Обращение взыскания на пенсию ветерана боевых действий

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Федеральной службы судебных приставов от 13 июля 2016 г. № 00011/16/63219-СВС "Об обращении взыскания на ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий"

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2016 № 11-П "По делу о проверке конституционности статей 32, 34.2 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) и подпункта 5.1.1 Положения о Федеральной налоговой службе в связи с запросом Ленинградского окружного военного суда" положения статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 57, в той мере, в какой в силу своей неопределенности они допускают обложение налогом на доходы физических лиц ежемесячной денежной выплаты, установленной для ветеранов боевых действий.

В данном Постановлении Конституционным Судом Российской Федерации высказана позиция о том, что установленная и выплачиваемая в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон № 5-ФЗ) ежемесячная денежная выплата представляет собой неотъемлемую составляющую социальной поддержки ветеранов и членов их семей; по своей правовой природе она направлена на восполнение потерь для граждан, ранее являвшихся получателями натуральных льгот и гарантий, и, таким образом, на обеспечение гарантирования стабильности их юридического статуса (определения от 27.12.2005 № 502-О и от 13.10.2009 № 1125-О-О).

Таким образом, следует полагать, что ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий, выплачиваемая в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона № 5-ФЗ, носит компенсационный характер и имеет социальную направленность.

Данная позиция Конституционного Суда Российской Федерации имеет значение для последующего применения судебными приставами-исполнителями положений статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), устанавливающей перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Такой вид дохода, как ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий, указанной статьей не предусмотрен.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 101 Закона взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретение лекарств и другое).

В этой связи полагаем, что на ежемесячные денежные выплаты, установленные для ветеранов боевых действий, не может быть обращено взыскание.

Аналогичная позиция подтверждается имеющейся судебной практикой (апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.02.2015 № 33-2393/2015), согласно которой ежемесячная денежная выплата, получателем которой является ветеран боевых действий, по своей природе не относится к доходу, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Направляем Вам копии Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2016 № 11-П и апелляционного определения Свердловского областного суда от 18.02.2015 № 33-2393/2015.

Данную информацию необходимо довести до сведения судебных приставов-исполнителей, старших судебных приставов и работников аппарата управления для руководства в практической деятельности.

И. о. директора Федеральной службы
судебных приставов - главного судебного
пристава Российской Федерации

С.В. Сазанов

Обзор документа

Разъяснено, что на ежемесячные денежные выплаты, установленные для ветеранов боевых действий, не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.

Эта позиция подтверждается имеющейся судебной практикой (апелляционное определение Свердловского областного суда от 18 февраля 2015 г. N 33-2393/2015), согласно которой ежемесячная денежная выплата, получателем которой является ветеран боевых действий, по своей природе не относится к доходу, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Также отмечено, что были признаны не соответствующими Конституции РФ нормы об обложении НДФЛ ежемесячной денежной выплаты, установленной для ветеранов боевых действий.

Ветераны боевых действий – особая категория граждан России. В соответствии с их статусом государством предусмотрен ряд льгот и мер социальной поддержки, регламентированных Федеральным Законом от 12 января 1995 г. «О ветеранах». Рассмотрим подробнее, с какого возраста лица, участвовавшие в военных конфликтах, имеют право на пенсионное обеспечение и на какие льготы в этом отношении они могут рассчитывать.

Кто относится к ВБД

Лица, причисляемые к ветеранам боевых действий, установлены законодательно в соответствии со статьей 3 ФЗ №5-ФЗ. На получение удостоверения ВБД имеют право граждане, проходившие военную службу на территории осуществления военных операций. К ним относятся:

Военнослужащие и сотрудники государственных учреждений, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей.
Военнослужащие, принимавшие участие в разминировании территорий после Отечественной войны в 1945-51 гг. и в боевом тралении в 1945-57 гг.
Военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях на территории Афганистана и доставке грузов в страну.
Лица, обеспечивающие выполнение специальных задач с сентября 2015 в Сирии.

В приложении к ФЗ указан полный перечень государств, городов и периодов ведения военных действий с участием россиян . К участникам боевых действий относятся только те военнослужащие, которые служили на указанных территориях в определенный промежуток времени.

Когда ВБД идут на пенсию

Ветераны могут претендовать на два вида пенсии:

Военная.
Страховая по старости.

В зависимости от вида, условия выхода на пенсию отличаются. Для получения военной пенсии необходимо соответствовать следующим критериям:

Ветеран должен относиться к категории лиц, указанных в ст.1 ФЗ №4468-I: сотрудники органов государственной безопасности, МВД, ФСКН, ФСИН, ГПС и Росгвардии, военнослужащие ВС РФ и СССР.
Необходимо иметь как минимум 20 лет выслуги.

Страховые выплаты по старости назначается ветеранам на общих основаниях:

При достижении пенсионного возраста. Для женщин он составляет 55 лет, для мужчин – 60 лет по состоянию на 2018 г. В связи с увеличением продолжительности трудовой жизни, он будет постепенно увеличиваться, начиная с 2019, до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
При наличии 9 лет страхового стажа с последующим повышением до 15 лет ежегодно до 2024 г.
При значении ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) 13,8 баллов с повышением до 30 баллов к 2025.

Досрочный выход

Уход на пенсию возможен по достижению 45 лет, однако при этом нужно иметь стаж смешанной службы сроком 25 лет , половина из которых должна быть проведена в качестве сотрудника военных или специальных служб.

Кроме того, согласно п.3 ст.32 ФЗ №400-ФЗ досрочно выйти на пенсию имеют право граждане, получившие инвалидность из-за военной травмы. Для мужчин срок выхода на пенсию в таком случае составит 55 лет, для женщин – 50 лет. Но при этом стаж должен быть не менее 25 и 20 лет соответственно.

Пенсия ветеранов боевых действий

Военнослужащие, имеющие статус ветеранов, могут получать:

Военные пенсионные выплаты;
Страховую пенсию по старости;
Пенсию по инвалидности.

При этом все региональные и иные надбавки сохраняются.

Льготы к пенсии ветеранов боевых действий

Кроме льгот, предусмотренных ФЗ «О ветеранах», лица, участвовавшие в боевых действиях, могут рассчитывать на повышенную пенсию. Доплата, в соответствии со ст.45 Федерального закона №4468-I, производится в размере 32% к расчетному размеру пенсии.

Как и базовая величина, доплата подлежит ежегодной индексации – вместе с индексацией страховой части будет производится и увеличение доплаты.

Военнослужащие, несшие службу в условиях боевых действий, имеют право на получение единовременной денежной выплаты. Единовременная выплата в 2018 составляет 2810,14 рублей и ежегодно индексируется.

Участники боевых действий также получают ряд социальных услуг в натуральном виде:

Получение медицинских препараты.
Право на бесплатный проезд к месту лечения.
При необходимости – санаторно-курортное лечение.

Военный пенсионер имеет право отказаться от натуральных льгот и запросить денежное возмещение.

Субъекты РФ по своему желанию могут назначать дополнительные социальные гарантии для военных пенсионеров, в том числе ветеранов боевых действий, за счет собственного бюджета.

Право на пенсию на льготных условиях также получают супруги и родители ветерана, в случае его смерти – пенсию по потере кормильца. Выплаты в таком случае может получить супруг или родитель военнослужащего, достигший определенного возраста – 50 лет для женщин, 55 лет для мужчин. При наличии у них на воспитании ребенка погибшего военнослужащего младше 8 лет, получение пенсии не привязывается к возрасту.

Как получить статус ВБД

Для подтверждения прав на пенсию и льготы, участники военных конфликтов должны иметь удостоверение ветерана боевых действий. Удостоверение выдается государственными органами и подтверждает особый статус гражданина. Получить удостоверение можно:

Для участников военных действий и операций по разминированию территории в 1945-51 гг. – в региональных министерствах социально защиты.
Для участников иных боевых действий – в военкомате, отделении ФСБ или МВД, в зависимости от того, каким органом военнослужащий был направлен на службу в горячую точку.

Обращение должно содержать заявление от военнослужащего и пакет документов:

Личное дело, военный билет, летные книжки.
Выписка из приказа о зачислении в военную часть.
При наличии – справки о ранении.
Полученные награды.
Справки, подтверждающие участие в операциях военного характера.

Кроме того, необходимо приложить фотографии 3х4 и страховое свидетельство. Пакет документов пересылается для рассмотрения в военную комиссию округа . После проверки достоверности данных, готовое удостоверение выдается получателю.

Получить статус ветерана боевых действий можно при наличии данного удостоверения и прохождения службы в определенные периоды на территориях, указанных в Приложении к ФЗ №5. К современным событиям, отраженным в Приложении, относятся:

Обеспечение безопасности граждан РФ на территории Южной Осетии и Абхазии в 2008 г..
Вооруженный конфликт в Чеченской Республике с 1994 по 1996 гг..
Контртеррористическая операция на Северном Кавказе с 1999 г..
Служба в Сирии с 2015 г..
Оборона таджикско-афганской границы и военный конфликт в Таджикистане в 1992 г. и другие.

Как получить статус ветерана афганского конфликта

Ветераны афганского конфликта – отдельная категория участников боевых действий и начисление пенсии им имеет свои особенности. Пенсионные выплаты участникам военных действий в Афганистане начисляются по тому же алгоритму, как ветераны ВОВ. Отличие состоит в учете выслуги лет – один год службы приравнивается к трем годам.

К ветеранам боевых действий в Афганистане относятся:

Военнослужащие автомобильного и летного состава, осуществляющие перевозку грузок и боевые задания в период афганского военного конфликта.
Граждане РФ, обслуживающие воинские части и получившие ранения или награжденные орденами.
Граждане РФ, работавшие в период 1979-1989 гг. в Афганистане.

Чтобы подтвердить статус участникагод афганского конфликта, также необходимо получить удостоверение участника боевых действий. Помимо стандартного пакета документов, потребуется справка, подтверждающая службу в Афганистане в период проведения там военной операции.

В среднем, срок рассмотрения составляет 30 дней . После этого, обратившись в отделение Пенсионного фонда России, ветеран Афганистана может подать заявление на получение пенсии и ежемесячных пособий.

Особенности пенсии ветеранам

Главная особенность пенсии для ВБД – ее величина состоит из суммы, выплачиваемой на общих основаниях и персональных доплат, рассчитывающихся в индивидуальном порядке.

На размер выплат влияет:

Место службы.
Выслуга лет.
Наличие инвалидности.

Расчет выслуги лет ветерана производится по льготному исчислению – один месяц участия в военных операциях засчитывается за три.

Наличие 20 лет стажа предполагает получение половины суммы денежного довольствия ежемесячно и дополнительно 3% за каждые 12 месяцев свыше этого срока. Однако в целом сумма не может превышать 85% от довольствия.

Наличие 25 лет смешанного стажа позволяет получить 50% от довольствия и 1% дополнительно за каждые 12 месяцев свыше.

Полная величина выплат состоит из суммы военной и страховой пенсии, а также единовременных выплат и других льгот.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

К участникам боевых действий (БД) причисляются граждане, которые принимали участие в военных конфликтах (как в России, так и за рубежом). Данная группа россиян получает от государства разные меры поддержки, соответственно со статьей 16 ФЗ «О ветеранах» номер 5 от 12 января 1995 г.

Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий

Бесплатно по России

В законодательной базе РФ вопросы оформления пенсионных выплат участникам БД регламентированы такими законами:

ФЗ номер 5 «О ветеранах». Регулирует общие вопросы (кто считается ветераном БД, как их поддерживает государство, какой должна быть величина надбавок к выплатам).
ФЗ номер 178 от 17 июля 1999 г. «О социальной помощи от государства». Причисляет ветеранов БД к группе граждан, которые вправе получать определенные соцуслуги в натуральном виде либо в форме надбавки к ежемесячно предоставляемой пенсии.
ФЗ номер 4468 от 12 февраля 1993 г. «О пенсии военным и другим гражданам». Назначает участникам БД увеличенное пенсионное обеспечение по инвалидности и выслуге лет.

Если участник БД оформляет пенсионные выплаты по старости в стандартном порядке, по достижении установленного возраста, и обладает при этом минимальным трудовым стажем, на него распространяются нормы, прописанные в ФЗ номер 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсионных выплатах».

Чтобы оформить пенсию, участнику БД требуется посетить ПФР с комплектом документов. В определенных ситуациях назначением пенсионного обеспечения занимается Минобороны, в таком случае можно обращаться в военкомат.

В комплект документов включены:

паспорт россиянина;
фото паспортного формата (3 на 4);
документы наградного характера;
документы, которые подтверждают, что гражданин имеет стаж (выписки от работодателя, трудовая книжка);
документы, подтверждающие, что гражданин участвовал в военном конфликте, либо иные бумаги, которые дают возможность получать пенсионное обеспечение ветерана БД (удостоверение труженика тыла, удостоверение блокадника).

В большей части ситуаций алгоритм оформления пенсионных выплат ветеранам БД выглядит так:

Постановка на учет в военном комиссариате, получение удостоверения ветерана БД и справки, подтверждающей, что заявитель участвовал в вооруженном конфликте.
Оформление лицевого счета в банковской организации.
Обращение в ПФР по месту жительства, месту пребывания, фактического нахождения для получения актуального списка документов.
Подтверждение наличия обязательного страхового стажа и факта участия в военном конфликте.
Передача комплекта бумаг через почтовую службу либо путем личного посещения учреждения ПФР.
Ожидание решения.

Виды выплат

Если участник БД считается служащим армии либо работает в спецслужбе России, то вопросы, связанные с назначением ему пенсии, регулируются ФЗ номер 4468.

На оформление ведомственной пенсии могут рассчитывать граждане, которые являются/являлись:

работниками учреждений государственной безопасности;
служащими российской/советской армии;
сотрудниками МВД, ФСИН, ФСКН, ГПС, Росгвардии.

Если статус участника БД был приобретен россиянином при исполнении особых поручений в зоне вооруженного конфликта либо при выполнении служебных обязанностей в горячей точке, то вопросами его пенсии занимается ПФР.

Чтобы получать военное пенсионное обеспечение, требуется располагать хотя бы 20 годами выслуги. Кроме того, можно стать пенсионером в 45 лет, однако при этом длительность общего стажа должна равняться минимум 25 годам. 12.5 лет должны приходится на армейскую либо специальную службу.

Оформление страховой пенсии по старости ветерану БД выполняется в стандартном порядке:

по наступлении установленного возраста (55 лет для лиц женского и 60 для лиц мужского пола);
при наличии трудового стажа (10 лет с увеличением каждый год до 15 лет);
при наличии минимального числа пенсионных баллов (ПБ). Минимальное количество ПБ, как и возраст выхода на пенсию, каждый год увеличивается.

Размер пенсии ветеранам боевых действий

Пенсионное обеспечение для участников БД включает в себя выплату на общих нормах, а также индивидуальную дополнительную выплату.

Если же гражданин располагает выслугой лет, то он еще получает надбавку, которая рассчитывается так:

выслуга равняется 20 годам – половина пенсии плюс 3 процента за каждый дополнительный год;
выслуга равняется 25 годам – половина пенсии плюс 1 процент за каждый дополнительный год;
выслуга, полученная за время участия в вооруженном конфликте, определяется на льготных условиях.

Пенсия увеличивается на 32 процента для граждан, которые:

участвовали в Великой Отечественной войне;
были заключены в тюрьмах фашистов, концентрационных лагерях;
жили в блокадном Ленинграде;
потеряли трудоспособность из-за травм, полученных во время Великой Отечественной войны. При этом трудоспособность должна быть утрачена гражданином еще в несовершеннолетнем возрасте.

Вместо нее гражданину может быть предоставлен набор социальных услуг, например:

предоставление необходимых лекарств и медицинских принадлежностей;
возможность бесплатно доехать до санатория и обратно;
возможность бесплатно лечиться в санатории.

Формирование выплаты для участников БД

Величина пенсии определяется для каждого участника БД в индивидуальном порядке. При ее оформлении принимается во внимание:

тип оформляемого пенсионного обеспечения;
наличие у заявителя статуса «инвалид», категория инвалидности;
наличие у заявителя на иждивении неработоспособных родственников;
величина трудового стажа либо выслуги лет;
звание, которое имеет заявитель (чем выше звание, тем больше размер пенсионного обеспечения);
размер страховых платежей, которые были внесены за участника БД (при назначении страховых выплат);
дополнительные льготы.

Льготы для участников БД в Афганистане и Чечне

Приобрести статус участника БД в Афганистане/Чечне вправе военные, которые воевали в этих странах. Гражданские могут приобрести такой статус лишь в том случае, если они состояли в штате воинской части, которая участвовала в вооруженном конфликте. Чтобы подтвердить статус участника БД, необходимо оформить удостоверение.

Участники БД в Афганистане/Чечне имеют право на получение таких льгот:

бесплатное жилье (минимум 18 квадратов);
получение субсидиарных средств на покупку жилья либо возведение дома по цене не больше 43374 руб. за квадрат (субсидии предоставляются безвозмездно);
возмещение до 50 процентов платежей по коммуналке, капитальному ремонту (данная льгота предоставляется также родственникам гражданина);
преимущественное право при поступлении в товарищества россиян по возведению жилья, гаражных помещений;
надбавки и компенсационные доплаты к пенсионному обеспечению;
вычет по налогу для физических лиц (500 руб.), отсутствие необходимости уплачивать налог за 1 объект имущества, вычет по налогу на землю (10000 руб.);
гражданин полностью либо частично освобождается от уплаты государственных пошлин;
бесплатное медобслуживание;
предоставлении протезов, иных ортопедических изделий;
внеурочный отпуск;
неоплачиваемый дополнительный отпуск (не более 35 суток в год);
возможность приобретать билеты на транспорт вне очереди.

Выше были перечислены федеральные льготы.

Участникам БД в Афганистане/Чечне могут полагаться такие региональные льготы:

вычет по налогу на транспортное средство;
возмещение затрат на оплату коммуналки и городского телефона (до 50 процентов);
возможность бесплатно ездить на общественном транспорте в городе и пригороде;
частично либо полностью оплачиваемые путевки для прохождения лечебно-реабилитационных процедур в санатории.

Изменения в 2019 году

В 2019 г. произошла пенсионная реформа. Соответственно, многих граждан интересует, затронула ли она каким-либо образом ветеранов БД.

Повышение пенсионного возраста и выплат

Пенсионная реформа не коснулась ветеранов БД. Для них возраст выхода на пенсию остался прежним – 60 лет для мужчин и 55 для женщин.

В 2019 г. произошли следующие изменения, затронувшие выплаты ветеранам БД:

в начале года была выполнена индексация страховых выплат на 7.05 процента (для нетрудоустроенных граждан);
в феврале на 4.3 процента повысилась единоразовая выплата;
в середине весны на 2 процента увеличилось социальное пенсионное обеспечение.

Также в середине осени военные пенсии должны повыситься на 3 процента. Повышение произойдет за счет изменения понижающего коэффициента на 2 процента и индексирования размера денежного довольствия на уровень инфляции за прошлый год (4.3 процента).

Сегодня ветераны БД считаются одними из самых социально защищенных категорий граждан. Эти люди получали во время военных конфликтов психологические и физические травмы, поэтому государство сейчас предпринимает различные меры, направленные на их поддержку

Полезное видео

О повышении ЕДВ ветеранам боевых действий смотрите в видео:

Судя по всему речь идет о взыскании судебного долга, если так то взысканию подлежит доход должника, пенсия является доходом. Обращайтесь в суд просите рассрочку (отсрочку) оплаты долга.

В соответствии с письмом Федеральной службы судебных приставов от 13 июля 2016 г. № 00011/16/63219-СВС "Об обращении взыскания на ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий" - Разъяснено, что на ежемесячные денежные выплаты, установленные для ветеранов боевых действий, не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.

Могут ли приставы арестовывать карту на которую поступают ЕДВ компенсация льгот ветерану боевых действий.

Статья 101 ФЗ "Об исполнительном производстве" Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; 9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности; 10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; 11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; 12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; 13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; 14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников.

Статья 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Подача заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) 1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). 2. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. 3. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. 4. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Имеют ли право судебные приставы наложить арест на счёт куда перечисляется только детское пособие.

Фото © ТАСС / Станислав Красильников

" src="https://static.life.ru/publications/2020/5/1/338900086524.06323.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

С 1 июня вступил в силу закон, запрещающий судебным приставам принудительно списывать долги с социальных выплат. Лайф разобрался, какие выплаты теперь в безопасности и что делать, если деньги с карты всё-таки будут списаны.

Итак, согласно закону под полную защиту попадают: суммы, положенные в связи с возмещением вреда здоровью, и компенсации пострадавшим от различного рода катастроф; пенсии по потере кормильца и выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами; средства материнского капитала; пособия на детей и некоторые виды алиментов.

Также освобождаются от взыскания средства, направленные на лекарственное обеспечение или для компенсации проезда инвалидам и пенсионерам. Подобный запрет существовал и ранее, об этом гласит ст. 101 закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", но приставы и банки всё равно "замораживали" счета по любому поступившему исполнительному листу, а уже после разбирались, какие именно деньги следует "разморозить".

Если списали пенсию

К сожалению, частичное или полное списание пенсии (денежного пособия, иной материальной компенсации) приставами — это не редкость. Даже с учётом положений новых поправок под мораторием на списание окажутся не все пенсии вообще, а только "по потере кормильца". С пенсиями по старости, увы, всё осталось по-прежнему: как брали 50%, так и будут брать.

Другое дело, что объяснения службы ФССП о том, что при направлении в банки уведомлений о взыскании пристав не имел информации о характере поступающих доходов и поэтому были взысканы и "пенсионные деньги", теперь несостоятельны.

Согласно поправкам теперь лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, а также банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов, обязаны в расчётных документах указывать соответствующий код вида дохода (это предусмотрено частями 5, 5.1 и 5,2 ст. 70 закона № 229-ФЗ), а пристав обязан будет следить, чтобы лишнего не списали.

Каникулы особого режима. Как Сбербанк под видом кредитных каникул увеличивает ваш кредит

Если обнаружилось, что приставы списали/заморозили пенсию, следует придерживаться следующего алгоритма действий. Во-первых, узнать, кто занимается исполнительным производством. Часто эту информацию сообщают в банке, но проще найти информацию через сайт службы судебных приставов. Там в поиске нужно ввести свою фамилию и напротив вашего дела будет указана фамилия пристава и его телефон. Во-вторых, связаться с приставом и уточнить основания списания, сделать акцент, что это деньги пенсионные. И, в-третьих, при несогласии с вынесенным решением оформить заявление, к которому приложить документы, подтверждающие необоснованность списания средств, жалобу направить и в службу судебных приставов, и в прокуратуру.

Если долг погашен, но его продолжают взыскивать

Например, у человека спорная задолженность по ЖКХ, но управляющая компания получила решение о взыскании и направила его приставам, а те в свою очередь, выяснив, что у должника есть счета в разных банках, выставляют требования о взыскании сразу во все кредитные учреждения, где есть счета должника (законом это не запрещено). В результате происходит списание в объёме большем, чем указано в решении суда, при этом нередко в счёт долга списывают и различные единовременные выплаты, которые были начислены государством, но не обналичены должником. Списание единовременных выплат и пособий от государства в счёт долга — незаконно, теперь это прямо закреплено в п. 18 ч. 1 ст. 101 закона № 229-ФЗ.

В теории приставы должны сами установить, что списали лишнее, и вернуть то, что не положено забирать по закону. Но на практике всё происходит не так. Излишки списанного могут месяцами храниться на счёте подразделения ФССП, при этом должник, особенно если он пенсионер, будет буквально выживать на 50% своей пенсии.

Если списали больше того, что указано в судебном решении, следует составить заявление и лично передать его в канцелярию того подразделения, которое проводило взыскание, одновременно с этим следует составить жалобу на портале "Госуслуги" (заполнить форму), это поможет рассмотреть ваше обращение быстрее. Особое внимание следует обратить на то, что согласно ст. 446 ГПК РФ при удержании долга приставы должны оставлять в распоряжении должника денежные средства в размере не менее прожиточного минимума.

Если заставляют платить долг за однофамильца

Сложнее в ситуации, когда взыскивают с того, кто на самом деле должником не является.

Известны случаи, когда приставы проводили ошибочное списание из-за должника-однофамильца, или того хуже — когда списание производится из-за того, что на человека мошенническим способом был оформлен кредит. Ситуация усугубляется тем, что даже если разбирательство по поводу незаконного списание уже идёт, пока должник будет доказывать неправомерность взысканий, с его счёта продолжат списывать деньги.

Спам, который мы разрешили. Как отозвать согласие на рекламные звонки и письма

На практике наибольшее число пострадавших от мошеннических действий — это пенсионеры и списание с их счетов иногда происходит даже без суда.

Мошенники обращаются к приставам с исполнительной надписью нотариуса по кредитному договору, ведь согласно ст. 91.2 Основ законодательства РФ "О нотариате" кредитор имеет право закрепить в договоре внесудебный порядок взыскания. Цель мошенников — списание денег с карты жертвы. Тем более что многие не знают, что в случае, если о такой "исполнительной надписи" стало известно от приставов, то она подлежит отмене, так как до начала её исполнения должник обязательно должен быть уведомлен нотариусом, и это, скорее всего, было исполнено, только мошенники идут не к реальному должнику, а к тому, с кого рассчитывают получить незаконный доход.

Поэтому, если происходит неправомерное взыскание по исполнительной надписи, кроме обращения в правоохранительные органы следует как можно быстрее подать отдельное заявления о приостановлении всех взысканий и судебным приставам, и в суд.

При этом стоит помнить, что согласно новым поправкам приставы обязаны отслеживать источник поступления средств на счёт пенсионера — и большая часть этих средств списанию не подлежит. Пристав в постановлении о возбуждении производства обязывает должника передать документы, подтверждающие наличие у него доходов, которые взыскать нельзя.

Те советские и российские военнослужащие, кто принимал участие в военных конфликтах по всему миру, сейчас зачастую сами нуждаются в помощи. Государство не очень высоко оценивает их вклад, выплачивая всего около 3 тысяч рублей в месяц и возвращая половину квартплаты. Мы разобрались, какие изменения произойдут в льготах и выплатах этой категории льготников в 2021 году.

Кто относится к ветеранам боевых действий

В России есть несколько категорий ветеранов – это ветераны ВОВ, военной службы, боевых действий и ветераны труда. Все они перечислены в федеральном законе 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах». В частности, к ветеранам боевых действий этот закон относит:

военнослужащих и сотрудников силовых органов, которых власти СССР или РФ отправили участвовать в боевых действиях в других государствах, а также на территории РФ;
отдельно внесены в закон те, кто в 1999 году принимал участие в контртеррористической операции на территории Дагестана как участник отрядов самообороны;
те, кто с 1945 по 1957 годы участвовал в работах по разминированию в СССР и других государствах;
военнослужащие автомобильных батальонов, члены летных экипажей, направленные в Афганистан, а также те, кто обслуживал воинские подразделения там или с 1979 по 1989 годы был направлен туда на работу;
те, кого направили выполнять специальные задачи на территории Сирии после сентября 2015 года.

К закону добавлено приложение со списком стран, в которые направляли военнослужащих, которые сейчас имеют право на льготы и выплаты как ветераны боевых действий. Фактически ветеранами боевых действий считают практически всех, кто так или иначе участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, начиная с 1945 года, и действовал при этом по указаниям властей СССР или РФ.

Ветераны боевых действий имеют право на некоторые льготы и выплаты, которые подтверждаются соответствующим удостоверением. Оформить его бывает сложно – нужно собрать документы, подтверждающие статус участника боевых действий, а их бывает не так уж просто достать. Обращаться нужно в тот орган, который направил военнослужащего в зону боевых действий (например, если он служил в армии – то в Министерство обороны, если в милиции – в МВД, и так далее). Удостоверения тем, кто отправлялся воевать за границу во времена СССР, выдает Роспотребнадзор.

Кроме документов, подтверждающих статус (выписки из приказов и распоряжений, командировочные удостоверения, архивные справки и т.д.), нужно будет написать заявление о выдаче удостоверения, предоставить подтверждающий личность документ, а также фотографию формата 3×4 для оформления удостоверения.

Формально на рассмотрение документов отводится 30 дней, которые могут продлить еще на столько же. На практике задержки бывают еще дольше – например, когда нужно поднять документы о боевой операции из архива.

Выплаты и льготы для ветеранов труда

Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.

Ежемесячные денежные выплаты получают все ветераны и члены семей умерших ветеранов боевых действий. До 1 февраля 2021 года сумма выплат такая:

ветеранам боевых действий – 1 906,94 рубля. Если ветеран решит отказаться от ряда социальных услуг, он получит 3 062 рубля в месяц;
члены семей умерших ветеранов – 515,60 рублей, а если они откажутся от льгот – 1 670,66 рублей в месяц.

К ЕДВ жестко привязан набор социальных услуг (НСУ) – если ветеран от них отказывается, он получает ЕДВ в повышенном размере. В НСУ входят 3 услуги общей стоимостью 1 155,06 рублей:

обеспечение бесплатными медикаментами по назначению врача;
санаторно-курортное лечение (при наличии показаний и свободных путевках);
проезд к месту санаторно-курортного лечения.

От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).

Остальные льготы стандартные для ветеранов. Больше всего их имеют те, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях:

обеспечение жильем за счет государства при необходимости. Правда, это распространяется только на тех, кто успел встать на учет до 1 января 2005 года – они могут получить жилье или жилищную субсидию. Те, кто встанет на учет позже, будет претендовать на жилье в общем порядке;
компенсация стоимости жилищных услуг и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Правда, компенсация придет только на ту площадь, которую занимает сам ветеран боевых действий. И это не льгота – сначала нужно оплатить все квитанции, а потом половина (или менее) от уплаченной суммы вернется на банковский счет ветерана;
первоочередная установка телефона, право на вступление в кооперативы и покупку земельных участков, покупка билетов на транспорт вне очереди;
право получать медицинскую помощь в ведомственных учреждениях, бесплатное обеспечение протезами;
право взять отпуск за свой счет за срок до 35 календарных дней в году. А если ветеран захочет получить образование или пройти обучение, его оплатит работодатель;
налоговые льготы.

Что касается налоговых льгот, они предоставляются на разных уровнях:

НДФЛ – ветеран боевых действий имеет право на стандартный вычет в размере 500 рублей (то есть, платит налогов на 65 рублей в месяц меньше);
налог на имущество – ветеран вправе не платить налог за один объект недвижимости из каждой категории (то есть, за один дом, одну квартиру, один гараж и т.д.);
земельный налог – ветеран может уменьшить базу по налогу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров земельного участка. А регионы могут вводить дополнительные льготы – например, полностью освободить ветеранов от налога;
транспортный налог – льготы устанавливаются регионами. Где-то льгот вообще нет, где-то они распространяются на 1 автомобиль, где-то учитываются и параметры транспортного средства.

Суммы ЕДВ и стоимость НСУ пересматриваются каждый год с 1 февраля, но льготы, как правило, не меняются каждый год и остаются прежними.

Чего ждать в 2021 году?

Ежемесячные денежные выплаты и стоимость набора социальных услуг для ветеранов боевых действий, как и для всех остальных федеральных льготников, каждый год индексируются на величину официальной инфляции и увеличиваются с 1 февраля. Сама величина повышения становится известна только в январе – когда Росстат предварительно подсчитывает рост потребительских цен за прошлый год.

Судя по всему, инфляция в 2020 году составит 3,7% – именно на такую величину стоит ждать повышения ЕДВ и стоимости НСУ в 2021-м:

ЕДВ для ветеранов вырастет с 1 906,94 до 1 977,50 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 3 062 до 3 175,29 рублей с отказом от НСУ;
ЕДВ для членов семей умерших ветеранов вырастет с 515,60 до 534,68 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 1 670,66 до 1 732,47 рублей с НСУ в денежной форме.

Тем не менее, многие считают даже такие суммы заниженными. Например, в «Справедливой России» предлагали сначала повысить пенсии ветеранам боевых действий, которые получают их как военные пенсионеры – до 100% от денежного довольствия (то есть, отказаться от понижающего коэффициента). Тогда в правительстве не поддержали эту идею – хотя бы потому, что ее авторы не указали, где брать деньги на ее реализацию.

Следующая идея от той де партии – повысить ЕДВ для ветеранов боевых действий вдвое, с 3 до 6 тысяч рублей (имея в виду сумму ЕДВ, когда льготник отказывается от НСУ в натуральной форме). Но пока это снова только идея, по поводу которой не успело высказаться правительство.

Однако стоит понимать, что при таком напряженном бюджете, как в 2020-2021 годы, правительство вряд ли согласует такое повышение выплат, тем более, только для одной из категорий льготников.

Из того, что точно произойдет в 2021 году – налоговые льготы ветеранам боевых действий будут предоставлять даже без заявлений. ФНС возьмет все данные из Единой государственной системы социального обеспечения, и автоматически применит льготы ко всем налогооблагаемым объектам, принадлежащим ветеранам.

С 2023 года у ветеранов боевых действий появится возможность получать деньги на покупку средств реабилитации (при наличии инвалидности) по электронным сертификатам. Инвалиды и сейчас имеют такое право, но оформить его сложнее. Через 2 года все завяжут на использовании карты «МИР», так что оформление положенных товаров и средств реабилитации серьезно упростится.

Из последних идей относительно ветеранов боевых действий хотелось бы отметить следующие:

в Госдуме предложили вернуть ветеранам боевых действий компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг – сейчас им компенсируют только 50% от стоимости жилищных услуг и капремонта. Тогда как все остальные платежи, включая вывоз ТКО – не входят в сумму компенсаций. Правда, пока дальнейшей активности по законопроекту не наблюдается;
после трагических событий в Нагорном Карабахе в «Справедливой России» предложили давать статус ветерана боевых действий тем российским военнослужащим, кого сейчас направили на спорную территорию в качестве миротворцев, а также тем, кто присутствовал в этом регионе с 1988 по 1994 годы. Сейчас законопроект получает отзыв в правительстве.

Читайте также: