Пенсионное обеспечение казахстана для граждан кыргызстана

Работа над документов велась с 2014 года

В Казахстане сенаторы одобрили соглашение о пенсионном обеспечении в странах ЕАЭС. LS подготовил материал о том, как договор будет работать для трудовых мигрантов.

Министр труда и социальной защиты населения Биржан Нурымбетов, представляя законопроект, рассказал, что его главной целью является формирование единой пенсионной системы.

"К примеру, в Беларуси вообще нет накопительной системы, в Казахстане, России, Армении тоже все отличается. Разница есть и в подходах финансирования пенсионных систем, и в распределении средств. Кроме того, они различаются и структурно по возрасту, размеру, трудовому стажу, источникам и другим параметрам", – пояснил он.

При этом он отметил, что каждое государство будет выплачивать пенсию у себя по своему национальному законодательству.

"Так, в Казахстане и Кыргызстане обязательные взносы за данную категорию граждан не уплачиваются. С нашей стороны по реализации предлагаемого законопроекта уполномоченным органом является ЕНПФ", – отметил он.

Документ одобрен и направлен на подпись президенту Касым-Жомарту Токаеву.

Напомним, что работа над документом велась с 2014 года, а соглашение было подписано 20 декабря 2019 года главами стран ЕАЭС. Ожидается, что оно вступит в силу после прохождения процедуры ратификации. В ЕЭК надеются, что это произойдет до конца текущего года.

В чем цель заключения соответствующего договора?

Соглашение подразумевает, что легальные трудовые мигранты будут получать пенсии от стран, где они работали не менее года. Ранее этот вопрос не регулировался, и период работы казахстанцев в других государствах ЕАЭС фактически не учитывался при расчете их пенсионных выплат. Поэтому целью документа является формирование пенсионных прав трудящихся государств – членов ЕАЭС на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства. Для определения права на пенсию предусмотрено суммирование стажа за весь период деятельности на территории ЕАЭС.

Как будет происходить выплата пенсий?

"К примеру, гражданин Кыргызстана, работая в России, платил необходимые отчисления, при этом пенсию за период работы в России не получал. Но после вступления документа в силу трудящиеся ЕАЭС будут получать пенсию за периоды работы и у себя на родине, и в других государствах ЕАЭС. Так, например, гражданин Армении, который после вступления соглашения в силу проработает пять лет в России, три года в Беларуси, один год в Казахстане и оставшееся время в Армении, будет получать пенсию от четырех стран – от каждой за конкретный период работы", – объяснили в ЕЭК.

Вместе с тем, если у человека не хватило для пенсии рабочего стажа, заработанного на территории одного государства – члена Союза, то допускается учет стажа работы, приобретенного на территориях других стран ЕАЭС.

На какие пенсии могут рассчитывать граждане ЕАЭС?

В Казахстане соглашение распространяется на пенсионные выплаты:

  • по достижении пенсионного возраста;
  • при установлении инвалидности первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно;
  • единовременная выплата наследникам.

Куда граждане ЕАЭС будут обращаться за назначением и выплатой пенсий?

Получать пенсию он будет вправе на территории государства проживания либо государства – члена ЕАЭС, назначившего пенсию. Размер пенсии и перечень документов для назначения и выплаты пенсии будет регулироваться национальным законодательством каждого государства-члена ЕАЭС. В Казахстане будут осуществляться пенсионные выплаты из ЕНПФ. Так как трудовые мигранты из стран ЕАЭС, работающие в Казахстане, будут делать 10%-ные отчисления в ЕНПФ наравне со всеми казахстанцами. Получить эти средства можно обратившись непосредственно в пенсионный фонд.

При переселении трудящегося (члена семьи) с территории одного государства-члена на территорию другого в случае, если было реализовано право на пенсию до переселения, производится ее пересмотр.

Ранее LS писал о том, что коллегия ЕЭК одобрила проект договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕЭАС. Также о том, что при определении права на пенсию будет учитываться стаж работы, приобретенный на территориях государств – членов ЕАЭС как до, так и после вступления в силу договора, а также стаж, приобретенный на территории бывшего СССР. В декабре 2019 года члены Высшего Евразийского экономического совета подписали соглашение о пенсионном обеспечении.

Также LS писал о том, что более 21 тыс. казахстанцев эмигрировали из страны за девять месяцев 2020 года.

Ожидается, что этой осенью страны — участницы ЕАЭС подпишут соглашение о пенсиях. Документ был составлен в марте. Согласно ему, если мигрант вносит деньги в пенсионный фонд страны, где работает, она обязана выплачивать ему пенсию.

Большая часть мигрантов из Кыргызстана сегодня трудится в России: по официальным данным, свыше 600 тысяч человек. Редакция Sputnik Кыргызстан решила разобраться, как мигранты будут получать пенсии в стране пребывания. Информация взята из документа "О проекте Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза".

Как рассчитывается пенсия в странах ЕАЭС?

В Армении для получения права на пенсию гражданин должен уплачивать все налоги и сборы. В Беларуси, Казахстане и России средства аккумулируются в обязательном пенсионном фонде. В Кыргызстане условия такие же, но наши граждане могут накапливать средства и в специальном накопительном фонде (входит в структуру Соцфонда).

Человек не получит пенсию, если уехал из страны, где работал?

Если из государства, в котором он работал, гражданин переехал в другую страну ЕАЭС, она не может отказать ему в выплате пенсии. Кроме того, она не вправе снизить сумму.

По законам какой страны будет выплачиваться пенсия?

Человек, достигший пенсионного возраста, должен подать документы в соответствующие органы государства, где он проживает и работает. В любом случае документы отправляются в ту страну, которая будет выплачивать пенсию. Право на получение пенсии и ее размер должны определяться согласно законам этой страны.

Какие части пенсии могут не выплачиваться?


В России тем, кто не живет на ее территории, государство не выдает страховую часть и дополнительные платежи. По информации 2018 года, эта часть пенсии составляет в среднем 14 тысяч рублей.

Как увеличивается пенсия?

При начислении дополнительных платежей учитывается размер пенсии, получаемой в другой стране ЕАЭС.

Что будет в случае смерти человека, имеющего право на пенсию?

Если гражданин перечислял деньги государству, но не дожил до выхода на пенсию, средства будет получать его семья.

Можно ли будет получать пенсии в нескольких странах?

Человек, работавший в разных государствах ЕАЭС, имеет право получать пенсию во всех. Выплаты, получаемые в одной стране, никак не влияют на другую пенсию.

Как на пенсию влияет трудовой стаж?

Страна, где гражданин выходит на пенсию, определяет, сколько лет он работал на ее территории, и назначает выплаты согласно этому стажу. А в России учитывается не только стаж, приобретенный на ее территории, но и годы работы в республиках бывшего Советского Союза.

Сколько надо работать, чтобы получить право на пенсию?

Чтобы получать базовую пенсию, необходимо поработать как минимум 12 месяцев.

О документах

Страна, выплачивающая пенсию, вправе требовать копии документов на государственном языке. В некоторых случаях для получения более точной информации об этих документах она может обратиться в любой госорган. Личные сведения претендента на получение пенсии ведомство сохраняет в тайне.

С какого времени можно получать пенсию?


В каком возрасте граждане выходят на пенсию в странах ЕАЭС?

По данным на начало 2019-го, в Кыргызстане пенсионный возраст для мужчин составляет 63 года, для женщин — 58 лет. В Армении все выходят на заслуженный отдых в 63 года. В Беларуси мужчины отправляются на пенсию в 61 год, женщины — в 56 лет; в Казахстане — в 63 года и 59 лет соответственно. В России пенсионный возраст мужчин — 60 лет, женщин — 55.

Каковы размеры пенсий в странах ЕАЭС?

Согласно официальным сведениям, в России, Беларуси и Казахстане средняя пенсия составляет 160-220 долларов, а в Кыргызстане и Армении — около 80-90.

Как казахским или украинским пенсионерам, переехавшим в РФ перевести сюда свою пенсию.

Когда-то все мы жили в одном государстве — Союзе советских социалистических республик (СССР). Потом оно распалось, но у людей сохранились родственные связи, да и родные места остались прежними. Поэтому, не удивительно, что многие из тех, кто уехал из России в советское время в другие республики, хочет вернуться. Можно ли перевести пенсию в РФ, если такой переселенец является пенсионером? Куда обращаться и какие документы собрать?

Правовое регулирование выплат пенсий пенсионерам Казахстана или Украины при их переселении в РФ

13 марта 1992 года в Москве РФ, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина подписали «Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение), Правительство Республики Молдова подписало данное соглашение с замечанием: «Эти вопросы регулируются двусторонними соглашениями». Этот документ и сегодня регулирует пенсионное обеспечение граждан постсоветских республик, которые переезжают на ПМЖ в нашу страну.

По ст. 7 Соглашения пенсионеру-переселенцу из Казахстана или Украины в РФ выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если в РФ выплачивается пенсия той же разновидности.

В РФ сейчас выплачиваются следующие виды пенсий:

  • страховые (по старости, инвалидности, утере кормильца) – их назначат при совпадении условий из главы 2 ФЗ от 28.12.2013 N 400 «О страховых пенсиях», а их размер определяется по ст. 15, 16 указанного ФЗ;
  • государственные (за выслугу лет, по старости, инвалидности, утере кормильца, социальная) – выплаты назначат при наличии условий из главы II ФЗ от 15.12.2001 N 166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а их размер определяется по главе III данного ФЗ;
  • накопительная – пенсия назначается при соблюдении условий из ст. 6 ФЗ от 28.12.2013 N 424 «О накопительной пенсии», а её размер определяют по ст. 7 этого ФЗ;
  • добровольная негосударственная, которую назначают и чей размер определяют по ст. 36.37 ФЗ от 07.05.1998 N 75 «О негосударственных пенсионных фондах».

Размер пенсии переселенца пересмотрят по российскому законодательству. Причём пенсию исчислят по заработкам за рабочие периоды, которые включат в трудовой стаж. Величину заработков переведут в рубли по курсу ЦБ РФ для казахстанского тенге или украинской гривны соответственно на момент назначения пенсии.

Алгоритм действий для перевода пенсии в РФ

Переезд и перевод пенсий в РФ потребует от казахских или украинских пенсионеров соблюдения следующей последовательности шагов:

  • Легального пересечения границы РФ.
  • Постановки на миграционный учет.
  • Получения статуса переселенца, беженца либо оформления вида на жительство.
  • Уведомления казахского или украинского пенсионного фонда о перемене места жительства плюс снятия с пенсионного учета по предыдущему месту проживания.
  • Передачи документов, о трудовом стаже, в российское пенсионное ведомство.

Также потребуется следующий пакет документов:

  • гражданский паспорт;
  • трудовая книжка, где отмечен имеющийся стаж;
  • вид на жительство;
  • справка с нового места жительства;
  • справка о фиксации размеров страховых взносов;
  • справка из пенсионного фонда Казахстана или Украины соответственно о прекращении пенсионных выплат на их территории.

Чтобы оформить пенсию по инвалидности, потребуется снова пройти медико-социальную экспертизу на российской территории и получить об этом справку, также нужна будет справка о составе семьи, с учётом иждивенцев. Пенсию при потере кормильца назначат при добавлении к пакету документов указанному выше документа о смерти кормильца, плюс бумаг о родстве с покойным и справки о доходах (их отсутствии).

Переселенцы либо беженцы должны предоставить удостоверение о своём статусе. По ст. 11 Соглашения документы, которые необходимы для пенсионного обеспечения и выданы на казахской или украинской территории в надлежащем порядке, на территории РФ принимаются без легализации. Правда их потребуется перевести на русский язык, и засвидетельствовать верность перевода (подлинность подписи переводчика) в консульствах РФ либо у нотариусов, которые занимаются частной практикой или работают в государственных нотариальных конторах.


До конца 2019 года страны Евразийского союза планируют подписать соглашение о единой пенсионной системе. По задумке документ даст гражданам возможность учитывать пенсионный стаж, экспортировать пенсионные отчисления и получать их из пенсионных систем любых стран Союза. В первую очередь эти изменения коснутся жизни трудовых мигрантов. Каких новшеств стоит ожидать, и как будет работать механизм начисления и выплат «евразийских пенсий», разобрался корреспондент «Евразия.Эксперт».

Пенсионные реалии сегодня

Трудовая миграция на постсоветском пространстве показывает стабильный рост. За счет нее ряд стран компенсирует падение доходов населения, получая приток капитала благодаря денежным переводам из других государств. Складывается ситуация, когда жители страны, в которой наблюдается профицит трудовых сил («государства-доноры» рабочей силы), переезжают трудиться в страны, где существует недостаток «рабочих рук».

Подобная ситуация достаточно благоприятна для обоих государств, однако существует и ряд проблемных аспектов. В пределах бывшего СССР трудовые мигранты в меньшей степени подвержены проблемам с оформлением документов, подтверждением знания русского языка и медицинским обслуживанием.

Единственным проблемным вопросом является пенсионное обеспечение, ведь когда многие мигранты возвращаются на родину в старости, пенсионного стажа для получения пенсии им не хватает.

Какие пенсионные права действуют в ЕАЭС в настоящее время?

В Армении функционирует трехуровневая пенсионная система. Пенсия состоит из следующих составляющих: государственное пенсионное обеспечение, обязательная накопительная пенсионная система, а также накопительная пенсионная система с добровольной составляющей.

Начисляемая пенсия складывается из основной пенсии – 16000 драмов (2180 рос. рубль) и трудовой части пенсии, которая зависит от длительности стажа, причем стоимость года в зависимости от стажа также варьируется. К примеру, при трудовом стаже до 10 лет сумма за год составляет порядка 800 драмов (107 рос. руб.), после 10 лет – 500 драмов (67 рос.руб.)). Переменный коэффициент также зависит от количества отработанных лет: 0,1 за год при стаже в 10 лет, 0,01 за год при стаже до 40 лет. Разницы в возрасте между армянскими мужчинами и женщинами нет – общий возраст выхода на пенсию составляет 63 года.

Средняя пенсия в Беларуси с 1 августа составляет 438 бел. рубля (ок. 13730 рос. рублей). Пенсия по возрасту начисляется в размере 55% от среднемесячной заработной платы, которую получал работник. Также предусмотрены различные надбавки исходя из сферы деятельности, вредности и т.д. Вместе с тем, пенсия по возрасту не может быть ниже минимального размера, установленного законодательством – 54,23 бел. рубля (1700 рос. рублей). Возраст выхода на пенсию совпадает с Кыргызстаном: 63 для мужчин и 58 для женщин.

В Казахстане размер пенсии напрямую зависит от стажа и величины прожиточного минимума. Выплата казахских пенсий включает в себя 3 основных показателя: базовая пенсия (составляет 16037 тенге= 2670 рос. рублей), трудовая пенсия (актуально для граждан, трудившихся в советское время: учитываются отчисления до 1 января 1998 года), а также накопительная пенсия (отчисления после 1 января 1998 года).

Величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат в 2019 году составляет 29698 тенге (4955 рос. рублей). Таким образом, минимальная пенсия составляет 36000 тенге (6000 рос. рублей), средний размер пенсии по стране составляет 101000 тенге (16900 рос. рублей). Возраст выхода на пенсию в Казахстане для мужчин составляет 63 года, для женщин – 59, однако планируется поэтапное повышение до 63 в 2027 году.

В Кыргызстане средний размер пенсии составит 5 820 сомов (5350 рос. рублей), а возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 63 для мужчин и 58 для женщин.

Средняя пенсия в России составляет 14 826 рублей, и состоит из 2 частей – фиксированной и накопительной. Пенсию имеют право получать мужчины по достижению возраста 65 лет, женщины – 60 лет.

Миграционный фактор

Как можно заметить, в настоящее время до вступления в силу соглашения, в странах ЕАЭС действуют разные пенсионные системы, и поэтому в некоторых странах пенсионные права трудовых мигрантов формируются, но не реализуются. К примеру, в России, Беларуси и Армении пенсионные взносы отчисляются в пенсионные фонды, а по законодательству Кыргызстана и Казахстана, например, такие пенсионные взносы вообще не отчисляются. В странах отличается как возраст выхода на пенсию, так и процесс формирования отчислений.

Поэтому трудящийся мигрант, работавший в Казахстане или Кыргызстане, не формирует свои пенсионные права, а гражданин, который работает в РФ, свои пенсионные права формирует, но они никак не реализуются и не экспортируются.

После вступления в силу соглашения о пенсионном обеспечении гражданин из любой страны ЕАЭС будет формировать свои права, т.е. выплачивать страховые взносы в пенсионный фонд. Эти страховые взносы впоследствии будут экспортироваться, и гражданин сможет в любой стране получать свою пенсию пропорционально той части стажа, которая была заработана в той или иной стране.

Как отметили в Евразийской экономической комиссии, сейчас соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся граждан ЕАЭС находится на финишной прямой и проходит внутригосударственные процедуры согласования, по завершении которых последует подписание документа. Ориентировочный срок вступления договоренностей в силу – 2020 г. С этого момента на экспортную пенсию будет иметь право любой трудящийся, который проработал в любой другой стране ЕАЭС не менее 1 года.

Что меняет соглашение

Важно понимать, что введение общей пенсионной системы не подразумевает уравнивания пенсионных отчислений во всех странах Союза. К примеру, если трудовой мигрант из Кыргызстана прилично зарабатывал в России, ему не будут платить пенсию, аналогичную российской. Каждое государство будет платить пенсию за тот период работы, который работник проработал в той стране по своему законодательству. Т.е. российский гражданин, который проработал в Армении 5 лет, будет получать за эти 5 лет пенсию, которая будет начисляться по законодательству Армении. Аналогично, если гражданин Армении проработал в РФ какое-либо количество лет, то ему будет начисляться пенсия за этот период по законодательству РФ.

Получается, что каждая страна платит пропорциональную часть пенсии за период отработки в своем государстве по своему законодательству.

Процесс передачи пенсионных средств из одной страны в другую будет строиться следующим образом: страховые взносы, которые пенсионер заработал в другой стране, будут перечисляться в его страну при его обращении. Например, если гражданин Армении обратился за пенсией в пенсионный фонд Армении, указав, что он какое-то количество лет работал в России, по запросу РФ начисляет ему пенсию за период работы на российской территории и перечисляет ее в компетентный орган Армении в российских рублях. Армения же переводит их по установленному курсу в армянскую валюту и доставляет гражданину пенсию за счет своего компетентного органа.

Наибольшую выгоду от данного законопроекта, безусловно, получат граждане Армении, Казахстана и Кыргызстана ввиду активности на российском трудовом рынке. Российская Федерация уже с 2015 г. начала накапливать пенсии мигрантов на отдельном счету в Пенсионном фонде. По данным на 2017 г. (самым свежим, которые имеются в открытом доступе), сумма накоплений иностранных рабочих составляет всего 5,4 млрд. рублей, что составляет около 0,01% от общей суммы. Учитывая количество трудящихся в России иностранцев, цифра выглядит достаточно небольшой. В данной ситуации не стоит забывать о наличии определенного «теневого» рынка, когда мигранты не оформлены официально для удешевления затрат. Однако, неочевидным плюсом евразийской пенсионной реформы может стать его значительное сокращение, ведь, узнав, что с 2020 г. они получат право на выплату пенсии за годы труда в России, мигранты будут выбирать работу с официальным трудоустройством.

Очевидным плюсом введения единой пенсионной системы будет учет всего трудового опыта вне зависимости от страны Союза: трудящимся не придется выбирать, где получать пенсию. Однако предлагаемая система начисления достаточно сложна. Кроме того, не учитывается рост инфляции в странах – если российский рубль является относительно устойчивой валютой, то по остальным денежным единицам может возникнуть ряд вопросов. Текущая ситуация на международной арене не раз показала, что внешние факторы имеют значительное влияние на курс валют (пример – кризис 2008 г).

В такой ситуации наиболее актуальным было бы перейти на страховую систему, когда у каждого человека есть счет, на который идут отчисления. Это служило бы дополнительной мотивацией для того, чтобы работать продуктивнее и не скрывать доходы, чтобы отчисления шли и от них тоже. Выходя на пенсию, человек имел бы представление обо всех имеющихся у него средствах. Однако неизвестно, готовы ли экономики стран Союза к переходу на данную систему и какое влияние она окажет на распределение бюджета в странах Союза.

Переселение населения происходит в силу разных обстоятельств — экономические, гуманитарные, политические, природные причины. Все они делят иностранцев на следующие категории: добровольных и вынужденных. Первые решают о смене места жительства в результате неудовлетворенности условиями жизни, а также невозможностью трудоустроиться или обеспечить себя и семью достойной заработной платой. Все это вынуждает их мигрировать в развитые с экономической точки зрения страны.

Право иностранных лиц на пенсию в РФ

За последние годы увеличилось число субъектов из других государств, прибывших в РФ. Вследствие этого, иностранцы, имеющие работу на территории России, стали участниками программы обязательного пенсионного страхования согласно ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ. Пенсионные выплаты мигрантам и лицам без подданства в России производится в общем порядке, на основании положений ФЗ-166 и ФЗ-400.

Условия назначения выплат для иностранцев

  • Будущий пенсионер обязан постоянно пребывать в РФ не менее пятнадцати лет. Причем период временного проживания в данный срок не включается. Могут суммировать время постоянного пребывания. Согласно ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ иностранец вправе получить статус постоянного проживающего в РФ при наличии ВНЖ.
  • Возникновение права на определенный тип пенсии (достижение установленного законодателем возраста, а также определенного статуса и пр.).
  • Чтобы вам назначили страховую пенсию по старости в 2020 году, требуется трудовой стаж продолжительностью не менее девяти лет. В дальнейшем он каждый год увеличивается до достижения пятнадцати лет.
  • Нужно наличие суммы ИПК не менее 13,8 с увеличением на 2,4 ежегодно до размера 30.
  • Наличие страхования в СОПС в России.
  • Исполнение всех условий для назначения определенного типа пенсионного обеспечения, установленных законодателем.

Процедура получения пенсии

Для назначения пенсионного обеспечения в РФ нужно обосновать права на данную льготу. Требуется пройти следующие этапы:

  • Удостоверение в том, что пенсионное содержание вам положено по законодательству (проконсультируйтесь со специалистом ПФР).
  • Сбор пакета необходимых бумаг.
  • Подача заявки и необходимых документов в качестве доказательной базы.
  • Получение на руки расписки о том, что весь пакет бумаг принят.
  • Ожидание решения вопроса.

Важно! Рассмотрение по закону продолжается десять рабочих дней. Если запрашивались дополнительные бумаги, срок рассмотрения заявки вправе приостановить не более чем на 3 месяца. При отказе ПФР уведомит заявителя в течение пяти дней с даты принятия решения с указанием причины.

Пакет документов

Для оформления пенсии нужно предоставить следующий комплект документов:

  • Удостоверение личности (к примеру, паспорт иностранца).
  • Заявление о назначении пенсионного обеспечения, которое можно подать не ранее чем за 30 дней до наступления права на выплату от государства или в любое время после возникновения данного права. (Заявление о назначении пенсии).
  • ВНЖ с отметкой о регистрации по месту проживания.
  • Бумага о регистрации по месту пребывания в России.
  • Договор на выполнение работ или оказание услуг.
  • Трудовая книжка РФ.
  • Страховое свидетельство.
  • Выписка из индивидуального лицевого счета. Гражданин вправе ознакомиться со своими реквизитами до обращения с заявлением.
  • Справка, удостоверяющая, что за нетрудоспособными членами семьи ухаживают сторонние лица.
  • Если когда-то изменяли фамилию, имя, требуется подтверждение этому.
  • Справка об инвалидности (если она есть).

Если у ВНЖ истекает срок действия, пенсионные выплаты будут приостановлены на 6 месяцев, начиная со следующего за месяцем, в котором данный документ стал недействительным. Если иностранное лицо не подтвердило факт проживания в РФ постоянно, пенсионное обеспечение выплачиваться не будет с того месяца, в котором прошел срок полгода.

Способы подачи документов

Варианты подачи бумаг в ПФ РФ:

  • лично в местном отделении или МФЦ;
  • через почту (следует заверять бумаги);
  • на сайте Госуслуг или ПФР;
  • через доверенное лицо (необходима доверенность, заверенная нотариально).

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Можно ли перевести пенсионные отчисления из Киргизии в РФ?

Чтобы перевести свои пенсионные выплаты в Россию, подданному Киргизии требуется выполнить несколько шагов:

  1. Законно пересечь границу РФ.
  2. Отметиться в миграционной службе (встать на учет).
  3. Приобрести статус переселенца, беженца либо получить ВНЖ.
  4. Сообщить ПФ Киргизии о том, что место проживания изменено, и сняться с пенсионного учета в своем государстве.
  5. Передать бумаги, касающиеся трудового стажа, в ПФР.

Как только специальная комиссия рассмотрит предоставленную документацию и пенсионное дело заявителя и подтвердит достоверность бумаг, она установит размер ежемесячного пособия. Все платежи переводятся на карточку, которую к тому времени должен оформить гражданин.

Как вариант – пенсию могут доставлять почтой в том порядке, предусмотренным законодателем. Перевод пенсионных выплат из Киргизии в РФ при переезде на постоянное проживание невозможен, если отсутствует вид на жительство.

Вопрос №2. Как поступить, если поменялось место проживания пенсионера?

Нередко в силу разных причин пенсионеру приходится изменять место дислокации и переселяться на новое. Что делать в этой ситуации? Стоит отметить, что средства на пенсию предоставляют местные бюджеты. Потому обязательно нужно сняться с учета по прежнему адресу, а по прибытии уведомить ПФР и встать на учет в новом регионе.

Пенсия имеет некоторые особенности в каждом регионе. Это значит, что пенсионеры вправе получать определенные доплаты к своему обеспечению.

Процесс переоформления составляет примерно 3 дня. Готовить новый набор соответствующих бумаг не нужно. Дело передается по внутренней системе ПФР. У субъектов, которые работали на Крайнем Севере либо в районах, по условиям близких к нему, надбавка к пенсии сохраняется, куда бы они ни переселились.

Итак, граждан Киргизии, зарегистрированных в России официально и планирующих обосноваться здесь постоянно, приравнивают в правах к нашим соотечественникам во всех социальных вопросах, в том числе получение пенсионных выплат.

Типичные ошибки

Отказ от предоставления пенсионных выплат связан со следующими причинами:

  • недостаточный трудовой стаж. Это происходит из-за того, что человек работал без официального трудоустройства или вовсе не работал;
  • нехватка пенсионных баллов. Малое их количество вызвано низкими заработками и низким стажем работы. С неофициальной заработной платы ИПК не формируются;
  • отсутствие сведений о трудовом стаже либо его не учет при расчете. Это происходит по разным обстоятельствам:
  • неточности в трудовой книжке;
  • отсутствие необходимых печатей и подписей в документе;
  • ошибки в отчетности организации по данному гражданину;
  • предприятие на момент оформления пособия ликвидировано, а данные в архив не даны;
  • работодатель не производил отчисления страховых взносов, хотя запись о времени работы в трудовой книжке имеется.

Каждая конкретная ситуация отказа строго индивидуальна. Разрешить возникшие проблемы возможно и в отделении Пенсионного Фонда либо за счет направления запроса дополнительных бумаг из городского архива. Хотя встречаются случаи, при которых единственная возможность отстоять свои права — разбирательство в суде.

Пример

Гражданин Киргизии проживает в РФ, гражданства нет. Можно ли оформить ему пенсионное обеспечение в России, не посещая Киргизию?

«Согласно ФЗ-400, право на трудовую пенсию в России имеют иностранные субъекты и лица без гражданства, находящиеся на ПМЖ в РФ. Следовательно, граждане стран СНГ, которые прибыли на постоянное проживание в РФ, вправе получить пенсионное обеспечение в нашей стране. Причем отчисления по прежнему местожительству прекращаются, если пенсия того же типа предусмотрена законодателем», — разъяснила Шафранова Снежана, юрист, г. Нарьян-Мар, эксперт сайта «Правовед.ру».

Наше государство прилагает все усилия для поддержки субъектов с иностранным подданством и получения денежных средств ими в старости. Это дает иностранцам уверенности в завтрашнем дне. Причем условия назначения им пенсионных отчислений почти не отличаются от требований для граждан России.

Единственная отличительная особенность — обязательное наличие у иностранного лица вида на жительство, удостоверяющее его постоянное пребывание на территории РФ.

Как казахским или украинским пенсионерам, переехавшим в РФ перевести сюда свою пенсию.

Когда-то все мы жили в одном государстве — Союзе советских социалистических республик (СССР). Потом оно распалось, но у людей сохранились родственные связи, да и родные места остались прежними. Поэтому, не удивительно, что многие из тех, кто уехал из России в советское время в другие республики, хочет вернуться. Можно ли перевести пенсию в РФ, если такой переселенец является пенсионером? Куда обращаться и какие документы собрать?

Правовое регулирование выплат пенсий пенсионерам Казахстана или Украины при их переселении в РФ

13 марта 1992 года в Москве РФ, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина подписали «Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение), Правительство Республики Молдова подписало данное соглашение с замечанием: «Эти вопросы регулируются двусторонними соглашениями». Этот документ и сегодня регулирует пенсионное обеспечение граждан постсоветских республик, которые переезжают на ПМЖ в нашу страну.

По ст. 7 Соглашения пенсионеру-переселенцу из Казахстана или Украины в РФ выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если в РФ выплачивается пенсия той же разновидности.

В РФ сейчас выплачиваются следующие виды пенсий:

  • страховые (по старости, инвалидности, утере кормильца) – их назначат при совпадении условий из главы 2 ФЗ от 28.12.2013 N 400 «О страховых пенсиях», а их размер определяется по ст. 15, 16 указанного ФЗ;
  • государственные (за выслугу лет, по старости, инвалидности, утере кормильца, социальная) – выплаты назначат при наличии условий из главы II ФЗ от 15.12.2001 N 166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», а их размер определяется по главе III данного ФЗ;
  • накопительная – пенсия назначается при соблюдении условий из ст. 6 ФЗ от 28.12.2013 N 424 «О накопительной пенсии», а её размер определяют по ст. 7 этого ФЗ;
  • добровольная негосударственная, которую назначают и чей размер определяют по ст. 36.37 ФЗ от 07.05.1998 N 75 «О негосударственных пенсионных фондах».

Размер пенсии переселенца пересмотрят по российскому законодательству. Причём пенсию исчислят по заработкам за рабочие периоды, которые включат в трудовой стаж. Величину заработков переведут в рубли по курсу ЦБ РФ для казахстанского тенге или украинской гривны соответственно на момент назначения пенсии.

Алгоритм действий для перевода пенсии в РФ

Переезд и перевод пенсий в РФ потребует от казахских или украинских пенсионеров соблюдения следующей последовательности шагов:

  • Легального пересечения границы РФ.
  • Постановки на миграционный учет.
  • Получения статуса переселенца, беженца либо оформления вида на жительство.
  • Уведомления казахского или украинского пенсионного фонда о перемене места жительства плюс снятия с пенсионного учета по предыдущему месту проживания.
  • Передачи документов, о трудовом стаже, в российское пенсионное ведомство.

Также потребуется следующий пакет документов:

  • гражданский паспорт;
  • трудовая книжка, где отмечен имеющийся стаж;
  • вид на жительство;
  • справка с нового места жительства;
  • справка о фиксации размеров страховых взносов;
  • справка из пенсионного фонда Казахстана или Украины соответственно о прекращении пенсионных выплат на их территории.

Чтобы оформить пенсию по инвалидности, потребуется снова пройти медико-социальную экспертизу на российской территории и получить об этом справку, также нужна будет справка о составе семьи, с учётом иждивенцев. Пенсию при потере кормильца назначат при добавлении к пакету документов указанному выше документа о смерти кормильца, плюс бумаг о родстве с покойным и справки о доходах (их отсутствии).

Переселенцы либо беженцы должны предоставить удостоверение о своём статусе. По ст. 11 Соглашения документы, которые необходимы для пенсионного обеспечения и выданы на казахской или украинской территории в надлежащем порядке, на территории РФ принимаются без легализации. Правда их потребуется перевести на русский язык, и засвидетельствовать верность перевода (подлинность подписи переводчика) в консульствах РФ либо у нотариусов, которые занимаются частной практикой или работают в государственных нотариальных конторах.

После окончания трудовой деятельности граждане рассчитывают на помощь государства. Качество заботы о пенсионерах зависит от правильного планирования бюджета страны. При этом каждому человеку важно знать права, которые прописаны в документе «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан». Давайте подробнее рассмотрим суть закона и его важные составляющие.


Фото: ur.kz: Original

Закон РК «О пенсионном обеспечении»: общая информация

Документ «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» включает вопросы, касающиеся пенсионных выплат, и задачи государственных органов по их назначению и начислению. Действующая редакция вступила в силу 21 июня 2013 года.

Интересно, кто имеет право получать пенсию от государства в РК? В первую очередь это граждане Казахстана. Также к этой категории относят иностранцев или лиц без гражданства, которые постоянно проживают на территории государства.


Пенсия в Казахстане: основные изменения 2019 года

Законы РК включают определенные гарантии получения выплат, которые распространяются на граждан, вышедших на пенсию до 1 января 1998 года. Кроме того, основная помощь полагается при:

  1. Достижении пенсионного возраста, с выплатами, назначенными до 1 июля 2018 года.
  2. Выслуге лет (пенсия назначена до 1 января 2016 года).
  3. Наличии десятилетнего стажа участия в пенсионной системе.

Что входит в стаж? Основные выплаты базируются на таких пунктах:

  • трудовом стаже, полученном до 1 января 1998 года;
  • времени, в течение которого средства отчислялись в пенсионный фонд;
  • декретном отпуске до 3-х лет или уходе за ребенком-инвалидом до 16 лет;
  • времени службы в армии или военных подразделениях;
  • времени проживания (не более 10 лет) супругов военнослужащих, дипломатов на территории, где нет возможности работать по специальности.


Пенсионные отчисления: новые правила

Помощь выдается из бюджетных средств. Пенсионный возраст в Казахстане не распространяется на людей, которые по долгу службы находятся на пожизненном обеспечении государства: судьи, военные, сотрудники правоохранительных органов.

Для всех, кто трудом зарабатывал будущую пенсию, остро стоит вопрос о сохранности активов. Для этого в Законе «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» прописаны отдельные пункты, которые указывают на регуляцию деятельности накопительных фондов. В сферу действия правительства Казахстана входит:

  • организация и разработка политики пенсионных выплат;
  • начисление и перевод пенсионных взносов;
  • утверждение правил работы с накоплениями;
  • ликвидация или создание фонда пенсионных накоплений.

Новый закон о пенсии в Казахстане: проведение пенсионных выплат

Давайте разберемся, кому же положена пенсия. Выше уже описано предоставление базовых выплат, но отчисления также проводятся с оглядкой на пенсионный возраст РК. Интересно, что в 2001 году мужчины могли рассчитывать на выплаты с 63 лет, а женщины — с 58 лет. Сегодняшние реалии таковы, что в 2020 году женщины будут получать пенсию с 59,5 лет, а уже к 2027 году эта планка поднимется до 63 лет.


Повышение пенсии в Казахстане в 2019 году: расчеты


Фото: pixabay.com: UGC

Закон «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» с изменениями и дополнениями имеет исключения для людей, проживающих (более пяти лет) в местах радиационного риска. В таком случае мужчины могут рассчитывать на выплаты с 50 лет, а женщины — с 45 лет. Если гражданка — многодетная мать (от 5 детей), тогда уходит на пенсию в 53 года.

В полном объеме пенсионное обеспечение РК предоставляется:

  • мужчинам с 25-летним трудовым стажем на 1 января 1998 года;
  • женщинам с 20-летним стажем на 1 января 1998 года.

А вот неполные выплаты, которые являются долей от полной пенсии, начисляются пропорционально трудовому стажу. Ее могут получать те, чье время работы начинается от шести месяцев. Подтвердит наличие стажа трудовая книжка или архивные выписки из отдела кадров предприятия с указанием периода работы. Назначение выплат проводится так:


Начисление пенсий женщинам в Казахстане: размер, правила расчета

  1. Необходимо написать заявление и приложить документы (услугу предоставляет сайт электронного правительства).
  2. Пенсионные выплаты назначат не позднее, чем через восемь дней, после принятия заявления.

Закон РК предусматривает пункты, регламентирующие выплаты пенсии. Каждый обязан знать свои права и успешно их использовать. Нужно понимать, что базовая и выплата по возрасту приходит за текущий месяц. Работающий пенсионер имеет те же права на получение средств, что и все остальные.

Чтобы получать выплаты, нужно заключить пенсионный договор. Если пенсию вам назначили, но вы ее не получали какое-то время, то средства выплатят. О днако сумму составят выплаты за последние три года. А если вы не получали пенсию по вине организации, назначающей выплаты, тогда вам обязаны вернуть всю сумму за просроченное время.


Базовая пенсия в Казахстане: подробности реформы

Закон «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»: выплаты и финансы

За годы официальной работы каждый гражданин делает отчисления в единые и добровольные накопительные фонды. В первом случае суммы выделяются за счет обязательных отчислений в фонд согласно договору. Подобные пенсионные отчисления РК могут получать граждане, хранившие накопления в этих фондах, а также которые:

  1. Накопили достаточно, чтобы получать сумму не меньше минимальной пенсии.
  2. Выехали из страны, но предоставили документы о факте выезда.

Если гражданин умер, тогда его накопления переходят в качестве наследства в соответствии с законом.

Получать средства из профессиональных или добровольных пенсионных фондов могут граждане, которые:


Пенсионная реформа в Казахстане

  1. Достигли 50-ти лет и делали взносы не менее 16-ти месяцев.
  2. Имеют инвалидность 1 и 2 группы.
  3. Уехали из страны, предоставив соответствующие документы.

Если вы хотите получать выплаты по страховке или думаете, соглашаться ли на условия страховой компании, необходимо знать особенности закона. Чтобы получать доход, нужно не только заключать договор с пенсионным фондом, но и со страховой фирмой. Выплаты по страховке можно получать все время, если имеете достаточно пенсионных накоплений.


Фото: pixabay.com: UGC

Закон о пенсии в Казахстане: выплаты отдельным категориям граждан

Пенсионная реформа в Казахстане не обходит граждан, которые верой и правдой служили государству. Поэтому выплаты за выслугу лет полагаются:

  • военнослужащим, работникам правоохранительных органов с выслугой на службе;
  • работникам с 20-летним трудовым стажем, 12 из которых посвящены государственной службе.


Пенсионные накопления в Казахстане: как оформить и получить

Суммы выплат формируются в размере 50% от содержания и могут увеличиваться каждый год в зависимости от трудового стажа. Вот как происходит начисление и выплата средств:

  1. Пенсия начисляется со дня увольнения или после приема заявления.
  2. Средства поступают за текущий месяц до конца жизни или выезда из страны.

Всем, кто находится на государственном обеспечении, выплаты производятся в размере 30% от общей суммы. Пособия по инвалидности поступают из бюджета и не могут быть меньше минимальной пенсии.

Теперь вы в курсе особенностей закона и можете использовать его в свою пользу.

Читайте также: