Пенсионные счета в сша
Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста в России — главная тема 2018 года. Последние планы государства не нравятся практически никому, bankiclub.ru много об этом писали. Сама российская власть оправдывает реформу в том числе ссылками на зарубежный опыт. И многие россияне, разумеется, хотят сами разобраться в том, как пенсионная система устроена “у них”. В этом смысле очень интересен опыт США — самой развитой экономики мира и страны, с которой жители России по привычке сравнивают собственную жизнь. Как устроена пенсионная система США, из чего формируется пенсия рядового американца, в каком возрасте жители Штатов выходят на пенсию.
Фото: pxhere.com
Три вида пенсий в США
Прежде всего, стоит сказать о том, что пенсионная система в США подразумевает существование сразу трех видов пенсий: государственной и двух накопительных. Одна из накопительных пенсий формируется за счет взносов работодателей, вторая — взносов самих американцев как работников.
Пенсионный возраст в США на сегодняшний день — 67 лет как для мужчин, так и для женщин. Это выше, чем то, что предлагается ввести в России (60 лет для женщин и 65 — для мужчин), но и живут американцы заметно дольше.
Продолжительность жизни женщин в США — более 81 года, мужчин — более 76 лет.
Американец может при этом выбирать, хочет ли он выйти на пенсию в положенные 67 лет, сделать это раньше или наоборот — позже. 67 лет — это стандартный возраст выхода на пенсию. Выходя на нее в таком возрасте, американец будет получать ту сумму пенсию, которую он заработает.
При желании человек в Америке может выйти на пенсию раньше — начиная с 62 лет. В этом случае сумма его пенсии будет тем ниже, чем раньше человек прекращает работать. Если выйти на пенсию на пять лет раньше, пенсия сократится примерно на треть.
Можно продолжить работать после 67 лет и временно отказаться от пенсии. Разрешается отложить пенсию до 70-летнего возраста. В этом случае сумма пенсии может увеличиться практически на четверть.
Таким образом, пенсионный возраст в США довольно гибкий. При общем возрасте в 67 лет можно выйти на пенсию в промежутке от 62 до 70 лет. Время выхода влияет на размер будущей пенсии.
Фото: pxhere.com
Государственные пенсии в США
Государственная пенсия, как и накопительная, о которой чуть ниже, формируется из взносов работодателя и работника, и сумма этих взносов определяется строго — по 7,65% зарплаты работника от каждой из сторон. То есть, работодатель вносит из своих средств за каждого работника 7,65% его заработка, столько же вычитается из заработанных американцем денег.
Это обязательные взносы, но законодательство США предусматривает предел — 65,4 тысячи долларов в год. Больше этой суммы на формирование пенсии не пойдет.
В тех случаях, когда американец — сам себе работодатель, то есть, работает на самого себя, занимаясь собственным делом, он вносит на государственную пенсию 15,3% своего дохода. То есть, 7,65% как работник и столько же — как собственный работодатель.
Государственная пенсия — это определенная гарантия того, что американец в пожилом возрасте не умрет от голода. В среднем ее сумма составляет 1000-1200 долларов. Но не стоит спешить, просто умножая эти деньги на текущий курс доллара в России. Разумеется, по нашим меркам 70-80 тысяч рублей только как часть общей пенсии (к накопительной мы даже не подошли) — это невероятно много. Однако по меркам США со стоимостью жизни в этой стране такая пенсия — мизер.
Прожиточный минимум во многих штатах США близок к тысяче долларов. И там, где государственная пенсия не дотягивает до этого минимума, бюджет штата доплачивает к пенсии столько, чтобы получился прожиточный минимум. Именно такая система действует, кстати, и в России. Только прожиточный минимум в двух странах рассчитывается по разным принципам.
Кроме основной части, получатели государственных пенсий в Америке могут иметь дополнительные деньги на питание или могут посещать специальные заведения, где пенсионеров достаточно хорошо кормят. Государство также помогает с оплатой некоторых коммунальных услуг.
Для того, чтобы одиноким пенсионерам не приходилось отправляться в дома престарелых, государство также оплачивает приход медсестры на дом — один раз в день медик заходит к пенсионеру и наблюдает за его здоровьем. Некоторый отход от практики доживания в доме престарелых — тренд для США сегодня, вся политика государства направлена на то, чтобы человек жил дома, а государство поможет ему с тем, с чем он не справляется в силу возраста.
Пенсионерам, например, помогают транспортом — так, при помощи специального автобуса, который подъезжает прямо к многоквартирному дому, проживающие в нем пенсионеры могут съездить в крупный супермаркет и вернуться домой.
Дополнительные меры помощи могут существовать не везде — их оплачивает штат. Однако постольку, поскольку пенсионеры в США, как и в России — очень активные избиратели, а выборы при этом по-настоящему конкурентные, власти любого штата стараются особенно угождать именно пожилым гражданам.
Фото: pxhere.com
Накопительные пенсии в США
Что касается накопительной части пенсии, то в Штатах существует две ее разновидности. Первая — корпоративная пенсия, которую обеспечивает работодатель. Помимо 7,65% от суммы заработка человека, которые работодатель перечисляет в обязательном порядке, он может совершать дополнительные выплаты в особые фонды, которые стали прототипом для российских НПФ.
Сколько будет перечислять в такие фонды работодатель — исключительно его решение. Это может быть и 10 процентов зарплаты работника, и 50 процентов. Однако суть в том, что для американского бизнеса пенсионные гарантии — часть общей политики компании в отношении своих кадров. Американцы относятся к своей будущей пенсии серьезно, у них нет такого ощущения, которое есть в России, что государство в любом случае их обманет и деньги отнимет. Поэтому при одинаковой зарплате в двух компаниях американец скорее устроится в ту, где взносы за него на пенсию от работодателя выше.
Кроме конкуренции между компаниями на рынке труда и борьбы за квалифицированные кадры, накопительные взносы на работников выгодны бизнесу по другой причине. Американские законы поощряют работодателей совершать такие взносы, за это для компаний действуют специальные налоговые льготы.
Накопительная пенсия от работодателя дополняет собой государственную, и именно за счет этих накоплений американские пенсионеры могут жить очень достойно при условии, что они работали в хороших компаниях и сделали неплохую карьеру.
Третья пенсия, которую может получать американец в пожилом возрасте, также формируется за счет накоплений, но уже личных.
Работая, американский гражданин может отправлять часть своего дохода на будущую пенсию добровольно. Эти деньги не облагаются налогами, не будут браться налоги и тогда, когда человек в пенсионном возрасте будет снимать деньги с такого накопительного счета.
А вот если деньги понадобились американцу до выхода на пенсию, он может снять нужную сумму с личного накопительного счета, но за снятые средства нужно будет заплатить налог.
Фото: pxhere.com
Другие особенности пенсионной системы США
Американцы, которые работают на государственные компании (например, коллеги наших бюджетников — врачи, учителя, госслужащие и т.п.), также обеспечиваются дополнительной накопительной пенсией. Для них действует пенсионная программа, схожая с накопительной пенсией в частном бизнесе. Выходя на пенсию, учитель может получать 65-70 процентов своей зарплаты в виде пенсионной выплаты.
Как и в России, в США особым образом выходят на пенсию полицейские и военные. Для них существует 20-летняя выслуга лет. После такого стажа службы человек может выйти на пенсию и получать достойные деньги.
Что касается военнослужащих, то 20 лет выслуги лет в мирное время или хотя бы один день участия в реальных боевых действиях дает человеку статус ветерана. Помимо прочего, это означает специальные социальные программы, под которые попадает человек.
В США, как и в России, сегодня идут разговоры о повышении пенсионного возраста. Правда, если в России государство особенно ни с кем не советуется и стремится сэкономить средства бюджета на пенсионерах, проводя пенсионную реформу так, как ему хочется, в Штатах вокруг этой темы идут жаркие дебаты.
Республиканская партия предлагает повысить пенсионный возраст до 70 лет, демократы выступают за сохранение статус-кво. Стоит напомнить, что действующий пенсионный возраст существует в США лишь несколько последних лет, его повышение до 67 лет состоялось совсем недавно.
Поскольку законы позволяют выходить на пенсию досрочно, теряя при этом в сумме пенсии, многие американцы именно так и поступают. В среднем американцы не дорабатывают до пенсионного возраста целые четыре года, выходя на пенсию в 63 года. Поскольку это именно среднее значение, понятно, что очень много тех, кто выходит на пенсию в минимально допустимом возрасте — 62 года.
Помимо базовой государственной пенсии (Social Security) в США существует несколько унифицированных добровольных пенсионных планов, по которым работник, работодатель или они совместно ежемесячно вносят определенную сумму на индивидуальный пенсионный счет сотрудника.
Пенсионные планы очень гибки: есть варианты, при которых накопленные средства инвестируются по усмотрению работодателя; есть и такие, где сам работник принимает в этом активное участие. Также планы имеют разные схемы освобождения от налогов. Банки даже учитывают тип пенсионного плана и количество денег на нем при выдаче кредита. Средства пенсионных счетов освобождаются от налогов. Правда, если владелец плана решит снять деньги досрочно (до достижения пенсионного возраста, наступающего в 65 лет), то придется заплатить с них и налоги, и 10-процентный штраф. В особых случаях, например если снимаемые средства идут на покупку первого дома или на оплату учебы, налоги и штрафы не уплачиваются.
Самый известный американский пенсионный план — 401К match , в соответствии с которым деньги на него отчисляются и работодателем, и работником, причем последний управляет инвестиционным процессом. Работник может отчислять из своей зарплаты на личный пенсионный счет до 15% ежемесячно, но не больше 11 тыс. долларов в год. Работодатель также ежемесячно вносит на этот счет определенный процент от отчислений работника — обычно 30–50%, но бывает, что и все 100%. Вестинг при этом является распространенной практикой. Налоги уплачиваются уже со всей полученной на пенсии суммы (то есть используется схема ЕЕТ).
Деньги с 401К можно вкладывать в определенные инвестиционные фонды (Mutual Funds), работающие с данной компанией, а также в акции, облигации и просто оставлять на счетах, выбирая при этом какую угодно стратегию — от консервативной до агрессивной. Можно остаться «молчуном» — тогда брокер, который обслуживает данный счет, автоматически раскладывает деньги по фондам и ценным бумагам в соответствии с определенной работодателем стратегией (она, естественно, публична). Обычно работодатель дает возможность своим сотрудникам покупать на деньги 401К в том числе и его собственные акции (чем, кстати, злоупотребляли служащие печально известной Enron). Причем если работник не проявляет инициативы в управлении своим счетом, то работодатель может определенный процент его денег с 401К инвестировать в собственные акции «по умолчанию». Справедливости ради надо отметить, что 401К — план не дешевый для работодателя и применяется в основном в крупных корпорациях, например в General Electric. То есть акции, в которые будут инвестированы пенсионные деньги, по крайней мере ликвидны.
Вторая по известности разновидность американского пенсионного плана — так называемый IRA (сокр. от Individual Retirement Account). Возможности по инвестированию там так же широки, но в соответствии с этим планом на личный счет можно отчислять не более 5 тыс. долларов в год. Деньги, внесенные на личный счет в соответствии с Roth IRA, облагаются налогом на входе в систему и не облагаются при их получении в старости, то есть на выходе (схема ТЕЕ). Соответственно, штрафов за досрочное снятие нет. При схеме с Traditional IRA взносы освобождаются от налогов, есть штрафы за снятие до пенсии.
Кроме 401К и IRA в разных вариантах существует еще несколько видов пенсионных счетов, в том числе с установленными выплатами (в отличие от планов с установленными взносами, как 401K). Личные счета при всех типах добровольных планов ведут либо предприятия, либо администраторы пенсионных счетов. Деньги с добровольного счета по достижении пенсионного возраста можно забирать все сразу или частями — по желанию. Если предприятие, на котором использовался частный пенсионный план, становится банкротом, в действие вступает государственная Корпорация по гарантированию частных пенсий (Pension Benefit Guaranty Corporation, PBGC). К ней переходят все пенсионные фонды предприятий и учет обязательств по выплате пенсий. Однако что касается планов 401К, то с ними практически не возникает проблем. Другое дело «морально устаревшие» планы с установленными выплатами, из-за них дефицит PBGC постоянно растет.
Американцы во всем мире считаются довольно щепетильным в отношении своих прав народом. Они очень хорошо подкованы как экономически и политически, так и социально. Уже с подросткового возраста они обучаются вести свой бюджет, задумываться о будущем, будь то инвестиции в образование, или вовсе пенсионные сбережения.
Пенсионная система США подразумевает, что выплаты гражданина США, выходящего на отдых, может включать несколько составляющих:
- государственная пенсия (Social Security)
- пенсионные отчисления, накопительная часть (по пенсионному плану, через фонд и т.д.)
- собственные сбережения
Каждый работающий гражданин США платит налоги, отчисляемые в том числе в социальный фонд. Тот, в свою очередь, начисляет выплаты сегодняшним пенсионерам, социальную помощь людям с инвалидностью, овдовевшим супругам и т.д. Несмотря на то, что сегодняшние отчисления идут не в «копилку», а на расходы «здесь и сейчас», каждый американец знает, что в данный момент работает, инвестируя в свое будущее, зарабатывает «баллы».
По данным министерства финансов Америки, средняя государственная пенсия человека представляет собой примерно половину его зарплаты. Она зависит от таких факторов, как:
- стаж работы
- его заработной платы в течение всей жизни
- отчислений в федеральную пенсионную систему
Поэтому стоит обратить внимание на выбор плана для накопительной части пенсии.
Пенсионные планы в США. Типы и особенности
Как уже было сказано, у американцев довольно богатый выбор способов откладывать накопительную часть пенсии. Все пенсионные планы делятся на общие группы:
- планы с фиксированными выплатами (defined benefit plans)
- планы с фиксированными взносами (defined contribution plans)
Во втором случае, пенсионер будет получать свои накопления, которые он отчислял в установленном объеме. Наиболее вероятно, что сумма отчислений будет измеряться процентом от заработной платы.
401(k) и IRA. Секрет популярности
Самыми востребованными накопительными пенсионными планами в США на сегодняшний день являются 401(k) и IRA (они относятся к типу с фиксированными взносами). Дело в том, что именно эти схемы позволяют так или иначе сэкономить на налогах.
Преимущества плана 401(k) заключается в том, что сделать взнос на счет работника из заработной платы можно ДО налогообложения. Таким образом, выбрав этот план, он спасает часть своего заработка от налогов. Нередко бывает и так, что работник отчисляет определенную сумму, и на эту же сумму ему делает отчисление и работодатель (401(k) match). У этого плана есть еще несколько видов:
- 403(b) – подкатегория плана для некоммерческих организаций (работников общественных школ и т.д.)
- 457(b) – подкатегория плана для работников госслужбы и т.д.
Существует целый ряд подвидов этой пенсионной схемы:
Также существует план SEP-IRA (Simplified Employee Pension Plan) или Simple IRA (менее 100 человек на предприятии), которые широко распространены среди самозанятых людей и владельцев среднего и малого бизнеса.
Стоит отметить, что некоторые планы позволяют владельцам снимать деньги со счета до пенсионного возраста. Если изъятие средств происходит по достижении 59 лет, то акцизным налогом денежные средства не облагаются. Также у граждан Америки есть возможность брать в кредит у самого себя, используя свой счет в пенсионном фонде, а затем выплачивать себе долг под определенный процент. Этой возможностью можно пользоваться при необходимости вроде:
- покрытия расходов на здравоохранение (своих, супруга, иждивенца)
- покупки основного жилья или его ремонт
- оплаты обучения
- платежей для предотвращения выселения из основного места жительства
- похоронных расходов и т.д.
Крайне удобно, если с новой работой вам будет предложен и пенсионный план. Однако выбор может быть большим и разнообразным, если речь идет о крупной компании. Нередко бывает и так, что компания работает с небольшим списком пенсионных схем, из которых вынужден выбирать работник.
Никто не запрещает накапливать сбережения и в виде обычных вкладов, пополняемых счетов в банке или же традиционного откладывания денег в конверт (с риском потерять в сумме из-за инфляции). Это особенно актуально, если вы понимаете, что государственной пенсии вкупе с накопительной частью все равно будет недостаточно, чтобы встретить старость комфортно.
Ну что-же, пора рассмотреть вторую составляющую доходов американского пенсионера – накопительные счета. Подчеркну, что откладывать ли на них – это дело добровольное. Но большинство финансовых консультантов вам скажут, что для того чтобы поддерживать при выходе на пенсию тот же уровень жизни, вам нужно сохранить как минимум 80% доходов (а лучше 100). А это без дополнительных накоплений невозможно.
Казалось бы, откладывай себе деньги в банк или покупай акции, бонды, а потом живи на них на пенсии. Зачем нужны специальные счета? Главное их преимущество – экономия на налогах. Все описанные ниже счета делятся на 2 типа по их отношению к налогам: обычные и Roth. Перечисляя деньги на обычные счета, вы не платите с них налоги пока копите. Налоги платятся только при снятии со счета. С Roth счетами все наоборот. Вы вносите средства на счет после того как уже заплатили налог, но зато когда начинаете использовать их на пенсии, все что положили плюс то что наросло - на 100% ваше. А за 25-30 лет вложенное может вырасти в 2-3-4 раза. Так какой же вариант выбрать? Первый выгоднее для тех, кто ожидает падение доходов на пенсии и, следовательно, уменьшение налогов по прогрессивной шкале. Сторонники второго считают, что через 20-30 лет ставки налогов увеличатся и их выгоднее заплатить сейчас, особенно при Трампе.
Еще пенсионные счета делятся на спонсируемые работодателем и индивидуальные.
Не на каждой работе предлагается первый тип счетов. Он есть у всех гос. компаний и организаций, но менее чем у половины частных (мелкие, до 10 человек, обычно его не имеют). Называют их 401k, 403b, 457 – в честь одноименных статей налогового кодекса США внесённых в законодательство в 80-х годах, с целью предоставить гражданам больше возможностей скопить средства на свою старость. Т.к. при использовании счетов налог недоплачивается, то государство ограничивает размер взносов. В этом году он $18500, плюс $6000, для тех, кто старше 50. Половина компаний добавляет к вашему счету столько же, сколько и вы (это называется match). Правда с ограничениями: 40% компаний добавит до 6% от зарплаты и только 10% компаний добавят больше. Т.е. если вы получаете $50000 в год и решили откладывать 6% ($3000), компания добавит еще $3000. Так что первый совет консультантов – если работодатель делает match, то обязательно используйте, т.к. это – free money.
Если ваша участь- работа в маленькой фирме или вы работаете на себя, то вам остается только индивидуальный план (IRA или Roth IRA). Вы сами его открываете в банке или финансовой компании. Годовой лимит $5500, плюс $1000, для тех, кто старше 50.
Сколько нужно накопить до пенсии? Обычно идеальной целью считается $1 млн. Реально ли это? Да. Чтобы в этом году иметь миллион на счету, нужно было в течение 25-30 лет (в зависимости от ваших инвестиционных решений) откладывать максимально разрешенную для 401к сумму, а именно это советуют все консультанты. Все ли так делают? Конечно, нет. По данным фин.компании Fidelity, средний пенсионный счет их клиентов старше 65 лет - $167000, у клиентов компании Vanguard - $200000.
Для более индивидуального расчета необходимой суммы применяют другой способ. Если вы родились в этой стране и откладывате с молодости (не наш с вами случай), то 35 лет вы должны иметь 2 своих годовых дохода, в 45 - 4 дохода, в 55 - 6 и в 65 - 8 доходов.В этом случае вы не заметите падения уровня жизни на пенсии.
Как выбрать, куда инвестировать средства? Выбор очень большой. Бонды, наборы акций крупных,средних,мелких компаний, европейские, развивающие рынки, биржевые индексы, наличные. Меняются только пропорции между ними в зависимости от того хотите вы рисковать или согласны на меньший но надежный доход. Для тех, кто не хочет во все это вникать, существует удобный вариант - фонды целевой даты. Например, если вы собираетесь выйти на пенсию в 2035, выбираете Фонд 2035. Такие фонды меняют свои вложения в зависимости от того, как далеко вам до пенсии. Если у вас впереди 30-35 лет, то значительная часть средств вкладывается в высокодоходные, но рискованные активы, на которых можно заработать 20% в год, но есть риск, что часть средств вы потеряете. Т.к. у вас впереди еще много лет, то они успеют восстановятся, даже если вам сначала не повезет. Со временем фонд избавляется от них, переходит к средним, а затем низкодоходным, но надежным активам. Чтобы , даже если прямо перед вашей пенсией произойдет обвал, вы остались при своих.
Как пользоваться счетом? Если вы захотели снять деньги до достижения 59.5 лет, с вас возьмут 10% штрафа, кроме случаев острой необходимости, таких, как покупка первого дома, плата за учебу, серьезная болезнь. Но в любом случае нужно заплатить налог, если это не Roth счет. После 59.5 лет можно с деньгами можно делать что хотите - снять всю сумму, получать раз в месяц или не трогать совсем и продолжать откладывать. Существует общепринятое "правило 4%". Если каждый год снимать 4% от суммы на счету на момент выхода на пенсию, то вам хватит накопленного на 30 лет. Не знаю как вам, но по- моему, при пенсионном возрасте даже 65, это слишком оптимистично.
Интересно, что правительство не хочет, чтобы вы просто сидели и любовались на свой миллион :) , и штрафует тех, кто не пользуется накоплениями после 70,5 лет. Например, 71-летний обязан снять за год не менее 4% остатка на счете, 80-летний - 6%, 90-летний 11%.
Что случится с неиспользованными пенсионером деньгами после его смерти? Ничего. Поскольку это были его личные накопления, то, как и другие его средства и недвижимость, они перейдут к наследникам.
Ну, и в заключении, если интересно, немного из личного опыта. Сразу оговорюсь, что он не типичен для американца. Во-первых, я приехал сюда в 40 лет. Во- вторых, счета открыл в 50. В-третьих, у меня на работе есть возможность участвовать в двух программах-401к и 457. И в-четвертых, последние годы я откладываю в обе, и по-максимуму, т.е. в этом году - $49000. Почему 10 лет не откладывал? У меня будет пенсия от работодателя (о которой поговорим в следующий раз) и я считал, что двух пенсий будет достаточно (да и сейчас так считаю). Но, со временем, с ростом дохода, увеличивалась сумма на банковских счетах. С этих денег у меня уже брали налоги, когда получал зарплату, а потом я платил налоги с процентов. И я решил, что лучше я буду их откладывать на пенсию, тем более, банк дает 1%, а маркет 8-10%. Не слишком ли много я откладываю? Наверное, я перестраховываюсь. Но кто может знать свое будующее? Так что, буду продолжать пока это не требует от меня особых жертв. Теоретически, с такими темпами и с 5% доходностью заветное круглое число может появится через 9 лет, на несколько лет раньше моего пенсионного возраста. Так что вряд ли я буду его дожидаться.
В следующий раз поговорим о третьей (все более редкой) части доходов пенсионера - пенсии от работодателя. Пока!
Многокомпонентная пенсионная система в США (Америке) считается одной из самых стабильных. Средние ежемесячные поступления на счета пенсионеров превышают выплаты гражданам ЕС. Люди старше 65 лет являются самой обеспеченной категорией населения. Кто и в каком объеме финансирует пожилых граждан Соединенных Штатов?
Государственная программа
Начиная с 1935 года в США функционирует общегосударственная система выплат пенсий. Закон о старте программы «Social Security» был подписан президентом Рузвельтом и не отменен до сих пор. Согласно этому документу всем лицам, чей возраст превышает официально установленный порог, выплачивается денежное содержание. Размер выплат зависит от уровня заработной платы (налогооблагаемых доходов), которую нынешний пенсионер получал в период активной трудовой деятельности.
Размер выплат
В 2015 году в рамках пенсионной программы правительства США 59 миллионов граждан получали соответствующую финансовую поддержку. Эти данные учитывают как выплаты по достижению возрастного порога, так и помощь, оказываемую инвалидам и членам их семей.
Средний размер пенсии в США в 2014 году составил $1294, в 2015 вырос до $1336. Максимальный размер ежемесячных выплат в рамках программы составлял $2642 (на 2014 год). На такую сумму могли рассчитывать граждане, вышедшие на пенсию после достижения пенсионного возраста. Минимальный размер государственной пенсии составил в 2014 году $721. Общая сумма выплат за тот же год — $863 миллиарда.
Размер средних выплат различается в зависимости от региона и профессии. В крупных городах этот показатель выше, чем в провинциальных. Например, для жителей Нью-Йорка средняя пенсия составляет около $40 тысяч в год. При этом медианная пенсия (та, которую получает большинство граждан) существенно меньше — окала $21 тысячи. Объясняется перепад значительной разницей между пенсиями государственных служащих и сотрудников частных компаний. Выплаты учителям, пожарным, военным и полицейским выше средних.
Источники финансирования
Пенсионная программа США является распределительной (солидарной). Система того же типа действует в странах СНГ. Выплаты неработающим гражданам осуществляются из фонда, который пополняется из налоговых отчислений трудоустроенных американцев. Каждый трудоспособный гражданин выплачивает 6,2% собственного дохода в пенсионный бюджет (по данным на 2016 год; в 2014 году налог устанавливался на уровне 7,65%). Аналогичную сумму уплачивает компания-наниматель. Частные предприниматели вносят в фонд двойной налог — как работник и как работодатель.
При этом фонд программы Social Security имеет право на ведение хозяйственной деятельности. В его распоряжении находится значительное количество долговых обязательств правительства США (облигаций). В качестве выплат процентов по государственному займу (размер займа — около 3 триллионов) на счета Social Security ежегодно поступает около $115 миллиардов. Эти средства также направляются на обеспечение пенсионных выплат.
Пенсионный возраст и пересчет выплат
Право на выплату пенсии в полном размере получают лица, проработавшие на постоянной должности до достижения официально установленного возраста. Размер пенсии устанавливается в размере 44% от заработной платы. При раннем выходе на пенсию сумма ежемесячных выплат снижается. Лицам со стажем менее 10 лет выплаты не начисляются, но дается право обратиться за социальным пособием.
Те, кто родился до 1943 года, имеют право выйти на пенсию в 65 лет с сохранением финансирования в полном объеме. Для рожденных до 1955 года пенсионный возраст составляет 66 лет. Для рожденных в 1960 году и позже возраст выхода на пенсию — 67 лет. Постепенное повышение связано с увеличением средней продолжительности жизни в США (до 79 лет по данным на 2014 год).
Гражданин США не обязан дожидаться наступления полного пенсионного возраста, чтобы уйти на покой. Выплата содержания в полном объеме гарантируется, если годовой доход не превышал $15720. Доход сверх этой суммы учитывается с коэффициентом 0,5.
При своевременном уходе на пенсию минимальный порог дохода увеличивается до $41880. Если ежегодные финансовые поступления превышают эту сумму, остаток пересчитывается с коэффициентом 0,66. При этом пересчет идет не по годам, а ежемесячно. К доходам, полученным до и после наступления пенсионного возраста, применяется различная ставка при пересчете.
Дополнительные выплаты
Если заработанная американцем пенсия меньше порогового значения, он имеет право обратиться за дополнительной социальной поддержкой. На 2015 год минимально допустимая сумма пенсии составляла $733 для одинокого человека и $1100 для семейной четы. Если пенсионные выплаты ниже этих значений, граждане США получают доплату, равную разнице минимальной ставки и фактического дохода.
При этом государственная пенсия — не единственный источник доходов для пожилых американцев. В среднем она составляет лишь 38% ежемесячных поступлений.
Накопительная система и поддержка компаний
Другой источник пенсионных выплат — накопительные фонды. Они могут быть как частными, так и государственными. Каждый гражданин имеет право перечислять часть дохода на такой счет. Переведенная сумма налогом не облагается. Средства, накопленные в банке, доступны в любой момент.
По аналогичной схеме может действовать и компания-наниматель. Переводя средства на пенсионные счета сотрудников, корпорации могут снизить ставку налогообложения. Период, после которого работник получает доступ к накопленным активам, оговаривается в контракте (обычно составляет 5-6 лет).
К финансовым средствам на накопительных счетах применяется депозитная программа — сумма растет в среднем на 9% в год, что превышает показатель по обычным банковским программам.
Первый фонд, отчисления в который производились только нанимателями, появился в 1875 году. Основной Закон о добровольном пенсионном обеспечении был принят значительно позже, в 1974 году. Среди прочего, в законодательном акте закреплены льготы для пенсионеров в США. При разработке закона был учтен опыт предыдущих лет, результатом стало ужесточение контроля за работой организаций, работающих в сфере корпоративного пенсионного страхования.
Согласно законодательству, со стороны компании за активами следит отдельный работник — так называемый фидуциарий. Он обязан действовать в интересах сотрудников корпорации и контролировать операции, проводимые пенсионным фондом. За недобросовестное выполнение обязанностей для такого лица предусмотрена дополнительная ответственность.
Схема начисления дополнительных пенсионных выплат различается в зависимости от политики корпорации. Ранее была популярна схема перевода некоторого процента от заработной платы с постепенным увеличением (например, выплата 2% от ставки работника с ежегодным увеличением еще на 2% и пределом в 80%). Такая модель поощрения сотрудников называется «defined benefit» (фиксированными выплатами). Ее постепенно сменяют более гибкие схемы, так как работники не готовы связывать себя фактически пожизненным контрактом (предельной суммы отчислений можно добиться, проработав на одну компанию 40 лет). Модель фиксированных выплат используется государственными учреждениями и крупнейшими компаниями.
Большую свободу, но меньшую стабильность дает схема выплат Defined contribution. В некоторых долях (оговоренных в контракте) работодатель и сотрудник перечисляют средства в выбранный инвестиционный фонд. Фактический размер накоплений на пенсионном счету работника зависит от успешности деятельности конкретной инвестиционной компании. В рамках этой же схемы американцам позволяется вкладывать средства в ценные бумаги, приобретать акции и облигации. Такая модель позволяет дополнительно финансировать экономику из пенсионных накоплений, обеспечивая развитие бизнеса. Общий объем подобных вливаний в 2010 году составил почти $10 триллионов (более половины ВВП США, $16,8 триллиона за тот же год).
Инвестиции из личных пенсионных накоплений позволяют увеличить общий доход. Но модель связана и с дополнительными рисками. При резком скачке экономики или финансовом кризисе возможны потери из-за обесценивания выбранных активов (облигаций или акций).
Выплата пенсий с таких счетов возможна только по достижению гражданином полного пенсионного возраста. Еще через несколько лет (в зависимости от условий конкретной программы) американец может снять все накопленные средства и распорядиться ими по своему выбору (например, потратить на приобретение недвижимости или передать наследникам). При этом пенсионный счет закрывается.
Индивидуальные счета
Кроме корпоративных и государственных программ, для граждан США предусмотрена возможность открытия индивидуального пенсионного счета в банке. Правила работы с individual retirement account (IRA) урегулированы на государственном уровне.
Взносы на личный счет, не превышающие суммы в $2000 в год, не облагаются налогом. Получить доступ к средствам американец сможет только по достижению 59,5 лет. Счета лиц, чей возраст превысил 79,5 лет, закрываются. Нижний возрастной порог для открытия счета не установлен, IRA можно завести даже для новорожденного.
В период накопления налоги на IRA не начисляются. Сбор с доходов выплачивается при снятии средств и при ликвидации счета.
Индивидуальные пенсионные счета чаще всего заводят в частных банковских учреждениях, страховых и паевых фондах. Переместить вклад в другую компанию можно в любой момент. Вкладчик может как сам выбирать направление инвестиций, так и передать руководство инвестициями сторонней компании.
Ограничений по направлению инвестиций с личного счета нет. Вкладывать средства позволяется как в американские, так и в зарубежные компании. Клиент банка распоряжается финансами на свой страх и риск. Чаще всего применяется распределенная схема инвестиций: вкладчик или его представители покупают ценные бумаги различного типа (обычно акции стабильно развивающихся крупных компаний). Менее распространенный, хотя и допустимый вариант — вложения в золото, фьючерсы нефти и других ценных ресурсов, инвестиции в недвижимость и землю.
Преимущества распределенной пенсионной системы
Благодаря развивающейся стабильной экономике и базовой государственной пенсионной программе все граждане пенсионного возраста в США получают фиксированные выплаты. Инвестиционная модель пенсионных фондов обеспечивает вливание дополнительных средств в бизнес. Частные фонды конкурируют за инвестиционные активы, повышая надежность и качество услуг. Компании предлагают сотрудникам выгодные условия социального пакета и повышают ставки по пенсионным выплатам, завоевывая лояльность работников.
В то же время практика открытия IRA позволяет американцам не рассчитывать на государство или нанимателей, а заботиться о будущем самостоятельно. Накопленные за годы постоянной работы средства многие граждане США пускают на открытие собственного дела или инвестируют в бизнес младших родственников, обеспечивая рост семейного дохода. Фактически выход на пенсию при такой модели становится не отказом от работы, а сменой вида деятельности. Период работы по найму позволяет собрать значительный стартовый капитал. Возможность претендовать на частичную выплату государственной пенсии до достижения полного пенсионного возраста и наличие средств на счету стимулирует американцев отказываться от офисной работы значительно раньше 67 лет.
Система пенсионных выплат, поступающих из не связанных друг с другом источников, позволяет американцам рассчитывать хотя бы на минимальный объем ежемесячных денежных поступлений. Подобная модель страхует пенсионеров от потери всех сбережений при государственном кризисе или банкротстве отдельной компании.
Рано или поздно для каждого становится актуальным вопрос: что из себя представляет пенсионная система в стране, где мы живем, трудимся и платим налоги. Для многих жителей постсоветского пространства, переехавших на постоянное место жительства в США, принципы работы существующей здесь пенсионной системы кажутся запутанными и непонятными.
Опыт предыдущих поколений чаще всего негативный: выйдешь на пенсию — и жизнь закончится. Пенсионных выплат, в нашем представлении, хватит разве на что, чтобы скромно, без излишеств, скоротать оставшиеся годы. Однако пенсионная система США, признанная одной из самых эффективных в мире, дает право рассчитывать на совсем другое будущее. Используя все ее возможности, вы обеспечите себе весьма достойное существование по окончании карьеры. В Штатах с выходом на пенсию жизнь только начинается: дети выросли, кредиты выплачены, доход стабилен.
Что нужно знать, чтобы пенсия была в радость в США? В чем основные отличия от привычной системы дома?
Принципы пенсионной системы США
Прежде всего, будущих пенсионеров интересует, из каких источников формируется их пенсия. Официально в США существует 3 способа ее накопления:
- взносы в Фонд пенсионного страхования, ежемесячно перечисляемые работодателем;
- личные инвестиции и накопления;
- социальные выплаты (Social security)
Все трудоспособные граждане США могут самостоятельно формировать пенсию, в зависимости от личных предпочтений и возможностей — используя все три способа накоплений.
Отчисления работодателя и личные накопления
Работодатели обязаны ежемесячно делать отчисления от суммы заработной платы в пенсионный фонд. Размер отчислений зависит от пенсионного плана и масштабов компании. Чаще всего американские работодатели предлагают своим сотрудникам в качестве бонуса открытие пенсионного счета 401(k).
401(k) – специальный счет, на который средства перечисляет работодатель. Это позволяет наемному сотруднику перечислить определенный процент от суммы брутто своей заработной платы на необлагаемый налогами счет. Точнее – налог откладывается до момента выхода на пенсию держателя счета. Таким образом вы можете экономить на налогах уже сейчас, откладывая при этом на будущее. Обычно размер выплат на счет 401(k) составляет 6% от суммы заработной платы до выплаты налогов.
На 2018 год все граждане США, не достигшие возраста 50 лет, могут перевести на свой счет 401(k) не более $55.000. При этом лишь $18.500 могут быть перечислены вами в качестве добровольных отчислений. Остальную сумму в $36.500 может перевести только работодатель. Так что фактически реально возможная сумма накоплений за год не превышает $20.000-25.000, так как очень мало работодателей делают столь щедрые выплаты по 401(k).
SIMPLE IRA – второй по популярности тип пенсионного плана, предоставляемый работодателем. Его также называют Сберегательный поощрительный счет для сотрудников IRA (Savings Incentive Match for Employees IRA). Чаще всего такой план предлагают небольшие частные компании. Работает по тому же принципу, что и 401(k). Работодатель выплачивает от 1 до 3% от суммы зарплаты до вычета налогов.
SEP IRA – тип пенсионного страхования для самозанятых людей, не имеющих наемных сотрудников. Главная отличительная черта IRA SEP – высокие пределы взносов. Вы можете внести на свой пенсионный счет до 25% валовой годовой зарплаты или 20% от чистого годового дохода. Тем не менее взносы на счет SEP IRA не могут превышать $55 тыс. в год.
Социальное страхование (Social security)
Социальное страхование — это федеральная программа финансовой помощи жителям США, а также зависимым от них членам семьи (детям, супругам, родителям) в случае их соответствия установленным требованиям. Номер социального страхования обязателен при приеме на работу.
Каждый трудоустроенный человек в США ежемесячно выплачивает налог по социальному страхованию. Полученные средства переводятся на трастовый фонд, с которого производятся выплаты уже находящимся на пенсии людям, либо другим категориям нуждающихся граждан США (вдовы, дети, инвалиды, в том числе). Таким образом, социальное страхование служит источником формирования бюджета для выплат пенсий, пособий по безработице для потерявших способность трудиться, выплат льготникам и т.д.
В каком возрасте гражданин США может воспользоваться пакетом социального страхования?
Традиционно, таким возрастом считался 65 лет (для обоих полов). Претендовать на получение пенсии можно было начиная с 62-х, но в таком случае размер выплат сокращался на 20% от ожидаемого. В настоящее время возрастную планку подняли до цифры 66 лет и 2 месяца для людей, родившихся в 1955 году, с постепенным увеличением возраста до 67 лет для тех, кто родился в 1960 году и позже. Ранний выход на пенсию по-прежнему возможен, начиная с 62 лет, но размер выплат будет урезан еще больше – до 30%.
Существует финансовый бонус за отсрочку выхода на пенсию. Человек, достигший возраста выхода на пенсию в 2018 году, будет получать 8% дополнительно за каждый лишний отработанный год, то есть до оформления пенсионных выплат. Это означает, что если работник запросит пенсионные выплаты не в 66 лет, а в 70, то их сумма увеличится на 24%. Однако на 2018 год эта цифра ограничена и может составлять максимум $3 538 в месяц.
Основные отличия пенсионной системы США от постсоветских
В бывших странах СНГ (в Российской Федерации, в Украине, в Белоруссии) пенсии формируются только из одного источника – из отчислений в пенсионный фонд страны, пока вы работаете.
В РФ в 2018 году проводят реформу с целью разделить пенсионные выплаты на 2 составляющие: накопительную и страховую.
На 2018 год пенсионный возраст в РФ – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. В июне 2018 года был принят законопроект о повышении пенсионного возраста до 65 и 63 лет соответственно. Учитывая среднюю продолжительность жизни 70 лет для мужчин и 80 для женщин, получается, что средний гражданин России сможет жить на обеспечении государства в ближайшем будущем не более 5 лет.
Для получения пенсии в РФ необходимо проработать минимум 5 лет официально (на 2015 год), с последующим увеличением этого показателя до 15 лет в 2024 году. В США запрашивать пенсионные выплаты по программе социального страхования можно на основании не менее 10 лет выплат взносов в указанный фонд.
28 августа 2018 года Президент России выступил с заявлением о намерении оставить возраст выхода на пенсию для женщин в пределах 60 лет (вместо заявленных ранее 63 лет). Пока заявление носит рекомендательный характер, так как проект в первоначальном виде уже прошел первое чтение в высшем законодательном органе России.
В Украине также проводится реформа пенсионной системы, но изменения касаются по большей части не возраста выхода на пенсию, а размера минимального трудового стажа. Так, при возрасте выхода на пенсию в 60 лет для граждан страны обоих полов, запрашивать пенсионные выплаты начиная с 2018 года могут лишь те из них, чей трудовой стаж составляет не менее 25 лет. К 2028 году это значение вырастет до 35 лет. Все те, чей стаж будет составлять менее 15 лет по достижении возраста в 65 лет не будут получать пенсионные выплаты от государства. Вместо этого программа предусматривает выплату социального пособия.
Полный сравнительный анализ пенсионных систем
Анализ показывает, что пенсионная система постсоветских стран все еще нуждается в доработке. В качестве одного из показателей в таблице используется индекс AgeWatch, который нужен для отображения уровня жизни пожилых людей в странах мира. Чем меньше цифра – тем выше уровень жизни. Показательно, что в США индекс AgeWatch на 2015 год составил 9, в России – 65, а в Украине — 73.
Лайфхак: Как адаптироваться пенсионеру в США
Если пенсионер-эмигрант будет соблюдать эти нехитрые правила, то через некоторое время превратится в милого улыбчивого американца
ТОП-5 лучших городов для пенсионеров
Аналитический центр сравнил 100 крупных городов в США, чтобы выбрать места, где пенсионерам будет комфортнее всего проводить свою старость.
22 льготы для пенсионеров, о которых вы даже не догадываетесь
Хватит упускать возможности для экономии! Иногда достаточно всего лишь спросить о наличии скидок для пенсионеров, чтобы их получить. Многие пожилые люди будут очень удивлены, узнав, что с помощью онлайн-программ они могут экономить от $6 тыс. в год.
Читайте также: