Конституционный суд пенсии за границей

КС РФ опубликовал собрание правовых позиций по вопросам, связанным с пенсионным обеспечением в России. В сборник вошли 7 постановлений и одно определение за период с июня 1998 г. по июль 2020 г.

В Постановлении от 15 июня 1998 г. № 18-П КС указал на недопустимость прекращения как начисления, так и выплаты трудовых пенсий гражданам РФ, проживающим за границей. Соответственно, право гражданина на получение полагающейся ему трудовой пенсии не может связываться с таким условием, как постоянное его проживание в России.

Законом о выплате пенсий гражданам, выезжающим на ПМЖ за пределы РФ, устанавливалось, что с 1 июля 1993 г. пенсионер, постоянно проживающий за пределами России, имеет право получать назначенную ему пенсию в период проживания в другой стране (в том числе переводить пенсию за границу).

«Применение спорного закона на практике выявило пробел, а именно – отсутствие чёткого указания на распространение закона на тех лиц, которые уехали из России до этой даты, а также на лиц, получавших пенсию по нормам российского законодательства и за счёт средств РФ (имелись в виду военные пенсионеры, проживавшие в странах Балтии), но выехавших в другую страну не с её территории».

Итогом упущения законодателя стало применение норм закона только к тем, кто выезжал именно из России после введения Закона в действие.

«Лицам, выехавшим на ПМЖ за границу из России до 1993 г. либо после этой даты, но не с территории РФ, в возобновлении выплаты пенсий и переводе их в те страны, где они в настоящее время проживали, было отказано. Точку в таких спорах поставил КС».

Как следует из Постановления от 29 января 2004 г. № 2-П, законоположения, согласно которым исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и отменяется включение некоторых нестраховых периодов в общий трудовой стаж при исчислении расчётного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путём конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение. Это обстоятельство, пояснил КС, касается размера пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

В Определении № 231-О/2005 отмечается, что право женщин на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от их семейного положения, непосредственного воспитания детей – инвалидов с детства (в домашней обстановке или в специнтернатах) представляет собой гарантию особой социальной защиты (льготу) матери, выполнявшей социально значимую функцию воспитания ребёнка-инвалида, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, а также физическими и материальными затратами. Такая норма, отметил КС, не предусматривает право на досрочную пенсию для отцов детей – инвалидов с детства, даже в случаях их воспитания без матери. Такое регулирование, подчеркнул КС, несоразмерно ограничивает права отцов детей-инвалидов, воспитавших их без матерей, на пенсионное обеспечение с точки зрения справедливой и равной социальной защиты обоих родителей (назначения пенсии на льготных условиях).

Рассматриваемый случай касается пенсионного обеспечения в контексте гендерной дискриминации.

«КС прямо указал, что право на досрочное назначение пенсии в рассматриваемом случае не обусловлено фактом рождения ребёнка, поэтому воспитание ребёнка-инвалида отцом в отсутствие матери не может служить основанием для лишения отцов соответствующего права. Подобный подход, тем не менее, подразумевает признание Судом факта, что обязанности по воспитанию ребёнка-инвалида в полной семье преимущественно лежат на матери, которая, соответственно, должна получать преимущественное право более раннего выхода на пенсию. Поэтому, несмотря на принцип формального равенства мужчин и женщин, в позициях СК прослеживается приверженность гендерному стереотипу о социальном предназначении женщин».

В действительности таких отцов-одиночек не так много. Кроме того, как показывает практика, в полных семьях, где есть ребёнок-инвалид, досрочную пенсию обычно оформляет мать.

«Но ущемление прав отцов, особенно отцов-одиночек, недопустимо. КС восстановил справедливость с учётом равной соцзащиты обоих родителей».

Согласно следующему Постановлению № 9-П/2007, неуплата страхователем в установленный срок или неполная уплата им страховых взносов в ПФР в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации последними права своевременно и в полном объёме получить трудовую пенсию. КС подчеркнул, что соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата должна быть обеспечена – в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалась бы суть государственной гарантии на пенсионное обеспечение застрахованных лиц.

Из-за невыполнения некоторыми работодателями указанных обязательств их работникам не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым эти лица безосновательно лишаются части трудовой пенсии. Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не были уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав (в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом обязанность по перечислению страховых платежей в ПФР или нет), которые не могут быть признаны конституционными.

Лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию с момента заключения указанного договора, а уплата страховых взносов является обязательной для каждого работодателя.

«До 2007 г. последствиями полной или частичной неуплаты работодателем взносов в ПФР было предъявление исков с требованиями о перерасчёте пенсий с учётом начисленных, но не уплаченных взносов. То есть законодательство нарушал работодатель, а последствия касались напрямую работника».

КС не только указал на неконституционность таких действий, но и обязал государство вплоть до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению ПФР необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовых пенсий.

В Постановлении от 27 ноября 2009 г. № 18-П Суд указал на гарантии обеспечения равных условий для реализации лицами, относящимися к одной и той же категории (дети умершего (погибшего) военнослужащего, проходившего службу по контракту, достигшие 18 лет и обучающиеся в образовательных учреждениях с отрывом от производства), пенсионных прав вне зависимости от места расположения образовательного учреждения – на территории РФ или за её пределами.

Российское законодательство, указал КС, не препятствует предоставлению самостоятельно поступившим в иностранные образовательные учреждения и обучающимся по очной форме совершеннолетним детям умерших военнослужащих-контрактников права на получение пенсии по потере кормильца до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет – на равных условиях с гражданами, относящимися к той же категории, но обучающимися в иностранных образовательных учреждениях по направлению на учёбу в соответствии с международным договором РФ.

В Постановлении № 16-П/2016 отмечено, что потеря в мирное время двоих и более детей, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы (службы в ОВД), является основанием для оказания их родителям максимально возможной соцзащиты, в том числе при определении размера пенсионного обеспечения. Такое обстоятельство должно учитываться при назначении им пенсии по потере кормильца.

Как следует из Постановления от 5 декабря 2017 г. № 36-П, условия назначения страховой пенсии по потере кормильца детям, обучающимся очно по основным образовательным программам в образовательных организациях, должны определяться так, чтобы обеспечить её выплату всем лицам, относящимся к данной категории (включая тех, кто обучается очно в зарубежных образовательных организациях по образовательным программам, которые могут быть отнесены к категории основных). Это правило действует независимо от способа поступления таких лиц в иностранные образовательные организации (самостоятельно либо по направлению согласно с международными договорами РФ) – до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения 23-летнего возраста.

Исходя из Постановления от 26 февраля 2018 г. № 10-П/2018, гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не должен претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении него решения (в том числе в связи с признанием представленной им справки об установлении инвалидности недействительной) –безотносительно к характеру нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, притом что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий получателя пенсии.

КС подчеркнул, что суды в каждом конкретном споре о взыскании денежных средств в связи с перерасходом средств ПФР, обусловленным ошибочной выплатой пенсии по инвалидности, обязаны исследовать по существу фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена такая пенсия.

Депутат Государственной Думы от фракции ЛДПР Михаил Дегтярев разработал законопроект «Об особенностях выплаты пенсий пенсионерам, постоянно проживающим за рубежом», направленный на отмену выплат пенсий россиянам, уехавшим жить за границу.

Документ предполагает прекращение выплаты пенсий россиянам, которые в течение года более 193 дней провели за границей, а также тем пенсионерам, которые сменили гражданство. При этом, если человек вернется в Россию и пробудет в стране полгода, пенсионные выплаты восстановят. Дегтярев пояснил: «В России работающие люди из страховых взносов финансируют пенсионеров.

Непонятно, почему россияне должны продолжать выплачивать пенсию тем, кто решил эмигрировать. Получается, что мы финансово поддерживаем зарубежные экономики, отправляем деньги, на которые покупаются товары за границей, вместо того чтобы поднять пенсии нашим пенсионерам».

По его словам, на выплаты пенсий россиянам, проживающим за рубежом, из бюджета страны выделяется 30 млрд. руб. в год.

Очевидно, что подобное предложение бессмысленно даже рассматривать в силу полного отсутствия в нем логики. Если эмигрировавшим людям выплачивается пенсия, то потому, что они работали у нас в стране и точно так же финансировали пенсионеров предыдущего поколения. Почему за свой труд на Родине они не должны получать пенсию, непонятно.

Пенсионный фонд даже не стал комментировать предложение, ссылаясь на то, что действует в соответствии с пенсионным законодательством - хотя особенности пенсионной реформы непрерывно обсуждаются.

Напомним, что в июле 1993 г. в России был принят закон «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации».

Действие данного закона распространялось только на тех граждан России, которые выехали на ПМЖ за границу после 1 июля 1993 г. и до отъезда получали пенсию на территории РФ.

В июне 1998 г. Конституционный Суд РФ своим постановлением № 18-П распространил действие вышеуказанного закона от 01.07.1993 на всех граждан России, независимо от даты выезда за границу.

Однако лица, ранее проживавшие и работавшие в России, но лишившиеся при репатриации российского гражданства, эту пенсию не получают - что являлось предметом регулярных российско-израильских переговоров в течение последних лет.

В начале марта министерство труда объявило, что намерено ограничить пенсионные выплаты работающим пенсионерам. Те пенсионеры, чей доход превышает 1 млн. руб. в год, не будут получать страховую пенсию. Данный законопроект находится в разработке, планируется, что закон будет принят и вступит в силу в 2016 году.

По подсчетам чиновников, только в 2016 г. эта мера сэкономит госбюджету 17 млрд. руб., в 2017 г. - 20 млрд. руб., а в 2018 г. - 25 млрд. руб.

По подсчетам министра труда Максима Топилина, закон повлияет напрямую на 220 тыс. россиян.

Депутат от КПРФ Олег Смолин прокомментировал законопроект следующим образом: «У нас же существуют понятия пенсионных прав.

Пенсионные права складываются из тех средств, которые за данного человека отчислены в Пенсионный фонд. Если гражданин России по каким-то причинам выехал за рубеж, лишать его пенсии, на мой взгляд, несправедливо. Тем более, бывают ситуации, когда он выехал туда по семейным обстоятельствам, либо в интересах службы, либо в страны Таможенного союза, союзников России. Если такие решения принимать, то только тщательно взвешивая, относительно каких категорий можно было это вводить».

Первый зампред комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Михаил Тарасенко («Единая Россия») заявил: «Отношусь к этой инициативе отрицательно, потому что эти граждане заработали свои пенсионные права.

Мы живем в свободной стране, это их право - где жить. Но они свою пенсию заработали, и почему их ее лишать? Я думаю, это неправильное предложение, это моя точка зрения».

Председатель Федерации независимых профсоюзов, член центрального штаба ОНФ Михаил Шмаков резко прокомментировал депутатскую инициативу: «Это бред. Уже делать нечего отдельным депутатам. Пенсионер заработал свою пенсию - это страховка. И поэтому где бы он ни был, хоть в Австралии, он должен получать ту пенсию, которую заработал».

Конечно, общий пафос законопроекта Дегтярева понятен: в стране нет денег, надо идти на максимальные сокращения во всем и изыскивать любые резервы.

По статистике ПФР, в 2014 г. 265,2 тыс. российских пенсионеров, проживающих за рубежом, получили 31,4 млрд. руб.

Больше всего таких людей проживает в Германии (96,9 тыс. человек), на втором месте - Израиль (40,5 тыс.), на третьем - Латвия (21,5 тыс.).

Замыкают пятерку лидеров страны, привлекательные для российских пенсионеров - США (20,3 тыс.) и Белоруссия (18,2 тыс.).

Предложения по изменению пенсионной реформы уже не раз стояли на повестке дня в Госдуме. Накануне Президент России дал несколько поручений правительству относительно проведенной в ПФР проверки о расходовании средств. Эксперты обнаружили, что Фонд потратил 8,4 млрд. руб. на ремонт и строительство зданий в регионах, хотя можно было сэкономить 2,52 млрд. руб. Разумеется, такой способ экономии средств в ПФР является более разумным в кризисное время, нежели сокращение или отказ от части пенсионных выплат.

Тем более удивительно, что некоторые эксперты нашли законопроект Дегтярева логичным.

Так, по мнению юриста компании «Деловой фарватер» Марины Емельянцевой, выплаты российской пенсии к тому обеспечению, которое полагается по законодательству страны проживания, выглядят расточительством. Впрочем, она считает, что решение об отмене выплат может оказаться несправедливым, если причина эмиграции - не выбор лучших условий проживания, а единственный возможный выход для граждан после распада СССР.

При чем тут выбор лучших или не лучших условий, если человек своим трудом заработал пенсию, непонятно.

Главный юрист экспертного центра Taxadmin.ru Артемий Николаев полагает, что из-под ограничений нужно вывести как минимум страны Таможенного союза: «В целом же мера может сэкономить для Пенсионного фонда значительные средства, но при этом не вызовет никакой социальной напряженности внутри России».

Но и даже такая смягченная мера представляется недопустимой, поскольку ее адресатом являются пожилые люди, которых фактически грабят.

Директор МБПЧ Александр Брод: «Инициатива депутата противоречит не только пенсионному законодательству. Она способна оттолкнуть от России сотни тысяч наших пожилых соотечественников за рубежом. Зачем порождать обиду у людей? Тем более в условиях, когда ряд стран ведут агрессивную политику в отношении России».

Получение военной пенсии при ПМЖ за границей

Перейти на страницу:

Получение военной пенсии при ПМЖ за границей

1. "прекращает выплату" - это форма ответственности? Где она изложена, в каком законе?
2. Какой пункт пенсионного закона предусматривает действие прекращения или приостановления?
3. Какой закон наделяет собес правом слежения за перемещением граждан?
4. Как понять: дома я или нет, если сотрудник порог переступить не имеет права. Жилище неприкосновенно?
У него ордер на обыск, у него предписание на досмотр?

Отправлено спустя 4 минуты 26 секунд:

1. Нет, не устроит, ответ не соответствует вопросу.
2. Получение законно назначенной пенсии рассматривается, как ущерб?

Отправлено спустя 3 минуты 41 секунду:
"Если пенсионер не проживает" - назначение пенсии не является административным наказанием, лишающим пенсионера Конституционного права на свободу перемещения.
- Как сотрудники собеса проникают в чужое жилище?
- Местом жительства в конкретном случае является конкретное жилое помещение?
Спасибо!
(прим. - я не пытаюсь "запудрить вам мозги")

Отправлено спустя 4 минуты 57 секунд:
- С какой периодичностью работники собеса обязаны (имеют право) проверять жилое помещение гражданина-пенсионера?
- Обязаны ли сотрудники собеса иметь при себе предписание на конкретный вид розыскной деятельности НА ТЕРРИТОРИИ, НАПРИМЕР, КВАРТИРЫ - есть "такой" пункт в пенсионном Законе 4468-I?
Вы же на него ссылаетесь, на Закон 4468-I?

Отправлено спустя 9 минут 36 секунд:

Получение военной пенсии при ПМЖ за границей

Вид на жительство еще ничего не значит. Важно место постоянной регистрации и где реально проживаете. Если постоянная регистрация в РБ и там постоянно проживаете, то придется переводить. Если постоянная регистрация в РФ и здесь же реально проживаете то слать их лесом. Но возможно будут переодически дергать в военкомат для проверки.
Как они узнали что у Вас ВНЖ в РБ?

Получение военной пенсии при ПМЖ за границей

Федеральный закон от 03.04.2017 N 53-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия"

Россия и Южная Осетия договорились о пенсионном обеспечении граждан РФ, постоянно проживающих в Южной Осетии

Россией ратифицировано соответствующее Соглашение, подписанное 25 ноября 2016 года в Москве.

В соответствии с Соглашением установление и выплата страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам РФ, постоянно проживающим в Южной Осетии (кроме граждан, имеющих регистрацию по месту жительства в РФ), производятся в порядке и на условиях, определенных российским законодательством.

В случае если размер общей суммы пенсионного обеспечения гражданина не достигает среднего уровня пенсионного обеспечения в Северо-Кавказском федеральном округе по состоянию на 1 января 2016 года, такому гражданину будет устанавливаться ежемесячная доплата к пенсии поэтапно в течение двух лет.
http://www.consultant.ru/document/cons_ . ntent=body

Получение военной пенсии при ПМЖ за границей

Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об обеспечении равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства
Статья 2
1. Граждане одной Стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, указанным в приложениях 1 и 2 к настоящему Соглашению, без миграционной карты.
Статья 4
1. Факт принадлежности лица к гражданству одной из Сторон является основанием для получения разрешения на постоянное жительство (подачи заявления о выдаче вида на жительство) без учета срока временного пребывания и получения разрешения на временное проживание на территории другой Стороны.

Если у вас вид на жительство в РБ, то вам придется оформлять местную военную пенсию( это обговорено договором о пенсионном обеспечении) здесь вы ничего не сделаете. Если вы живете в РБ по временной регистрации, то боритесь за свои права. А если вы в РФ перейдете с военной пенсии перейдете на трудовую, то есть соглашение между РФ и РБ, и вам будет перечисляться российская пенсия.

Все за сегодня

Политика

Экономика

Наука

Война и ВПК

Общество

Культура
История
Религия
Спорт
Россия глазами иностранцев

ИноБлоги

Подкасты

Мультимедиа

Фото
Инфографика
ИноВидео
ИноАудио

В минувший вторник газета «Известия» сообщила: «Уехавшие на постоянное место жительства за границу российские пенсионеры могут лишиться выплат. Соответствующий законопроект «Об особенностях выплаты пенсий пенсионерам, постоянно проживающим за рубежом» уже подготовлен, рассказал «Известиям» член Высшего совета ЛДПР, зампред комитета Госдумы по науке Михаил Дегтярёв.

Документ предусматривает прекращение выплаты пенсий для граждан России в случае, если они в течение последних 12 месяцев более 183 дней пробыли за границей. Если человек вернётся в Россию и пробудет более полугода, пенсионные выплаты ему восстанавливаются».

По статистике Пенсионного фонда РФ, в 2014 году 265,2 тысячи российских пенсионеров, проживающих за рубежом, получили 31,4 млрд рублей. Больше всего получателей российской пенсии проживают в Германии — 96,9 тысячи человек. На втором месте — Израиль (40,5 тыс.), на третьем — Латвия (21,5 тыс.), на четвёртом — США (20,3 тыс.).

Пока нет точной даты, когда законопроект будет рассмотрен российским парламентом. Но уже известно, что лидер ЛДПР Жириновский поддерживает своего однопартийца и советует пенсионерам-эмигрантам перебираться в Крым.

Конечно, эта новость станет шоком для тысяч пожилых россиян Германии. Не столько по экономической причине (у многих российскую пенсию все равно высчитывают из объёма социального пособия), сколько по этической: Госдума словно наказывает пенсионеров за безоглядную верность России. Ведь не секрет, что именно в русскоязычной аудитории 65+ поддержка осуждённых ЕС и мировым сообществом аннексии Крыма и активности России на Донбассе была максимальной. Российские пенсионеры, проживающие в Германии, заваливали прошлой весной и летом письмами и звонками нашу редакцию, требуя прекратить «критику Путина и России».

К зиме, правда, страсти поостыли. А в новом году почта вообще перестала приносить возмущённые петиции «верных патриотов России».

(Чтоб никого не обидеть, скажу в скобках: абсолютное большинство этих самых «верных патриотов», обамоненавистников и носителей лозунга «чтоэтамеркельсебепозволяет», отнюдь не собирались при этом отказываться от полного социального обеспечения и бесплатного медицинского обслуживания в Германии в обмен на ту же российскую пенсию. Хотя такой вариант социальное ведомство тоже готово акцептировать. Более того, эти самые «патриоты» слали нам десятки коллективных писем, требуя вообще не высчитывать пенсии из немецкого социального пособия: ведь они их «заработали нелёгким трудом». Подразумевалось, что полное гособеспечение — прожиточный минимум, медицина, квартира, уход за пожилыми и многие другие социальные блага, немыслимые в России, — полагались этим людям просто за то, что они осчастливили Германию своим присутствием.)

В декабре минувшего года для многих россиян в Германии стало холодным душем неожиданное практическое применение Закона о втором гражданстве: Следственный комитет РФ завёл уголовное дело на россиянина с видом на жительство в другой стране, пытавшегося выехать через пункт пропуска «Ивангород».

«Соотечественник — это звучит подозрительно?», так называлась в «РГ/РБ» статья на эту тему. «…Надо сказать откровенно, за последние несколько лет московские чиновники немало сделали, чтобы оттолкнуть российских соотечественников от России» — это цитата из статьи. Горькая, резкая, но, увы, правдивая.

«Порядка 70 тысяч россиян привлечены к ответственности за сокрытие второго гражданства или вида на жительства менее чем за год действия закона, обязывающего граждан РФ уведомлять об этом ФМС. Об этом в интервью ТАСС сообщил глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский». ТАСС цитирует высказывание чиновника: «Человек может добросовестно заблуждаться, думая, что вышел из гражданства прежней страны, но оно формально у него осталось. Здесь нужно быть немного мягче, чтобы у людей было время с этим разобраться».

Он же сообщил и хорошую новость: срок подачи уведомлений теперь продлён до 2016 года. Ещё 9 месяцев можно ездить в Россию, не опасаясь попасть там в кутузку или стать невыездным всего лишь по причине скромного «добросовестного заблуждения». Вероятно, и законопроект Госдумы РФ «Об особенностях выплаты пенсий пенсионерам, постоянно проживающим за рубежом» не станет законом в своём самом экстремальном виде. Скорее всего, он будет как-то смягчён, изменён, урезан. Но даже если законопроект будет и вовсе отложен — след от него не стереть и не замыть: потому что депутаты хотели всего лишь залезть рукой в карман к пенсионерам-эмигрантам, а попали людям прямо в душу.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

На днях ко мне обратилась Елена С. с таким вопросом по поводу оформления пенсии за границей:

«Я очень рада с Вами познакомиться и рада, что есть такой замечательный сайт, где люди могут получить реальную помощь, особенно в определенной возрастной категории, когда бывает порой трудно людям найти поддержку в плане использования своих сил и средств, а также ответы на интересующие вопросы!!

Спасибо Вам за это!!

У меня свой вопрос такой. Мне 51 год, проживаю в Америке, Флорида, имею квартиру в Москве.

Могу ли я ее продать и не быв нигде больше прописана, получать пенсию через 4 года в Америке?

Что мне лучше предпринять?»

Мне казалось, что в статьях:

а также в выпуске «Как продолжать получать пенсию, если вы выехали на постоянное место жительства в другую страну» мини курса "КАК ПОЛУЧИТЬ МАКСИМАЛЬНУЮ ПЕНСИЮ?" я исчерпывающего раскрыл вопрос получения и оформления пенсии россиянами, проживающими за границей.

Справочно. Пенсионный фонд Российской Федерации в настоящее время выплачивает за границей пенсии 160 тысячам россиян, проживающим более чем в 100 странах мира.

Но оказалось, что с выплатами пенсии российским пенсионерам, проживающим за границей, более менее все понятно, а вот по поводу оформления пенсии при выезде за границу у людей остаются вопросы.

Поэтому в данной статье я решил конкретизировать процедуру именно оформления пенсии гражданами, кто уже проживает за границей.

Внимание! Если граждане РФ выехали на постоянное жительство за пределы РФ и не имеют регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории РФ, то они имеют право подать заявление об оформлении пенсии непосредственно в ПФР.

Лицами, выехавшими за границу, занимается в ПФР Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей. Поэтому обращаться следует именно туда.

Справочно. Прием населения в Департаменте по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей осуществляется по адресу: г. Москва, ул. Годовикова, дом 9/2 (м. Алексеевская).

Справочные телефоны, по которым можно получить интересующую информацию:

многоканальный телефон справочной службы: (495) 987-8030 факс: (495) 987-8070.

приемная начальника Департамента: (495) 987-8064.

Почтовый адрес для направления корреспонденции: 119991, г. Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4

Порядок оформления документов для назначения/восстановления выплаты пенсий гражданам Российской Федерации

Оформление документов, необходимых для оформления пенсии гражданам, выехавшим за пределы Российской Федерации на постоянное жительство за границу, начинается с обращения в Пенсионный Фонд России или орган социального обеспечения по месту жительства (регистрации).

Примерный перечень документов, которые необходимо представить гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за границей, для оформления трудовой пенсии

Наименование документа

Особенности оформления пенсии

Заявление об оформлении пенсии

Копия (выписка) российского паспорта

Документ заверяется в консульском учреждении Российской Федерации (далее – РФ) либо нотариусом на территории РФ

Копия страхового свидетельства в системе государственного пенсионного страхования РФ

В случае отсутствия страхового свидетельства представляется анкета застрахованного лица, которая заполняется четким почерком, без исправлений, на основании свидетельства о рождении и заграничного паспорта гражданина РФ

Документы о страховом стаже

Трудовая книжка (оригинал) либо четкая, читаемая копия трудовой книжки, заверенная нотариусом на территории России либо консульским учреждением РФ за границей, либо оригиналы справок о периодах работы

Справка о заработной плате за любые 5 лет подряд трудовой деятельности на территории СССР и РФ и стран, с которыми Россией заключены соответствующие международные договоры, до 01.01.2002, а на территории Азербайджана и Латвии – до 01.12.1991, поскольку с ними такие договора не заключены (с Азербайджаном договор заключен, но до настоящего времени в силу не вступил)

Справка должна содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, основания выдачи, а также информацию об отчислении взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (если справка представляется за период с 1991 по 2001 год). При этом заработок за 2000-2001 годы должен подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ. В случае, если справка выдается правопреемником, необходимо отразить сведения о реорганизации со ссылкой на соответствующие документы.

Справка о заработной плате, должна быть подписана руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверена печатью.

Представляется в оригинале

Копия военного билета

Документ заверяется в консульском учреждении РФ . Представляется в случае прохождения военной службы.

В случае отсутствия военного билета может быть представлен оригинал справки военного комиссариата о периоде прохождения военной службы

Копия документа об изменении фамилии

Документ заверяется в консульском учреждении РФ . Представляется в случае изменения фамилии при вступлении в брак, расторжении брака

Копия свидетельства о рождении ребенка

Документ заверяется в консульском учреждении РФ. Представляется в случае ухода неработающей матери за малолетними детьми до достижения ими возраста полутора лет

Заявление о выплате пенсии

Документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ (по образцу)

Документ выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства

Внимание! В Пенсионный Фонд России или местный орган соцобеспечения пенсионные документы заявителем направляются самостоятельно, по почте.

Адрес интернет-сайта Пенсионного фонда России: www.pfrf.ru.

Вся необходимая информация находится на сайте Пенсионного Фонда: www.pfrf.ru/pens_rus_citizens_abroad/ (Пенсионное обеспечение лиц, проживающих за границей)

Рассылку документов в российские пенсионные организации Генконсульства не производят.

В их компетенцию входит лишь подготовка по просьбе заявителя ряда подтверждающих документов, необходимых ему для представления в организации пенсионного фонда России, чтобы оформить пенсию.

Оформление пенсионных документов в Генконсульствах России за границей осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» № 21-ФЗ от 6 марта 2001 г.;
Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г.;
Положением «О порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства России № 510 от 8 июля 2002 г.;
совместными постановлениями министерства социального развития России и Пенсионного фонда России «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую» № 17/19пб и «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению» № 16/19пб от 27 февраля 2002 г.;
указаниями и инструктивными письмами Пенсионного фонда России.

В Генконсульствах России за границей Вы можете оформить следующие документы, которые, наряду с другими, необходимы для оформления пенсии:

заверение копий документов, в том числе трудовой книжки и загранпаспорта
(для заверения копий необходимо принести оригиналы и копии документов)
справка о постоянном проживании за границей, включая дату выезда на ПМЖ
выдается только гражданам России, состоящим на консульском учете (в загранпаспорте должен быть проставлен штамп о консульском учете в Генконсульстве России);
справка о нахождении в живых
(каждый год после назначения пенсии)

доверенность на оформление пенсии, истребование документов, открытие денежного счета

Заявление о назначении пенсии заполняется самостоятельно и не требует нотариального заверения (распечатывать на одном листе с двух сторон)

доверенность на распоряжение пенсионным счетом
(если персональный пенсионный счет уже открыт).

Эти услуги платные. Тарифы можно посмотреть на сайтах соответствующих Генконсульств России за границей.

Внимание! В соответствии с Консульским уставом Российской Федерации, от уплаты консульских сборов освобождаются:

Герои Советского Союза,
Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы,
участники и инвалиды Великой Отечественной войны,
граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда",
граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС,
а также в результате других радиационных или техногенных катастроф.

В этом случае прикладывается копия имеющегося у заявителя соответствующего действительного удостоверения.

Памятка гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за границей, оформляющим документы для назначения российской пенсии

1. Трудовая пенсия по законодательству Российской Федерации назначается только гражданам Российской Федерации.

2. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное жительство за пределы Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации.

3. Заявление о назначении пенсии заполняется четким почерком без исправлений.

4. Адрес проживания за границей и на территории России до отъезда указывается в заявления печатными буквами.

5. Сведения об удостоверяющем личность документе указываются в заявлении на основании заграничного паспорта Российской Федерации.

6. Направление в Пенсионный фонд России паспорта и трудовой книжки по почте объективно сопряжено с определенными трудностями.

7. В качестве возможного решения этой проблемы предлагаем воспользоваться одним из следующих вариантов:

заверить в консульстве Российской Федерации заявление о назначении пенсии, в котором указаны паспортные данные и принадлежность к гражданству России;
оформить в консульстве Российской Федерации выписку из российского паспорта;
оформить в консульстве Российской Федерации доверенность на назначение пенсии, в которой указаны паспортные данные и принадлежность к гражданству. Доверенность составляется в случае поручения оформить назначение пенсии (представить заявление и необходимые документы) доверенному лицу.

8. Представляется четкая копия трудовой книжки (заверенная нотариусом на территории России либо консульским учреждением Российской Федерации за границей). Справки о периодах работы представляются только в оригиналах.

9. Справка о заработной плате за любые 5 лет подряд трудовой деятельности в России представляется только в оригинале, с указанием отчислений взносов в Пенсионный фонд РФ или органы социального страхования и переименования организации.

10. В случае непосредственного пребывания на территории Российской Федерации заявление о назначении пенсии и необходимые документы могут быть поданы лично в пенсионный орган по месту своего пребывания, подтвержденного регистрацией.

При возникновении затруднений рекомендуем обратиться в отдел назначения пенсий Управления пенсионного обеспечения граждан, проживающих за границей, по телефону +7(499) 972-93-91 (с 9:00 до 13:00 московского времени) или Пенсионный отдел

Генерального консульства Российской Федерации за границей.

Внимание! К сведению военных пенсионеров!

Гражданские пенсионеры совершенно свободно могут получать трудовую пенсию по старости без прописки или регистрации, просто написав заявление по месту жительства о получении пенсии.

С военными пенсионерами до недавнего времени все было гораздо сложнее, для получения пенсии требовалась обязательно прописка или регистрация.

2 июня 2011 года Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции законоположения, допускающие выплату пенсий военным пенсионерам только на основании документов о регистрации по месту жительства.

Конституционный Суд РФ постановил, что федеральному законодателю надлежит внести в закон соответствующие изменения относительно военных пенсионеров.

До внесения изменений правоприменителю следует осуществлять выплату пенсий военным пенсионерам, не имеющим регистрации, по месту их фактического проживания, определяемого на основании личного заявления.

Удачи Вам! До скорых встреч на страницах сайта ypensioner.ru

Колесов Г.Б.,
эксперт по пенсионному планированию,
независимый пенсионный консультант

Заполните простую форму внизу и получите доступ к самым последним новостям пенсионного законодательства:

Вы также можете ознакомиться с другими статьями на тему трудовых пенсий:

Читайте также: