения указанного решения.

2. Решение может быть передано плательщику страховых взносов (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

3. В случае невозможности вручения Решения под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, Решение направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Заполняется в случае вручения плательщику страховых взносов решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, под расписку.

(В Приложение №1 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.09.2015 г. №602н)
(см. предыдущую редакцию)

Приложение №2

к Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 ноября 2013 года №698н

Место штампа органа контроля

за уплатой страховых взносов

о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов

за счет денежных средств, находящихся на счетах

плательщика страховых взносов в банках

от ____________________ №____________

(должность руководителя (заместителя руководителя) органа контроля

за уплатой страховых взносов)

(наименование органа контроля за уплатой страховых взносов)

(Ф.И.О. руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой

рассмотрев требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и

штрафов от __________ №____, установил, что плательщиком страховых взносов

(полное наименование организации (обособленного подразделения),

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

регистрационный номер в органе контроля за

уплатой страховых взносов _____________________________,

код подчиненности _____________________________,

адрес места нахождения организации

постоянного места жительства индивидуального

не уплачена недоимка по страховым взносам по состоянию на ________________,

подлежащая уплате в срок до _________________ в соответствии с направленным

плательщику страховых взносов требованием об уплате недоимки по

страховым взносам, пеней и штрафов от ________ №_____, и, руководствуясь

статьями 19, 29 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ "О

страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального

страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного

Взыскать с плательщика страховых взносов:

недоимку по страховым

взносам на обязательное

на случай временной

нетрудоспособности и в связи

с материнством в Фонд

Российской Федерации _____________________ рублей, КБК ___________

пени _____________________ рублей, КБК ___________

штрафы _____________________ рублей, КБК ___________

всего _____________________ рублей

за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Место печати органа контроля

за уплатой страховых взносов

Решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных

средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках,

(должность, Ф.И.О. руководителя организации (обособленного подразделения)

или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (уполномоченного представителя))

1. Решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках (далее - Решение), доводится до сведения плательщика страховых взносов в течение шести дней после дня вынесения указанного решения.

2. Решение может быть передано плательщику страховых взносов (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

3. В случае невозможности вручения Решения под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, Решение направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Заполняется в случае вручения плательщику страховых взносов решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, под расписку.

Приложение №3

к Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 ноября 2013 года №698н

Место штампа органа контроля

за уплатой страховых взносов

о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов

за счет имущества плательщика страховых взносов - организации

от ____________________ №____________

(должность руководителя (заместителя руководителя) органа контроля

за уплатой страховых взносов)

(наименование органа контроля за уплатой страховых взносов)

(Ф.И.О. руководителя (заместителя руководителя) органа контроля

за уплатой страховых взносов)

рассмотрев требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и

штрафов от ________ №______, установил, что плательщиком страховых взносов

(полное наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О.

не уплачены недоимка по страховым взносам, пени и штрафы по состоянию на

_____________________, подлежащие уплате в срок до ______________________ в

соответствии с требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и

штрафов от ________ №____, и, руководствуясь статьями 19 и 20 Федерального

закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный

фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской

Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее

- Федеральный закон от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ),

Произвести взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет

(полное наименование и адрес места нахождения организации, дата

государственной регистрации в качестве юридического лица, Ф.И.О.,

паспортные данные, дата и место рождения, место жительства или место

пребывания, дата и место государственной регистрации в качестве

индивидуального предпринимателя, регистрационный номер в органе

контроля за уплатой страховых взносов, ИНН/КПП)

в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым

взносам, пеней и штрафов от __________ №____, и с учетом сумм, в отношении

которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 Федерального

закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ, в размере неуплаченных сумм:

в Пенсионный фонд Российской Федерации:

всего __________________________________________ рублей,

(Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2011 г. № 21н «Об утверждении формы заявления застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, формы и порядка направления запроса, формы и порядка представления запрашиваемых сведений территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации», зарегистрирован в Минюсте РФ 24.02.2011 г. № 19932)

В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо должно представить листок нетрудоспособности и справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей).

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо также должно представить при необходимости справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие.

В случае если работник не имеет возможности представить соответствующие справки о сумме заработка в связи с прекращением деятельности этим страхователем (страхователями) либо по иным причинам, то он может подать заявление страхователю о направлении запроса в ПФР.

А страхователь на основании заявления работника должен направить запрос в территориальный орган ПФР о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Минздравсоцразвития РФ наконец-то утвердило формы заявления и запроса.



Запрос страхователя



Согласно утвержденному данным приказом Порядку направления запроса в территориальный орган ПФР о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица заявление застрахованного лица регистрируется страхователем, назначающим и выплачивающим пособие, либо территориальным органом страховщика.

Запрос направляется в территориальный орган ПФР по месту регистрации страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо по месту нахождения территориального органа страховщика.

При необходимости запроса сведений по нескольким страхователям по соответствующим заявлениям застрахованного лица запросы направляются отдельно по каждому страхователю.

Запрос направляется не позднее двух рабочих дней со дня получения (регистрации) заявления застрахованного лица.

Страхователь, назначающий и выплачивающий пособие, направляет запрос в территориальный орган ПФР по почте либо в виде электронного документа, оформленного с использованием электронной цифровой подписи.

Приказом утверждена и форма сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, по которой орган ПФР направляет сведения страхователю.

Территориальный орган ПФР должен направить сведения страхователю, направившему в ПФР запрос о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения (регистрации) запроса .

Обратите внимание!
В случае, если запрос получен территориальным органом ПФР в 1 квартале текущего года и в нем запрашиваются сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица за предшествующий календарный год, сведения представляются страхователю в срок не позднее 1 апреля текущего календарного года.

Заполненные сведения должны быть заверены круглой печатью органа ПФР и направлены страхователю по почте либо в виде электронного документа, оформленного с использованием электронной цифровой подписи.


Из статьи Вы узнаете:

1. В каком порядке внебюджетные фонды проводят выездные и камеральные проверки: требования, сроки, документы.

2. На какие моменты нужно обратить внимание, чтобы избежать нарушений самим и заметить нарушения проверяющих.

3. Какие законодательные и нормативные акты регулируют проведение проверок внебюджетными фондами.

Проверки контролирующих органов, так или иначе, связаны со стрессом для тех, в отношении кого они проводятся, будь это проверки Трудинспекции, СЭС, внебюджетных фондов, налоговой и т.д. Но для бухгалтера самыми «ожидаемыми» являются проверки налоговой инспекции и фондов. И даже если Вы уверены, что документы находятся в идеальном порядке, а налоги и взносы посчитаны абсолютно правильно, все равно сообщение о предстоящей проверке всегда неожиданно и волнительно, особенно если проверка проходит у Вас впервые и непонятно, чего ожидать от проверяющих. Поэтому важно иметь представление о том, как проходят проверки, какие действия при этом совершают представители контролирующих органов, а какие действия требуются от Вас. В этой статье предлагаю рассмотреть порядок проведения проверок ФСС и ПФР, чтобы не только избежать нарушений, но и выявить нарушения со стороны проверяющих.

Порядок проведения проверок ФСС и ПФР в соответствии с законодательством

Законодательно порядок проведения проверок внебюджетными фондами регламентируется гл. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». В соответствии с Законом проверки проводятся с целью контроля за правильностью исчисления, а также полнотой и своевременность уплаты взносов на обязательное социальное страхование.

Порядок проведения проверок, сроки и запрашиваемые документы зависят от того, какая это проверка: камеральная или выездная. Если кратко, то камеральная проверка – это проверка сданных отчетов, которая в обязательном порядке проводится специалистами ФСС и ПФР, практически без Вашего участия. А вот с выездной проверкой дело обстоит серьезнее: и проверяемый период более длительный и список запрашиваемых документов гораздо шире.

Более подробно порядок и особенности проведения камеральных и выездных проверок ФСС и ПФР представлены в табличке:

Условия проведения

Камеральные проверки(ст. 34 Закона № 212-ФЗ)

Выездные проверки

(ст. 35 Закона № 212-ФЗ)

  • истребования документов у других лиц (не чаще 1 раза по каждому лицу);
  • получения информации от иностранных государств;
  • перевода документов на русский язык.

На период приостановления должны быть возвращены все подлинники документов страхователя, а также прекращены все действия, связанные с проведением проверки.

  • о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;
  • об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

На что обратить особое внимание при проверках ФСС и ПФР, чтобы избежать нарушений самим и выявить нарушения проверяющих

1. О проведении плановой выездной проверки органы ФСС и ПФР обязаны уведомить страхователя не позднее, чем за 3 дня до ее начала либо заказным письмом с уведомлением, либо другим доступным способом (п. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). Заметьте, что уведомить проверяющие могут и по телефону или факсу (как чаще всего и бывает), но в этом случае доказать факт такого уведомления с их стороны практически нереально. Я вовсе не говорю о том, что страхователям нужно игнорировать такие уведомления, вовсе нет. Но в крайней ситуации знание данного обстоятельства может очень пригодиться.

2. Сроки, установленные для взаимодействия страхователя с органами ФСС и ПФР в ходе проверок, исчисляются в рабочих днях, так как в законе нет указания на исчисление в календарных днях (п. 6 ст. 4 Закона № 212-ФЗ).

3. Проверяющие имеют право доступа на территорию страхователя только при предъявлении служебных удостоверений и решения о проведении проверки, в котором указаны именно эти представители контролирующих органов. При этом в жилые помещения проверяющие могут входить только с согласия проживающих (п. 1, 3 ст. 36 Закона № 212-ФЗ).

4. Препятствовать доступу проверяющих не имеет никакого смысла: во-первых это административное правонарушение (ст. 19.4.1 КоАП РФ), а во-вторых у проверяющих появляется право самостоятельно начислить сумму страховых взносов по имеющимся данным или по аналогии, и вряд ли эта сумма окажется меньше реальной (ст. 36 п. 2 Закона № 212-ФЗ).

5. Выездная проверка может проводиться только в присутствии руководителя проверяемого лица или его уполномоченного представителя (п. 2 ст. 15 Закона № 294-ФЗ). Поэтому если на период проверки руководитель страхователя планирует поездку в отпуск, командировку и т.д., необходимо заранее подготовить приказ о назначении исполняющего обязанности руководителя на время его отсутствия и составить доверенность. В противном случае это будет рассматриваться как уклонение от проведения проверки, что влечет административную ответственность по ст. 19.4.1 КоАП РФ. Заметьте, что для привлечения к ответственности за уклонение от проверки контролирующие органы должны располагать доказательствами, что они надлежащим образом уведомили о предстоящей проверке – здесь как раз нам пригодится пункт 1.

6. Представители контролирующих органов должны вручать документы в ходе проверки только руководителю страхователя или его уполномоченному представителю. Передача документов другим лицам будет нарушением со стороны проверяющих.

7. Такие документы, как: требование о предоставлении документов при выездной проверке, акт проверки, решение по результатам проверки, проверяющие могут передать одним из следующих способов:

  • лично под расписку – руководителю или его уполномоченному лицу,
  • в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (с использованием ЭЦП),
  • по почте заказным письмом.

! Обратите внимание: адрес для направления заказного письма проверяющие берут из данных, содержащихся в ЕГРЮЛ. Поэтому если Ваш фактический адрес не совпадает с юридическим – письмо Вы можете не получить, но проверяющие в этой ситуации действуют совершенно законно. Также нужно учитывать, что датой получения по закону считается шестой день с даты отправления заказного письма, независимо от фактического получения (п. 1 ст. 37 Закона № 212-ФЗ)! В связи с этим, чтобы избежать проблем с получением документов от ФСС и ПФР и соблюсти указанные в них сроки, лучше получать документы лично, тем более что проверяющие, как правило, сами отдают предпочтение этому способу.

8. Страхователь может передавать документы, запрашиваемые при проверке, следующими способами (п. 1 ст. 37 Закона № 212-ФЗ):

  • Лично — руководитель или представитель проверяемого лица (по доверенности). Доказательством предоставления документов в этом случае может служить экземпляр описи передаваемых документов с отметкой контролирующего органа.
  • Почтой — ценным письмом с описью вложения. При предоставлении документов почтой подтверждением будет служить опись вложения в ценное письмо и почтовая квитанция.
  • В электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (с использованием ЭЦП). Однако в настоящее время (на момент написания статьи) ФСС и ПФР не разработали формат передачи документов в электронном виде, поэтому этот способ передачи документов недоступен.

Итак, мы достаточно подробно рассмотрели порядок проведения проверок внебюджетными фондами в соответствии с законодательством. А в следующей статье я расскажу о личном опыте прохождения выездной проверки ФСС и ПФР и поделюсь практическими рекомендациями.

Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!

Есть комментарии и вопросы – пишите, будем обсуждать!

Законодательные и нормативные акты

1. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»

2. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Пенсионный фонд РФ сделал запрос на предоставление документов с 2010 года, имеют ли право запрашивать Документы свыше срока исковой давности 3 года?

Запрашивать по сотруднику форму СЗВ-6-1 СЗВ-6-3

Благодарю за разъяснения!

12 Января 2018 22:42

Ответы юристов ( 4 )


А документы по какому вопросу?

Рассуждая о сроке давности, мы, как правило, имеем в виду исковую давность, т. е. предельный срок для защиты и восстановления нарушенного права в судебном порядке (ст. 195 ГК РФ).

Согласно (п. 1 ст. 196 ГК РФ) общий срок исковой давности составляет 3 года. Если он пропущен это основаниее для вынесения судом решения об отказе в иске, если о факте пропуска срока было заявлено стороной рассматриваемого спора (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).


Срок давности тут роли не играет.

Нужно смотреть на то, какие документы запросили и в связи с чем (т.е. правомерно ли).

К тому же у разных документов разный срок хранения (устанавливается НК РФ, Законом о бухучёте и другими нормативно-правовыми актами). У некоторых менее 7 лет.


Согласно федеральному законодательству Пенсионному фонду РФ и его территориальным органам предоставлен определенный перечень прав.

Статья 16. Права и обязанности органов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право:

требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;

в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу;

получать ежегодно от негосударственных пенсионных фондов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию;
получать от территориальных налоговых органов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц.

Т.е, реализовать свое право на получение необходимых сведений от уполномоченных органов, в том числе и путем направления соответствующих запросов, органы Пенсионного фонда РФ могут независимо от периода прошедшего времени, в целях выполнения возложенных на них функций.

Что же касается исковой давности, то положения законодательства регулирующие порядок ее применения, также могут быть применены заинтересованным лицом в случае предъявления исковых требований органами Пенсионного фонда РФ.

Статья 199 Гражданского кодекса РФ:

2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Вы в свою очередь также вправе направить соответствующее обращение в Пенсионный фонд с требованием разъяснить, в каких целях ими запрашиваются те или иные сведения и получить официальный ответ по существу своего обращения.

ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2007 года N 275п
Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей в Исполнительной дирекции ПФР и Ревизионной комиссии ПФР и Положения об организации приема граждан, застрахованных лиц, представителей организаций и страхователей в Пенсионном фонде Российской Федерации

II. Прием и регистрация обращений граждан, поступивших в письменной форме или в форме электронного документа

2.1. Все обращения граждан, поступающие в адрес ПФР в письменной форме или в форме электронного документа, централизованно регистрируются в Управлении по работе с обращениями граждан в течение трех дней с момента поступления. Информация о них вводится в специализированную информационную систему Управления по работе с обращениями граждан с распечаткой регистрационно-контрольных карточек установленного образца (абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2011 года постановлением ПФР от 25 мая 2011 года N 156п.

Обращение, поступившее в ПФР в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

2.19. Руководители структурных подразделений и другие должностные лица этих подразделений при рассмотрении обращений граждан обязаны:

внимательно разбираться в существе их содержания, в случае необходимости запрашивать, в том числе в электронной форме, нужные документы и материалы, направлять работников на места для проверки фактов, принимать другие меры для объективного решения поднимаемых в обращениях граждан вопросов

систематически анализировать и обобщать обращения граждан, а также содержащиеся в них критические замечания с целью своевременного выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан.

III. Сроки рассмотрения обращений граждан

3.1. Обращение, поступившее в ПФР в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения

При этом следует учитывать, что положения исковой давности т.к. они предусмотрены гражданским законодательством, могут применяться не ко всем правоотношениям.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса РФ:

3. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.


Пенсионный фонд РФ сделал запрос на предоставление документов с 2010 года

Уточните, Вы зарегистрированы в качестве ИП или у Вас юридическое лицо зарегистрировано?

Затребовать документы -это в их полномочиях.

Возможно ознакомиться с запросом?

НК РФ Статья 113. Срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения

1. Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

ПФР вправе запрашивать сведения. Срок давности 3 года.

Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

Статья 8. Общие правила представления сведений о застрахованных лицах и порядок хранения этих сведений

2. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 25 работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период.

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.
Порядок электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации.

3. Копии указанных сведений, представляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета, хранятся у страхователей. Хранение указанных копий страхователями должно осуществляться по правилам, установленным для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности.

формы СЗВ-6-1 СЗВ-6-3 относятся к документам индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О бухгалтерском учете»

Статья 29. Хранение документов бухгалтерского учета

1. Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствиис правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.

2. Документы учетной политики, стандарты экономического субъекта, другие документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета, в том числе средства, обеспечивающие воспроизведение электронных документов, а также проверку подлинности электронной подписи, подлежат хранению экономическим субъектом не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в последний раз.
3. Экономический субъект должен обеспечить безопасные условия хранения документов бухгалтерского учета и их защиту от изменений.
4. При смене руководителя организации должна обеспечиваться передача документов бухгалтерского учета организации. Порядок передачи документов бухгалтерского учета определяется организацией самостоятельно.

Т.е. указанные Вами сведения должны хранится 5 лет, а при отсутствии лицевых счетов или ведомостей начисления заработной платы — 75 лет.(Декларации и расчеты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование).

Читайте также: