Обжалование отказа в назначении пенсии по потере кормильца

Краткое содержание:

В связи с потерей кормильца членам его семьи назначается, в частности, пенсия по случаю потери кормильца (п. 1 ст. 3, п. 3 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; пп. 4, 5 п. 1, п. п. 5, 6 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ; ст. ст. 5, 29 Закона от 12.02.1993 № 4468-1).

При отказе в ее назначении территориальный орган ПФР (далее - ТО ПФР) должен известить вас об этом в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения, указав причины отказа и порядок обжалования решения, и вернуть все представленные документы (п. 42 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884 н; п. п. 15, 66, 109 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 № 16 п (далее - Административный регламент № 16 п)).

Право на обжалование отказа в назначении пенсии

В случае несогласия с решением ПФР об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца вы можете обжаловать это решение во внесудебном порядке и (или) в суде (ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; п. 46 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884 н; п. п. 128, 129 Административного регламента № 16 п).

Срок подачи жалобы законодательством не установлен. Целесообразно подать ее как можно быстрее, так как до разрешения ситуации пенсию по потере кормильца вам не будут выплачивать согласно принятому решению.

Также в законодательстве отсутствует специальный срок судебного оспаривания решений ПФР об отказе в назначении пенсий. Общий срок обращения в суд с исковым заявлением составляет три года. Как правило, он исчисляется со дня, когда вы узнали или должны были узнать о содержании решения ПФР (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Внесудебный порядок обжалования отказа в назначении пенсии

Для обжалования отказа в назначении пенсии по потере кормильца во внесудебном порядке рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте жалобу

Жалоба на решение ПФР должна содержать следующие сведения (п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 (далее - Правила № 840); п. 131 Административного регламента № 16 п):

1) наименование ТО ПФР и должностного лица, решение которых обжалуется;

2) ваши Ф.И.О. (отчество - при наличии), адрес места жительства, а также контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ (за исключением подачи жалобы с использованием сети Интернет);

3) сведения об обжалуемом решении ТО ПФР об отказе в назначении пенсии по потере кормильца;

4) доводы, на основании которых вы не согласны с обжалуемым решением. К жалобе целесообразно приложить документы (при наличии), подтверждающие ваши доводы, либо их копии.

Шаг 2. Подайте жалобу в вышестоящий орган ПФР

Жалоба на решение об отказе в назначении пенсии адресуется (ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; п. 129 Административного регламента № 16 п):

• в ПФР - на решение руководителя ТО ПФР;

• в вышестоящий ТО ПФР - на решение руководителя или должностного лица нижестоящего ТО ПФР;

• руководителю ТО ПФР - на решение должностного лица ТО ПФР.

Жалобу в письменной форме вы можете подать непосредственно в ПФР или через МФЦ либо направить ее по почте. Также жалобу можно подать в электронном виде через Единый портал госуслуг (п. п. 2, 5, 6 Правил № 840).

В случае подачи жалобы при личном приеме необходимо представить документ, удостоверяющий вашу личность (как правило, паспорт). При подаче жалобы через представителя потребуется также документ, подтверждающий его полномочия (п. п. 4, 5 Правил № 840; п. 1 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828).

Шаг 3. Дождитесь рассмотрения жалобы

В общем случае жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе (п. 15 Правил № 840).

По результатам рассмотрения жалобы будет принято решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Письменный ответ по результатам рассмотрения жалобы будет вам направлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения (п. п. 16, 17 Правил № 840).

Обратите внимание! Жалоба может быть оставлена без ответа, в частности, в случае наличия в ней нецензурных либо оскорбительных выражений или отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (п. 21 Правил № 840).

Судебный порядок обжалования отказа в назначении пенсии

При разрешении вопроса об отказе в назначении пенсии суды исходят из того, что в данном случае имеется спор о праве, поэтому дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством. В связи с этим для защиты своих прав необходимо обратиться в суд с исковым заявлением (ч. 4 ст. 1 КАС РФ; п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ; п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36).

Для обжалования отказа в назначении пенсии по потере кормильца в судебном порядке рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Составьте исковое заявление

В исковом заявлении необходимо указать (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) сведения об истце: ваши Ф.И.О. (отчество - при наличии), место жительства, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем;

3) сведения об ответчике: наименование и адрес ТО ПФР;

4) информацию о том, в чем заключается нарушение ваших прав, обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

5) ваше требование о назначении пенсии по потере кормильца;

6) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;

7) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Исковое заявление необходимо распечатать и подписать. Вместо вас поставить подпись может ваш представитель, если полномочия на подписание заявления и подачу его в суд указаны в доверенности (ч. 1 ст. 48, ч. 1 ст. 54, ч. 4 ст. 131 ГПК РФ).

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы

К исковому заявлению следует приложить следующие документы (ст. 132 ГПК РФ; пп. 1 п. 1 ст. 333.18 НК РФ):

1) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свое требование;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;

3) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копий искового заявления и приложенных к нему документов в случае их отсутствия у ответчика;

4) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются;

5) документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты.

Размер госпошлины составляет 300 руб. От уплаты госпошлины освобождаются, в частности, инвалиды I и II группы (пп. 3 п. 1 ст. 333.19, пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ).

Шаг 3. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь его решения

С исковым заявлением надо обратиться в районный суд по адресу ТО ПФР, отказавшего вам в назначении пенсии по потере кормильца (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ; пп. "б" п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30).

При наличии технической возможности заявление и документы могут быть поданы в электронном виде на официальном сайте суда (ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35 ГПК РФ).

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование (месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме), если оно не было обжаловано. Если решение обжаловано и не отменено, оно вступает в силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы. Если решение суда первой инстанции отменено или изменено, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

При достижении определенного возраста или проработав на работе с тяжелыми условиями труда, гражданин может претендовать на получение пенсионных выплат от государства. В некоторых случаях сотрудниками Пенсионного фонда выносятся отрицательные решения. Чтобы разобраться в причинах подается жалоба на отказ в назначении пенсии. Мало кто знает, как и куда можно обратиться, чтобы оспорить решение госслужащих.

Причины отказов

Последняя пенсионная реформа коснулась практически всех граждан России.

Для выхода на пенсию в 2020 году установлены общие требования, претендентам необходимо иметь:

• не менее 16,2 баллов;
• не менее 10 лет стажа.

Этот показатель будет постоянно повышаться, так к 2026 году, граждане смогут выйти на пенсию при наличии:

• 30 баллов;
• 15 лет стажа.

Требования ужесточаются, даже сейчас люди рассчитывающие получить законную пенсию, получают отказ.

Основными причинами отрицательного решения являются как раз несоответствие к предъявляемому минимуму:

Подобные ситуации складываются в силу определенных факторов, на которые человек своевременно не обратил внимания:

• записи в трудовой книжке сделаны с ошибками;
• в трудовой отсутствуют необходимые подписи и печати;
• отчетность в ПФР представлена с ошибками, например, человек трудился на льготной профессии, а работодатель сдал формы на общих основаниях;
• на момент назначения пенсии предприятие ликвидировано, индивидуальные сведения не переданы на архивное хранение, в связи с чем, отсутствует возможность предоставить достоверную информацию о стаже;
• работодатель предоставлял сведения о стаже своих работников, но страховые взносы в ПФР не перечислял.

Как обжаловать отказ в назначении пенсии в вышестоящую организацию?

После обращения гражданина за назначением пособия, сотрудники Управления принимают окончательное решение, в случае вынесения отрицательного решения человеку направляют письменный мотивированный ответ.

После получения письма из учреждения, если претендент не согласен с выводами и доводами, он может обратиться в Отделение ПФР, контролирующее деятельность других Управлений.

Жалоба в пенсионный фонд на отказ в назначении пенсии должна содержать следующие пункты:

• наименование учреждения, куда подается претензия;
• личная информация о заявителе (ФИО, реквизиты паспорта, адрес, контактный телефон, электронная почта);
• подробное описание сути обращения, причины несогласия отказа ПФР, указание своих доводов;
• выдвинуть свои требования;
• перечислить имеющиеся доказательства (решение Управления, трудовая книжка, трудовой договор и т.д.);
• в конце ставится дата и подпись заявителя.

Текст жалобы можно написать собственноручно или при помощи компьютера. В первом случае необходимо чтобы текст был читаемым.

Здесь вы можете скачать образец и узнать, что должна содержать жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии:

Жалобу можно направить в ПФР одним из следующих способов:

Заявителю необходимо оставить один экземпляр жалобы для себя и иметь подтверждение, что обращение было направлено. Если документы передаются лично, то на бланке ставится дата и номер входящего, при направлении почтой – дата получения уведомления о доставке письма, в электронном виде дата фиксируется автоматически.

Если при пересмотре дела будет вынесено решение в пользу обратившегося гражданина, то этот документ станет основанием для начисления пенсии. Если Отделение ПФР оставить решение Управления в силе, но человек может обратиться в более компетентные органы.

Обращаемся в суд

В ст. 10 Закона №400-ФЗ указаны основные нормы, при назначении пенсии лицам, утратившим кормильца. На подобные выплаты могут претендовать нетрудоспособные члены семьи скончавшегося гражданина, находящиеся у него на иждивении на момент смерти.

В законе указан перечень таких лиц, в частности это могут быть:

• дети умершего человека, которым не исполнилось 18 лет;
• совершеннолетние граждане, если они обучаются по очной программе и их возраст не более 23 лет;
• второй супруг, при осуществлении ухода за общим ребенком до 14 лет, при условии, что претендент на пенсию не работает;
• престарелые родители, иждивенцы-инвалиды и другие категории граждан.

Достаточно часто возникают спорные ситуации, когда после смерти родителя дети не получают должного пособия. Например, отец умер через несколько дней после того как ребенку исполнилось 18 лет. Родители были в разводе, алименты официально не перечислялись. Получается, что на тот момент ребенок уже достиг совершеннолетия и не находился на иждивении у своего родителя. В этом случае районный суд, скорее всего, согласится с доводами сотрудников ПФР и откажет в назначении пособия.

Если мать ребенка уверена в своей правоте и имеет доказательства своих доводов, то подается апелляционная жалоба на отказ суда в назначении пенсии при потере кормильца.

Простым гражданам сложно самостоятельно составить жалобу в соответствии с нормами закона, поэтому им лучше воспользоваться услугами опытного правозащитника.

К заявлению необходимо приложить все имеющиеся доказательства, чтобы суд встал на сторону обратившегося гражданина. Это могут быть:

• личная переписка (аудио или видеозапись), где говорится, что отец общался с ребенком, давал деньги на личные расходы, дарил подарки, оплачивал общежитие;
• показания свидетелей, например, классного руководителя, что отец приходил на собрания, интересовался жизнью школьника;
• другие документы, в том числе отказы ПФР и районного суда.

Как обжаловать отказ в назначении пенсии за выслугу лет

Некоторые граждане могут выйти на заслуженный отдых, ранее общеустановленного пенсионного возраста. Для этого они должны отработать на конкретной должности или определенное количество лет.

В основном это касается:

• педагогических и медицинских работников;
• сотрудников правоохранительных органов;
• государственные и муниципальные служащие.

К основным причинам, являющихся основанием для отказа прибавляется другая, возникают сложности при подсчете льготных периодов. Законодательство постоянно меняется, поэтому при наступлении времени выхода на пенсию по выслуге лет, может так оказаться, что в назначении выплаты будет отказано.

Универсального решения для каждого случая не существует, следует индивидуального подходить к любому делу и искать правду. Для начала можно пожаловаться в вышестоящий орган Пенсионного фонда. Если ответ вас не устраивает, то тогда уже нужно жаловаться на действия сотрудников ПФР в судебные органы.

Сегодня вы узнали, как обжаловать отказ в назначении досрочной пенсии и других видов пособий, выплачиваемых Пенсионным фондом. Сотрудники учреждения всегда действуют в соответствии с нормами закона. Если вы не согласны с их доводами, то всегда можете обжаловать решение.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными признаются:

Дети, братья, сестры, внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет,

Один из родителей, супруг, дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет;

Родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет, либо являются инвалидами;

Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет, либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Усыновители так же имеют право на пенсию по случаю потери кормильца как и родители, а усыновленные дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца как с отцом и матерью при условии, что на воспитании и содержании умершего пасынка или падчерицу, было не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти.
Выплачивается она до тех пор, пока имеющий на нее право член семьи, считается нетрудоспособным.
Если меняется состав семьи, то размер пенсии пересматривается в соответствии с новым количеством членов семьи. В новом размере пенсия предоставляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили указанные обстоятельства. То же правило применяется и при прекращении выплаты пенсии.
Семье предоставляется одна пенсия независимо от числа нетрудоспособных иждивенцев, имеющих на нее право. достигший 14 лет член семьи может потребовать что бы его доля может быть выделена с первого числа месяца, следующего за тем, в котором поступило заявление о разделе пенсии.
За несовершеннолетними право на пенсию сохраняется при усыновлении. Супруг умершего кормильца продолжает получать пенсию и при вступлении в новый брак.
Юристы и адвокаты нашей компании Адвокат-Лекс, специализируются по всем областям права, оказывают юридические услуги по многим вопросам. Наша судебная практика и успешный опыт юристов ведения судебных дел, поможет Вам добиться положительных результатов в любых спорах.

У наших юристов вы получите консультации по интересующим вопросам, Вам помогут составить заявление, жалобу, претензии и исковые заявления в суд, примут участие в судебных заседаниях в защиту интересов Клиента, либо подготовят возражение относительно исковых требований истца.

Узнать полный перечень услуг, а также записаться на прием Вы можете у оператора по телефонам в один из наших офисов юридических консультаций: Тел. 493-39-02 (многоканальный)

Со стоимостью иных юридических услуг Вы можете ознакомиться в разделе «Прайс-лист».

В любой из офисов наших Юридических консультаций:

Юридическая консультация в центре Петроградского района у метро Горьковская, Чкаловская а так же Спортивная, по адресу: Санкт-Петербург, Малый Проспект П.С. д. 32

Юридическая консультация на севере в Приморском районе у метро Пионерская а так же у метро Комендантский проспект, по адресу: Санкт-Петербург, пр. Королева, д. 29, корп. 1

Юридическая консультация в Выборгском и Калининском районах у метро пр. Просвещение и метро Гражданский пр., по адресу: Санкт-Петербург, пр. Просвещения, д. 46, к.1

Юридическая консультация на юге в Московском районе у метро Московская, по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр-т. д. 222

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:

• при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.
• при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии прекращается;
• при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (статья 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
• при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации ( вида на жительство), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
• при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
• при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
• непредставление ежегодного подтверждения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет, факта обучения по очной форме по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.

Порядок возобновления выплаты пенсии:

• При устранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты пенсий, выплата пенсий возобновляется.
• Возобновление выплаты пенсии (бланк заявления) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

Выплата социальной пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам из числа малочисленных народов Севера приостанавливается на период осуществления ими оплачиваемой работы.

Выплата пенсии прекращается:

в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;

В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

в случае непредоставления пенсионером – иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок приостановления выплаты пенсии.

Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:

• со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
• с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
• с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Выплата пенсии восстанавливается:

• в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим. Выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу соответствующее решение;
• по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет. В этом случае выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы;
• при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты пенсии (бланк заявления) после отказа от ее получения, выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

Задать вопрос в онлайн чате, юрист перезвонит через 10 минут

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2017 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Легусовой К.Н.,

с участием процессуального истца Жмуровой Л. В., действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3471/2017 по иску Жмуровой Л. В., действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) о признании незаконными решений об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

Жмурова Л.В., действующая в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное), требуя признать незаконным решение Управления ПФР в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО7 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение Управления ПФР в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО6 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение Управления ПФР в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО8 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение Управления ПФР в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО9 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение Управления ПФР в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО5 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление ПФР в (межрайонное) назначить страховые пенсии по случаю потери кормильца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его несовершеннолетним детям: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9. с момента возникновения права на нее, то есть со дня смерти кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ Иркутским районным судом по гражданскому делу № в отношении ее несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 установлен факт признания отцовства ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для обращения в суд в порядке ст. 264 ГПК РФ послужила преждевременная смерть отца несовершеннолетних детей ФИО2, что было подтверждено представленной в материалы дела, выданной в установленном порядке ФИО4 копией свидетельства о смерти, заверенной гербовой синей печатью. Установление данного факта требовалось для оформления пенсий на несовершеннолетних детей по случаю потери кормильца. УПФР в привлекалось в качестве заинтересованного лица по данному делу, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. На основании вступившего ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решения Иркутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в записи актов гражданского состояния несовершеннолетних детей внесены изменения в части сведений об отце, в графе отец указан ФИО2, выданы новые свидетельства о рождении на несовершеннолетних детей, в которых указан отец ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в интересах своих детей в УПФР ГУ в с заявлениями о назначении страховых пенсий по случаю потери кормильца. Ответчиком для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца были приняты свидетельства о рождении детей, копия свидетельства о смерти ФИО2, свидетельство о регистрации по месту жительства. Представленная копия свидетельства о смерти ФИО2 выдана уполномоченным органом - ФИО4 Управления юстиции . Записи сделаны на русском языке, копия заверена синей гербовой печатью учреждения. Полагает, что ответчиком необоснованно отказано в назначении страховых пенсий по случаю потери кормильца ее несовершеннолетним детям.

В судебном заседании истец Жмурова Л.В., действующая в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) ФИО1 исковые требования Жмуровой Л.В., действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Часть 2 названной статьи содержит перечень членов семьи, которые могут претендовать на получение страховой пенсии по потере кормильца. К ним, в том числе согласно пункту 2 относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В силу ч. 3 ст. 10 Закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

В судебном заседании из свидетельств об установлении отцовства № установлено, что Жмурова Л. В. и ФИО2 являются родителями несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 составлена актовая запись №.

ДД.ММ.ГГГГ Жмурова Л.В. обратилась в Управление ПФР в (межрайонное) с заявлениями о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

Решениями Управления ПФР в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, № ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку представлена копия свидетельства о смерти умершего кормильца ФИО2.

Оценивая названные решения Управления ПФР в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, суд не может признать их законными.

В соответствии с п. 10 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы:

а) о смерти кормильца;

б) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж умершего кормильца, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

в) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;

г) об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца;

д) о возрасте умершего кормильца.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми

Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)

Консультация по телефону
(Москва и область)

В силу п. 51 Перечня необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ, в том числе Республикой Узбекистан подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 11 Соглашения регламентировано, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Представленная суду копия свидетельства о смерти ФИО2, гражданина , ранее представлявшаяся истцами в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, оформлена надлежащим образом, удостоверена подписью уполномоченного лица - заведующей ФИО4 , а также печатью ФИО4 Управления юстиции Министерства юстиции Республики Узбекистан.

Оснований сомневаться в достоверности данного документа, по мнению суда, у ответчика не имелось.

В связи с чем, решения Управления ПФР в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, № об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 подлежат признанию незаконными.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Закона).

В силу п. 3 ч. 5 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Признавая незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, учитывая, что с заявлениями о назначении пенсии истцы обратились ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца ФИО2, суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) обязанность назначить ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, со дня смерти ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Жмуровой Л. В., действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № от отказе ФИО5 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № от отказе ФИО6 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № от отказе ФИО7 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № от отказе ФИО8 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № от отказе ФИО9 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) назначить ФИО5 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) назначить ФИО6 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) назначить ФИО7 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) назначить ФИО8 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) назначить ФИО9 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно, жми

Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)

Консультация по телефону
(Москва и область)

г. Москва, Площадь Киевского вокзала, 2
8 800 350 14 85
Бесплатная горячая линия

Читайте также:

  
• Накопительная часть пенсии для женщин до 1966 года рождения
  
• Судебная практика по мошенничеству при получении пенсии
  
• Пенсия слесаря по ремонту автомобилей
  
• Досуг пенсионерам в верх исетском районе
  
• Уход за пенсионерами стоимость