Коэффициенты для корректировки пенсий

Краткое содержание:

О своей пенсии беспокоится каждый россиянин. Какая индексация пенсий будет у всех категорий пенсионеров с 2021 года, а кто ее вообще не получит - в материале "Курьер. Среда. Бердск".

Что такое индексация

«Индексация» касается социальных пенсий. Для страховых пенсий есть другое понятие - «корректировка». Или ежегодная корректировка пенсий, исходя из роста потребительских цен за прошлый год. При этом пенсию корректируют в сторону увеличения ежегодно с 1 января каждого года, но один раз в году.

Как вырастет пенсия?

У каждого пенсионера есть индивидуальный пенсионный коэффициент. Происходит увеличение на стоимость этого пенсионного коэффициента. У всех страховая пенсия определяется из количества пенсионных коэффициентов и умножается на стоимость одного коэффициента и к этой сумме прибавляется фиксированная выплата, которая тоже корректируется ежегодно.

Сколько стоит пенсионный коэффициент по годам

  • 2020 год — 93 рубля.
  • 2021 год — 98, 86 рублей.
  • 2022 год — 104, 69 рублей
  • 2023 год — 110, 55 рублей
  • 2024 год — 116, 63 рублей.

Размер фиксированной выплаты

  • 2020 год — 5 686,25 рублей.
  • 2021 год — 6 044, 48 рулей.
  • 2022 год - 6 401, 1 рублей.
  • 2023 год — 6 759, 56 рулей.
  • 2024 год — 7 131, 34 рублей.

Средний размер пенсии по годам

Средний размер пенсии по России в 2021 году составит 16 209,32 рублей, в 2022 году - 16 982,16 рублей, в 2023 году - 17 736,22 рублей.

Размер пенсии неработающих пенсионеров

Средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году может составить 17 443,40 рублей, в 2022 году - 18 368,54 рублей, в 2023 году - 19 294,07 рублей.

Размер социальной пенсии

Средний размер социальной пенсии в 2021 году составит 10 058,39 рублей, в 2022 году - 10 768,0 рублей, в 2023 году - 11 057,02 рублей.

Размер накопительной пенсии

Средний размер накопительной пенсии в 2021 году поднимется до 1 018 рублей, в 2022 году - 1 932 рублей, в 2023 году - 2 012 рублей в месяц, а срочной пенсионной выплаты в 2021 году - до 2 101 рубля, в 2022 году - 2 306 рублей, в 2023 году - 2 510 рублей.

Индексация страховых пенсий

Планируется, что с 1 января 2021 года индексация страховых пенсий составит 6,3%, что в 1,7 раза выше уровня инфляции за 2020 год. В 2022 году пенсии вырастут на 5,9 %, что в 1,6 раза выше уровня инфляции за 2021 год, в 2023 году - на 5,6 %, что в 1,4 раза выше уровня инфляции за 2022 год.

Индексация социальных пенсий

Социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля 2021 года вырастут на 2,6 %. В 2022 году социальные пенсии проиндексируют на 8,5%, 2023 году — на 0,9%. Все размеры индексаций пенсий на период 2019-2024 годы уже рассчитаны. По прогнозам, средняя пенсия в России в 2021 году составит почти 17 4000 рублей и в 2022 году — около 18 300 рублей.

Размер индексации пенсии в рублях

Средний размер индексации пенсий в 2021 году составит 1 000 рублей. На эту сумму могут рассчитывать только те, у кого уже сейчас в среднем ежемесячные выплаты превышают 16 000 рублей. У остальных пенсионеров рост пенсии будет зависеть от индексации страховой части пенсии.


Индексация пенсий работающих пенсионеров

Работающие пенсионеры по-прежнему не могут рассчитывать на индексацию пенсии. Они могут получить только прибавку до 3 пенсионных баллов, стоимость которых в 2021 году составит 98 рублей 86 копеек.

Кто еще не получит индексацию пенсии

Индексация в январе 2021 года обойдет стороной тех пенсионеров, которые получают социальные пенсии, то есть не набрали нужного количества баллов до страховой. Им индексация проводится 1 апреля на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Сейчас он составляет 2,6%.

Индексация пенсии инвалидов и ветеранов боевых действий

Январская индексация также не коснется инвалидов всех категорий и ветеранов боевых действий. Им повысят пенсию с 1 февраля, а надбавка будет зависеть от индекса потребительских цен за предыдущий год — пока он 3,8%. Размер пенсии у них такой же, а вот надбавки за январь им пересчитают и начнут выплачивать повышенные суммы с 1 февраля 2021 года.

Индексация пенсий военных

Президент Владимир Путин подписал закон о заморозке военных пенсий, а точнее – о не индексации денежного довольствия военнослужащих в 2020 году. В очередной раз наложен мораторий и на индексацию денежного обеспечения - пенсии. На пенсионеров из каких служб распространяется закон:

· объединенных ВС СНГ;

· внутренних и железнодорожных войсках;

· войсках гражданской обороны;

· военизированных подразделениях СК РФ;

· иных воинских формированиях, подразделениях.

Новый проект бюджета учитывает повышение такого показателя, как денежное довольствие военнослужащих срочной службы, в 2020 году — на 3%, в 2021 году на 4% и в 2022 году еще на 4%. Однако это пока только законопроект.

Прожиточный минимум пенсионера по годам

Прожиточный минимум пенсионера прогнозируется на 2021 год в размере 10 022 рублей, на 2022 год - 10 115 рублей и на 2023 год - 10 818 рублей.

Доброго здоровьица Вам и

До новых встреч на сайте 9111. ру!

Посмотрите полезное видео

В России законодательно утверждена ежегодная индексация страховых пенсий всех ее видов — по старости, инвалидности и потере кормильца. Процедура индексации заключается в увеличении на определенный процент стоимости фиксированной выплаты к пенсии (ФВ) и пенсионного коэффициента (СПК). Именно эти две величины применяются при расчете размера пенсионного обеспечения. Из-за повышения на определенный процент СПК и ФВ сумма страховой пенсии тоже увеличивается на тот же самый процент.

Законом установлено, что индексация должна осуществляться на процент не ниже инфляции предыдущего года. Однако фактически ежегодное повышение проходило несколько иначе (см. таблицу по годам).

Схема, в соответствии с которой увеличивали пенсионное обеспечение, начиная с 2015 года, выглядит следующим образом:


Инфографика: индексация пенсий по годам с 2015 по 2020

  • Из инфографики видно, что в 2016 году пенсии были значительно недоиндексированы. Однако впоследствии это компенсировали путем перечисления всем пенсионерам единовременной выплаты в 5000 рублей.
  • В дальнейшем индексацию проводили с темпами, опережающими инфляцию. Причем такой подход планируют применять как минимум до 2024 г.

Как индексируется пенсия

Повышение страховых пенсий осуществляется путем увеличения стоимости пенсионного балла (СПК) и фиксированной выплаты (ФВ). Эти два параметра используются в формуле расчета размера страховой пенсии (СП):

в которой ИПК — это индивидуальный пенсионный коэффициент пенсионера, а именно количество баллов, накопленных на его лицевом счете в ПФР. В результате увеличения ФВ и СПК на определенный процент страховая пенсия тоже увеличивается на этот же процент, то есть индексируется.

По закону, увеличение стоимости балла и фиксированной выплаты производится ежегодно в два этапа:

  • С 1 февраля эти параметры увеличиваются на процент, не ниже инфляции предыдущего года. Это закреплено в части 21 ст. 15 и части 6 ст. 16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
  • С 1 апреля может быть проведена дополнительная индексация, однако такое повышение не является обязательным. Решение о назначении прибавки пенсионерам принимается Правительством РФ в зависимости от доходов ПФР. Это предусмотрено частью 22 ст. 15 и частью 7 ст. 16 закона № 400-ФЗ.

Индексация пенсий с 2015 по 2020 г. (таблица)

Ежегодная индексация страховых пенсий в период с 2015 по 2020 г. осуществлялась в соответствии со следующей таблицей:

Дата Процент индексации Фиксированная выплата в рублях Стоимость 1 ИПК в рублях
с 01.01.2015 3935.00 64.10
с 01.02.2015 11.4% 4383.59 71.41
с 01.02.2016 4% 4558.93 74.27
с 01.02.2017 5.4% 4805.11 78.28
с 01.04.2017 0.38% 78.58
с 01.01.2018 3.7% 4982.90 81.49
с 01.01.2019 7.05% 5334.19 87.24
с 01.01.2020 6.6% 5686.25 93.00

При этом повышение с 1 февраля в соответствии с инфляцией предыдущего года прошло только один раз — в 2015 году. В дальнейшем порядок повышения значительно отличался.

  • Например, из-за сложной экономической ситуации в стране в 2016 году не удалось проиндексировать пенсии в соответствии с фактической инфляцией — на 12,9%. Пенсионное обеспечение проиндексировали только на 4%, то есть недоиндексация составила 8.9%.
  • Однако уже в 2017, 2018, 2019 и 2020 годах выплаты увеличили на процент, превышающий индекс роста потребительских цен. Причем такой порядок планируют применять и в последующие годы. К примеру, на 2021 г. уже запланировано повышение на 6.3%, хотя по прогнозам инфляция составит около 4%.

Также стоит отметить, что с 2016 г. перестали индексировать пенсии работающих пенсионеров. Причем этот мораторий вводился временная мера, однако его действие продолжается и в настоящее время.

Индексация пенсий в 2015 году

С 1 февраля 2015 года прошла индексация пенсий в соответствии с инфляцией предшествующего года. По данным Росстата, инфляция за 2014 год составила 11.4%. Поэтому Постановлениями Правительства № 39 и № 40 от 23.01.2015 г. была утверждена индексация пенсионного обеспечения на 11.4%. В результате стоимость одного балла увеличилась с 64.10 до 71.41, а величина ФВ выросла с 3935.00 до 4383.59 руб. Средний размер страхового пенсионного обеспечения в России увеличился на 1265 и составил 12464 руб.

Нужно отметить, что в 2016 г. еще не действовал мораторий на индексацию для работающих пенсионеров. Поэтому повышение на 11.4% коснулось всех получателей страховой пенсии — как неработающих, так и работающих пенсионеров.

Повышение пенсий в 2016 году

С 1 января 2016 года вступил в силу закон № 385-ФЗ от 29.12.2015 г., отменяющий ежегодную индексацию пенсий для работающих пенсионеров. На такие изменения Правительство пошло из-за ухудшения прогноза социально-экономического развития страны и высокой вероятности дефицита бюджета РФ. С этого времени работающие пенсионеры стали получать «замороженный» размер выплат.

При этом сложности в экономике страны отразились в 2016 г. и на пенсионном обеспечении неработающих пенсионеров.

  • С 1 февраля его проиндексировали не по фактической инфляции предыдущего года — 12.9%, а только на 4%. Таким образом, недоиндексация составила 8.9%.
  • С 01.02.2016 г. цена одного ИПК составила 74.27, а величина фиксированной выплаты — 4558.93 руб.

Индексация и единовременная выплата пенсионерам в 2017 году

Год начался с того, что всем пенсионерам выплатили компенсацию за неполную индексацию, прошедшую в 2016 г. Это были единовременные выплаты в размере 5000 рублей, которые выплатили с 1 января 2017 г. в соответствии с законом № 385-ФЗ от 22.11.2016 г. Разовую выплату в 5 тыс. руб. получили все пенсионеры, независимо от их статуса — и работающие, и неработающие. Причем 5 тысяч перечислили не только получателям страховых пенсий, а также тем, кто получает социальные, государственные и военные пенсии.

Индексация в 2017 г. коснулась только неработающих пенсионеров. Ее произвели в два этапа:

  • В феврале 2017 г. прошло традиционное повышение в соответствии с инфляцией предыдущего года — на 5.4%. С 01.02.2017 г. стоимость одного коэффициента увеличилась до 78.28 руб., а фиксированная выплата — до 4805.11.
  • В апреле 2017 г. произвели дополнительное повышение стоимости пенсионного коэффициента — на 0.38%. Его цена изменилась с 78.28 до 78.58 руб. При этом размера ФВ такое повышение не коснулось — ее величина осталась равной 4805.11 руб.

Индексация в 2018 году

Порядок проведения индексации страховых пенсий в 2018 году регулировался законом № 420-ФЗ от 28.12.2017 г. Согласно этому закону, пенсионное обеспечение проиндексировали на процент, превышающий инфляцию предыдущего года. Повышение составило 3.7% при фактической инфляции в 2.5%. При этом дата повышения была перенесена на 1 января 2018 г. вместо 1 февраля. С 01.01.2018 г. размер фиксированной выплаты составил 4982.90 руб., а один балл — 81.49. Изменения в очередной раз коснулись только неработающих пенсионеров.

Нужно отметить, что это было единственное повышение, произведенное для пенсионеров в 2018 г. Дополнительную прибавку в апреле и единовременные выплаты, как это было в 2017 г., не осуществляли.

Повышение пенсий в 2019 году

С 2019 года в России приступили к проведению пенсионной реформы. В рамках этой реформы не только увеличили пенсионный возраст на 5 лет для мужчин и женщин, но и изменили порядок ежегодной индексации:

  • Теперь с 2019 по 2024 г. включительно страховые пенсии будут увеличивать ежегодно в среднем на 1000 рублей.
  • Также в течение этого периода индексировать выплаты будут с 1 января, а не с 1 февраля.

Так индексация страховой пенсии с 1 января 2019 года составила 7.05% при инфляции предшествующего года в 4.3%. В результате стоимость балла выросла до 87.24 руб., а ФВ — до 5334.19. Относительно среднего размера пенсионной выплаты (это примерно 14.3 тыс.) прибавка от индексации действительно составила около 1 тыс. руб. При этом повышение по-прежнему произвели только для неработающих пенсионеров.

Нужно отметить, что в 2019 г. изменился порядок индексации пенсии для получателей социальной доплаты до прожиточного минимума.

  • Ранее такие пенсионеры не ощущали фактического увеличения своих выплат. В результате ежегодных индексаций сама их пенсия увеличивалась, и ровно на эту же сумму уменьшалась величина социальной доплаты до ПМП. В целом, сумма не изменялась.
  • Однако с 1 апреля 2019 г. вступил в силу закон № 49-ФЗ, в соответствии с которым пенсионное обеспечение стали индексировать «сверх прожиточного минимума». Это означает, что величина социальной доплаты теперь не уменьшается из-за проводимой индексации.

Повышение с 2020 года

С 1 января 2020 г. страховые пенсии проиндексировали на 6.6%. Это практически в два раза выше индекса роста потребительских цен за предыдущий год — ровно 3% по данным Росстата. С 01.01.2020 г. цена одного коэффициента увеличилась до 93.00 руб., а фиксированной выплаты — до 5686.25. Прибавку назначили только неработающим пенсионерам, а для работающих граждан продолжили выплачивать «замороженный» размер пенсионного обеспечения.

Нужно отметить, что уже известен порядок ежегодной индексации до 2024 г. включительно. Он утвержден законом № 385-ФЗ от 03.10.2018 г. Ежегодное повышение будет проходить с 1 января в соответствии с данными таблицы:

Дата Процент индексации Фиксированная выплата в рублях Стоимость 1 балла в рублях
с 01.01.2021 6.3% 6044.48 98.86
с 01.01.2022 5.9% 6401.10 104.69
с 01.01.2023 5.6% 6759.56 110.55
с 01.01.2024 5.5% 7131.34 116.63

Мораторий на повышение пенсий работающих пенсионеров пока продолжает действовать. Хотя в Госдуме отмечают, что уже с 2021 г. могут вернуть индексацию для этой категории граждан в связи с положениями обновленной Конституции РФ. Однако законодательно такое изменение пока не утверждено.

Пенсионное законодательство, кроме перерасчета размера страховой пенсии, предусматривает ежегодную корректировку размера страховой пенсии.

Корректировка размера страховой пенсии:

повышение размера страховой пенсии

в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.

п.7 статьи 3 «Основные понятия, применяемые в целях настоящего Федерального закона» Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях"

Стоимость пенсионного коэффициента:

стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии,

отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствующем году, и

общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.

п.7 статьи 3 «Основные понятия, применяемые в целях настоящего Федерального закона» Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Порядок корректировки размера страховой пенсии с 1 января 2019 года регламентируется:

п.10 статьи 18 «Определение, перерасчет размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размеров страховых пенсий» Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и

п.6 и п.13 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

В соответствии с п.6 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ:

  • размер страховой пенсии в 2019 - 2024 годах корректируется с 1 января каждого года.

В тоже время п.13 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ устанавливает:

  • приостановить до 1 января 2025 года действие части 10 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Часть 10 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях":

размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке:

с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год;

с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату;

в случае, если установленная в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 15 «Размеры страховых пенсий» Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.

С 1 января 2025 года Федеральным законом № 350-ФЗ статья 18 дополняется новой частью 11:

  • ежегодно Правительством РФ утверждаются индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда РФ, годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ, а также коэффициент индексации размера страховой пенсии (с 1 апреля).

Корректировка размера страховой пенсии с 1 января 2019 - 2024 годов

В период с 2019 года по 2024 год корректировка размера страховой пенсии (т.е. перерасчет ее размера в связи с изменением стоимости одного ИПК) будет производиться один раз в год с 1 января.

При этом стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается в размере:

Год Стоимость одного пенсионного коэффициента
2019 87 руб. 24 коп.
2020 93 руб. 00 коп.
2021 98 руб. 86 коп.
2022 104 руб. 69 коп.
2023 110 руб. 55 коп.
2024 116 руб. 63 коп.

части 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ

Размер страховой пенсии, начиная с 2025 года, ежегодно будет индексироваться с 1 февраля и 1 апреля. Слово "корректировка" заменяется словом "индексация".

часть 7 статьи 7 и часть 13 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме:

Год Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости
2019 5 334 руб. 19 коп.
2020 5 686 руб. 25 коп.
2021 6 044 руб. 48 коп.
2022 6 401 руб. 10 коп.
2023 6 759 руб. 56 коп.
2024 7 131 руб. 34 коп.

часть 8 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ

Корректировка страховой пенсии для работающих пенсионеров с 1 августа 2019 года

Если пенсионер продолжает работать, то корректировка его страховой пенсии может быть связана с увеличением размера его индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионных баллов).

Пенсионные баллы могут увеличиваются благодаря страховым взносам, уплаченных за работника его работодателем:

в связи с этим, с 1 августа 2019 года работающим пенсионерам, за которых работодатели уплачивали страховые взносы в 2018 году, страховая пенсия должна быть скорректирована в сторону повышения;

однако повышение коснется только получателей страховых пенсий по старости и инвалидности.

Максимальное повышение страховой пенсии в результате августовской корректировки ограничивается:

всего 3 пенсионными баллами (индивидуальными пенсионными коэффициентами), переведенными в денежный эквивалент;

по состоянию на 1 августа 2019 года стоимость 1-го пенсионного коэффициента составит 87 рублей 24 копеек,

поэтому прибавку более 261 рублей 72 копеек (87,24 р. x 3) пенсионеры с 1 августа 2019 года не получат.

Более того, если часть отчислений работодатель направляет на страховую пенсию, а часть – на накопительную пенсию:

то ограничение по ИПК еще более значительное;

в этом случае повышение индивидуального пенсионного коэффициента ограничено величиной 1,875 и

для таких пенсионеров максимальная прибавка к страховой пенсии с 1 августа 2018 года составила 163, 57 рублей (87,24 р. x 1,875).

1 апреля 2012 года

1 февраля 2013 года

Накопительная часть трудовой пенсии (НЧП) не индексируется. Когда трудовая пенсия по старости (в т.ч. ее накопительная часть - как в обычном порядке, так и в виде срочной пенсионной выплаты) назначена, ее размер подлежит ежегодной, с 1 августа, корректировке на специальный, рассчитанный Пенсионным фондом или негосударственным пенсионным фондом (в зависимости от того, где формировалась и кто выплачивает НЧП) корректирующий коэффициент [3] , по результатам инвестирования средств выплатного резерва и (или) пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» [4] . Такая корректировка осуществляется автоматически, то есть для нее не требуется обращение застрахованного лица.

Перечисленные выше виды индексаций применяются уже тогда, когда пенсия назначена и человек ее получает. А если гражданин еще не вышел на пенсию или вышел, но продолжает при этом работать, у него накапливаются пенсионные права (пенсионный капитал ПК1 и ПК2 , а после 1 января 2010 года в пенсионный капитал еще включается и сумма валоризации СВ). Чтобы до наступления момента, когда он сможет получить их в виде страховой части пенсии (в момент назначения или перерасчета страховой части пенсии), они не обесценились в результате инфляционных процессов, Законом о трудовых пенсиях предусмотрена индексация расчетного пенсионного капитала (суммы ПК1 и ПК2, и после 01.01.2010 г. - СВ). Конкретная величина индексации определяется Правительством РФ, исходя из тех же критериев, что используются для индексации и дополнительного увеличения страховой части пенсии (индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, индекс роста доходов Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий).

Таким образом, пока гражданину не назначена страховая часть трудовой пенсии, индексируется его расчетный пенсионный капитал (в соответствии с пунктом 2 статьи 29.1 и пунктом 11 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях). С того момента, как гражданин становится получателем трудовой пенсии, его расчетный пенсионный капитал «преобразуется» в страховую часть его пенсии и с этого момента индексируется уже она (в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 17) , а не расчетный пенсионный капитал.

Таблица 7. Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц

Дата, с которой
производится
индексация

Дата вступления в силу нормативного акта, устанавливающего размер коэффициента индексации

1 января 2011 года

1 января 2010 года

1 января 2009 года

1 апреля 2010 года

1 января 2008 года

1 апреля 2009 года

1 января 2007 года

1 апреля 2008 года

1 января 2006 года

1 апреля 2007 года

1 января 2005 года

1 апреля 2006 года

1 января 2004 года

1 августа 2005 года

1 января 2003 года

1 апреля 2004 года

1 января 2002 года

1 апреля 2003 года

Иногда возникает вопрос, должна ли производиться (и каким образом) индексация расчетного пенсионного капитала работающего пенсионера (состоящего из поступивших за него после назначения пенсии страховых взносов).

ü Заметим, что данный вопрос в настоящее время регламентирован пунктом 24 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях (до 01.01.2010 – п. 10 ст. 14).

Разберем данную ситуацию подробно на двух примерах.

Пример 1. Допустим, продолжающий трудовую деятельность пенсионер отказался от автоматического ежегодного перерасчета размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 5 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях . Т.е. на его пенсионном счете постепенно накапливается новый пенсионный капитал , состоящий из поступивших за него после выхода на пенсию, но не ранее 1 января 2002 года, страховых взносов (прежний пенсионный капитал (ПК1, ПК2, сумма валоризации СВ) к этому моменту уже учтен при назначении пенсии – преобразован в страховую составляющую страховой части трудовой пенсии этого гражданина). В этом случае индексации подлежит как страховая составляющая страховой части пенсии этого гражданина (на коэффициенты индексации и дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии), так и его еще не «преобразованный» в страховую часть страховой части пенсии расчетный пенсионный капитал (на коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала).

Индексация сумм уплаченных страховых взносов, принимаемых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для назначения трудовых пенсий, производится после включения их в расчетный пенсионный капитал [5] (отметим, что в приведенной по ссылке телетайпограмме речь идет о периоде 2002-2009 гг., когда учет уплаченных за работника страховых взносов был ежегодный; в 2010 году – учет полугодовой; с 2011 года – поквартальный. Более подробно о порядке и сроках учета поступающих за застрахованное лицо страховых взносов – см. в подразделе «Случаи изменения размера страховой составляющей страховой части пенсии (ССП) у работающих пенсионеров» в разделе «Изменение размера трудовой пенсии» ).

Пример 2. Гражданину была назначена трудовая пенсия 01.05.2003 года. Он продолжал работать и обратился за перерасчетом страховой части как работающий пенсионер (речь идет о периоде 01.01.2002 – 13.07.2009 (дата вступления в силу Федерального закона от 30.06.2009 № 142-ФЗ), когда перерасчет страховой части пенсии работающим пенсионерам производился только в заявительном порядке). Соответствующий перерасчет был произведен 01.07.2004 г.

Разберемся, как индексировался расчетный пенсионный капитал (ПК) в этом примере.

Итак, индексация ПК произошла еще до назначения гражданину трудовой пенсии. Смотрим данные в таблице 7. 1 апреля 2003 года был проиндексирован имевшийся у гражданина на 01.01.2002 пенсионный капитал (фактически он состоял только из ПК1). Затем с 01.05.2003 по 01.07.2004 производились индексации уже страховой части пенсии, одновременно на пенсионном счете гражданина формировался новый пенсионный капитал из продолжающих поступать за него страховых взносов.

1 апреля 2004 года вступило в силу постановление Правительства, предусматривающее индексацию расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, который имелся у них на 01.01.2003 г. Однако, если четко следовать букве закона (в п . 10 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях в ред. до 01.01.2010 пояснялось, что «в случае установления трудовой пенсии по старости…средства,…учтенные при назначении этой пенсии, не принимаются во внимание…при индексации расчетного пенсионного капитала» ) индексация пенсионного капитала, приобретенного с 01.01.02 по 01.01.03 не производится, так как он уже был учтен в страховой части пенсии, которая в этот период и индексировалась. Аналогично не будет индексироваться и пенсионный капитал, приобретенный впоследствии, так как на момент когда такая индексация может быть произведена, он уже будет учтен в страховой части пенсии при ее перерасчете (расчетный пенсионный капитал на 01.01.2004, который проиндексирован с 1 апреля 2005 года, уже учтен при перерасчете страховой части пенсии 01.07.2004 г.).

С ум м а же пенсионных накоплений ( ПН ), п ока пенсия еще не назначена , не индексируется, она лишь меняется (не обязательно увеличивается) в зависимости от результатов их инвестирования.

ПРИМЕР РАСЧЕТА ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ

Мужчина – 01.01.1967 г.р.

З/п – на уровне средней по стране

Начало работы – 01.01.1987 год

Дата выхода на пенсию – 01.01.2027 год

«Период дожития» для подсчета страховой части пенсии (Т) – 228 месяцев

Величина «периода дожития» (Т), применяемого для расчета накопительной части трудовой пенсии по старости, в примере принимается равной показателю Т, который используется для подсчета страховой части пенсии

Застрахованное лицо изначально относится к категории «молчунов», т.е. пенсионные накопления остаются в Пенсионном фонде РФ, в расширенном инвестиционном портфеле (управляет ими государственная управляющая компания)

Ежегодная индексация расчетного пенсионного капитала (ПК) с учетом темпов инфляции и роста средней заработной платы в стране

Доходность от инвестирования пенсионных накоплений (ПН) не ниже инфляции

Зарплата работника на протяжении трудовой деятельности находится в таких пределах, что до 1 января 2010 года на подлежащие уплате за работника страховые взносы в ПФР регресс не распространялся, а после 1 января 2010 года облагаемая страховыми взносами также находится в пределах максимальной суммы, облагаемой взносами, идущими на формирование пенсионных прав.

Кроме того, учитывая планируемые с 2014 года изменения в порядке реализации застрахованным лицом своего права на управление средствами пенсионных накоплений и возможности перераспределения взносов, идущих на страховую и на накопительную часть пенсии [6] , предположим, что работник выразил желание продолжать формировать свои пенсионные накопления в ПФР в расширенном инвестиционном портфеле и за него продолжают и в 2014 году перечисляться взносы в размере 10 % на страховую часть пенсии (ПК2) и 6 % на накопительную часть (ПН).

Конечный результат (размер пенсии) указан в масштабе цен 2013 года.

Условные обозначения: ИЛС – индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ, где отражаются данные о поступающих за работника взносах, из которых формируются его пенсионные права (страховая (ПК2) и накопительная часть пенсии).

Пенсия = СЧ+НЧ

1. СЧ – страховая часть трудовой пенсии.

СЧ = Б + ССП

Б – фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости, определенный на дату назначения пенсии.

Поскольку конечный результат расчета дан в масштабе цен 2013 года, в данном примере Б рассчитан исходя из величины фиксированного базового размера на 01.02.2013 – 3495 рублей (размер Б на 01.12.2009 - когда он последний раз на сегодняшний день был установлен в абсолютном размере - 2562 рубля умножаем на коэффициенты индексации и дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии за период с 01.12.2009 по 01.02.2013). Учитывая, что начиная с 1 января 2015 года фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости подлежит увеличению на 6 % за каждый полный год страхового стажа сверх норматива стажа (30 лет для мужчин), размер Б составит 5 592 рубля (3495 + 3495 * 6% * 10 лет).

ü Более подробно о вводимой с 1 января 2015 года зависимости размера Б от страхового стажа пенсионера - см. подраздел «Фиксированный базовый размер страховой части пенсии (Б)» раздела «Размер трудовой пенсии по старости».

ССП – страховая составляющая страховой части трудовой пенсии по старости.

ССП = ПК / Т = (сумма расчетного пенсионного капитала по состоянию на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости) / (период дожития Т на момент назначения страховой части пенсии по старости (228 мес.)).

ПК = (ПК1 (пенсионный капитал, приобретенный до 2002 г.)+СВ(сумма валоризации)+ПК2 (пенсионный капитал, приобретенный после 2002 г.)).

Окончательный размер ПК считается с учетом индексации расчетного пенсионного капитала в соответствии с п. 8 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях.

Индексация расчетного пенсионного капитала на:

Согласно недавно представленной статистике на сегодняшний день в Российской Федерации проживает более 45 миллионов граждан, которые имеют право на получение пенсионных выплат. Часть из них получает пенсию и при этом продолжает осуществление трудовой деятельности. Однако большинство пенсионеров (около 35 миллионов) не имеют постоянного места работы и, соответственно, иных средств к существованию, кроме пенсии.

Иными словами, практически пятая часть всего населения России живет исключительно за счет пенсионных выплат. Тут же следует отметить, что по данным статистических органов, средний размер пенсии составляет порядка 13 тысяч рублей. Эта сумма крайне невелика, особенно учитывая темпы инфляции, вызванной нестабильной обстановкой в экономической сфере.

Бесплатно по России

В этой связи, чтобы сохранить покупательную способность пожилых граждан, Правительство РФ использует механизм индексации страховых пенсий. О том, что он из себя представляет и каким образом производится, пойдет речь в статье далее.

Понятие индексация пенсии

Уровень роста цен на различные виды потребительских товаров в Российской Федерации довольно высокий и даже официальные прогнозы по инфляции, выдаваемые Центральным Банком, свидетельствует о значительном обесценивании денежной массы. При этом государство имеет обязательства перед гражданами, в том числе и перед пенсионерами. В этой связи Правительство ежегодно производит так называемые индексации пенсий, то есть их перерасчет в сторону увеличения.

Следует отметить, что размер прибавки непосредственно зависит от показателя инфляции, рассчитываемой ЦБ РФ по специальной методике.

Как правило, индексация проводится один раз в год и затрагивает все виды пенсионного обеспечения, предусмотренные действующим законодательством РФ, среди которых:

Получателей страхового вида пенсионного обеспечения больше всего среди российских пенсионеров, в этой связи вопросы, связанные с соответствующими прибавками, имеют довольно острый характер.


Законодательное регулирование

Вопросы, связанные с назначением и выплатой страховых пенсий, имеют строгое правовое регулирование. То же справедливо сказать и про механизмы, касающиеся ежегодной прибавки к ним.

Итак, основным нормативным актом, регулирующим вопросы страхового пенсионного обеспечения, является Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По сути, данный закон определяет, что прибавки к страховым пенсиям производятся дважды в год:

  1. В начале года (в 2018 и 2019 годах с 1 января). Является обязательным перерасчетом, который Правительство производит один раз в год с учетом инфляции.
  1. В апреле каждого года. Речь идет о так называемом коэффициенте доходности. Этот показатель имеет определенную привязку к деятельности ПФР. При всем при этом коэффициент доходности не привязан к какой-либо конкретной единице.

Решение о назначении такой прибавки выносит Правительство РФ. При этом оно может быть как положительным, так и отрицательным.

Решения, принимаемые относительно размера прибавки и характера индексации, находят свое отражение в иных нормативно-правовых актах, в том числе Постановлениях Правительства РФ.

Какая часть пенсии индексируется – базовая или страховая

Чтобы разобраться в вопросе, каким образом происходит индексация размера пенсионного обеспечения, следует понять, из каких же частей состоит страховая пенсия, которая выплачивается гражданам РФ.

  1. Фиксированная выплата. Является составной частью страховой пенсионной выплаты. Ее размер не зависит от того, какой у ее получателя стаж или от количества его пенсионных баллов. Эту сумму получают все граждане без исключения, которые в принципе имеют право на данный вид материального обеспечения. В 2019 году размер данной части пенсии составляет 5334,19 рубля. И именно она подлежит ежегодной индексации. В частности, в 2019 году ее размер был увеличен на 7,05 процента.
  1. Страховая часть. Под ней следует понимать так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Он формируется особым образом:

В соответствии с действующим российским законодательством за каждого состоящего в штате сотрудника работодатель имеет обязанность уплачивать денежные средства, называемые взносами, в государственный пенсионный фонд. Эти денежные средства, аккумулируясь там, пересчитываются в баллы, совокупность которых и составляет ИПК. Каждая эта единица имеет фиксированную стоимость. Таким образом, страховая часть пенсии определяется как общее количество баллов, которые помножены на их стоимость.

Что касается ее индексации, то она осуществляется за счет увеличения стоимости каждого балла. Так, в 2019 году она увеличилась на тот же размер, что и ФВ – 7,05%.

Таким образом, индексация страховой пенсии происходит за счет равномерного перерасчета обеих ее частей. Поскольку значения параметра ИПК различны для каждого пенсионера, то и размер индексации для всех разный. Таким образом, чем выше уровень пенсионного обеспечения, тем значительней прибавка, и, напротив, чем пенсия ниже, тем в меньшей степени индексация отразится на ее размере.

  1. Надбавки. Некоторые категории граждан имеют право на надбавки к своей страховой пенсии. Основания для их начисления и порядок выплат имеет несколько отличное правовое регулирование. В этой связи увеличение размера федеральных и региональных надбавок к сумме материального обеспечения пенсионеров не совпадает с индексациями страховой пенсии в целом.

Подробно об индексации страховой пенсии за последние годы

По общему правилу, в соответствии с действующим законодательством индексация должна производиться один раз в год на размер, который равен инфляции. Однако в силу экономических трудностей, с которыми государство столкнулось после 2014 года, этот порядок не всегда соблюдался.

Так, в 2016 году было проведено поэтапное увеличение размера материального обеспечения пенсионеров всего лишь на 4%, что значительно меньше уровня роста цен на услуги и товары. Ситуация в 2017 году улучшилась ненамного, лишь к 2018 году Правительству и Центральному Банку России удалось остановить критический скачок инфляции.

Какие изменения произошли в январе 2018 года

В 2018 произошло очередное увеличение размера материального обеспечения, получаемого пенсионерами в РФ. Так, если раньше индексация, по общему правилу, всегда производилась в феврале, то в этом году ее перенесли на начало года. Пожилые граждане получили дополнительные деньги с 1 января.

Процент, на который произошло увеличение, составляет 3,7%. Соответственно, стоимость одной пенсионной единицы увеличилась на 2 рубля 91 копейку.

В 2019 году произошло куда более значительное повышение – на 7,05%, что, между прочим, впервые за все годы, начиная с 2015, превысило показатель удорожания товаров и услуг.


Изменения в индексации работающим пенсионерам

Как уже было отмечено в самом начале статьи, значительная часть пенсионеров (почти 10 миллионов) после того, как им было назначено соответствующее обеспечение, остаются работающими и продолжают трудиться на прежнем месте или трудоустраиваются снова.

Раньше, до кризисных событий в экономике России, их пенсия также периодически индексировалась, как и у пожилых людей, не занятых трудовой деятельностью.

Однако вот уже несколько лет увеличение их обеспечения не происходит. Таким образом, трудящиеся граждане получают от ПФР пенсию в том размере, в котором она была им установлена ранее, то есть в момент обращения в фонд.

Следует отметить, что изначально отсутствие индексаций планировалось как исключительно временная мера, которая позволит не допустить коллапса пенсионной системы в сложное, кризисное время. Однако в последующем Правительство отказалось рассматривать вопрос о возобновлении индексаций.

Таким образом, ни в 2018 году, ни в 2019 году увеличение размера денежных выплат пожилым лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, не происходило.

Прибавки же, которые работающие пенсионеры получили в августе 2018 и 2019 годов, индексацией не являются. Это лишь техническая корректировка, связанная с изменением параметра ИПК каждого пенсионера.

Индексация страховой пенсии является важным социальным обязательством, взятым на себя государством. Ее смысл заключается в том, чтобы поддерживать уровень жизни и текущую покупательную способность отечественных пенсионеров, размер выплат которым нивелируется инфляцией.


Однако на протяжении длительного времени процент индексации был значительно ниже, чем темп роста цен на услуги и товары. И лишь с 2019 года процент прибавки к пенсии оказался больше, чем официальный показатель инфляции, почти в 2 раза, что, в какой-то степени, оправдало обоснованность проведения пенсионной реформы, направленной на изменение возраста выхода на отдых.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть виде-сюжет об индексации пенсии работающим:

Читайте также: