Пенсионеры в годы великой отечественной войны

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

07 мая 2010 09:50

Материал подготовлен по архивным документам из Музея Истории пенсий г. Биробиджан

В период Великой Отечественной войны социальная защита и пенсионное обеспечение населения СССР не прекращались, не смотря на то, что финансовые возможности государства были крайне ограничены. Необходимо было заниматься эвакуацией промышленности и населения, беспризорниками. И все же государство находило возможности издавать документы о пенсионном обеспечении военнослужащих, членов семей погибших и пропавших без вести. Боец Красной Армии должен быть уверен, что его родные не останутся без внимания властей в случае его гибели. Опыт ведения боевых действий в ходе Великой Отечественной войны показал необходимость использование не только морального, но и материального стимулирования бойцов.

На четвертый день после начала войны вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «О назначении пособий семьям военнослужащих» (от 26 июня 1941г.).

Представляем материалы из архива Музея истории пенсий о назначении пенсий во время Великой Отечественной войны инвалидам – фронтовикам, семьям погибших на фронтах войны и труженикам тыла. Эта тема ранее не изучалась, документов и литературы, ее касающейся, крайне мало. Информация составлена, в основном, на примере пенсионных дел и подлинных документов (некоторые из них полувековой давности), как жителей Еврейской автономной области, так и других регионов страны.

Основанием для назначения пенсии родственникам погибшего на фронтах войны являлось свидетельство (похоронка), где на стандартном бланке указывалось: «…является документом о назначении пенсии»
Назначение пенсии проводилось комиссией по назначению пенсий семьям военнослужащих и семьям инвалидов войны.

- Инвалидам войны полагалась пенсия в размере:
1 группы- 100% от заработной платы
2 группы 75% от заработной платы
3 группы 50%

- Семьям погибших на фронте, пропавшим без вести и умерших вследствие ранения инвалидов выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца от 60 до 35% от зарплаты, в зависимости от количества иждивенцев.
Пенсии в годы войны выплачивались районными отделами социального обеспечения. Порядок исчисления пенсии напрямую зависел от денежного довольствия по службе в Красной Армии, путем вычитания его из размера имеющегося заработка. Однако, во всех случаях, (продолжает работать, или имеет дополнительный доход), пенсионеру сохранялось не менее 50% его оклада. Пенсионерам, получающим пенсию по 1 и 2 группе инвалидности, или за 30 и более лет военной выслуги, пенсия выплачивается полностью, и не ограничивалась размером его заработка.

Пенсионерам, получающим пенсию по 3 группе инвалидности, или пенсию за выслугу менее, чем за 30 лет службы, при наличии заработка, пенсия уменьшалась с таким расчетом, чтобы пенсия и заработок, взятые вместе, не превышали бы последнего штатно-должностного денежного довольствия во время службы в Красной Армии, из которого исчислена пенсия.

Пенсионерам - мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, или отнесенным к 1 и 2 группам инвалидности пенсия выплачивалась полностью, независимо от заработка. Документом для получения пенсии военнослужащим – инвалидам служила пенсионная книжка Народного комиссариата обороны СССР. Пенсионные дела формировались из обычных газетных страниц, которые сами уже стали в наше время раритетом и представляют определенную историческую ценность.

К пенсии полагались надбавки за боевые ордена и медали.
За Орден Ленина - 25 руб.
-Орден Красного знамени – 20 руб.
-Орден Отечественной войны - от 20 до 15 руб., в зависимости от степеней,
-Орден Красного знамени – 20 руб.
-Орден Славы 3 степеней от 15 до 5 руб.
-Медаль «За отвагу» - 10 руб.

Кавалеры всех орденов Славы при утрате трудоспособности имели право на увеличение пенсии на 50%.
(После войны наградные доплаты и жилищные льготы были отменены.)

За участие в боевых действиях 1 год службы засчитывался за 3 и учитывался при назначении пенсии. Льготное пенсионное обеспечение касалось, также, воевавших в штрафбатах и заградотрядах. Каждый день службы в постоянном составе штрафного батальона засчитывался при назначении пенсии день за 6 дней.
(п.8 «Положения о прохождении службы в штрафных батальонах и заградотрядах», 23.10.1941г.)
В годы Великой Отечественной войны народными комиссарами социального обеспечения были Нина Ивановна Гришакова (1941-1943г.г.) и Алексей Николаевич Сухов (1943-1945 г.г.).

На их плечи легли тяготы социального обеспечения бойцов Красной Армии и оставшихся в тылу членов их семей. Несмотря на утрату многих уничтожение архивов, мобильностью армейских госпиталей назначение и обеспечение пенсиями красноармейцев – инвалидов и членов семей, потерявших кормильца, производилось в полной мере. Для красноармейцев, награжденных орденами и медалями за боевые заслуги, были установлены льготы:
-бесплатный проезд на городском трамвае, железной дороге и на пароходе;
-льготы по подоходному налогу;
- льготы по оплате ЖКХ;
- предоставления жилья
- пенсионному обеспечению

В послевоенное время предоставление льгот для участников Великой Отечественной войны при назначении пенсий было приоритетным направлением государства. Первым, послевоенным документом о социальном обеспечении было постановление «О мерах по оказанию помощи демобилизованным, семьям погибших воинов, инвалидов ВОВ и семьям военнослужащих» от 21.09.1945г.

В ЕАО участников Великой Отечественной войны 261 человек. Инвалидов войны 45 человек.

Пенсионерам - мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, или отнесенным к 1 и 2 группам инвалидности пенсия выплачивалась полностью, независимо от заработка. Документом для получения пенсии военнослужащим – инвалидам служила пенсионная книжка Народного комиссариата обороны СССР. Пенсионные дела формировались из обычных газетных страниц, которые сами уже стали в наше время раритетом и представляют определенную историческую ценность.

Материал подготовлен по архивным документам из Музея Истории пенсий г. Биробиджан

Ветеранам Великой Отечественной Войны, помимо государственной пенсии, полагаются спецвыплаты в виде социального жалования. Лица, родившиеся ранее 31.12.1931, имеют право получать надбавку к пенсионным отчислениям, вне зависимости от деятельности во время ВОВ.

От чего зависит пенсия у ветерана ВОВ

Бесплатно по России

Пенсия складывается из:

выплат по достижению пенсионного возраста;
страховых и социальных жалований;
пенсии по инвалидности;
дополнительно начисляются средства за годы трудового стажа и наличие медалей, орденов;
участники ВОВ и блокадники Ленинграда получают повышенное жалование.

На юбилейные даты военных праздников проводятся разовые начисления всем участникам ВОВ.

Участником ВОВ считается гражданин, участвовавший в военных действиях в 1941-1945 годах, в течение полугода. Партизаны, сотрудники разведки и контрразведки также считаются ветеранами. Каждый из вышеуказанных граждан имеет специальное удостоверение и имеет право на определенные льготы и доплаты.

Существует несколько видов материальной поддержки ветеранов от государства:

ЕДВ – это ежемесячная денежная компенсация, которая зависит от категории ветерана, блокадник, узник, труженик, а также от группы инвалидности.
НСУ – набор социальных услуг, который предоставляется каждый месяц. Например, скидка на оплату ЖКХ, бесплатный проезд, отдых в санатории и т.д.
ДЕМО – это дополнительные средства, которые начисляются сверх прочих. Обычно это 500-1000 рублей ежемесячно.

Виды доплат

Доплаты могут назначаться разово или выплачиваться ежемесячно как добавленное жалование.

Блокадникам

Блокадниками считаются граждане, проживавшие на территории Ленинградской области в 1941-1944 годах. Дети блокадного Ленинграда до 7 лет, получают повышенное дополнение к пенсии.

Также выплаты назначаются учащимся школ, ВУЗов и иным гражданам, которые не имеют награды «За оборону».

Данная категория граждан обязательно награждалась знаком «Жители блокадного Ленинграда». Срок проживания на территории оккупированной территории не менее 4 месяцев. Они получают пенсию по инвалидности, страховые и дополнительные социальные выплаты.

Лица, не имеющие такого знака, получают начисления как ветераны боевых действий.

Если житель Ленинграда, в период блокады, имеет инвалидность:

1 группы, то он имеет право получать пособие 10360 рублей;
2 группа – 7770 рублей;
3 группа – 5180 рублей.

Если у гражданина с инвалидностью есть подопечные на его иждивении, пенсионер получает надбавку в размере 1208 рублей за каждого иждивенца.

Пенсионеры с ограничениями по здоровью получают ежемесячную выплату 2972 рубля.

Пенсионеры блокадники гарантировано получают специальную выплату 500 рублей в месяц вне зависимости от остальных факторов.

Также блокадники имеют право получать следующие льготы:

50 % скидка на оплату коммунальных услуг;
лечение внутри санаториев, дополнительная медицинская помощь;
скидки на использование общественного транспорта, посещение культурных мест;
жилище.

Узникам концлагерей

Несовершеннолетние, получившие инвалидность в последствии пребывания в концлагере, получают ежемесячную надбавку к пенсии 4045 рублей.

Несовершеннолетние, пребывающие в концлагере, но не имеющие инвалидности, получают 3034 рубля.

Каждый месяц выплачивается 839 рублей, которые рассчитаны на социальные услуги, а именно: лекарственные препараты, лечение в санатории, оплату проезда до санатория.

1000 рублей ежемесячно выплачивается бывшим пленникам концлагеря, находившихся там в несовершеннолетнем возрасте. Жалование 500 рублей получают совершеннолетние на тот момент граждане.

Труженикам тыла

Тружениками тыла считаются граждане, работающие в тылу с 1941 по 1945 год. Трудовой стаж должен составлять не менее 6 месяцев. Учитываются пенсионеры с медалью за самоотверженный труд во время ВОВ.

Ежемесячно тыловикам начисляется 2972 рубля. Трудовой стаж, полученный на оккупированной территории не учитывается. Ветеранам труда назначается страховое обеспечение.

Также предусмотрены льготы:

50 % скидки при покупке лекарств;
50 % скидки на коммунальные услуги;
бесплатное протезирование зубов и услуги стоматолога;
отпуск на 2 недели на любой удобный срок, если гражданин является трудоустроенным;
преимущество при заселении в дома престарелых;
бесплатный отдых на санаторных зонах по показаниям врачей (инвалиды 1 группы могут бесплатно получить билет для сопровождающего);
возвращается оплата за стационарный домашний телефон;
льготы при использовании общественного транспорта, а также водного, железнодорожного транспорта.

Бывают ситуации, когда труженик тыла одновременно обладает статусом ветерана. В таком случае ему необходимо выбрать наиболее выгодный вид отчислений. Если пенсионер не смог определиться, он автоматически получает пенсию по более выгодному статусу.

Другие социальные выплаты

На празднование юбилейных дат, связанных с ВОВ, разово выплачиваются дополнительные жалования. Например, 27.01.19 был 75 год со времен освобождения Ленинграда. Блокадники имеют право получить выплату 7000 рублей до конца 2019 года. Для получения средств необходимо подать заявку в управление соцзащиты. Потребуются данные СНИЛСа и номер расчетного счета, куда поступят средства.

Ежемесячно начисляются:

Всем участникам ВОВ каждый месяц начисляется 5054 рубля.
Жители блокадного Ленинграда дополнительно получают 2780 рублей.
Также рассчитываются пенсии по инвалидности, они зависят от группы инвалидности и составляют 2022-3538 рублей.

Какой размер пенсии у ветерана Великой отечественной войны

Пенсия бывшего военнослужащего состоит из нескольких отчислений: страховых, социальных, а также разовые соцвыплаты, приуроченные к определенным праздникам.

В среднем обеспечение ветерана составляет 21-30 тысяч рублей. Конечная сумма зависит от категории, к которой принадлежит пенсионер.

Пример расчета

Пенсионные отчисления рассчитываются по одинаковой формуле:

СП – это страховое пособие, выплачиваемое нетрудоспособным гражданам;
ФВ – это фиксированная выплата, иначе говоря, сумма, которая устанавливается законодательством РФ;
ИПК – индивидуальный пенсионный балл, от которого зависит сумма начислений, баллы складываются из трудового стажа, льгот, пенсионного срока, отчислений в ПФР и других параметров;
СИПК – стоимость 1 индивидуального балла, она может меняться, это зависит от индексации, сейчас СИПК стоит 87 рублей.

Ветераны ВОВ получают разные льготы, которые значительно увеличивают их пенсионные отчисления. Однако, чтобы быть в курсе законодательных нововведений, знать какие положены льготы тем или иным пенсионерам, необходимо владеть актуальной информацией.

Полезное видео

На сколько увеличилась пенсия у участников ВОВ с 01 мая? Смотрите в видео:

Вторник, 12.06.2018, 02:06:00

В период Великой Отечественной войны социальная защита и пенсионное обеспечение населения СССР не прекращались: ведь боец Красной Армии должен был быть уверен, что его родные не останутся без помощи в случае его гибели.

Опыт ведения боевых действий в ходе Великой Отечественной войны показал, что необходимо не только морально, но и материально стимулировать солдат и офицеров.

МУЗЕЙ ИСТОРИИ ПЕНСИЙ В БИРОБИДЖАНЕ

В материале использованы документы из архива Музея истории пенсий, несколько лет работающего в Еврейской автономной области.

Они рассказывают о назначении пенсий во время Великой Отечественной войны инвалидам- фронтовикам, семьям погибших на фронтах войны и труженикам тыла.

Эта тема ранее не изучалась, документов и литературы, ее касающейся, крайне мало. Информация составлена, в основном, на примере пенсионных дел и подлинных документов (некоторые из них полувековой давности) жителей Еврейской автономной области и других регионов страны.

В апреле 2018 года Музей пенсий отметил свой первый юбилей – 10-летие со дня основания. Ссылки о событии см. ниже.

КАК НАЗНАЧАЛИ ПЕНСИИ

Назначение пенсии проводилось комиссией по назначению пенсий семьям военнослужащих и семьям инвалидов войны.

- Инвалидам войны полагалась пенсия в размере:

1 группы- 100% от заработной платы

2 группы 75% от заработной платы

Пенсии в годы войны выплачивались районными отделами социального обеспечения. Порядок исчисления пенсии напрямую зависел от денежного довольствия по службе в Красной Армии, путем вычитания его из размера имеющегося заработка.

Однако во всех случаях – продолжал ли он работать, или имел дополнительный доход, - пенсионеру сохранялось не менее 50% его оклада. Пенсионерам, получавшим пенсию по 1 и 2 группе инвалидности, или за 30 и более лет военной выслуги, пенсия выплачивалась полностью и не ограничивалась размером его заработка.

Пенсионерам, получавшим пенсию по 3 группе инвалидности, или пенсию за выслугу менее чем за 30 лет службы, при наличии заработка, пенсия уменьшалась с таким расчетом, чтобы пенсия и заработок, взятые вместе, не превышали бы последнего штатно-должностного денежного довольствия во время службы в Красной Армии, из которого исчислялась пенсия.

К пенсии полагались надбавки за боевые ордена и медали.

За Орден Ленина - 25 руб.

-Орден Красного знамени – 20 руб.

-Орден Отечественной войны - от 20 до 15 руб., в зависимости от степеней,

-Орден Красного знамени – 20 руб.

-Орден Славы 3 степеней от 15 до 5 руб.

-Медаль «За отвагу» - 10 руб.

Кавалеры всех орденов Славы при утрате трудоспособности имели право на увеличение пенсии на 50%.

(После войны наградные доплаты и жилищные льготы были отменены.)

(п.8 «Положения о прохождении службы в штрафных батальонах и заградотрядах», 23.10.1941г.)

В годы Великой Отечественной войны народными комиссарами социального обеспечения были Нина Ивановна Гришакова (1941-1943гг) и Алексей Николаевич Сухов (1943-1945 гг).

На их плечи легло социальное обеспечение бойцов Красной Армии и оставшихся в тылу членов их семей. Несмотря на утрату многих уничтоженных архивов, мобильность армейских госпиталей, назначение и обеспечение пенсиями красноармейцев – инвалидов и членов семей, потерявших кормильца, производилось в полной мере. Для красноармейцев, награжденных орденами и медалями за боевые заслуги, были установлены льготы:

-бесплатный проезд на городском трамвае, железной дороге и на пароходе;

-льготы по подоходному налогу;

- льготы по оплате ЖКХ;

В ЕАО участников Великой Отечественной войны 261 человек. Инвалидов войны 45 человек.

Великая Отечественная закончилась более семидесяти лет назад. Её участники и очевидцы сейчас имеют преклонный возраст и рассчитывать только на свои силы, без помощи государства, уже не могут.

p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

Виды материальной поддержки для ветеранов ВОВ

Все участники ВОВ могут получать три пенсионные денежные суммы – страховую (трудовую) пенсию, военную и по инвалидности. В первый вид пенсии могут быть включены дополнительные суммы – федеральные и региональные.

p, blockquote 3,0,0,0,0 -->

Ветераны-инвалиды войны обеспечиваются и социальным пособием.

p, blockquote 4,0,1,0,0 -->

Государственные пенсионные выплаты назначаются всем гражданам без исключения – и участникам действующих соединений, и служащим в госучреждениях. Размер федерального пособия для них, а также для жителей Ленинграда (с 8.09.1941 г. по 27.01.1944 г.) – 120–255 процентов от соцвыплат.

На ЕДВ могут рассчитывать:

p, blockquote 6,0,0,0,0 -->

участники ВОВ;
жители Ленинграда во время блокады;
инвалиды ВОВ;
семьи граждан, имевших основания для получения ЕДВ.

p, blockquote 7,0,0,0,0 -->

В прошлом году пособия для ветеранов имели следующий размер:

p, blockquote 8,1,0,0,0 -->

для получивших инвалидность на войне — почти 4800 р.;
для участвующих— более 3500 р.;
несовершеннолетних заключенных концлагерей — около 4800 р.;
для участники военных конфликтов — более 2600 р.

В 2020 г. планировалось повысить пенсии на 5,4%. Но после состоявшегося уточнения размер пособий составил (по некоторым из источников);

p, blockquote 9,0,0,0,0 -->

Участникам боевых действий в ВОВ и получивших инвалидность положено – 4 558,93 р.
Всем участвующим в войне 1941–1945 гг. – 3 400 р.
Бывшим заключенным в концлагерях, не достигшим совершеннолетия на тот момент (то есть во время боевых действий) положена та же сумма – 3 400 р.
Участникам конфликтов военного значения – 2 500 р.

Кроме того, назначается ещё одно ежемесячное материальное пособие (ДЕМО):

p, blockquote 10,0,0,0,0 -->

Участникам боевых действий; участникам, получившим инвалидность; детям-заключенным в немецких концлагерях – 1 тыс. руб.
Жителям блокадного Ленинграда; вдовам погибших во Второй мировой войне – 500 руб.

Наряду с государственными выплатами ветеранам могут быть назначены дополнительные пособия из регионального бюджета.

p, blockquote 11,0,0,0,0 -->

Примерный размер пенсии участников войны 1941-1945 гг. в 2020 году составляет 22–32 тыс.руб., которая составляется из 2 сумм: пенсии по инвалидности, определённой федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и страховой пенсии по старости.

p, blockquote 12,0,0,1,0 -->

p, blockquote 13,0,0,0,0 -->

Около ста восьмидесяти тысяч героев войны, оказавшихся в настоящее время без поддержки близких и родственников, бесплатно пользуются обслуживанием на дому.

p, blockquote 14,0,0,0,0 -->

Немного статистики

По данным одного из отделений ПФ РФ (речь идёт о Северной Осетии) в регионе проживают более 650 ветеранов ВОВ, из них около 130 инвалидов, немногим меньше 350 участников, 16 блокадников, 120 бывших заключённых концлагерей, 27 малолетних инвалидов войны, а также почти 40 человек, служивших в период войны без участия в боевых действиях. Кроме того, почти 160 вдов погибших в ВОВ, без последующего нового брака, почти десять тысяч ветеранов тыла.

p, blockquote 15,0,0,0,0 -->

Кроме указанных выше пособий участники ВОВ могут выбрать – получать требующиеся по назначению врача медикаменты, лечение на курорте или в санатории с бесплатным проездом до места лечения и обратно или фиксированную сумму 995 руб.

p, blockquote 16,0,0,0,0 --> p, blockquote 17,0,0,0,1 -->

Эти суммы и услуги предоставляются так же за счёт государства и могут быть увеличены бонусами из регионального бюджета.

Минтруд РФ подготовил законопроект, определяющий правила единовременных выплат ветеранам к юбилею Победы, соответствующий проект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Рассмотрим, какие категории граждан, относящихся к ветеранам ВОВ и всем приравненным к ним категориям, получат выплаты по 75 тысяч и 50 тысяч ко Дню Победы.

Очень подробно: кто получит выплату 75, а кто — 50 тысяч к 9 мая: окончательный дополненный вариант!

Указ о единовременной выплате в связи с 75-летием Победы президент РФ Владимир Путин подписал 7 февраля 2020 года.

На совещании с вице-премьерами в понедельник глава кабмина Михаил Мишустин сообщил, что на осуществление единовременных выплат ветеранам к юбилею Победы из бюджета будет направлено более 71 миллиарда рублей.

«Настоящим проектом постановления предполагается утвердить правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», — говорится в пояснительно записке проекта.

Отмечается, что общая численность граждан, которым планируется в 2020 году осуществление единовременной выплаты ко Дню Победы составляет 1 148 441 человек,

в том числе получателей 75 000 рублей – 537 057 человек,
получателей 50 000 рублей – 611 384 человека.

Кто получит выплаты по 75 тысяч рублей?

В апреле-мае ее получат постоянно проживающие в России, Латвии, Литве и Эстонии:

инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны;
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками;
вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией;
вдовы (вдовцы) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

Кто получит выплаты по 50 тысяч рублей?

бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто;
труженики тыла, проработавшие в период ВОВ не менее шести месяцев.

Когда и как будут выплачивать 75000 рублей и 50000 рублей ветеранам войны и труженикам тыла?

Осуществлять выплаты ветеранам Великой Отечественной войны будут те органы, которые ежемесячно выплачивают им пенсии. То есть:

Для получателей страховых, социальных пенсий и пенсий по государственному обеспечению деньги выплатит Пенсионный фонд;
Для получателей военных пенсий по линии Минобороны (то есть граждан, проходивших службу в органах внутренних дел, МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС, Росгвардии и т.п.) — пенсионные отделы военкоматов по месту воинского учета гражданина;
Для граждан, получающих выплаты по пожизненному содержанию судей — органы, осуществляющие назначение и выплату такого обеспечения;
Для ветеранов, проживающих в странах Прибалтики (в Латвии, Литве или Эстонии) — отделы пенсионного и социального обеспечения при посольствах и консульствах в этих странах.
Для тех ветеранов, кто получает две пенсии либо пенсию и пожизненное содержание судьи, выплачивать единовременно к 9 мая будет Пенсионный фонд РФ.

Ветераны и труженики тыла получат свои выплаты уже в апреле или мае 2020 года.

Деньги поступят вместе с обычной пенсией, поэтому и дата доставки будет зависеть от графика выплат в каждом конкретном регионе.

Сколько получателей по данным статистики

По подсчётам Министерства труда и соцзащиты в мае 2019 года ветеранов, проживающих в России:

75 495 инвалидов и участников ВОВ;
726626 тружеников тыла;
96323 людей, получивших награду «Жителю блокадного Ленинграда»;
103715 людей, которые являются бывшими несовершеннолетними узниками фашизма;
240352 вдовы инвалидов и участников ВОВ.

Кто относится к ветеранам Великой Отечественной войны?

Ветеранами Великой Отечественной войны (ВОВ) являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период ВОВ 1941 — 1945 гг. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период ВОВ (п. 1 ст. 2 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ).

Статус ветерана ВОВ подтверждается удостоверением участника войны, либо удостоверением о праве на льготы, либо удостоверением ветерана ВОВ (п. 2.1 — 2.10 Инструкции, утв. Постановлением Минтруда России от 11.10.2000 N 69).

Рассмотрим категории граждан, относящихся к ветеранам ВОВ (п. 1 ст. 2 Закона N 5-ФЗ):

1. Участники ВОВ

Данная категория включает следующие группы лиц (пп. 1 п. 1 ст. 2 Закона N 5-ФЗ):

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Гражданской войны, ВОВ или других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период Гражданской войны или период ВОВ на временно оккупированных территориях СССР.

Примечание. Сведения о сроках вхождения частей и учреждений в состав действующей армии могут быть подтверждены Центральным архивом Минобороны России и Центральным военно-морским архивом (Примечание 2 к Инструкции);

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период ВОВ службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии.

Справка. Города, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях

3) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период ВОВ штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

4) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период ВОВ специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

5) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период ВОВ на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период ВОВ в действующую армию;

6) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период ВОВ, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период 01.01.1944 — 31.12.1951. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период ВОВ, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период 22.06.1941 — 09.05.1945;

7) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период ВОВ на территориях других государств;

8) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период 22.06.1941 — 03.09.1945 не менее шести месяцев;

9) военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в период 22.06.1941 — 03.09.1945;

10) лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период ВОВ.

2. Лица, задействованные для нужд обороны или осуществлявшие деятельность на военных объектах

Данная категория включает (пп. 2 п. 1 ст. 2 Закона N 5-ФЗ):

лиц, работавших на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ВОВ в портах других государств.

3. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

Знак «Жителю блокадного Ленинграда» вручается проживавшим не менее четырех месяцев в Ленинграде в период блокады (08.09.1941 — 27.01.1944) детям до семи лет, школьникам, учащимся школ ФЗО, ремесленных училищ и техникумов, студентам и другим гражданам, не награжденным медалью «За оборону Ленинграда» (Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2013 N 78-КГПР13-25).

4. Труженики тыла

Данная категория включает (пп. 4 п. 1 ст. 2 Закона N 5-ФЗ):

лиц, проработавших в тылу в период 22.06.1941 — 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;
лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ.

Теперь более подробно: какие граждане являются тружениками тыла?

Кто относится к труженикам тыла в 2020 году, написано в ФЗ-5, регулирующем вопросы оказания социальной поддержки ветеранам (не только войны 1941-1945 годов, но в основном, речь в законе идет именно об ее участниках). Данный федеральный закон принят 12.01.1995 года.

В пп. 4 п.1 ст. 2 ФЗ-5 указано, что к ветеранам войны также лица, осуществлявшие трудовую деятельность в тылу. Отсюда название «труженики тыла».

Чтобы получить этот статус, «стаж» гражданина должен соответствовать следующим условиям:

трудовая деятельность осуществлялась в период от начала до конца Великой отечественной войны в соответствии с исторической и политической трактовками, принятыми в РФ — с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;
период работы должен быть не менее шести месяцев (не обязательно подряд);
период работы на оккупированных территориях в данный «стаж» не включается.

Кроме того, к труженикам тыла относятся граждане, получившие награды (ордена или медали) Советского Союза за самоотверженную работу в период ВОВ.

Вопрос — ответ

Труженики тыла в годы Великой Отечественной войны – это граждане с какого года рождения и по какой год? Если бабушка родилась в 1928 году, имеет ли она право на получение 50 000 рублей?

В соответствии со ст. 2 ФЗ-5, год рождения для получения статуса не имеет значения, так как тружениками тыла являются граждане, осуществлявшие трудовую деятельность в период ВОВ в тылу в течение не менее, чем полугода, либо получившие награды за самоотверженный труд в этот период. Таким образом, основной признак – работа гражданина во время войны и именно в тылу, а не на оккупированных территориях.
Одного факта достижения в период ВОВ трудоспособного возраста недостаточно, необходимо, чтобы были документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности. Или, проще говоря, чтобы удостоверение льготника содержало ссылку на пп. 4 п. 1 ст. 2 ФЗ-5.

С какого года рождения считаются тружениками тыла? Могут ли быть признаны тружениками тыла несовершеннолетние работники тыловых предприятий?

Законом годы рождения тружеников тыла не определены.
Из толкования ст. 2 ФЗ-5 можно сделать вывод, что любой имеющий необходимый стаж работы в тылу во время войны является представителем данной категории льготников независимо от возраста, в котором начала трудовая деятельность.

Как получить выплату к 75-летию Победы? Куда писать заявление? Можно ли сейчас встать на учет как труженик тыла и получить выплату?

Выплата труженикам тыла к 75-летию победы в 2020 году будет осуществляться в беззаявительном порядке. Это означает, что никаких дополнительных заявлений писать в Пенсионный фонд или органы социальной защиты населения писать не нужно. Все ветераны и труженики тыла уже состоят там на учете.
При наличии оснований для признания гражданина тружеником тыла можно подать документы для рассмотрения вопроса присвоения статуса. Если он получит его до 9 мая, выплата будет осуществлена на общих основаниях.
Средства будут перечисляться и выдаваться с апрельской пенсий. При доставке на дом соцработником в связи с тем, что сумма большая, соцработника будет сопровождать полицейский.

Выплаты блокадникам Ленинграда в честь 75-летнего Юбилея Победы

Все блокадники, которые имеют статус ветерана ВОВ получат к 9 Мая 2020 года и в честь 75-летнего Юбилея Победы на немецко-фашистскими захватчиками единовременную выплату в сумме 75 000 рублей.
Все блокадники, которые имеют статус работников тыла получат к 9 Мая 2020 года, в честь 75-летия Победы на немецко-фашистскими захватчиками единовременную выплату в сумме 50 000 рублей.

Стоит отметить, что выплата будет производиться из Федерального бюджета.

Все остальные блокадники, которые не входят в вышеназванные категории, получат единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей, независимо от места проживания.
Все блокадники, проживающие на территории СПб, ежемесячно получают доплату в размере 3000 рублей. С 1 января 2020 года, которые родились в блокадном Ленинграде и проживали в нем от 1 дня и более будут получать ежемесячно по 3000 рублей от Правительства Санкт-Петербурга, для этого необходимо обратиться в ближайший МФЦ.

Будут ли выплаты «детям войны» к 75-летию Победы 9 мая 2020 года?

Перечень получателей единовременной государственной помощи в законе строго ограничен, и в него не вошли, например, «детям войны». К 75-летию Победы выплата в 2020 году для них не предусмотрена.

Многие решили, что данный Указ подразумевает и выплаты детям войны в 2020 году к 75-летию Победы, однако пока не определен даже статус «дети войны» на федеральном уровне. На выплаты они рассчитывать не смогут.

Более подробно, кто такие «дети войны» с точки зрения закона, на какую помощь они могут рассчитывать от государства и почему не смогут претендовать на новые выплаты к 9 мая в 2020 году, читайте в нашей специальной статье.

Региональные выплаты ветеранам в 2020 году

В связи с празднованием 75-летия Победы в Великой Отечественной войне власти субъектов РФ предусматривают свои единовременные выплаты ветеранам, труженикам тыла и другим категориям граждан. Соответственно, размер выплаты, порядок ее получения и распоряжения средствами зависит от региона, в котором проживает ветеран.

Например:

6 февраля губернатор Калининградской области Антон Алиханов сообщил, что проживающие в регионе ветераны дополнительно к федеральным выплатам получат по 50 тыс. рублей в честь 75-летия Победы.
В Иркутской области Губернатор подписал Указ № 24-уг, в котором постановил выплатить по 10 тысяч рублей ветеранам и инвалидам ВОВ, несовершеннолетним узникам и членам семей погибших (умерших) участников, инвалидов ВОВ.

Более подробно, какие регионы РФ предусматривают свои единовременные выплаты ветеранам, труженикам тыла и другим категориям граждан в связи с празднованием 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, читайте в нашей специальной статье.

Читайте также: