Новые назначения в пфр

Лента новостей

18:39 Эверест оказался выше, чем считали ученые
18:08 За отсутствие маски в Швейцарии установлен штраф в 230 евро
17:40 Попова рекомендует отмечать Новый год в кругу семьи
17:12 Австрия вводит карантин до 10 января для прибывающих
16:50 Суд обязал СК не препятствовать защите в копировании документов по делу Фургала
16:37 Холостяк из шоу «Давай поженимся» получил 13 лет колонии за педофилию
16:07 Экс-председатель Мосгорсуда стала советником Собянина
15:35 Глава «Победы» получил выговор из-за рейса в поддержку Дзюбы
15:14 Путин продлил заморозку накопительной пенсии до конца 2023 года
14:48 Греф назвал фейком сообщения о рекордном оттоке с депозитов Сбербанка
14:37 Путин подписал закон о заморозке зарплат госслужащих
14:04 Азербайджан закрывает въезд-выезд из Баку и других городов
13:35 Лукашенко предложил передать часть своих полномочий народному собранию
13:09 В Ереване полиция начала задержания участников акций протеста
12:42 В Москве задержан зампрокурора Зеленограда
12:20 В МИД РФ пояснили, какие документы передали США в сфере вооружений
11:49 Онищенко предложил рестораторам Петербурга компромисс
11:18 В России второй день подряд снижается число новых случаев COVID
10:55 В Бурятии задержан зампред правительства Мишенин
10:23 Минцифры определило список российских приложений для предустановки на гаджеты в России
09:50 В рамках пострегистрационных испытаний «ЭпиВакКороны» привиты более 770 человек
09:14 Минздрав предложил назначить главой Фонда помощи тяжелобольным детям священника
08:39 МВД разработало новый порядок взаимодействия ГИБДД с автошколами
08:12 Бары и кафе Петербурга создали «Карту сопротивления» против запретов по COVID
07:40 Судно «Академик Черский» покинуло место строительства «Северного потока — 2»
07:13 Жильцов многоквартирных домов с нового года ждет ряд запретов
05:01 NASA публикует подробности своей лунной программы
03:59 Все три панды зоопарка Вашингтона останутся там до 2023 года после сделки с Китаем
02:55 Visa изучает законность контента PornHub
01:58 Француз подарил деньги живущим в Эрмитаже 50 кошкам
00:53 Франции, возможно, придется отложить отмену локдауна
00:12 Brexit: Джонсон и фон дер Ляйен поставили свой разговор на паузу
00:08 Нефть дешевеет на фоне расширения пандемии и напряженности между США и Китаем
вчера, 23:58 Директор по науке Inserm: данные российской вакцины «Спутник V» «выглядят убедительно»
вчера, 23:30 На Кубке Первого канала капитаном сборной России будет московский динамовец Вадим Шипачев
вчера, 23:13 Еще 71 человек с COVID-19 скончался за сутки в Москве
вчера, 23:00 Трамп намерен в первую очередь обеспечить вакцинами американцев
вчера, 22:48 Токио рассматривает возможность допуска в Японию весной небольших тургрупп
вчера, 22:14 Определились соперники сборной России по футболу в квалификации к ЧМ-2022
вчера, 21:40 КС Молдавии приостановил действие поправок, ограничивающих полномочия избранного президента
вчера, 21:16 Суд арестовал политолога Валерия Соловья на 10 суток за проведение несогласованной акции
вчера, 20:43 Александр Лукашенко временно отстранен от всех мероприятий МОК, включая Олимпиады
вчера, 20:08 Губернатор заявил, что Петербург на пороге полного локдауна
вчера, 19:34 Всемирный экономический форум в 2021 году перенесен из Швейцарии в Сингапур
вчера, 19:00 Роспотребнадзор утвердил правила перевозки и хранения вакцины «Спутник V»
вчера, 18:27 У львов в зоопарке Барселоны обнаружен коронавирус
вчера, 17:57 Новый глава «Роснано» пообещал реструктуризацию долга
вчера, 17:27 Депутат пожаловался на мошенническую рекламу в Google
вчера, 16:57 Боб Дилан продал права на свои песни Universal Music
вчера, 16:27 Несколько регионов России сделали 31 декабря выходным

Все новости »

Бывший министр труда сменит Антона Дроздова, который станет замминистра финансов. Определилась и должность для экс-главы Минздрава Вероники Скворцовой

Максим Топилин. Фото: Михаил Терещенко/ТАСС -->

Обновлено в 18:16

Премьер Михаил Мишустин провел очередные кадровые перестановки. Ночью стало известно, чем займутся после отставки с постов министров Вероника Скворцова и Максим Топилин.

Экс-главу Минздрава Мишустин назначил не главой Росздравнадзора, как предполагалось, а руководителем Федерального медико-биологического агентства. Бывший министр труда Максим Топилин стал главой Пенсионного фонда. На этом посту он сменит Антона Дроздова, который после 11 лет руководства ПФР перемещается на должность замминистра финансов.

Можно вспомнить, как Топилин в 2013 году пытался доступными словами объяснить россиянам новую на тот момент пенсионную формулу. Получилось у него не очень: «Переход к системе баллов, когда будут права, которые образуются после перечисления страховых взносов в пенсионную систему оцениваться в баллах, те, кто получают заработную плату при потолке налогообложения заработной платы, те будут получать 10 баллов, те, кто ниже, будут получать меньшее количество баллов».

Примерно в то же время Максим Топилин, говоря о решении властей изъять из НПФ и управляющих компаний почти четверть триллиона рублей пенсионных накоплений россиян, произнес свое знаменитое: «Это не деньги людей!»

Топилин был у руля своего министерства восемь лет. О том, что его не будет в новом правительстве, ранее говорили политологи и источники СМИ, при этом они сомневались в том, что Топилин может остаться не у дел. Но почему именно ПФР? Комментирует профессор Высшей школы экономики Иван Родионов.

Иван Родионов профессор кафедры экономики и финансов НИУ ВШЭ «Много лет на посту. Сделано-то не так много Топилиным, и сделано прежде всего очень аккуратно и так, чтобы не было никаких резких движений. По-видимому, как раз это умение и понадобилось сейчас в Пенсионном фонде. При этом вспомните, что надо было пересчитать новую потребительскую корзину, где-то в сентябре решили это сделать к 2020 году. На самом деле Топилин планировал вынести новую корзину только лишь на весеннюю сессию Думы, то есть уже как бы в середине года. То же самое, видимо, сейчас будет и с пенсией. Да, будут какие-то индексации такие смешные. В каком плане смешные? Вот мы отрапортовали, что у нас низкая инфляция, меньше 4%, но ведь мы понимаем, что на самом деле эта инфляция касается не тех продуктов, которые покупают, например, пенсионеры. Потому что в магазинах товары повседневного спроса или, скажем, та же самая коммуналка подорожали сильнее. Но это значит, что опять пенсия, даже для неработающих, тех, которых надо защищать, будет точно неадекватно проиндексирована. Поэтому вполне ожидаемо: раз там делал не спеша, без напряга и так, чтобы, не дай бог, не дать лишних денег, то и здесь это будет полезно».

Переход Топилина в ПФР и Дроздова в Минфин выглядит вполне логичным, считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.

Александр Сафонов проректор Академии труда и социальных отношений «Президент использует в рамках своей кадровой политики определенную ротацию, и в тех случаях, когда нет, с его точки зрения, откровенных провалов, то чиновник никогда не вылетает из обоймы. Здесь как раз классическая ситуация, что бывший министр труда становится председателем Пенсионного фонда. Назначение в принципе ожидаемое, учитывая бэкграунд — работу в социальной тематике, откровенно говоря, просматривалось не очень большое количество мест для трудоустройства. Это мог бы быть либо Пенсионный фонд, либо Фонд социального страхования. Понятно, что Пенсионный фонд просто больше, чем Фонд социального страхования. Поэтому на председателя Пенсионного фонда назначили бывшего министра труда, это с точки зрения кадровой ротации вполне логично, поскольку он и раньше занимался в качестве министра пенсионными делами, теперь будет заниматься в качестве председателя Пенсионного фонда. Поэтому никакой смены парадигмы работы Пенсионного фонда не произойдет, потому что Пенсионный фонд работает в рамках, которые ему выстраивает Минтруд. Ну а то, что экс-председатель Пенсионного фонда Дроздов перешел в Минфин, тоже очень логичное решение, поскольку он выходец из Минфина».

Бывшего главу «Роснано» Анатолия Чубайса назначили спецпредставителем президента по связям с международными организациями. Соответствующий указ подписал Владимир Путин, сообщает пресс-служба Кремля.

«Назначить Чубайса Анатолия Борисовича специальным представителем президента Российской Федерации по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития», — говорится в указе президента Владимира Путина, который был опубликован вечером 4 декабря.

На момент публикации ни аппарат президента, ни представитель Анатолия Чубайса не дали расширенных официальных комментариев, проясняющих, чем именно будет заниматься экс-глава «Роснано» в новой должности.

Чубайс в ходе своей карьеры уже занимался переговорами с международными организациями: в частности, в 1995–1996 годах он был управляющим от России в Международном валютном фонде и Международном банке реконструкции и развития.

Чем занимается спецпредставитель президента

Статусом специального представителя президента России на текущий момент обладают почти два десятка человек. При этом в администрации президента числятся только два спецпредставителя: Руслан Эдельгериев — советник главы государства, отвечающий за вопросы климата, и спецпредставитель по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.

В то же время не подчиняются непосредственно администрации президента, например, спецпредставитель по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой и спецпредставитель по взаимодействию со Всемирным конгрессом финно-угорских народов Николай Меркушкин.

По словам Дмитрия Пескова, на новой должности Анатолий Чубайс не будет иметь статуса госслужащего и «не будет являться сотрудником администрации президента».

Нередко спецпредставители президента не имели ни аппарата, ни даже кабинета, как Николай Меркушкин (экс-глава Мордовии и Самарской области) или Сергей Шматко (бывший министр энергетики; специальный представитель президента по вопросам международного сотрудничества в области электроэнергетики), отмечает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. «Осталось посмотреть, попытается ли Чубайс насытить это каким-то смыслом или же это просто утешительная позиция», — говорит эксперт.

Как отмечает юрист «Трансперенси Интернешнл — Россия» Григорий Машанов, прямых правовых оснований для существования должности спецпредставителя нет: она не упоминается в Конституции, а в Положении об администрации президента указаны лишь специальный представитель по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта и специальный представитель по вопросам развития торгово-экономических отношений с Украиной.

«Как он будет взаимодействовать с МИДом, сказать сложно, по документам это неясно. Скорее всего, все будет зависеть лично от Чубайса. Он может уйти в тень, например, как ушел [Дмитрий] Ливанов (бывший министр образования стал спецпредставителем по торгово-экономическим связям с Украиной. — РБК), а может быть, он развернет активную деятельность. В любом случае эта должность без особых полномочий. Все будет на авторитете», — рассуждает Машанов.

По его словам, в реестре должностей госслужбы нет понятия «спецпредставитель президента», именно поэтому Чубайс, как и многие спецпредставители, не будет являться госслужащим, хотя подчиняется напрямую президенту. «У спецпредставителей есть большой лоббистский потенциал, при этом они не подают антикоррупционную декларацию, публично не отчитываются», — отметил Машанов.

Как Кремль и сам Чубайс объясняют назначение

Анатолий Чубайс, комментируя в Facebook свое назначение, написал: «Не раз в жизни приходилось заниматься тем, что важно для страны, хотя и не очень приятно для меня. На этот раз, похоже, предстоящее дело по-настоящему значимо для страны и интересно мне лично». Других деталей о новой работе он не привел.

О планируемом уходе Чубайса стало известно в октябре, официальное назначение преемника в «Роснано» состоялось в четверг, 3 декабря. При этом если с новым главой госкорпорации — Сергеем Куликовым — Владимир Путин провел личную встречу, то с ее бывшим руководителем так официально и не встретился. «Это не означает, что у президента нет и не было контактов с Чубайсом. Они могут общаться по телефону», — пояснял Песков.

Позже, отвечая на вопрос журналистов об отсутствии указа о назначении Чубайса на новый пост (до появления новости о получении должности спецпредставителя), пресс-секретарь заявил, что «любой человек может заниматься личными проектами, если захочет». «На этот вопрос может ответить лишь президент», — добавил он.

Алексей Кудрин, которого Чубайс в середине 1990-х пригласил в администрацию президента, после официального объявления о назначении пожелал ему в Twitter удачи. «Не в первый раз за 30 лет Анатолий Чубайс берется за тему будущего и делает ее темой настоящего. Удачи, Анатолий Борисович, и устойчивого развития», — написал он.

Чем может заниматься Чубайс в новой должности

До сих пор ЦУР занималось Минэкономразвития. Оно же отвечает за выработку госполитики во внешнеэкономической сфере, следует из описания его деятельности. В частности, Минэкономразвития ответственно за экономическое сотрудничество в рамках ВТО, СНГ, БРИКС, АТЭС и ШОС. РБК направил запрос в министерство.

Назначение Чубайса на должность спецпредставителя оказалось неожиданностью даже для многих опрошенных РБК высокопоставленных чиновников, в том числе из правительственного экономического блока. Один из собеседников на вопрос РБК, не будет ли у Чубайса пересечений в полномочиях, например, с Минэкономразвития, ответил лишь, что «такой должности раньше не было, надо дождаться, какие полномочия будут закреплены за новым спецпредставителем». Вопросами ЦУР также занимаются Минэнерго (не ответило на запрос на момент публикации) и Минприроды (отказалось от комментариев).

Как рассказал РБК старший эксперт Центра перспективных управленческих решений Олег Шакиров, в мировой практике есть похожие примеры назначения спецпредставителей по ЦУР. Например, посол по Повестке дня до 2030 года есть у Швеции, также можно вспомнить, что в будущей администрации Джо Байдена специальным представителем по климату будет бывший госсекретарь Джон Керри, а эта тема во многом пересекается с ЦУР.

«ЦУР содержат 232 показателя, касающихся разных аспектов социальной, экономической и экологической сфер. При этом повестка ЦУР не предполагает единого подхода: каждая страна может сама определить свои приоритеты и конкретные цели, к которым она будет двигаться к 2030 году», — говорит Шакиров.

По его словам, назначение Чубайса специальным представителем президента по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития объясняется стремлением наладить межведомственную координацию и придать особый статус диалогу с международным сообществом.

«Конечно, это [назначение] не синекура. Но и нельзя сказать, что с его назначением Россия получает еще одного переговорщика с Западом, ведь он одинаково близок и западным, и российским элитам. Если посмотреть повестку по климату, которую продвигал Чубайс, то он выглядел скорее представителем Запада в России. Чубайс традиционно двигал историю о максимальной интеграции в западную повестку, причем опережающими темпами», — сказал РБК президент коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко.

Пенсионному фонду предстоят сокращения и реорганизация, вопрос в том, будет ли от них толк

Пенсионный фонд России ждут масштабные сокращения. Об этом рассказала вице-премьер Татьяна Голикова, комментируя назначение экс-министра труда и социальной политики Максима Топилина на пост главы фонда.

По словам Голиковой, сокращения, прежде всего, будут связаны с процессом цифровизации ПФР. Правительство недавно начало анализ информационных систем фонда, чтобы их оптимизировать и сделать получение услуг гражданами более удобным.

«Не все получается, но мы должны это сделать», — отметила вице-премьер. Она не исключила, что изменения затронут территориальные отделения ПФР, хотя не уточнила, сколько именно сотрудников может быть сокращено. Но в результате на структуру Пенсионного фонда «можно будет посмотреть другими глазами».

Нельзя исключать, что под сокращениями из-за цифровизации Голикова подразумевает грядущие чистки, которые готовятся в ПФР. За последний год в фонде произошло немало скандалов. Так, летом 2019 года по подозрению в получении взятки был задержан заместитель председателя правления ПФР Алексей Иванов. По версии следствия, Иванов получил за «совершение действий в пользу компании „Техносерв“ и общее покровительство» взятку в размере не менее 4,4 млн руб. Экс-зам Пенсионного фонда вину признал, дал показания против соучастников и «раскаялся в содеянном».

Еще одно громкое уголовное дело уже в новом году заведено в отношении управляющего отделением ПФ Красноярского края Дениса Майбороды. Правоохранители заподозрили его в получении 10-процентного «отката» за обеспечение победы коммерческой фирмы в аукционе на право заключения госконтракта на покупку нового здания ПФР по максимальной стоимости 130 млн. рублей.

Да и вообще, к Пенсионному фонду накопилось немало вопросов. Например, еще в 2018 году президент Владимир Путин во время ежегодного послания раскритиковал Фонд за «дворцы», в которых находятся его отделения в разных городах РФ. По словам президента, недвижимость ПФР оценивается в 120 миллиардов рублей. Правда, он добавил тогда, что просто продать все эти здания и пустить деньги на выплату пенсий было бы неэффективно, поскольку их «хватит только на 6 дней». Да и в ПФР ответили, что их здания — не дворцы, а «обычные офисы», которые построены по нормативам, и в них идет прием населения.

Некоторые СМИ уже написали о том, что ПФР, возможно, ждет переезд в менее роскошные апартаменты, так что у Топилина появится еще один фронт работ.

Наконец, новому министру предстоит разобраться со сложной внутренней структурой ПФР. Как рассказал «СП» доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков, систему персонального учета внутри ПФР необходимо превратить в единый государственный банк социальной информации, интегрировав ее с базами данных других ведомств.

Однако принципиальный момент в том, что такая единая служба должна финансироваться из государственных средств. Сейчас же есть подозрения, что цифровизация происходит за счет пенсионеров, что недопустимо.

«Не должен застрахованный по старости оплачивать труд работников, занимающихся проблемами, например, начисления и выплаты материнского капитала», — утверждает Гудков.

В общем, поводов для чисток и изменений в Пенсионном фонде более чем достаточно. Вопрос в том, будет ли проводить их идеолог пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста Максим Топилин, и входит ли это в список поставленных ему задач в принципе. Некоторые эксперты считают, что это возможно, например, автор Telegram-канала «Политджойстик», политтехнолог Марат Баширов написал, что при Топилине ПФР может выйти из «роли статиста» и «стать помощником в реализации задач, которые поставил президент».

Однако другие специалисты очень сомневаются в такой оценке. По мнению директора Центра политологических исследований Павла Салина, оптимизация возможна, но задача провести масштабные чистки или вскрыть злоупотребления в ПФР перед Топилиным не стоит. Хотя контроль над Пенсионным фондом и его огромными денежными потоками может быть усилен.

— Что касается процедурной деятельности ПФР, интерес правоохранителей к ней сохраняется. В прошлом году арестовали замглаву Фонда, который как раз отвечал за цифровизацию. Но он не входил в команду Антона Дроздова, а был делегирован со стороны, поэтому к тогдашнему главе ПФР, видимо, критических претензий не возникло. Бенефициарами этих злоупотреблений при цифровизации, видимо, выступала не команда Дроздова, а кто-то еще.

После прихода Максима Топилина в ПФР, вероятнее всего, последуют кадровые перестановки. Просто потому, что сейчас мы видим в правительстве и госструктурах тренд на кадровое усиление за счет выходцев из силовой среды. Возможно, и в Пенсионном фонде произойдет то же самое. На денежные потоки расставляют все больше силовиков, чтобы они тщательно следили за их распределением. Это было и раньше, но сейчас процесс набирает обороты. А ПФР — это очень большие денежные потоки.

Поэтому перестановки возможны, но чистками в полном смысле слова я бы их не назвал. И вряд ли их будут подавать в таком ключе. Процесс будет происходить более спокойно и последовательно. В любом случае, для рядовых граждан от этого ничего не изменится.

«СП»: — Почему?

— Во-первых, потому что на место прежних бенефициаров придут новые. А во-вторых, потому что сам функционал Пенсионного фонда не предусматривает принятия решений, которые могли бы кардинально повлиять на судьбу граждан, даже пенсионеров, в худшую или лучшую сторону. Эти решения принимаются в других кабинетах. Пенсионный фонд — это всего лишь большая касса, куда направляются деньги, а потом оттуда расходуются. Поэтому, по какому бы сценарию изменения ни пошли, если они вообще будут проходить, для россиян ничего не изменится.

«СП»: — То есть речи о том, что ПФР может стать более независимым органом, не идет?

— Конечно. Никто сейчас структуре, которая распоряжается финансами, тем более такими колоссальными, большей независимости предоставлять не будет. Более того, даже ту самостоятельность, которая была у ПФР, скорее всего, немного подрежут.

Хотя структурные изменения возможны. Напомню, что раньше лоббировали идею объединения ПФР с другими небюджетными фондами, но Дроздов ее успешно блокировал. Возможно, сейчас ей попытаются дать второе дыхание. Хотя с учетом того, что руководство ПФР поменялась, а главная цель этого предложения была именно в том, чтобы убрать Дроздова, может быть, в этом уже и нет нужды.

Директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец также сомневается в том, что в ПФР грядут изменения. По мнению политолога, власть считает работу Пенсионного фонда вполне эффективной, а раз так, то и принципиальных реформ там не нужно.

— Не думаю, что Топилину будет поставлена задача проводить чистку. Вряд ли стоит ждать серьезных изменений. Дроздов в последние годы вложил много сил, чтобы оптимизировать работу ПФР в том, что касается IT. Он сделал примерно то же самое, что Мишустин сделал в Налоговой службе, по крайней мере, во внутренней структуре.

Конечно, многое нужно сделать в части взаимодействия с населением. Это, прежде всего, облегчение бизнес-процессов и документооборота, связанного с оформлением пенсий. Есть также проблема с людьми, которые приехали из-за границы, и должны подтверждать свой стаж за пределами России.

Так что Топилин будет просто поддерживать работу Пенсионного фонда, решать эти проблемы, что-то оптимизировать, но вряд ли нас ждут чистки. ПФР — достаточно эффективная структура, и для Топилина перемещение в нее — это, скорее, повышение, чем понижение.

«СП»: — В самом деле?

— До этого он курировал Фонд социального страхования и Пенсионный фонд, но, несмотря на это, ПФР общался с правительством напрямую. Министерство труда было для него декоративной надстройкой. А сейчас Топилин получил в свое распоряжение десятки тысяч сотрудников и огромные деньги, которыми распоряжается ПФР. Дроздов же, скорее всего, пал жертвой коррупционных скандалов, и теперь отправился на должность заместителя министра финансов.

| Пенсионная реформа в России, последние новости:

Автор: Владислав Опарышев , 18 Марта 2020 16:12

В Пенсионном фонде РФ выявили массовые хищения. С ними связан Антон Дроздов, возглавлявший ПФР порядка 12 лет?

Как сообщает корреспондент The Moscow Post, Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов сообщил о массовых хищениях пенсий россиян в тот период, когда Пенсионным фондом России руководил Антон Дроздов.

В ходе недавних перестановок в руководстве страны Дроздов покинул свой пост председателя правления ПФР и был назначен заместителем министра финансов Антона Силуанова. На место Дроздова пришёл бывший глава Минтруда Максим Топилин.

В свете заявлений Краснова, кажется вполне логичным, что Дроздов буквально "упорхнул" из Пенсионного фонда после назначения нового Генпрокурора. Особенно в свете давно ходивших слухов о баснословном состоянии Дроздова и членов его семьи.

Может, чувствовал, что новый Генпрокурор возьмется за его ведомство? Поэтому и решил, что для него будет безопасней отсидеться в Минфине?

По словам Игоря Краснова, сотрудники прокуратуры обнаружили массовые нарушения при использовании пенсионных накоплений в республиках Башкортостан, Коми, Мордовии, Краснодарском крае, Амурской, Липецкой, Свердловской, Иркутской областях и Москве.

Его слова цитирует "Ура.ру". Наверняка это далеко не полный список - работа правоохранителей продолжается.

Оказалось, что неустановленные (пока) лица фальсифицировали договоры при переводе граждан в негосударственные пенсионные фонды, в результате чего деньги пенсионеров попросту похищались. Сейчас в ряде регионов по выявленным фактам продолжаются прокурорские проверки.

Коррупция на коррупции

Тут сразу вспоминается один из самых громких скандалов в Пенсионном фонде РФ за всю его историю. Речь о задержании в июле прошлого года Алексея Иванова - заместителя Антона Дроздова. Иванова подозревают в получении взятки. Позднее, в ходе следственных действий, он признал свою вину.

Заместитель Дроздова, второй человек в ПФР мог брать взятки, а Дроздов, руководивший фондом с 2008 по 2020 год, был ни сном, ни духом? Может, именно задержание Иванова так сильно его напугало, что через полгода Дроздов оказался в другом ведомстве?

По версии следствия, посредником, через которого Иванов получил несколько миллионов рублей, являлся топ-менеджер IT-интегратора "Техносерв" Алексей Копейкин, действовавший в интересах неустановленных лиц.

При этом на причастность к коррупционной схеме проверяется и совладелец IT-интегратора Алексей Ананьев (бывший совладелец "Промсвязьбанка", брат покинувшего Россию Дмитрия Ананьева). Об этом сообщает "Коммерсант".

Задержание заместителя Дроздова Алексея Иванова могло напугать бывшего главу ПФР, поэтому он и "ретировался" из Фонда?

После задержания Иванова аресты высокопоставленных сотрудников ПФР продолжились. Уже в конце минувшего года правоохранители арестовали управляющего Красноярским Пенсионным фондом РФ Дениса Майбороду. Человека, назначенного самим Дроздовым.

Майборода оказался в СИЗО вслед за своим заместителем Алексеем Трофимовым, которого задержали в ноябре 2019 года по подозрению в хищении 70 млн рублей средств вкладчиков Фонда - наших мам, пап, бабушек и дедушек.

По версии следствия, с 19 декабря 2017 по 6 февраля 2018 года управляющий Красноярским региональным отделением фонда Майборода по предварительному сговору со своим заместителем Алексеем Трофимовым получил взятку в сумме 13 миллионов рублей. Оба действовали через посредника.

Возможно, что Трофимов проворовался в ноябре 2019 года, и к этому мог иметь отношение Майборода. Но похоже, задержали Майбороду за другое. Может быть, его "подтянут" и по тому делу Трофимова позже, но пока следствие пояснений по поводу возможной причастности Майбороды к хищению 70 млн не даёт.

В то же время следователи рассказали, что взятка, которую мог брать Майборода в этот раз, предназначалась для лоббирования интересов коммерческой фирмы в открытом аукционе на право заключения госконтракта на покупку нежилого помещения для отделения ПФР в Красноярске.

Цена контракта - более 130 млн рублей. Позже сделку признали недействительной, однако названия фирмы не приводится, а сам задержанный отказался признать свою вину. Об этом сообщили в Следственном комитете.

Весь Пенсионный фонд РФ давно надо бы перетряхнуть: в пуле его заказчиков творится что-то совсем уж подозрительное. Ключевым контрагентом по госконтрактам является некое ООО "Редсис". Компания занимается производством компьютеров и периферийного оборудования.

Компания набрала госконтрактов на 9,4 млдр рублей - огромная сумма. Главный поставщик занимается компьютерами, и это при том количестве новых, дорогущих и уродливых зданий отделений фонда, которые возводятся во всех регионах страны.

Из этих 9,4 млрд рублей бывшее ведомство Дроздова закупало утилиты, малое программное обеспечение, которое использовали для переноса данных в базы ПФР. Тот контракт стоит 573 млн рублей - это что за программы такие?

Похоже на грандиозный "распил". Или коммутаторы Huawei и IBM на 705 млн рублей. На эти деньги могли бы несколько лет жить сотни наших нищих пенсионеров.

При этом деньги, которые передавались ООО "Редсис" по госконтрактам утекали за границу. Ведь она записана на кипрский офшор "Ралиева Менеджмент ЛТД". При этом вся 100% доля находится под обременением.

И ни у кого-нибудь, а у "Промсвязьбанка"! К которому, как было обозначено выше, ранее имел отношение Алексей Ананьев, брат покинувшего страну Дмитрия Ананьева. Тот самый Алексей Ананьев, которого должны были проверить правоохранители по делу заместителя Дроздова Алексея Иванова.

А на третьем месте среди поставщиков ПФР по госконтрактам обнаруживается как раз компания "Техносерв а/c", которая могла быть замешана в возможных махинациях Алексея Иванова. Пул её госконтрактов с ПФР превышает 7 млрд рублей.

Несмотря на то, что братья Ананьевы частично (Дмитрий - полностью) вышли из капитала компании (об этом писала газета "Коммерсант"), пазл начинает складываться?

Сегодня "Техносерв" находится в процедуре банкротства. Легко предположить, что из компании попросту выводились деньги. В том числе бюджетные миллиарды, полученные на госконтрактах с ПФР Антона Дроздова. И полученные, очень возможно, не без его участия.

Дроздову пенсия не нужна?

На фоне всех этих скандалов чиновники ПФР продолжают откровенно жировать. И это несмотря на колоссальную дыру в капитале Фонда. По итогам 2019 года дефицит бюджета ПФР должен был составить 23 млрд рублей, сообщил "Коммерсант". По итогам 2021 года ожидается дефицит на уровне 22 млрд, а на 2021 год - 33,8 млрд. рублей.

И это еще "куда ни шло", ведь по итогам 2016 года нехватка средств составила аж 175 млрд рублей. Об этом писало информационное агентство "ИнтерРайт". Сократить эту огромную дыру удалось только благодаря пенсионной реформе.

Может быть, если бы в ПФР не воровали деньги, сама реформа бы не понадобилась вообще?

При этом зарплаты у руководителей Фонда - как у директоров коммерческих предприятий. Сам Дроздов с супругой только официально заработал за 2017 год 8,8 млн. рублей.

В это же время средняя пенсия по стране в том же году - 13,7 тыс. рублей. А доходность ПФР тогда была 8,8% - даже ниже, чем доходность рублёвых вкладов в госбанки. Есть вообще совесть у людей?

Денег при Дроздове в ПФР, похоже, вообще не считали. За один 2018 год они потратили 100 млн рублей только на аренду дорогих авто, чтобы возить на них своих чиновников. Об этом сообщали журналисты Pasmi.

Самому Дроздову, впрочем, пенсия точно не понадобиться. По информации издания "Век", он давно должен был стать миллиардеров. У членов семьи Дроздова, оказавшихся очень талантливыми предпринимателями, нашли элитные квартиры, роскошные автомобили и даже дом на Рублевке.

Например, как пишет "Век" со ссылкой на российских борцов с коррупцией, в собственности тёщи Дроздова оказался элитный частный дом на Рублёвке площадью более 600 квадратных метров с участком в 3,3 тыс. квадратных метров.

На этом же участке, расположился гараж, площадь которого больше, чем дома у подавляющего большинства жителей загородных поселков – 128 квадратных метров. А в соседях у талантливой и, похоже, весьма небедной тещи якобы еще один весьма успешный российский предприниматель - Роман Ротенберг.

При этом совокупный доход семейства Дроздова за минувшие десять лет не должен был превысить 80 млн рублей, а сам экс-глава ПФР никогда не занимался бизнесом - работал исключительно на госслужбе.

Вот такие вот потрясающие новости для наших российских пенсионеров. Когда уже в Пенсионном фонде РФ "наедятся", и будут ли правоохранители догонять "упорхнувшего! в Минфин Дроздова? Ведь поверить, что такой коррупционный бардак мог развернуться без его ведома очень трудно.

У Пенсионного фонда России (ПФР) появились проблемы с переносом вычислительных мощностей в новый центр обработки данных (ЦОД), который готовится на фоне уголовных дел, возбужденных по итогам сотрудничества с прошлым подрядчиком «Техносерв А/С». Тендер на 3,2 млрд руб. на миграцию IT-системы фонда мог выиграть «МегаФон», однако закупку заморозили после жалобы малоизвестной юридической компании. Потенциальным конкурентом в борьбе за контракт мог бы стать «Ростелеком» — только он также обладает требующимися ПФР вычислительными мощностями, указывают эксперты. В «Ростелекоме» отрицают интерес в заморозке тендера.

19 октября по требованию Федеральной антимонопольной службы (ФАС) была остановлена закупка ПФР вычислительных ресурсов для работы единой государственной информационной системы «Социальное обеспечение» (ЕГИССО) на 3,2 млрд руб., следует из информации на портале госзакупок. Судя по документации, ПФР хочет получить под свои нужды на срок с 1 января 2021 года до 30 ноября 2022 года ЦОД с 13,9 тыс. процессорных ядер мощностью 216,3 тыс. Гб RAM и дисковым пространством на 1,8 тыс. Тб. Единственным кандидатом на контракт был «МегаФон», он и мог бы выиграть тендер без снижения цены.

Жалобу в ФАС направило ООО «Законный бизнес». Из текста жалобы (есть у “Ъ”) следует, что компания посчитала необоснованным требование ПФР о том, что предоставляемое серверное оборудование должно быть в реестре отечественной радиоэлектроники, так как это якобы нарушает принцип обеспечения конкуренции.

На сайте фирмы указано, что она специализируется на защите интересов поставщиков и исполнителей госзакупок.

В ПФР не ответили на запрос “Ъ” к моменту выхода номера в печать. В «МегаФоне» от комментариев отказались.

ЕГИССО — это IT-контур пенсионного фонда, позволяющий учитывать и анализировать социальные расходы государства. Разработка и запуск ЕГИССО обошлись ПФР примерно в 2 млрд руб.— контракты на такую сумму “Ъ” обнаружил на сайте госзакупок. До 2020 года подрядчиком ПФР по вычислительным мощностям под ЕГИССО было АО «Техносерв А/С», указывает глава TAdviser Александр Левашов, отмечая, что при переезде ПФР рассчитывает значительно нарастить мощности.

Антон Дроздов, на тот момент глава Пенсионного фонда России, в интервью “Ъ” 6 мая 2016 года

ЕГИССО позволит иметь информацию обо всех видах господдержки всего населения РФ в одном месте и в разрезе каждого гражданина.

«Техносерв А/С» и ПФР давно сотрудничают: с 2017-го по 2020 год компания, по данным «СПАРК-Интерфакса», заключила с фондом контракты суммарно на 4,1 млрд руб.

Это сотрудничество привело к ряду уголовных дел. Как сообщал “Ъ” 9 октября, Басманный суд Москвы отправил под стражу шесть бывших и действующих высокопоставленных сотрудников ПФР, отвечавших за информатизацию. Следствие полагает, что они могли получать взятки от экс-совладельца Промсвязьбанка и «Техносерв А/С» Алексея Ананьева. По версии следствия, взамен структуры господина Ананьева получали преференции на тендерах.

Он указывает, что перечисленными в госконтракте мощностями, помимо «МегаФона», обладает только «Ростелеком». С этим соглашается топ-менеджер госкорпорации, занимающейся цифровизацией ведомств. Глава Ассоциации участников отрасли ЦОД Игорь Дорофеев отмечает, что перечисленные мощности, согласно контракту, нужно предоставить не сразу, а поэтапно, поэтому теоретически число интересантов не ограничивается «Ростелекомом», «но в любом случае такой контракт может быть интересен только небольшому числу крупных игроков на рынке».

В самом «Ростелекоме» “Ъ” сообщили, что не имеют отношения к тендеру. «Мы сознательно не стали принимать в нем участия, поскольку сочли его условия коммерчески рискованными»,— заявил представитель компании.

В импортозамещении электроники ужесточат ответственность

Зачастую исполнением крупных и специализированных контрактов может заняться только узкая группа компаний и конкуренты нередко используют юридические фирмы, умеющие профессионально жаловаться в ФАС, объясняет глава Ассоциации защиты бизнеса Александр Хуруджи. Проблема профессиональных жалобщиков распространена в отношении многомиллиардных закупок, подтверждает гендиректор «РТС-тендер» Владимир Лишенков, указывая, что «жалобщики затягивают сроки закупки, не давая провести ее в срок». Впрочем, отмечает управляющий партнер адвокатского бюро «Бишенов и партнеры» Алим Бишенов, ФАС сейчас старается отсеивать жалобы компаний, которые заведомо не могут рассчитывать на заключение с ними контракта и действуют в интересах одного из потенциальных исполнителей.

В последнее время появилось много самых разных новостей об изменениях в подсчете стажа при начислении пенсии, которые якобы вступят в силу в будущем году. Вместе с представителями ПФР «Собеседник» разбирался: что же изменится на самом деле.

Важно!

За периоды работы до 2002-го размер пенсии рассчитывается по трудовому стажу (пересчитывается в коэффициенты). После 2002-го – на величину пенсии влияет размер страховых взносов, которые за работника отчисляет работодатель.

Стаж считают по-прежнему?

В ПФР нас заверили: ничего не изменилось.

Среди изменений называли и такое: если непосредственно до/после службы в армии были периоды работы (неважно, насколько долгие), то служба в стаж учитывается. В противном случае – нет.

В ПФР сказали: это стандартное положение, которое работает уже давно. Помимо службы в армии, это положение действует для учета в стаж периодов: получения пособий по безработице, пребывания под стражей необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, переезда в другую местность по направлению службы занятости, ухода за инвалидом I группы и т.д. Полный перечень таких периодов – в ст. 12 ч. 1 закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. (с изменениями от 22.04.2020 г.)

Важно!

Баллы начисляются и за военную службу по призыву (1,8 балла/год). А также по уходу за пожилыми и нетрудоспособными людьми. Если несколько периодов совпадают по времени, учитывается только один, дающий более высокие баллы и стаж.

В декрет уходить?

Одна из самых запутанных ситуаций – с декретным отпуском. Кто-то уверяет, что его не будут засчитывать, кто-то описывает разнообразные условия для включения этого периода в стаж. Не верьте.

На самом деле декретный отпуск в стаж входит. Правда, при условии, что до/после него были периоды работы. Но это понятно: ведь речь идет именно об отпуске по уходу за ребенком. Закон, кстати, позволяет находиться в таком отпуске не только мамам, но и папам. И речь идет о периоде ухода за каждым ребенком до достижения им 1,5 лет, но не более шести лет в общей сложности.

Как разъяснили в ПФР, за этот период человеку начисляются коэффициенты: по уходу за первым ребенком – 1,8 балла/год (2,7 балла за 1,5 года); за вторым – 3,6 балла/год (5,4 балла за 1,5 года); за третьим и четвертым – 5,4 балла/год (8,1 балла за 1,5 года).

То есть за время пребывания в декретном отпуске человеку начисляются и стаж, и коэффициенты для будущей пенсии.

Важно!

При определенных условиях может быть учтена и служба в Советской армии. Коэффициентов за этот период не дадут, но в стаж зачтут.

Учился в вузе – остался без стажа?

В статье 12 упомянутого закона ничего не сказано об очном обучении в вузе. Одни эксперты настаивают, что эти периоды не включаются в стаж, так как во время учебы отчисления в страховые фонды за студента не поступают. Другие указывают на то, что этот период в жизни человека является значимым для общества (оно получает специалиста), поэтому время учебы включается в стаж.

В ПФР дают такое объяснение: военная служба и обучение в высших учебных заведениях до 2002 года учитываются в стаж для определения права на пенсию. Например, время обучения включается в общий стаж в зависимости от варианта определения размера пенсии. Так, нормы, действовавшие до 2002 года, предусматривают включение учебы в стаж. И не исключено, что пенсионеру может быть более выгоден расчет размера по этим нормам. Но возможен и другой вариант, когда более выгодным оказывается расчет по нормам, вступившим в силу с 2002 года, по которым учеба в стаж не включается.

То есть учеба в вузе может войти в стаж. Но тут все зависит от конкретного случая. Все, что касается стажа, в пенсионном законодательстве вопрос очень сложный и тонкий.

Обязательным условием для назначения страховой пенсии по старости в 2021-м, помимо достижения необходимого возраста, являются не менее 12 лет стажа (в 2020-м – 11) и 21 пенсионный балл.

Страховой стаж – это суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов с доходов работника. Исчисляется в календарном порядке (т.е. учитываются даже дни). От его величины зависит не только будущая пенсия, но и размер оплаты больничного. При зарплате в конвертах нет отчислений, значит, нет и стажа.

Материал вышел в издании «Собеседник» №46-2020 под заголовком «Пенсия-2021: что войдет в стаж».

Читайте также: