Образец искового заявления о взыскании недополученной пенсии

В Пресненский районный суд города Москвы

Истец: __________________________,
Адрес: __________________________

Ответчик: Управление № 1 Главного управления ПФР № __ по г. Москве и Московской области
Юридический адрес: ________________________

Ответчик: Управление социальной защиты населения района Богородское города Москвы
адрес: _______________________________

Третье лицо: ФГУП «______________»
адрес: _______________________________

Исковое заявление о взыскании недополученной пенсии
Я являюсь инвалидом второй группы по общему заболеванию с __________ года по _________ года, на основании решения ВТЭК от ____________ года мне установлена 3-я группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.
Находясь на пенсии по инвалидности в период с ____ года по настоящее время я не работаю, и никогда в этот период не работала, трудовую деятельность не осуществляла, источник существования для меня все это время пенсия по инвалидности. В конце ____ года я была вызвана специалистами МУЗН района «___________» ВАО г. Москвы где мне был представлен о «якобы» моих отчислениях в Пенсионный Фонд обязательных платежей за период с ____ года по ____ год. В последствии мне стало известно о том, что осуществление данных платежей производилось ФГУП «________». Для меня это было полной неожиданностью, так как я в данное предприятие никогда не обращалась и не состояла в трудовых правоотношениях с ним.
__________ года Департаментом социальной защиты населения района Богородское города Москвы ВАО в мой адрес было направлено письмо, в котором мне сообщено о том, что в связи с поступившими сведениями из ГУ-ОПФР о периодах оплаты страхователями (работодателями) страховых взносов на мой индивидуальный лицевой счет приостановлена выплата РСД.
В _____ года мною была подана жалоба в Пресненскую прокуратуру на предмет проверки фактов наличия либо отсутствия моих трудовых правоотношений с ФГУП «__________».
Пресненской межрайонной прокуратурой была проведена проверка и вынесено представление в порядке с.24 ФЗ «О прокуратуре РФ», где требовалось: ФГУП «___________» безотлагательно рассмотреть представление с участием прокурора в установленный законом срок и принять исчерпывающие меры к недопущению нарушений ФЗ указанного в представлении.
Однако, в настоящее время ничего не сделано со стороны ФГУП «_________».
Более того, Управление социальной защиты населения района «___________» производит удержание из моей пенсии в размере _______ рублей, ежемесячно удерживая ___% моей пенсии.
В ходе проверки Пресненской прокуратурой по моей жалобе на нарушение моих трудовых прав было установлено, что между ________________ и ФГУП «____________» был заключен трудовой договор ___________ года. Так же проверкой установлено, что из объяснений ___________ следует, что последняя не работала в ФГУП «__________» и никогда в трудовых правоотношениях не состояла, трудовой договор не подписывала. Согласно информации, представленной в ходе проверки ФГУП «__________» вместо ____________ с _____ года и до ее увольнения в _____ году обязанности сторожа по трудовому договору ______________ исполняли _________________________ и ____________________ – на момент _____ года уже достигшие пенсионного возраста.
В силу статьи 5 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Пенсионный фонд РФ является государственным учреждением и поэтому не относится к тем субъектам, чьи решения, действия (бездействие) гражданин вправе оспорить в суде в порядке, установленном главами 23, 25 ГПК РФ
В этой связи дела по спорам между гражданами и Пенсионным фондом РФ не могут рассматриваться в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главами 23, 25 ГПК РФ, а подлежат рассмотрению в порядке искового производства.
Согласно п. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление в соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформит трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найма работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения и на работодателя возложена обязанность оформит трудовой договор с этим работником надлежащим образом.
Право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.
К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 131-132 ГПК РФ
прошу:
1. Признать за мной право на получении пенсии в полном объеме с ____________ года и обязать ГУ-ОПФР выплатить мне все положенные пенсионные выплаты за период с __________ года по настоящее время.
2. Обязать Управление социальной защиты населения района Богородское город Москвы ВАО возобновить региональные социальные доплаты.
3. Взыскать с Управления социальной защиты населения района Богородское город Москвы ВАО выплаты социальной региональной доплаты за период с __________ года по настоящее время.

Приложение:
Квитанция об уплате государственной пошлины, копия ответа УЗС Богородское, копия определения суда, копия ответа прокуратуры, копия представления прокуратуры, копия заявления в прокуратуру, копия доп. соглашения к договору от __________, копия доп. соглашения к договору от ___________, копия приказа, копия должностной инструкции. Выписка из лицевого счета застрахованного лица, копия трудового договора по совместительству, копия трудовой книжки, копия справки об инвалидности.

«___» _________ года _____________ _____________

Я обратил внимание что опубликование конкретных документов касающихся взаимоотношений с Пенсионным Фондом вызвало у читателей повышенный интерес. Поэтому решил продолжить подобную практику.

Должен заметить что благодаря данному заявлению мне удалось выиграть у ПФР судебное дело по большинству заявленных мною требований.

В этот раз публикую мое исковое заявление в суд на Пенсионный Фонд. И хотя оно довольно длинное по содержанию + мои примечания (пришлось все содержание разделить на две или три части). Однако надеюсь данный документ так же послужит кому нибудь пищей для размышления.

адрес: 664011 г.Иркутск, ул. Сухе-Батора 17-А
истец: Константин А_____ Б_____
адрес: 664530 Иркутская обл. Иркутский р-н. _____
телефон: ________

ответчик: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное)

адрес: 664007 Иркутская обл. г. Иркутск, ул. Ямская, 35-А

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о назначении пенсии

В связи с достижением пенсионного возраста, я, К___ А___ Б___, 03 августа 1958 года рождения, СНИЛС 19_____8, обратился 10.07.2018 г. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) (далее: ГУ – УПФ РФ Иркутского района) с заявлением за № 480668/18 о назначении пенсии по старости. Заявление было оформлено, в моем присутствии, работником ГУ – УПФ РФ Иркутского района через портал «Госуслуг».

Примечания автора: Не забывайте обязательно подавать заявления на получение пенсии в письменном виде (или через портал Госуслуг, но обязательно уточнять № заявления)

За два дня до окончания трехмесячного срока , 08.10.2018г. ответчик, вручил истцу, решение №125/15 об отказе в назначении трудовой пенсии по старости (далее: решение от 08.10.2018г. № 125/15). В котором отказался принять к рассмотрению трудовую книжку серия AT-I №_____ от __.__.1978г., «так как заполнена с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек на предприятиях от 20.06.1974г. № 162» (далее: Инструкция № 162 от 20.06.1974г. ), а так же «в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа ».

Примечание автора: В Законе №400-ФЗ статья 22 пункт 3 устанавливают трехмесячный срок для предоставления не достающих документов для назначения пенсии или после этого срока предлагают вам написать новое заявление на пенсию

07.11.2018г. мною подана жалоба на решение об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в вышестоящий орган ПФР: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области (далее: ГУ – УПФ РФ Иркутской области ), находящееся по адресу г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 92. с требованием произвести расчет пенсии в соответствии с Федеральным Законом №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее: Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ).

На данную жалобу ГУ – УПФ по Иркутской области прислало ответ от 04.12.2018г. за № ИБ-22/ 17957 с отказом в назначении пенсии. (далее: решение № ИБ-22/17957 от 04.12.2018г.)

Подписано: заместителем управляющего Близнец И.С.

Примечание автора: Должен отметить что я на тот момент еще не до конца разобрался с Пенсионным законодательством. Но сейчас думаю, что не совсем правильно было ссылаться на Федеральный Закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ, так как он формально уже не действующий но к счастью этот факт не помешал суду в дальнейшем удовлетворить мои основные требования.

По существу вопроса имею заявить следующее:

В момент подачи заявления за № 480668/18 от 10.07.2018г. о назначении пенсии по старости, в соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее: ТК РФ от 30.12.2001г. № 197-ФЗ) статьей 66 а так же в соответствии с «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсий» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 (далее: Правила от 02.10.2014г. № 1015) пункт 11 , мною был предоставлен основной документ, подтверждающий наличие необходимого трудового стажа , это - моя трудовая книжка серия AT-I №_______, выданная 14.09.1978г. на Иркутской ордена Знак Почета чаеразвесочной фабрике (далее: трудовая книжка серия AT-I №________ от 14.09.1978г.) (копия прилагается).

Примечание автора: В соответствии с выше указанными правовыми нормами основнойдокумент, подтверждающий наличие трудового стажа, являетсятрудовая книжка. А это значит что ни каких иных документов для подтверждения стажа мы не обязаны предъявлять (если только сами не хотим доказать что либо в дополнение к Трудовой Книжке).

К сожалению, работниками отдела кадров Иркутской ордена Знак Почета чаеразвесочной фабрики, при заполнении трудовой книжки серия AT-I №__ от 14.09.1978г., были допущены ошибки в написании фамилии и отчества . В трудовой книжке я записан как Конс____ Аф а н____ Б а ра____, но в соответствии со свидетельством о рождении I-CM № ___, выдано 27 сентября 1958г. и паспортом, я именуюсь Конс____ Аф о н____ Б о ра_____ (копии прилагаются).

Примечание автора: Когда на судебном заседании судья задал мне вопрос: "А Вы действительно считаете что ПФ должен был Вам назначить пенсию не смотря на такие ошибки в написании фамилии и отчества?"
Примечание автора: Я суду ответил: "Я убежден в том что ПФ , при наличии имеющихся документов, имел все законные права самостоятельно решить данный вопрос."

Примечание автора: И на самом деле ПФ имеет такие права (только он не хочет их применять). ПФ имеет право даже выслушивать свидетельские показания относительно трудовой деятельности и по ним принимать решения.

На данный момент общеизвестно, что Иркутская ордена Знак Почета чаеразвесочная фабрика более не существует и данный факт не требует доказательства . В связи с этим внести исправления в трудовую книжку, выданную 14.09.1978г., в соответствии с пунктом 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек ПП РФ от 16 апреля 2003г. № 225 (далее: Правила от 16.04.2003г. № 225), не представляется возможным .

Изначально работники ГУ - УПФ РФ Иркутского района для установления факта принадлежности правоустанавливающего документа, трудовой книжки, выданной 14.09.1978г., предложили мне предоставить несколько справок, подтверждающих записи в моей трудовой книжке серия AT-I №____ от 14.09.1978г.

10.07.2018г. я подал заявление в ГУ - УПФ РФ Иркутского района на осуществление ГУ-УПФ РФ Иркутского района запросов по факту моей работы в две государственные организации, в которых, в соответствии с записями в трудовой книжке серия AT-I №___ от 14.09.1978г., я работал еще при СССР, а, именно:

- Строительное управление № 26 Треста «Мосстрой 5» Главмосстроя (далее: СУ-26 Главмосстроя), период работы с 16.01.1979г. до 27.05.1983г.

- Управление механизации № 3 Дорстройтреста ВСЖД (далее: УМ-3 ВСЖД), период работы: с 27.06.1983г. до 04.05.1988г.

Примечание автора: Именно по этой причине (ранее изложенные) я пытался собрать дополнительные документы о стаже и надеялся что мы сможем договориться с ПФ в досудебном порядке.

Дополнительно, мною была предоставлена справка о службе в Советской Армии по призыву в период с 01.11.1976г. до 01.11.1978г. на имя К_ Аф о н_ Б о р____, № 996 от 13.07.2018г., выданная Военным комиссариатом (Октябрьского и Правобережного административных округов города Иркутска Иркутской области) (далее: справка о службе в СА от 13.07.2018г.) , данные в которой полностью соответствовали записям в моей трудовой книжке , выданной 14.08.1978г..

Примечание автора: И спасибо работникам Военкомата, они пошли ко мне на встречу и написали в справке по моему паспорту (хотя у них в документах были тоже кое какие неточности).

На тот момент я был искренне убежден, что работники ГУ - УПФ РФ Иркутского района надлежащим образом оформят и своевременно отправят запросы, на которые гораздо быстрее поступит ответ из соответствующих организаций. Но фактически все прошло иначе.

Работниками пенсионного фонда-ответчика, был сделан запрос в архив ВСЖД о моей работе в Управление механизации № 3 Дорстройтреста ВСЖД с большой задержкой .

Справка по зарплате из УМ-3 ВСЖД за № 9581 (копия прилагается) была получена лишь 05.09.2018г. и она не содержала полной информации о заработной плате. К тому же работники ГУ - УПФ РФ Иркутского района не запросили справку о трудовом стаже в УМ-3 ВСЖД.

Примечание автора: ПФ сделал запрос справки в УМ-3 ВСЖД. Однако сделано это было по хитрому. ПФ запросил справку лишь на зарплату (для расчета пенсии) в результате в течении 5 лет потерялось несколько месяцев (возможно там был в отпусках точно не помню) но факт в том что в эти месяцы я не получал денег и в результате их выкинули из стажа да еще плюсом к этому по 15 дней в ту и другую сторону (и это по закону положено: если в дате не указано точное число то расчет начинается от 15 числа указанного месяца а заканчивается 15 числом последнего указанного месяца ).
Проще разобраться на примере: Предположим у вас периоду в справке или в Трудовой указан с май 1980г. до августа 1980г . то вам будет засчитана продолжительность стажа с 15 мая 1980г. до 15 августа 1980г. то есть только 3 месяца . Но возможно в реальности вы работали с 1 мая и до 30 августа 1980г. , а это уже 4 месяца стажа .
Хотя конечно если вы в реальности работали с 30 мая и до 1 августа 1980г. , то вам будет выгодней первый вариант расчета.
Примечание автора: Но мне пришлось брать отдельную справку в том же УМ-3 ВСЖД о моем стаже, что бы доказать что стаж был беспрерывный.

Запрос на справку от СУ-26 Главмосстроя либо вообще не был послан, либо потерялся на почте. Это стало известно после того, как мне пришлось для получения справки лететь за свой счет в г. Москва в архив Главмосстроя.

Примечание автора: Я потом надеялся получить компенсацию с ПФ, за билеты на самолет, но суд не согласился.

В довершение к этому, в соответствии с пунктом 3 статья 10 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее: Закон от 27.05.1998г. № 76-ФЗ) гласит:

«Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж , включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) – один день военной службы за два дня работы .»,

однако работники ГУ - УПФ РФ Иркутского района засчитали период службы в рядах Советской Армии по призыву в одинарном размере .

В результате этого, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на имя Бор__ К.А. оказались недостоверными .

Примечание автора: На момент подачи заявления я опирался лишь на Закон от 27.05.1998г. № 76-ФЗ , в вопросе зачисления периода службы по призыву в двойном размере.
Однако суд решил что этого достаточно и удовлетворил мое исковое требование о включении в страховой стаж периода службы в СА по призыву в двойном размере .

СПОРЫ, СВЯЗАННЫЕ С НЕВЫПЛАЧЕННОЙ ПЕНСИЕЙ.

1. НЕВЫПЛАТА ПЕНСИИ — ОПРЕДЕЛЕНИЕ.

Итак, рассмотрим нередко встречающиеся в юридической практике ситуации, когда гражданин, имеющий право на пенсионное обеспечение, по каким-либо причинам не получает гарантированную законодательством пенсию.Вообще, у нас в стране, чиновник виновный в невыплате пенсии, может быть привлечён в том числе и к уголовной ответственности по статье 145.1 Уголовного кодекса РФ.
Чаще всего, невыплата пенсии может происходить в нескольких случаях: это или при назначении пенсии гражданину, или при переходе с одной пенсии на другую, например при переходе с военной пенсии на трудовую. Возможен случай, когда гражданин, получающий пенсию по инвалидности, вовремя не предоставил документы ежегодного переосвидетельствования инвалидов. Но, конечно, никто не застрахован и от халатности работников пенсионного фонда.
В случае, если невыплата пенсии происходит после обращения с заявлением о назначении пенсии в ПФР, необходимо знать: Федеральный закон «О трудовых пенсиях» чётко обозначает все сроки. Рассмотрение заявления должно происходить в течении 10 дней со дня принятия заявления о назначении пенсии, и если из-за каких-то причин ПФР отказывает в назначении пенсии, то заявитель должен быть уведомлен не позднее 5 дней с момента принятия решения об отказе с обязательным указанием причин такого отказа.
Получающие пенсию пенсионеры, мы считаем, не должны волноваться, если выплата пенсии задерживается на 3-5 дней, это бывает, но если пенсию не платят 2 недели и более, это повод обращаться за разъяснениями в пенсионный фонд.

2. КАК ВЗЫСКАТЬ НЕВЫПЛАЧЕННУЮ ПЕНСИЮ.

Прежде чем запустить процесс взыскания невыплаченной пенсии необходимо совершить несколько шагов, которые позволят собрать необходимый пакет документов для последующих действий. При возникновении ситуации, когда пенсия не выплачивается, в первую очередь необходимо с заявлением, в котором изложить свои доводы и потребовать предоставить объяснения по поводу сложившейся ситуации. Возможно, в пенсионном фонде возникли какие-то ошибки в документах или неполадки в технике и т. п. Ещё обращение в ПФР нужно для получения письменного ответа с изложением ситуации со стороны пенсионного фонда.
Если Вы не удовлетворены ответом, или ответ носит характер просто-напросто отписки, то следующей инстанцией будет прокуратура. У прокуратуры есть полномочия выходить в суд в интересах защиты нарушенных прав пенсионеров, особенно, если им самим это сделать затруднительно, в силу каких-либо причин, например ограниченной подвижности или других серьёзных проблем со здоровьем. Конечно, этот этап можно пропустить и сразу обратиться с исковым заявлением в суд.
Если прокуратурой будет установлено, что невыплата пенсии гражданину привела к тяжким последствиям, например невозможность оплатить лечение, из-за чего причинён вред здоровью, виновный может быть привлечён к уголовной ответственности.

3. ВЗЫСКАНИЕ НЕВЫПЛАЧЕННОЙ ПЕНСИИ — СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА.

Судебная практика по делам о взыскании невыплаченной пенсии однозначна и не противоречива. Исковое заявление о взыскании невыплаченной пенсии следует подавать в зависимости от суммы, которую необходимо взыскать или в мировой суд, при сумме меньше 50-ти тысяч рублей, либо в районный (городской) суд при большей сумме по месту нахождения территориального органа пенсионного фонда.
В случае удовлетворения искового заявления истца суд обяжет ответчика выплатить истцу все невыплаченные пенсионные суммы с учётом всех индексаций. Отметим, что совместно с требованиями взыскать невыплаченную пенсию, истец может потребовать взыскать и неустойку.
Обращайтесь в суд за защитой своих нарушенных пенсионных прав, а юристы нашей компании гарантированно Вам в этом помогут!

Обращайтесь в нашу компанию, и опытный юрист по пенсионным вопросам окажет Вам всю необходимую юридическую помощь и поможет с взысканием невыплаченной пенсии!

ПРЕЗИДИУМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

от 13 марта 2017 г. N 44г-15

История рассмотрения дела

Мировой судья Некрасова М.А.

Судья Катусенко С.И.

Президиум Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Кирюшина А.Н.,

членов президиума: Захарова В.И., Ордынского А.В., Лазаревой О.Н., Кузнецовой О.П., Карасевой Т.Д., Фроловой Т.В., Шагаровой Т.В.,

при секретаре А.

заслушав доклад судьи Черной Е.А.,

по кассационной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области Б. на решение мирового судьи судебного участка N 1 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 20.05.2016 и апелляционное определение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.08.2016 по делу по иску Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области о взыскании недополученной пенсии,

переданной определением судьи Кемеровского областного суда от 21.02.2017 с делом для рассмотрения в судебном заседании президиума Кемеровского областного суда,

Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области (далее - УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области) о взыскании недополученной пенсии.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, а не пункт 1.2 статьи 27.1.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена трудовая пенсия по старости согласно Списку N 2 ( п. 1.2 ст. 27.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") в размере

Совместно с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд им были представлены все необходимые документы, а именно: паспорт, трудовая книжка, справка о периодах работы (выписка из приказа), справки из военкомата, справка, уточняющая характер работы, страховое свидетельство. При этом никакие дополнительные документы у него не потребовали.

Однако, при назначении пенсии УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области не был учтен период его работы в условиях Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ он вынужден был обратиться в УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области, для устранения допущенной ошибки, с заявлением о перерасчете размера пенсии.

УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области его заявление удовлетворило, произвело перерасчет с учетом повышений и установило сумму пенсионных назначений в размере рублей с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Прибавка к пенсии за северный стаж составила руб.

Однако, единовременную выплату, за допущенную ошибку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не произвел.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением, в котором просил в добровольном порядке выплатить ему недополученную часть пенсии, в чем ему было отказано.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановление Минтруда РФ N 17, Пенсионного фонда РФ N 19пб от 27.02.2002 об утверждении "Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", действовавшими на дату его обращения в УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области, считает отказ УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области незаконным, так как сотрудниками УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области не был указан перечень недостающих документов, а именно справка о заработной плате за 60 месяцев подряд за период с 1980 по 1985 годы.

С учетом уточнения исковых требований, просил взыскать с ответчика в его пользу убытки, в виде недополученной пенсии, в размере рублей.

Решением мирового судьи судебного участка N 1 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 20.05.2016, оставленным без изменения апелляционным определением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.08.2016, постановлено:

исковые требования Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области о взыскании недополученной пенсии, удовлетворить.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области в пользу Н. сумму убытков, в виде недополученной пенсии, в размере

В кассационной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области Б., просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления как незаконные.

В судебное заседание не явился представитель Управления Пенсионного фонда, в связи с чем президиум полагает возможным на основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав Н., возражавшего против доводов кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных постановлений, президиум суда кассационной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены в кассационном порядке состоявшихся судебных постановлений.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Президиум приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела мировым судьей и судом апелляционной инстанции были допущены такого рода существенные нарушения норм права, выразившиеся в следующем.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, Н. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, установленной ему в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как лицу проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку N 2) не менее 12 лет 6 месяцев, имеющему страховой стаж не менее 25 лет с уменьшением общеустановленного возраста на пять лет.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Удовлетворяя заявленные Н. исковые требования, мировой судья, с которым согласился районный суд, пришел к выводу о том, что у территориального органа УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области было право и обязанность дать оценку содержащимся в пенсионном деле и заявлении Н. сведениям об его заработной плате и пенсионный орган имел право и возможность предложить Н. представить необходимые уточнения, дополнения, что им сделано не было, что явилось причиной возникновения у истца убытков в виде получения им пенсии за период с момента первоначального обращения до ДД.ММ.ГГГГ в меньшем размере.

Президиум Кемеровского областного суда находит, что указанные выводы мирового судьи и суда апелляционной инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон, утратил силу с 1 января 2015 года) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи , но всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона ( пункт 2 статьи 19 указанного Закона).

Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона определено, что необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона, в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи , либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи , либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи .

В абзацах первом , седьмом пункта 3 статьи 30 Федерального закона установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формуле, составной частью которой является коэффициент ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункта 17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовавших на момент первоначального обращения истца в пенсионный орган с соответствующим заявлением), утвержденных постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Список недостающих для назначения пенсии документов определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил.

На основании п. 11 Правил при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в числе прочего регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления.

В соответствии с п. 23 Правил по результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, переводом с одной пенсии на другую, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

Согласно п. 28 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил).

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи , производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

На основании пункта 2 названной нормы заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что предоставление застрахованным в системе пенсионного страхования сведений о его заработке за любые 60 месяцев работы подряд необходимо для назначения пенсии только в том случае, если сведения о его заработке за 2000 - 2001 годы отсутствуют в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и только в этом случае территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязан истребовать от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии и дать гражданину соответствующие разъяснения. Сведения о среднемесячном заработке застрахованного за любые 60 месяцев работы подряд вправе представить заявитель по собственной инициативе.

Однако, как следует из материалов дела и установлено судами, при первоначальном обращении за назначением пенсии, представленный истцом пакет документов был достаточным для реализации права на назначение пенсии, недостающие документы для назначении пенсии отсутствовали, в связи с чем в расписке-уведомлении в графе "Недостающие документы" никаких отметок не проставлено. На основании представленных истцом документов и имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Размер пенсии Н. был рассчитан исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, так как справку о среднем заработке за любые 60 месяцев работы подряд, при обращении за назначением пенсии заявитель не представил.

Н. с заявлением о перерасчете размера пенсии с приложением документов об его заработной плате за 60 месяцев работы подряд, включая спорные периоды работы в условиях Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обратился в УПФР в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем перерасчет размера пенсии произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения, что соответствует вышеприведенным положениям Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002.

Таким образом, судебными инстанциями при рассмотрении настоящего дела неправильно применены к возникшим отношениям вышеуказанные положения Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", что привело к неправомерному возложению на пенсионный орган обязанности выплатить Н. недополученную пенсию с момента его первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме рублей.

Президиум находит, что допущенные судом первой и второй инстанции нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно ст. 387 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Принимая во внимание, что судами допущено нарушение норм материального права, а все значимые обстоятельства установлены при разрешении спора, то имеются основания, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 387 , 388 , 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум

решение мирового судьи судебного участка N 1 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 20.05.2016 и апелляционное определение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.08.2016 по делу по иску Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области о взыскании недополученной пенсии, отменить.

Принять по делу новое решение, которым Н., отказать в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г. Новокузнецка Кемеровской области о взыскании убытков в виде недополученной пенсии.

Читайте также: