Пенсии в украине до 1990г

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

30 апреля 2014 16:38

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из Украины на постоянное жительство, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения.*

В соответствии с указанным Соглашением пенсионное обеспечение данных граждан и членов их семей производится по законодательству Российской Федерации.**

В качестве документа, удостоверяющего личность и подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ гражданин Российской Федерации должен предъявить паспорт гражданина РФ, иностранный гражданин (гражданин Украины) - вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства.

Перечень документов, необходимых для назначения пенсии гражданам, прибывшим из стран СНГ, в том числе из Украины, аналогичен перечню, определенному для граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, но существует необходимость предоставления нотариально заверенного перевода документов, выполненных на иностранном языке (в том числе штампов и печатей).

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе и на досрочную гражданам, прибывшим из Украины, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств-участников СНГ, а также на территории бывшего СССР (если иное не предусмотрено международными договорами с государствами – бывшими республиками СССР, не являющимися участниками СНГ). При этом, трудовой стаж, в том числе и стаж на соответствующих видах работ, имевший место в указанных государствах, приравнивается к страховому стажу.

Нормы Соглашения* позволяют включать в страховой стаж не только периоды работы, но также периоды иной деятельности (индивидуальной трудовой, предпринимательской, творческой деятельности, и т.д.).

Периоды работы после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая или иная деятельность. При этом, страховые взносы, уплаченные в соответствующие организации в государствах-участниках Соглашения,* в том числе в Пенсионный фонд Украины, при определении размера страховой части трудовой пенсии по Федеральному закону № 173-ФЗ** не учитываются, поскольку отсутствует механизм взаиморасчетов между указанными государствами.

Справка о заработной плате представляется за периоды, учтенные в трудовой стаж, т.е. за 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности до 1 января 2002 года, либо за 2000-2001года по данным персонифицированного учета только на территории РФ.

Исчисление пенсии производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. Если в государствах введена национальная валюта, размер заработка определяется из официально установленного курса к моменту назначения пенсии. Курс национальной валюты к рублю установлен Центробанком РФ по состоянию на 1 января 2002 года.

Справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке:

-до введения национальной валюты только в советских рублях, после дня введения национальной валюты – в национальной валюте;

-перевод национальной валюты осуществляется на 1 января 2002 года (на дату конвертации пенсионных прав) по курсу Центрального банка РФ, до 1 января 1998 года суммы заработка увеличиваются в 1000 раз. Период выплаты заработной платы в переходной валюте заменяется другими месяцами, предшествующими или следующими за ним.

Например, в Украине существовали следующие денежные единицы: рубль СССР - купон (переходная) - карбованец-гривна. В декабре 1991 года в обороте Украины использовались рубли бывшего СССР. С 1 апреля 1992 года были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком РФ, это переходная денежная единица. С 12 ноября 1992 года единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1/1. Поэтому заработная плата за период с 1 апреля 1992 года по 11 ноября.1992 года исключается из расчета заработка.

Со 2 сентября 1996 года введена гривна и обмен украинских карбованцев на гривну в соотношении 100000/1 - по информации Национального банка Украины об изменениях нарицательной стоимости национальной валюты.

Пенсия гражданам, переехавшим на постоянное жительство в Российскую Федерацию из Украины назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем. Данное правило практически рассчитано на лиц, которые в течение 6 месяцев после переселения обратились за назначением пенсии в российские компетентные органы.

Что касается случаев, когда между датой регистрации по месту жительства (по месту пребывания) и датой обращения за пенсией в Российской Федерации проходит более 6 месяцев, применяются сроки назначения пенсии, установленные законодательством РФ.

Это означает, что в случае, когда гражданин не обращался за пенсией в течение длительного времени (более 6 месяцев) срок назначения трудовой пенсии зависит от даты его обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации со всеми необходимыми документами, к числу которых, в частности, относится документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства на территории России.

*Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения»

**Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Доброго времени суток,

Моя мама гражданка РФ родилась на территории СССР и жила на севере до 1983г. в Архангельской обл. Затем она вышла замуж и уехала на Украину, где работала с 1985 по 1990г. и получала там официальную ЗП в 105р. Есть распечатки, подтверждающие ЗП, а также записи в трудовой книжке. А потом 91-го произошёл развал и она уехала обратно в родной город в Архангельскую область. Затем вышла замуж и родила 4-го ребёнка.

Вот 6 лет назад она пошла оформлять пенсию, т.к. на севере женщины идут на пенсию с 50 лет. В местном пенсионном фонде выбирают 5 самых высокооплачиваемых лет, а ЗП как раз-таки была высокая в Украинской ССР. В пенсионном фонде сказали, что нужно предоставить подтверждающие документы. Она сделала запрос и ей выслали все документы, подтверждающие ЗП. И когда она пришла в пенсионный фонд в следующий раз с этими документами, ей сказали, что эти документы больше не требуются, т.к. Украина уже другое государство.

Но ведь она работала в СССР и это было единое государство. Можно ли что-нибудь сделать?

Спасибо за быструю и качественную помощь!

04 Мая 2017 00:08

Ответы юристов ( 2 )


Необходимо обжаловать отказ в судебном порядке, т.к. такое право у нее имеется.

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 января 1994 года N 1-369-18
О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР
1. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию_* из государств — участников Соглашения о гарантиях прав граждан, государств — участников СНГ, в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года_** (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина)_*** производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.
При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств — участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств — участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж

В случае, если в государствах — участниках Соглашения от 13.03.1992 года введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии).


Информация с официального сайта ПФ РФ

Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, дающие право на страховую пенсию по старости

Гражданам, прибывшим из государств — участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом стаж работы после 01.01.2002 года может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Гражданам, прибывшим из Республики Молдова и Республики Грузия, учитывается трудовой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ или Республик Молдова или Грузия, а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1990 года. Периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия после 1 января 1991 года включаются в страховой стаж на основании справок компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.
Гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из Республики Литва, принимается во внимание страховой стаж, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству РФ и Республики Литва, в том числе и до вступления в силу настоящего соглашения между ними. Исчисление периодов работы за пределами территории Российской Федерации после 1 декабря 1991 г. производится на основании справки о страховом стаже, выданной Отделом заграничных пенсий Управления фонда государственного социального страхования Литовской Республики
Гражданам, прибывшим из государств — республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан), учитывается страховой стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вам необходимо обратится в ПФ РФ с письменной жалобой и требованием дать разъяснения.
Кроме того, по этому вопросу Вы можете обратится с жалобой в прокуратуру.

До 1991 года стажа не имела. С 1991 г. по 1992 г. работала в Таджикистане, с 1993 г. по 2012 г. работала в Украине (госслужба), с 2012 г. проживаю в Санкт-Петербурге. Будет ли учитываться данный трудовой стаж при начислении пенсии в будущем, по нынешнему законодательству РФ?


В соответствии с Федеральным Законом РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Согласно статье 29 Закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", периоды работы и (или) иной деятельности за пределами Российской Федерации, которые выполнялись лицами, застрахованными в соответствии с названным Законом, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 7 Закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования признаются в том числе граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовому договору, работающие за пределами территории Российской Федерации, в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 названного Закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Исходя из действующего в настоящее время пенсионного законодательства, период Вашей работы в Украине с 1991 г. по 2012 г. будет учтен в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости при условии уплаты страховых взносов.


Такой неприглядный сценарий был заложен еще в 2017 году в рамках пенсионной реформы, предполагавшей повышение пенсионного возраста и трудового стажа, необходимого для выхода на заслуженный отдых.

В постановлении правительства Украины № 1098 говорится, что в 60 лет в 2020 году выйти на пенсию могут те, кто имеет не менее 27 лет стажа. Если есть от 17 до 27 лет стажа, придется работать до 63 лет, а от 15 до 17 лет — 65 лет.

Плюс 75 тысяч нищих и более


Однако в постановлении правительства и эта норма была прописана как временная мера, действующая до 1 января 2021 года. Следовательно, более 75 тысяч украинцев, получавших социальную пенсию в текущем году, лишатся и этого мизерного источника средств к существованию. Многие из них, стоит отметить, ранее усердно работали, но либо без официального оформления, либо за границей, так как вследствие деиндустриализации и закрытия предприятий нормальной официальной работы на родине найти не могли.

И количество таких людей будет нарастать с каждым годом, как снежный ком. Если сейчас на пенсию выходят люди еще советского поколения, у которых был какой-нибудь стаж до 1990-х годов, то следующее поколение не имеет, как правило, и его.

Как говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин, сейчас из 22 миллионов трудоспособного населения Украины Единый социальный взнос (ЕСВ), то есть отчисления в Пенсионный фонд, платят лишь 11 миллионов. Остальные же трудоустроены либо неофициально, либо за пределами Украины. И большую часть из них ожидает такая же судьба, особенно учитывая, что требуемый трудовой стаж будет повышаться. К 2028-му году он должен составлять уже 35 лет.

Как прогнозирует Пендзин, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены жить под мостами и побираться на свалках — если нет родственников, которые смогут кормить.

Коллапс государственного Пенсионного фонда

Возможно, более светлое будущее ожидает тех украинцев, которые все-таки нашли официальную работу на родине и смогут к 2028 году накопить 35 лет стажа? Однако и здесь, увы, все не так радужно. На данный момент дефицит в Пенсионном фонде составляет более 200 миллиардов гривен. «Дыру» в фонде закрывают из госбюджета, у которого в приоритете стоят выплаты международным кредиторам.


Его слова можно считать своеобразным «ободряющим» посылом тем украинцам, кто все-таки работает официально в надежде заработать себе 35-летний стаж в будущем.

В то же время заместитель Федерации профсоюзов Украины Александр Шубин считает премьер-министра большим оптимистом относительно сроков, так как, по его подсчетам, уже через пять лет Украина не сможет платить пенсии. Такой печальный сценарий является не только следствием демографии, но и естественным результатом майдана, шестую годовщину которого как раз отмечают в эти дни.

Пресловутый «безвиз» наряду с массовым закрытием предприятий отправил за пределы страны миллионы трудоспособных украинцев. И теперь около 8 миллионов граждан Украины работают, а их работодатели делают отчисления в Пенсионный фонд, но не Украины, а Польши или Италии.

Однако, даже если Украина вообще не сможет платить пенсии, это не будет означать отмену пенсионных отчислений ныне работающих украинцев. Это означало бы увольнение тысяч чиновников, которые «без пропитания не могут», а Государственный пенсионный фонд, в принципе, может работать и сугубо на себя. Поэтому он в любом случае останется, как и обязательные отчисления в него.

Частные пенсионные фонды с признаками аферы

В качестве дополнительной альтернативы ныне действующей пенсионной системе в Кабмине продвигают концепцию накопительной трехуровневой пенсионной системы. Соответствующий законопроект, по словам депутата от «Евросолидарности» Алексея Гончаренко, на днях согласовал Кабмин. Правительство предлагает Верховной Раде ввести три профессиональных пенсионных программы для молодых работников, которым сейчас менее 35 лет:

1. Право на получение пенсионных выплат после 50 лет при наличии страхового стажа от 25 лет — работодателям придется дополнительно к 22% ЕСВ платить еще 15%;

2. Право на получение пенсии после 55 лет и наличия страхового стажа от 30 лет — 7% отчислений дополнительно к ЕСВ для работодателей;

3. Возможность вступить в негосударственный пенсионный фонд с получением пенсионных выплат по достижении 55 лет. При этом дополнительные отчисления, помимо ЕСВ, — от 3% по согласованию с работниками.

Таким образом, согласно плану, на Украине должна будет заработать трехуровневая пенсионная система (для тех, кто младше 35 лет):

1-й уровень — государственная солидарная система (действует и сейчас);

2-й уровень — государственная накопительная система (попытаются запустить);

3-й уровень — частные пенсионные фонды (уже существуют на Украине, но не пользуются особой популярностью из-за недоверия граждан).


Резко критикует Украину за пассивность в этом вопросе и USAID.

«После 14 лет существования системы негосударственного пенсионного обеспечения в Украине (3-й уровень) оказалось, что это неудачный эксперимент. Неудачный с точки зрения охвата физических лиц, общей суммы накопленных активов, расходов и реальных показателей деятельности, а также, самое главное, результатов», — резюмировали в USAID в апреле этого года.

Возможно, запугивание граждан вероятной отменой государственных пенсий вызвано и этим фактором. Народный депутат из фракции «Слуга народа» Галина Янченко в эфире «Украины 24» недавно говорила, что нынешние 30-летние украинцы могут даже не надеяться, что после достижения пенсионного возраста будут получать пенсии, поэтому им пора задуматься о накопительной системе.

«Мне 32 года, и я думаю, что моему поколению пенсия, на которую можно выжить, уже не светит», — заявила депутат, призвав аудиторию взглянуть на пенсионеров стран Западной Европы, которые живут хорошо, и всё благодаря накопительной пенсионной системе.

В данном контексте можно вспомнить, что картинки со счастливыми немецкими пенсионерами распространялись еще шесть лет назад на майдане, который через год почти в три раза сократил реальные пенсии за счет девальвации.

По сути, частные пенсионные фонды — это частные банки, предлагающие долгосрочные вклады с выплатой через 20-30 лет. И то, что граждане Украины не спешат нести в них свои сбережения, вызвано осознанием нестабильности политической и экономической ситуации в стране.

Многие к тому же регулярно видят пикеты обманутых вкладчиков и подозревают очередную аферу и в системе частных пенсионных фондов. Все-таки украинские банкиры-аферисты нередко успевают ограбить вкладчиков и за год-два существования банка, что уж говорить о периоде в 20-30 лет, когда истечет даже срок давности. Достаточно представить себе такого вкладчика, который вложил бы свои средства в частный пенсионный фонд в 1996 году, когда средняя зарплата была 126 гривен, в надежде получить в 2020-м «огромную пенсию» в 150 гривен с учетом процентов и той малой вероятности, что эта контора до сих пор бы сохранилась.


«Должны быть инструменты для инвестиций. У нас в стране их нет. У нас фондового рынка как такого нет. Единственное, куда можно вкладывать деньги сегодня, — это, наверное, ОВГЗ», — говорит Александр Паращий, аналитик инвестиционной компании Concorde Capital, рассказывая о приоритетных инвестициях украинских частных пенсионных фондов.

На Украине уже есть свежие прецеденты обмана вкладчиков таких фондов. В 2007 году Нацбанк Украины сформировал для своих сотрудников отдельный пенсионный фонд, в который они переводили 3% своих зарплат, чтобы получить дополнительную пенсию со временем. Эти средства НБУ вкладывал в «прибыльные предприятия». В итоге вложенные средства испарились вскоре после победы Евромайдана — в 2015 году.

Пропало в общей сложности около миллиарда гривен. И пропали они потому, что экономические «гении» государственного Нацбанка вкладывали эти средства исключительно в убыточные предприятия (как правило, неликвидные частные банки). В целом же в этой схеме просматриваются все признаки аферы, в результате которой пострадали около 13 тысяч рядовых сотрудников НБУ.

Накопительная система и частные пенсионные фонды, возможно, актуальны в стабильных странах с низким уровнем коррупции, не испытывавших экономических и политических потрясений десятилетиями, но не в Афганистане, Ливии, Украине или Молдавии. В условиях этих стран любые финансовые обязательства с отсрочкой в 20-30 лет напоминают сказку о том, как Ходжа Насреддин взял у шаха деньги, обязуясь через 20 лет научить осла говорить по-человечески.

«Всё равно за эти 20 лет либо шах умрет, либо осел, либо я», — решил Насреддин, подсказав тем самым принцип действий и для многих аферистов из частных пенсионных фондов в нестабильных коррумпированных странах.


Сколько получали пенсионеры Украины в и годах, какова динамика их численности, состав, доля в населении страны, распределение по полу; сколько участников войны и боевых действий, и т.д.

Средний размер месячной пенсии в странах СНГ в пересчете на доллары США

1995 год

2010 год

Динамика среднего размера месячной пенсии в странах СНГ за 1995 — 2010 годы в пересчете на доллары США

1.Азербайджан — в 36,3 раза

2.Армения — в 12,6 раза

3.Таджикистан — в 12,3 раза

4.Украина — в 6,5 раза

5.Беларусь — в 5,8 раза

6.Казахстан — в 5,2 раза

7.Россия — в 4,8 раза

9.Молдова — в 4,7 раза

9.Киргизстан — в 2,8 раза

Количество пенсионеров в Украине

1996 — 14.487 тыс. (28,4% населения)

2005 — 14.065 тыс. (29,9%)

2010 — 13.721 тыс. (30,0%)

2012 — 13.821 тыс. (30,4%)

Состав пенсионеров в Украине в 2012 г.

по возрасту — 76,9%

по инвалидности — 11,0%

в случае потери кормильца — 6,1%

за выслугу лет — 4,9%

социальные пенсии — 1,1%

Доля пенсионеров в населении Украины

max — Черниговская (36,0%), Винницкая (32,1%), Черкасская, Донецкая (31,8%)

min — Киев (21,1%), Закарпатская (21,5%), Севастополь (25,0%), Львовская (25,2%)

max — Черниговская (35,2%), Черкасская (33,8%), Киевская (33,2%), Луганская (33,1%)

min — Закарпатская (23,8%), Черновицкая (26,8%), Киев (27,0%), Ивано-Франковская (27,3%)

Распределение пенсионеров Украины по полу в 2012 г.

Из общего количества пенсионеров — участники ликвидации аварии на ЧАЭС и пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, по регионам на 01.01.2012 года:

От общего количества пенсионеров — 6,4%

max — Киевская (48,8%), Ровенская (34,5%), Житомирская (29,3%), Волынская (15,1%), Черкасская (13,3%), Черновицкая (10,6%)

min — Крым, Львовская (0,6%), Закарпатская, Одесская, Севастополь (0,7%)

Средний размер назначенных месячных пенсий пенсионерам, состоящим на учете в органах Пенсионного фонда в 2012 г.:

Украина — 1252 грн

max — Киев (1646 грн), Донецкая (1539 грн.), Луганская (1468 грн.), Днепропетровская (1359 грн.)

min — Тернопольская (1038 грн.), Черниговская (1068 грн.), Закарпатская (1080 грн.), Винницкая (1083 грн.)

Распределение пенсионеров по возрасту, которые получают пенсию в органах Пенсионного фонда, по размеру месячных пенсий на 01.01.2012 года:

— Ниже минимальной пенсии — 5,9%

— В минимальном размере — 1,2%

— От 1 до 2 минимальных размеров 82,5%

— От 2 до 3 минимальных размеров — 6,5%

— От 3 до 4 минимальных размеров — 2,5%

— Выше минимальных размеров — 1,4%

Распределение пенсионеров, получающих пенсии в органах Пенсионного фонда, по размерам месячных пенсий на 01.01.2012 года:

800 — 900 грн — 29,3%

900 — 1000 грн — 24,4%

1000 — 1200 грн — 16,1%

1200 — 1500 грн. — 11,1%

свыше 1500 грн — 18,0%

Динамика среднемесячной пенсии по возрасту:

1993 — 10.204 руб

1994 — 307.000 руб

1995 — 1.174.000 руб

1996 — 3.883.000 руб = 38,8 грн.

2012 — 1252,4 грн

Государственные расходы на социальную защиту и социальное обеспечение населения в% к ВВП:

Количество участников боевых действий

1996 — 638.016 (100%)

2001 — 448.417 (70,3%)

2006 — 265.093 (41,5%)

2008 — 219.090 (34,3%)

2010 — 203.783 (31,9%)

2012 — 175.924 (27,6%)

Количество участников войны

1996 — 4.226.319 (100%)

2001 — 3.377.514 (79,9%)

2006 — 2.526.521 (59,8%)

2008 — 2.080.060 (49,2%)

2010 — 1.686.623 (39,9%)

2012 — 1.322.118 (31,3%)

А вот тут очень неожиданно:

Доля участников боевых действий в населении регионов, 2012г.

Современная молодежь, рожденная в 80-90 гг. уже сегодня осознает, что, рассчитывая на государство, стареть придется без пенсии. И проблема здесь не столько в экономическом кризисе, сколько простая арифметика демографии.

Факты ICTV выясняли, как сложится судьба будущих пенсионеров, какой путь выбрать, чтобы обеспечить себе безбедную старость. В этом вопросе нам помогали разобраться эксперты:

Николай Шамбир – заместитель председателя Пенсионного фонда Украины;

Александр Ткач – эксперт по негосударственным пенсионным фондам;

Лидия Шапошникова — консультант ІСК Груп по пенсионному страхованию.

Реалии Пенсионного фонда Украины

Сейчас все знают, что Пенсионный фонд Украины — банкрот. И не потому, что из него крадут деньги, как многие думают (пенсионный фонд — самый не коррумпированный орган, уверяет консультант ИСК Групп Лидия Шапошникова), а потому, что пенсионный фонд пополняется налогами, которые платят работающие. К сожалению, занятого населения в нашей стране с каждым годом становится все меньше и меньше и люди, которые родились в 80-90 гг., могут остаться вообще без пенсий!

В Пенсионном фонде Украины напоминают, что право на назначение пенсии по возрасту определено статьей 26 Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”, согласно которой право на пенсию имеют лица после достижения 60 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет. Но следует обратить внимание, что в Украине пенсионная система должна состоять из трех уровней, два из которых сейчас работают (солидарная система общеобязательного государственного пенсионного страхования и система негосударственного пенсионного обеспечения). На сегодня прорабатываются вопросы о введении второго уровня — обязательной накопительной пенсионной системы.

Сколько стоит пенсия стране?

Пенсионный фонд Украины направил на выплату пенсий:

  • 2013 – 246,4 млрд грн
  • 2014 – 239,9 млрд грн (на 6,5 млрд грн меньше, чем в 2013 году).
  • 2015 — 262 млрд грн (на 22,1 млрд грн больше по сравнению с 2014 годом)
  • 2016 за январь выплачено — 14,0 млрд грн.

Почему нынешняя молодежь останется без пенсии?

По отчетам Всемирного банка за 2012 год в Украине катастрофически сократилось количество налогоплательщиков и увеличилось количество пенсионеров. Демографическая ситуация в стране вот уже много лет демонстрирует негативную динамику в разнице между показателями рождаемости и смертности.

Сейчас у нас уже 2016 и, учитывая потерю трудоспособного украинского населения из-за низкой рождаемости и боевых действий на Востоке Украины, а также из-за массовой эмиграции в другие страны, скоро у нас будет некому работать и наполнять Государственный Пенсионный фонд. Ведь деньги в пенсионный фонд поступают от реальных людей, которые платят налоги из своих зарплат.

Согласно статистическим данным, количество пенсионеров в Украине на начало 2016 составляла 12,297 млн человек, то есть на 1,2% больше, чем на начало 2015 года и эта тенденция будет сохраняться и в последующие годы.

А значит, когда рожденные в 80-90 гг. достигнут пенсионного возраста, реально возникнет угроза того, что физически их некому будет содержать. Чтобы избежать такой ситуации, необходимо проводить широкую разъяснительную работу о том, что пенсионное обеспечение каждого гражданина — это забота самого гражданина.

О реформе пенсионной системы

Реформирование пенсионной системы берет свое начало из указа президента Леонида Кучмы с апреля 1998 года “Об основных направлениях пенсионной системы Украины”. Все шаги, которые сейчас осуществляются, основанны именно на этом. Указом была предусмотрена трехуровневая пенсионная система, которая нашла свое отражение в законах, принятых в 2003: Базовый закон о общеобязательном пенсионном страховании, и Закон о негосударственном пенсионном обеспечении.

Три уровня пенсионной системы

Солидарная пенсионная система — это первый уровень, олицетворением которого есть и всегда будет Пенсионный фонд Украины, в который поступают средства — пенсионные взносы, их платит работодатель и работник. (32-33% в сумме).

Считалось, что это будет принцип солидарности поколений. То есть поколение, которое ранее работало, сегодня вышло на пенсию, и нынешние поколения финансируют их пенсии.

Но обязательств перед пенсионерам становится больше, а средств меньше. Поэтому государство прибегает ко своего рода “хитростям”: уменьшает формулу расчета пенсии, увеличивает стаж, для того, чтобы эти обязательства, если не уменьшить, то растянуть во времени. (Александр Ткач)

Второй уровень — обязательная накопительная система государственно-пенсионного страхования.

В этой системе: средства, которые поступают, не выплачиваются сразу нынешним пенсионерам. Они резервируются для выплат следующим поколениям пенсионеров, то есть тем, которые сегодня только начинают трудовую деятельность или те, кто еще не выходит на пенсию. Каждому из них открывается индивидуальный пенсионный счет. Таким образом накапливается пенсионный капитал: он состоит из выплаченых взносов и дохода, который получил пенсионный фонд или другой финансовый институт. На практике этой системы у нас сегодня нет. Она есть только на бумаге, теоретически. Нет законодательства по этой системе. Есть только какие-то наработки. Хотя законопроект поступал с 2005-2006 гг. в Верховную Раду, но, как говорят, руки не доходили, — признается Александр Ткач.

Третий уровень — планировалось, что человека ждет пенсия из трех источников:

  1. Пенсионный фонд Украины — 30% от утраченного заработка;
  2. Система государственно-пенсионного страхования — 15-20%;
  3. Добровольная система негосударственного пенсионного обеспечения, которая состоит с таких финансовых институтов:

негосударственные пенсионные фонды, страховые компании по страхованию жизни, банковские учреждения (пенсионные депозитные счета).

Негосударственные пенсионные фонды

На сегодня по Украине создано и зарегистрировано около 70 негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Эффективно работают с гражданами не более 20. В остальных — количество участников и пенсионные активы (пенсионные капиталы, объединенные в активы фонда) не превышают 1 млн грн. Те, которые имеют в активах 10-20 млн грн, считаются эффективными (20 фондов). Активы крупнейшего фонда превышают сегодня 1 млрд грн. Активы самого мелкого из них — 10 млн. грн.

Например, профессиональный НПФ Магистраль (который открыл Профсоюз железнодорожников и транспортных строителей Украины) существует 10 лет, он считается крупнейшим в стране по количеству участников. Более 3000 пенсионных индивидуальных счетов.

Средства на счетах состоят из трех источников:

  • взносы самого участника;
  • взносы работодателя этого участника,
  • капитал, который накапливается за счет инвестирования этих взносов.

Чтобы эти взносы инвестировать, фонд обязан составить договор с компанией по управлению активами (профессиональный участник фондового рынка, который имеет соответствующую лицензию).

Какие бывают НПФ?

Так называемые открытые негосударственные пенсионные фонды созданы для любого физического лица. Их в Украине в настоящее время наибольшее количество. Кроме того, есть корпоративные, но их немного. И также профессиональные НПФ, которые создают профсоюзы. Именно с ними чаще всего и объединяются корпоративные фонды.

Опыт других стран

Подобная практика частично скопирована с системы Соединенных Штатов и Западной Европы, такие фонды уже годами существуют в разных странах мира. Мы не придумали ничего нового, а, наконец, сделали важный шаг в направлении позитивного развития пенсионной системы.

К сожалению, негосударственное пенсионное обеспечение еще не приобрело у нас распространение и не стало инструментом эффективной мотивации персонала. Это связано с тем, что в странах с маленькой зарплатой трудно заставлять людей откладывать хотя бы до 5% от заработка.

Эксперты считают, что Украина должна брать за основу опыт богатых стран, когда они были бедными. Например, США, Великобритания, Нидерланды, Польша.

Почему именно НПФ?

Это удобство и необязательность выбора. В отличие от тех же страховых компаний и других финансовых учреждений, здесьнет обязательств ежемесячно платить фиксированную сумму. У вас свободные условия, как по выходу из НПФ, так и по получению ваших накоплений при определенных условиях (одномоментно или на определенный срок, но не менее 10 лет). НПФ может выплатить всю сумму накопления, если человеку нужны деньги на лечение (за наличие официального подтверждения).

Что такое пенсионное страхование?

Это страхование с целью формирования источников финансирования пенсий. Пенсионное страхование является основой пенсионной системы в развитых странах. Различают обязательное пенсионное страхование и добровольное пенсионное страхование. И это все правильно, но, что же такое пенсионное страхование в нашей реальной жизни? Это когда человек видит, как живут наши пенсионеры уже сейчас и понимает, что и его ждет такая же печальная перспектива, и начинает откладывать деньги в страховую компанию, чтобы после достижения пенсионного возраста иметь возможность жить в достатке.

Для чего нужны страховые пенсионные накопления?

Чаще всего украинцы относятся с недоверием к страховым компаниям, ведь есть случаи, когда они не выплачивают деньги, разоряются и т.д. Стоит заметить, что компании, которые занимаются формированием страховых пенсионных накоплений — это особые компании, с приставкой Life. То есть, они работают в международном правовом и юридическом поле, согласно которому не подлежат процедуре банкротства, ликвидации, и тем более — не могут вывести вложенные деньги за границу. Когда истекает срок действия контракта, компания возвращает своему клиенту не только его личные вложенные деньги, но и прибыль, заработанная компанией на его деньгах.

Мало того, если у человека есть такой страховой полис, то государство ему компенсирует (возвращает) подоходный налог в размере 15% от суммы уплаченного взноса.

Обязательная накопительная система

Это будущая государственная система. В день начисления зарплаты с вас будет сниматься процент и направляться в тот государственный пенсионный фонд, где вы являетесь участником. Планируется довести выплаты до 2-5% от ежемесячной зарплаты. Они пойдут на ваш счет, но не смогут лежать без движения более двух недель. То есть компания по управлению активами, с которой пенсионный фонд заключит договор, обязана разместить эти средства в инструменты, которые приносят доход. Но эти инструменты будут утверждены государством. Суммы с дохода тоже должны начисляться на ваш счет. Это постоянное ежедневное реинвестирование. Компания должна постоянно отчитываться о своих доходах. То есть вы имеете право знать, в какую сумму превратилась каждая ваша вложенная гривна.

Как обеспечить себе пенсию:

  • Негосударственные пенсионные фонды
  • Компании по страхованию жизни
  • Пенсионные депозитные счета в банковских учреждениях

Молодые люди уже сегодня должны задумываться над своей будущей пенсией.


Сегодня на Украине насчитывается чуть более 11 млн. пенсионеров. Некоторым из них как и в России приходится дополнительно подрабатывать, чтобы не только существовать, но и помогать своим родным и близким. Таких, примерно, наберется 2,5 млн. человек.

Средняя пенсия на Украине сегодня составляет около 8000 рублей (в России этот показатель равен 15000-16000 рублям). И правда, это уж совсем маловато будет. Самую высокую среднюю пенсию получают киевляне – 10500 рублей. Самую маленькую – в Тернополе. Там пенсионеры получают в среднем 5700 рублей. Наши пенсионеры по сравнению с украинскими выглядят «рокфеллерами».

Минимальная пенсия на Украине сегодня составляет 4900 рублей. Мужчины, например, ее получат при достижении 65 лет и наличии 35 лет страхового стажа. Для женщин страховой стаж составляет 30 лет.


Украинская пенсия по инвалидности составляет 6800 рублей. В случае потери кормильца пенсия будет равна 7600 руб. Если же человек не наработал положенных для минимальной пенсии страховых лет, то ему будет положена социальная пенсия. Размер в рублях ее составляет 4300.

Кстати, на Украине, как и в России, в течении года пенсию тоже повышают. Так, с первого июля этого года минимальная пенсия в Незалежной повысится аж на 190 рублей. Однако перед Новым годом Правительство этой страны обещает еще раз повысить социалку – на этот раз на 150 рублей. Итого на 340 рублей за год.


Какой размер пенсии в Украине / novograd.city

В Украине по состоянию на 2020 годи проживают 11,3 миллиона пенсионеров, из них – 2,6 миллиона продолжают работать. Каждый пенсионер в среднем получает 3083 гривен.

С 1 января 2020 года минимальная пенсия по возрасту у людей, достигших 65 лет, при наличии 35 лет у мужчин и 30 лет у женщин страхового стажа – составляет 1889 гривен. Об этом сообщает Пенсионный фонд.

По категориям и размерам в 2020 году пенсии распределяются следующим образом:

  • 75,4% пенсионеров получают по возрасту (с учетом стажа) – 3064 гривны;
  • 2,8% получают по инвалидности – 2641 гривны;
  • 5,7% пенсионеров получают в случае потери кормильца – 2916 гривен;
  • 5,4% пенсионеров за выслугу лет – 4500 гривен;
  • 0,7% получают социальные пенсии (минимальные выплаты для тех, кто не имеет стажа) – 1644 гривен.

1 июня 2020 года минимальная пенсия вырастет на 4,5% (на 74 гривны), то есть 1712 гривен. Последующее увеличение пенсионных выплат состоится 1 декабря. Тогда минимальная пенсия увеличится еще на 3,3% (на 57 гривен).



Кто и сколько получает пенсии в Украине / Инфографика 24 канала

По данным Пенсионного фонда:

  • 0,7% пенсионеров получают до 1500 гривен;
  • 34,8% – от 1501 гривны до 2000 гривен;
  • 34,2% – от 2001 гривны до 3000 гривен;
  • 12,4% – от 3001 гривны до 4000 гривен;
  • 6,3% – от 4001 гривны до 5000 гривен;
  • 9,3% пенсионеров – от 5001 гривны до 10000 гривен.

Пенсии по инвалидности

Для людей с инвалидностью сумма минимальной пенсии установлена ​​на уровне прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

Независимо от группы инвалидности размер минимальных пенсий для лиц с инвалидностью в 2020 году составляет:

  • с 1 января - 1638 гривен;
  • с 1 июля - 1712 гривен;
  • с 1 декабря - 1769 гривен.

Если учитывать группу инвалидности, то выплата пенсии осуществляется в следующем размере:

  • людям с инвалидностью I группы - 100% пенсии по возрасту;
  • людям с инвалидностью II группы - 90% пенсии по возрасту;
  • людям с инвалидностью III группы - 50% пенсии по возрасту.

Читайте также: