Пенсии основания и условия назначения пенсий реферат

Автор: Пользователь скрыл имя, 19 Декабря 2011 в 10:43, курсовая работа

Описание работы

Актуальность – данная работа является одной из важнейших, так как объективная необходимость в содержании нетрудоспособных членов общества существовала с древних времен. На протяжении веков эту функцию выполняли церковь, благотворительные организации, организации общественного призрения, общества взаимопомощи и другие. Поэтому во всем мире существует законодательная база, которая является гарантом для пенсионеров. В нашей стране таким гарантом служит Трудовой Кодекс РБ. Тема данной работы также актуальна, поскольку предоставление пенсий по возрасту необходимо для граждан, по различным причинам оставшихся без средств к существованию.
Цель курсовой работы – сформировать систему знаний. Что такое пенсия по возрасту, её виды и отличия от других видов пенсий. Проанализировать основные условия назначения пенсии по возрасту. Выработать умения и навыки, позволяющих всесторонне анализировать правовые явления общественной жизни, делать обоснованные выводы и заключения, приобретение навыков, необходимых для дальнейшей профессиональной деятельности.

Работа содержит 1 файл

Введение.doc

Вообще, каждый из нас потенциальный пенсионер. В условиях глобальной проблемы падения рождаемости и общего старения населения повышение пенсионного возраста, безусловно, актуально для всего мира. В современном мире для понимания пенсионного обеспечения граждан Республики Беларусь по возрасту необходимо уяснить сущность понятия «пенсия», общие и льготные основания её назначения и выплаты, определить размеры.

Пенсии по возрасту назначаются и выплачиваются не потому, что граждане нетрудоспособны из-за возраста, а потому, что в период до выхода на пенсию они добросовестно трудились и выработали необходимый трудовой стаж для назначения этой пенсии и уплачивали страховые взносы в Фонд социальной защиты. Пенсия по возрасту – это ежемесячная денежная выплата алиментарного характера из Фонда социальной защиты населения, назначаемая гражданам республики в связи с достижением ими пенсионного возраста, обусловленная определённой продолжительностью общественно оплачиваемой трудовой деятельности, в размерах, зависимых от прежнего заработка.

Объективная необходимость в содержании нетрудоспособных членов общества существовала с древних времен. На протяжении веков эту функцию выполняли церковь, благотворительные организации, организации общественного призрения, общества взаимопомощи и другие.

Ситуация коренным образом изменилась в конце 19 века, когда в Германии были приняты первые законы об обязательном государственном страховании наемных работников на случай болезни, трудового увечья, инвалидов и старости. На рубеже веков аналогичное законодательство появилось и в других европейских странах (Англии, Франции, России, Швеции и др.)

Указанные законы имели ограниченную сферу действия, устанавливали крайне низкие размеры выплат, но они заложили основу для создания государственной системы социального обеспечения. С тех пор она развивается: расширяются сферы охвата, вводятся новые виды пенсий и пособий, повышаются их размеры.

В современной действительности, в условиях социально-экономического кризиса и сложной политической обстановки в Беларуси постоянно возникают новые обстоятельства, в связи с которыми граждане утрачивают источники средств существования, несут дополнительные расходы, попадают в трудные жизненные ситуации и нуждаются в социальной поддержке. В тех случаях, когда они не имеют права на получение соответствующих видов социального страхования, им предоставляется социальная помощь: денежные выплаты (пенсии, пособии, компенсации), бесплатные или частично платные услуги. Одним из основных видов социальной помощи являются социальные пенсии.

Актуальность – данная работа является одной из важнейших, так как объективная необходимость в содержании нетрудоспособных членов общества существовала с древних времен. На протяжении веков эту функцию выполняли церковь, благотворительные организации, организации общественного призрения, общества взаимопомощи и другие. Поэтому во всем мире существует законодательная база, которая является гарантом для пенсионеров. В нашей стране таким гарантом служит Трудовой Кодекс РБ. Тема данной работы также актуальна, поскольку предоставление пенсий по возрасту необходимо для граждан, по различным причинам оставшихся без средств к существованию.

Цель курсовой работы – сформировать систему знаний. Что такое пенсия по возрасту, её виды и отличия от других видов пенсий. Проанализировать основные условия назначения пенсии по возрасту. Выработать умения и навыки, позволяющих всесторонне анализировать правовые явления общественной жизни, делать обоснованные выводы и заключения, приобретение навыков, необходимых для дальнейшей профессиональной деятельности. Данная работа ставит перед собой следующие задачи:

  • формирование глубоких знаний об основных понятиях «что такое пенсия?»;
  • изучение понятия, виды пенсий, категории граждан, имеющие право на получение пенсий, размеры пенсий.
  • сформировать умения анализировать действующее законодательство и применять его нормы к жизненным ситуациям;
  • знать стратегическую линию реформы социального обеспечения, проводимой в Республике Беларусь.

При написании курсовой работы был использован метод – анализа источников научной литературы.

Пенсии по возрасту назначаются и выплачиваются не потому, что граждане нетрудоспособны из-за возраста, а потому, что в период до выхода на пенсию они добросовестно трудились и выработали необходимый трудовой стаж для назначения этой пенсии и уплачивали страховые взносы в Фонд социальной защиты. Пенсия по возрасту – это ежемесячная денежная выплата алиментарного характера из Фонда социальной защиты населения, назначаемая гражданам республики в связи с достижением ими пенсионного возраста, обусловленная определённой продолжительностью общественно оплачиваемой трудовой деятельности, в размерах, зависимых от прежнего заработка.

Работающие граждане подают заявление о назначении пенсии через работодателя по месту последней работы. При обращении за назначением пенсии заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и гражданство. Для граждан Республики Беларусь таким документом является паспорт Республики Беларусь, для иностранных граждан и лиц без гражданства – национальный паспорт и (или) вид на жительство, удостоверение беженца. Документом, удостоверяющим личность и возраст солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, является военный билет или паспорт.

Заявление регистрируется уполномоченным должностным лицом работодателя в журнале регистрации заявлений и представлений к назначению пенсий. И в 10-дневный срок со дня его поступления работодатель оформляет прочие необходимые для назначения пенсии документы.

Сформировав комплект документов, необходимых для назначения пенсии работнику, работодатель оформляет своё представление и рассматривает вопрос о возможности представления данного работника к назначению пенсии. При положительном решении этого вопроса заявление, представление и остальные документы передаются в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства заявителя. Если были собраны не все необходимые документы, передаются имеющиеся с указанием причин отсутствия недостающих. Впоследствии недостающие документы представляются в установленные законодательством сроки.

Пенсия по возрасту может назначаться при неполном стаже работы. Такая пенсия назначается лицам, имеющим не менее 5 лет стажа работы, в период которой они подлежали государственному социальному страхованию и сами или за них уплачивали обязательные страховые взносы. Пенсия назначается в размере, исчисленном пропорционально имеющемуся стажу работы, но не менее 50% минимального размера пенсии по возрасту, а матерям-героиням – не менее 100% минимального размера пенсии по возрасту.

Размер пенсии по возрасту, назначаемой после достижения возраста и при наличии необходимого стажа работы, увеличивается на один процент от заработка, но не менее чем на один процент минимального размера пенсии за каждые полные два месяца работы, прошедшие сот дня возникновения права на пенсию по возрасту на общих основаниях до дня обращения за её назначением.

1.1 Пенсия по возрасту

Пенсии по возрасту, так же как и другие виды трудовой пенсии (например, пенсии по инвалидности, за выслугу лет, по случаю потери кормильца), назначаются лицам, которые в период работы или занятия иными видами деятельности подлежали государственному социальному страхованию и уплачивали обязательные страховые взносы. При этом право на трудовую пенсию по возрасту предоставляется при условии уплаты страховых взносов не менее 5 лет.

Законодательством предусматривается назначение пенсии по возрасту на общих основаниях, пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда и пенсии по возрасту на льготных основаниях.

Трудовая пенсия по старости имеет ряд отличительных признаков по сравнению с другими выплатами по социальному обеспечению:

    1. право на нее обуславливается трудовым стажем;
    2. она предоставляется только лицам, достигшим установленного в законе возраста.

С учетом вышеперечисленных признаков можно сформулировать понятие трудовой пенсии по старости. Трудовая пенсия по старости это пожизненная регулярная (ежемесячная) выплата, служащая основным источником средств существования для лиц, достигших пенсионного возраста и имеющих необходимый трудовой стаж.

При оформлении государственной пенсии учитываются многие обстоятельства, предусмотренные законодательством, а именно:

- возраст лица, которому устанавливается пенсия;

- общий и специальный трудовой стаж;

- выслуга лет на определённой службе, в определённой должности;

- льготные основания, определяющие право на пенсию;

- особые условия труда;

- особые условия местности, в которой проживал, работал или служил гражданин, оформляющий пенсию;

- отношение к соответствующей государственной и военной службе, службе в органах внутренних дел и других правоохранительных органах;

- инвалидность лица и условия её наступления;

- нетрудоспособность лица, его иждивенство.

1.2 Условия предоставления пенсии по возрасту

Пенсия по возрасту на общих основаниях назначается:

  • мужчинам – по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
  • женщинам – по достижении возраста 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда назначается со снижением общеустановленного пенсионного возраста следующим категориям работников:

  • занятым полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда – по списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей и по результатам аттестации рабочих мест (мужчины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах; женщины – по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах);
  • занятым полный рабочий день на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда – по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей и по результатам аттестации рабочих мест (мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах; женщины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах);
  • работницам текстильного производства, занятым на станках и машинах по списку производств и профессий, утверждаемому в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь (по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет);
  • женщинам, работающим трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов (по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе);
  • трактористам-машинистам, занятым непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства (мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе);
  • женщинам, работающим доярками (операторами машинного доения), телятницами, свинарями-операторами в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства (по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания);
  • водителям городского пассажирского транспорта (автобусы, троллейбусы, трамваи) и отдельных пригородных маршрутов (мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе; женщины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе);
  • работникам экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятым на полевых геологоразведочных, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах (мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе; женщины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе).

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Мая 2013 в 15:22, реферат

Описание работы

Подготовленный Министерством экономического развития и торговли РФ Федеральный закон "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации" предполагает установить правовые, организационные и экономические основы для создания и функционирования обязательных профессиональных пенсионных систем в Российской Федерации. 1
Целью создания обязательных профессиональных пенсионных систем является накопление, сбережение и выплата застрахованным в ней лицам досрочных пенсий в льготный пенсионный период. При этом под льготным пенсионным периодом понимается период с момента возникновения права застрахованного лица на получение выплаты из профессиональной пенсионной системы до достижения им возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом у "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 2

Содержание работы

Введение 3
1.Понятие трудовой пенсии по старости 6
2.Размер базовой части трудовой пенсии 9
3.Общие основания, определяющие право на пенсию по старости 11
4.Размеры трудовых пенсий по старости 15
Заключение 18
Список литературы 21

Файлы: 1 файл

титульник.doc

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЦЕНТРОСОЮЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ"

Реферат на тему:

«Пенсия по старости»

Студент 3 курса группы ДПИ-110

1.Понятие трудовой пенсии по старости 6

2.Размер базовой части трудовой пенсии 9

3.Общие основания, определяющие право на пенсию по старости 11

4.Размеры трудовых пенсий по старости 15

Список литературы 21

Введение

Подготовленный Министерством экономического развития и торговли РФ Федеральный закон "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации" предполагает установить правовые, организационные и экономические основы для создания и функционирования обязательных профессиональных пенсионных систем в Российской Федерации. 1

Целью создания обязательных профессиональных пенсионных систем является накопление, сбережение и выплата застрахованным в ней лицам досрочных пенсий в льготный пенсионный период. При этом под льготным пенсионным периодом понимается период с момента возникновения права застрахованного лица на получение выплаты из профессиональной пенсионной системы до достижения им возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом у "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 2

Право на выплаты из профессиональной пенсионной системы будут иметь лица, работавшие на рабочих местах с особыми условиями труда, в пользу которых работодателем уплачивались взносы в профессиональную пенсионную систему.

Выделение льготных профессиональных пенсий в самостоятельную пенсионную систему с автономным финансированием порождает дополнительные проблемы для получателей этого вида пенсий при достижении общеустановленного пенсионного возраста, то есть в то время, когда начинается выплата пенсий по старости.

Расчеты показывают, что размеры пенсий по старости для участников обязательной профессиональной пенсионной системы, т.е. для работающих на предприятиях с особыми условиями труда, относительно получаемой ими заработной платы в течение трудовой деятельности, будут значительно ниже, чем у работников, не участвующих в обязательной профессиональной пенсионной системе, т.е. работающих в обычных условиях труда. Связано это прежде всего с меньшей продолжительностью периодов трудовой деятельности застрахованного лица на рабочих местах с особыми условиями труда, в течение которых в его пользу уплачивались взносы в профессиональную пенсионную систему.

В данной работе рассмотрим основные моменты и положения, касающиеся пенсиям по старости.

Понятие трудовой пенсии по старости

Трудовая пенсия по старости, как вид социального обеспечения, имеет ряд отличительных признаков по сравнению с другими выплатами. 3

Во-первых, она назначается пожизненно.

Во-вторых, право на нее обусловливается трудовым стажем, который по мере реализации пенсионной реформы будет заменен страховым.

В-третьих, пенсия предоставляется только лицам, достигшим установленного в законе возраста.

С учетом названных признаков можно сформулировать понятие пенсии по старости.

Трудовая пенсия по старости - это пожизненная ежемесячная выплата, назначаемая за счет средств Пенсионного фонда РФ и служащая основным источником средств существования для лиц, достигших установленного законом возраста и имеющих необходимый трудовой стаж.

Разработчики Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" исходили из концепции "заработанной пенсии", поэтому они закрепили правило, в соответствии с которым работающим пенсионерам пенсия выплачивается в полной сумме.

Этот вопрос остается дискуссионным. Существует мнение, что право на одновременное получение пенсии и заработной платы противоречит целевому назначению пенсии. Пенсия должна служить основным источником средств существования в тот период, когда человек уже не может или не хочет трудиться в связи с достижением установленного возраста. Такой подход довольно четко прослеживается в Концепции и Программе пенсионной реформы.

Однако помимо прямого запрета, можно создать более гибкие механизмы. Задача заключается в том, чтобы пенсионер был экономически заинтересован в отказе от получения пенсии в случае продолжения работы. Одним из возможных вариантов является увеличение размера пенсии за каждый год работы после достижения пенсионного возраста без получения заработной платы.

Вступивший в силу с 1 января 2002 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяет виды трудовых пенсий и устанавливает основания и условия их назначения, правила исчисления, перерасчета и индексации. В нем не содержится понятия "досрочные пенсии", однако основания и условия назначения досрочных пенсий сохранены. 4

Как и ранее действовавшим Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Законом о трудовых пенсиях предусматривается три вида трудовых пенсий: 5

    • о старости;
    • по инвалидности;
    • по случаю потери кормильца (статья 5 Закона).

Прежним остался и возраст выхода на пенсию: для женщин - 55 лет; для мужчин - 60 лет.

Трудовые пенсии по старости и инвалидности могут состоять из трех частей: 6

    • базовой;
    • страховой;
    • накопительной.

  1. Размер базовой части трудовой пенсии

Размер базовой части трудовой пенсии по старости определен непосредственно Законом о трудовых пенсиях в сумме 450 рублей в месяц (статья 14). Вместе с тем для некоторых категорий базовая часть пенсии повышается. Так лицам в возрасте 80 лет и старше и инвалидам, имеющим ограниченную способность к трудовой деятельности 3 степени, базовая часть составляет 900 руб. 7

Увеличенная базовая часть пенсии полагается также пенсионеру по возрасту, имеющему нетрудоспособных иждивенцев (1 иждивенец - 600 руб., 2 - 750 руб., 3 и более - 900 руб.). Лицам в возрасте 80 лет и старше и инвалидам, имеющим ограниченную способность к трудовой деятельности 3 степени, и имеющим 1 иждивенца - 1050 руб., 2 - 1200 руб., 3 и более 1350 руб. (статья 14).

Страховая часть пенсии определяется путем деления суммы расчетного пенсионного капитала соответствующего лица на количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости, установленного Законом о трудовых пенсиях в 19 лет (228 месяцев). При этом данный срок установлен одинаковый и для мужчин и для женщин, несмотря на то, что пенсионный возраст у них разный (пункт 5 статьи 14). 8

Общие основания, определяющие право на пенсию по старости

Закон РФ "О государственных пенсиях в РФ" предусматривает общие и льготные основания для получения пенсии по старости.

На общих основаниях трудовая пенсия назначается: мужчинам - по достижении 60 лет, при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет. 9

Концепция пенсионной реформы прямо не предусматривает увеличения пенсионного возраста. В ней лишь подчеркнута объективная тенденция - старение населения.

Эта тенденция наблюдается во всех странах мира. В 90-х годах в ряде стран ЕЭС пенсионный возраст был повышен (например, в Греции для мужчин и женщин до 65 лет с 1992 г., в Италии с 1995 г. с 55 лет до 57 лет для женщин, с 60 до 62 лет для мужчин и др.)

В Великобритании постепенное увеличение возраста ухода на пенсию для женщин с 60 до 65 лет запланировано с 2010 г. до 2020 г.; в Германии повышение для мужчин с 63 лет до 65, для женщин с 60 лет до 65 будет осуществляться с 2001 г. до 2012 г. 10

В большинстве экономически развитых стран пенсионный возраст на 57 лет выше, чем в России. Однако установление императивной нормы, увеличивающей пенсионный возраст, приведет к тому, что многие граждане России фактически не смогут реализовать свое право на пенсию в связи с сокращением средней продолжительности жизни в стране. В частности, уже сегодня средняя продолжительность жизни мужчин составляет только 57 лет.

В случае введения накопительного механизма финансирования пенсий по старости величина пенсии будет определяться путем деления условного капитала, отраженного на условно-накопительном счете в ПФР, на ожидаемую продолжительность жизни в месяцах после достижения пенсионного возраста.

Таким образом, женщины, достигшие 55 лет, будут получать значительно меньше, чем 60-летние мужчины, а следовательно, у них возникнут стимулы для отсрочки фактического ухода на пенсию. Таким образом, без изменения законодательной нормы на практике произойдет выравнивание пенсионного возраста мужчин и женщин.

Однако в таком подходе содержится элемент дискриминации по признаку пола. "Ожидаемая" продолжительность жизни является слишком неопределенным среднестатистическим показателем, тогда как речь идет о субъективном праве на пенсию конкретного лица. Женщины и мужчины одинакового возраста, имеющие одинаковую сумму пенсионных накоплений, должны получать одинаковую по размеру пенсию. Но на практике женщины вряд ли смогут приобрести одинаковый с мужчинами объем накоплений, так как средняя заработная плата у женщин ниже чем у мужчин. Продолжительность их страхового стажа также в большинстве случаев будет меньше чем у мужчин из-за перерывов в работе, связанных с уходом за малолетними детьми. Следовательно, размер пенсии женщин в среднем будет ниже чем у мужчин и ;без учета "ожидаемой" продолжительности жизни. 11

Думается, что ставить точку в дискуссии о пенсионном возрасте преждевременно. Заслуживает внимания и детального изучения опыт стран, в которых действует гибкий пенсионный возраст. Он позволяет уходить на пенсию в установленном временном промежутке, например, от 60 до 65 лет с сокращением размера пенсии пропорционально количеству недоработанных лет.

Вторым необходимым элементом сложного юридического состава, определяющего право на трудовую пенсию по старости, является общий трудовой стаж (ОТС). Периоды, включаемые в ОТС на основании действующего законодательства, рассмотрены в параграфе 7.2. По замыслу авторов пенсионной реформы, трудовая пенсия должна быть освобождена от несвойственных ей функций. В ходе реформы планируется установить соответствие условий предоставления и размеров трудовых пенсий объему участия в социальном страховании каждого конкретного лица с учетом продолжительности уплаты и величины страховых взносов. Стажевые требования для трудовых пенсий будут связаны с периодом уплаты страховых взносов. А трудовая пенсия будет исчисляться пропорционально страховому стажу.

4.Размеры трудовых пенсий по старости

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: 12

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с 4.которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованных лиц, являвшихся получателями страховой части трудовой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не может быть менее размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным лицам по состоянию на день, с которого им окончательно была прекращена выплата указанной части этой пенсии.

При назначении страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста. При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев). 13

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Ноября 2013 в 09:32, курсовая работа

Краткое описание

Цель исследования состоит в комплексном научном анализе теоретических и практических вопросов правового регулирования пенсионного обеспечения граждан и обосновании необходимости анализа наиболее существенных проблем в данной сфере. Достижение этой цели предполагается через решение следующих задач: - определение места пенсионного обеспечения граждан в системе пенсионного обеспечения, сложившейся в Российской Федерации; - определение места правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере пенсионного обеспечения граждан, в системе российского права; - раскрытие особенностей источников права, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения граждан.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………… 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ……………….5
Место пенсионного обеспечения государственного служащего и членов его семьи в российской пенсионной системе……………….5
Источники права, регулирующие пенсии по государственному пенсионному обеспечению…………..7
1.3 Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению…….8
ГЛАВА 2.ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПЕНСИЮ…………..11
2.1Условия назначения пенсии по государственному
пенсионному обеспечению…………………………………………….11
2. 2 Размеры социальных пенсий по государственному
пенсионному обеспечению……………………………………………17
2.3 Назначение пенсий по государственному
пенсионному обеспечению. Индексация, перерасчет, выплата и
доставка пенсий………………………………………………………..18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………………22
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………. 25

Прикрепленные файлы: 1 файл

курсач.docx

Министерство профессионального образования,

подготовки и расстановки кадров РС(Я)

ГОБУ РС(Я) Якутский сельскохозяйственный техникум

Отделение подготовки руководящих кадров

Курсовая работа по дисциплине «Право социального обеспечения» на тему:

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению

Работу выполнила: студент 1-го курса

по специальности Право и организация

Кылабысова Екатерина Васильевна

Работу проверила: преподаватель

высшей категории Ярошко О.А.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ……………….5

    1. Место пенсионного обеспечения государственного служащего и членов его семьи в российской пенсионной системе……………….5
    2. Источники права, регулирующие пенсии по государственному пенсионному обеспечению…………………………………………….. 7

1.3 Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению…….8

ГЛАВА 2.ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПЕНСИЮ…………..11

2.1Условия назначения пенсии по государственному

пенсионному обеспечению……………………………………………. 11

2. 2 Размеры социальных пенсий по государственному

пенсионному обеспечению………………… …………………………17

2.3 Назначение пенсий по государственному

пенсионному обеспечению. Индексация, перерасчет, выплата и

Пенсионное обеспечение – это форма материального (денежного) обеспечения граждан со стороны государства или иных субъектов в установленных законом случаях. Основаниями для пенсионного обеспечения по праву РФ являются: соответствующий возраст, инвалидность, смерть кормильца (для нетрудоспособных членов его семьи); длительное выполнение определённой трудовой деятельности.

Актуальность данного исследования заключается в том, что пенсионное обеспечение – важная составляющая системы социальной защиты населения. В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, наша страна является социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Цель настоящего исследования состоит в комплексном научном анализе теоретических и практических вопросов правового регулирования пенсионного обеспечения граждан и обосновании необходимости анализа наиболее существенных проблем в данной сфере.

Достижение этой цели предполагается через решение следующих задач:

- определение места пенсионного обеспечения граждан в системе пенсионного обеспечения, сложившейся в Российской Федерации;

- определение места правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере пенсионного обеспечения граждан, в системе российского права;

- раскрытие особенностей источников права, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения граждан;

- анализ действия принципов права социального обеспечения в подсистеме пенсионного обеспечения граждан получающих пенсионное обеспечение;

- исследование правовых вопросов пенсионного обеспечения за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Объектом исследования является пенсия по государственному пенсионному обеспечению.

Предмет исследования – место и роль пенсии по государственному обеспечению в системе пенсионного обеспечения Российской Федерации, порядок назначения и выплаты пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Методом исследования послужили общенаучное познание, статистический анализ и сравнение.

Работа состоит из двух глав: в первой главе раскрывается сущность и содержание пенсий по государственному пенсионному обеспечению, делается анализ нормативно – правовых актов регулирующих её вопросы в Российской Федерации, вторая глава посвящена рассмотрению порядка назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению в Российской Федерации.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННМУ ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ.

1.1Понятие пенсии по государственному обеспечению и её особенности.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – это ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников лётно – испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста, либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Граждане, имеющие право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со ст.4 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» это:

1)федеральные государственные служащие;

3)участники Великой Отечественной войны:

4)граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

5)граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;

6)граждане из числа космонавтов;

7)граждане из числа лётно – испытательного состава;

В определённых законом случаях право на пенсию по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению имеют также члены семей перечисленных выше категорий граждан. Герои Советского Союза, Герои России и ряд других категорий граждан имеют право на повышенный размер государственных пенсий 1 .

Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством РФ, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении», право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:

- гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;

- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы ( за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий), им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия;

-вдовам военнослужащих, не вступивших в новый брак, могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца);

- нетрудоспособным членам семьи, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф, могут устанавливаться пенсии по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначенной в связи со смертью кормильца).

Финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится за счет средств федерального бюджета. Пенсия независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

Срок, на который назначается пенсия, зависит от вида пенсии:

- пенсия за выслугу лет и пенсия по старости назначаются пожизненно;

- пенсия по инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность;

- пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным.

1.2 Источники права, регулирующие пенсионное обеспечение граждан.

Источники пенсионного права можно определить как юридически оформленные результаты правотворческой деятельности государства (внешнюю форму выражения государственной воли) в сфере регулирования отношений, входящих в предмет пенсионного права.

Наиважнейшим источником права России в целом и, следовательно, пенсионного права в частности является нормативный правовой акт, множество которых образует систему пенсионного законодательства государства.

Под нормативным актом понимается официальный правовой документ, изданный в установленном порядке компетентными органами государства, содержащий нормы права и охраняемый государством 2 .

В упрощенном виде иерархическая система нормативных правовых актов, регулирующих пенсионные правоотношения, выглядит следующим образом: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств.

Отдельно выделяют такие формы пенсионного права, как международные соглашения Российской Федерации, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также локальные акты.

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы установления пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в настоящее время является Федеральный Закон от 15 декабря 2001 года №166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Этот закон выделяет несколько групп обстоятельств, в связи с которыми наступает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Помимо этого закона в пенсионном законодательстве выделяют такие акты, регулирующие пенсии в целом: Федеральный закон «О трудовых пенсиях». Акты, регулирующие пенсионное обеспечение отдельных граждан: Федеральный закон «О социальной защите инвалидов», «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, и их семей», «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям гражданам», а также другие законы, постановления правительства, указы президента и.т.д. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении», то применяются правила международного договора.

Введение 3
Глава 1. Общие правила выплаты пенсии 5
1.1 Правила выплаты и доставки пенсии 5
1.2 Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсий 9
Глава 2. Правила выплаты пенсий в отдельных случаях 13
2.1 Выплата пенсий через третьих лиц 13
2.2 Выплата пенсий лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы РФ 16
Заключение 20
Список используемых источников и литературы 21

Введение
Социальное обеспечение – одно из основных направлений развития любого демократического, правового государства. Именно институт социального обеспечения гарантирует гражданину и человеку пенсии и пособия, в том числе, по достижении определенного возраста.
Основной закон Российской Федерации - Конституция закрепляет гарантированное государством право каждого на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца (ч. 1 ст. 39).
Можно ли сказать в Российской Федерации сложилось пенсионное законодательство и надлежащая пенсионная система и обеспечение?
На протяжении уже более десяти лет и в настоящее время в нашей стране продолжается процесс формирования двух основных форм осуществления права человека на пенсию: обязательного пенсионного страхования и государственного пенсионного обеспечения.
В июне-октябре 2003 года было вновь реформировано законодательство о государственном пенсионном обеспечении. В частности реформа коснулась порядка и условий назначения и выплаты пенсии за выслугу лет.
С одной стороны реформирование должно нести положительные черты, т.к. совершенствуются ранее действующие нормы, но с другой стороны и определенные отрицательные моменты: как теоретики, так и практики, зачастую, не поспевают за сменой законодательства, а отсюда возникают ошибки на практике.
Совсем недавно велись споры о том, что необходимо отказаться от пенсии за выслугу лет, ввести иное понятие - пособие за выслугу лет. Между тем, законодатель не отказался от данной формулы, и действующее законодательство оперирует именно категорией «пенсия за выслугу лет».
Итак, какие нововведения принес нам очередной виток пенсионной реформы? Какие правила определения назначения пенсии за выслугу лет закрепляет действующее законодательство? Эти и другие вопросы вызывают многочисленные проблемы на практике.
В этой связи, на наш взгляд, приобретает актуальность исследование вопроса порядка и условий выплаты пенсии за выслугу лет, ее правовых основ.
Цели работы:
1. Изучить общие правила выплаты пенсий
2. Проанализировать правила выплаты пенсий в отдельных случаях
Структура работы: введение, две главы, заключение, список литературы.

Глава 1. Общие правила выплаты пенсии
1.1 Правила выплаты и доставки пенсии

Пенсионный фонд РФ и Министерство труда и социального развития РФ совместным постановлением от 16 февраля 2004 года № 15п/18 утвердили Правила выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Правила).
Этими Правилами впервые четко определен порядок доставки и выплаты трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Кстати понятия «выплата» и «доставка» пенсии, которые зачастую понимают как синонимы, четко разграничены [10].
Так, под выплатой пенсии подразумевают ежемесячное перечисление территориальным органом Пенсионного фонда РФ начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку. Доставка же пенсии — это передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, либо на дому или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации.
Таким образом, процесс получения пенсии подразделяют на два этапа: перечисление денежных средств на счет организации, которая занимается доставкой пенсии, и непосредственное вручение (зачисление на персональный счет) этих денежных средств пенсионеру.
Выплата начисленной пенсии производится за текущий календарный месяц территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.
Если пенсионер находится в доме престарелых, то выплату пенсии осуществляют по месту нахождения этого учреждения. В случае, когда пенсионер осужден к лишению свободы и отбывает наказание в исправительном учреждении, выплату ему пенсии производят по месту нахождения такого учреждения.

Читайте также: