Пенсионный фонд материнский капитал аварийный дом


С марта 2019 года Отделением ПФР по Бурятии принято 28 отказных решений по заявлениям владельцев сертификатов на распоряжение средствами материнского капитала. Практически во всех случаях при проверке приобретаемое жилье оказалось в аварийном состоянии и не пригодным для проживания. Два отказных решения были вынесены по факту явного мошенничества, вскрывшегося также в ходе проведенной проверки. Как выяснилось, дома, которые должны были быть куплены за счет средств материнского капитала, существовали лишь по документам, информирует ПФ РФ .

Пенсионный фонд призывает семьи, имеющие сертификаты на меру государственной поддержки, ответственно относиться к подбору жилья. Средства материнского капитала не будут перечисляться на приобретение аварийных помещений, непригодных для проживания, а также на жилье, подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с законодательством, по каждой сделке на улучшение жилищных условий с привлечением средств маткапитала Отделением ПФР по Бурятии направляются соответствующие запросы в органы местного самоуправления, органы государственного и муниципального жилищного надзора, на которые возложены обязанности по оценке приобретаемых помещений на «ветхость».

Попытки незаконного использования средств материнского капитала, выявленные в ходе межведомственного взаимодействия, в Пенсионном фонде будут расцениваться в качестве косвенного доказательства обналичивания средств федерального бюджета и могут послужить поводом для обращения в правоохранительные органы и прокуратуру.

В Отделении ПФР по Бурятии предупреждают, что любые схемы с целью обналичивания материнского капитала являются мошенничеством. Владелицы сертификатов, принимающие участие в них, идут на сознательное нарушение закона, могут быть признаны соучастниками преступления и привлечены к уголовной ответственности. В этом случае владелец сертификата обязан будет по решению суда возместить сумму ущерба и в дальнейшем лишится права на меры господдержки.

Сейчас законодательством предусмотрено достаточно законных способов использования средств материнского капитала материнского капитала. Программа работает по 5-ти направлениям: улучшение жилищных условий, направление средств на образование детей, в том числе оплата за детский сад и услуги няни. Кроме этого, средства капитала можно перевести в счет будущей пенсии мамы, оплатить ими реабилитацию и адаптацию детей-инвалидов, а также оформить получение денежной выплаты. В 2019 году ее размер ежемесячно составляет 10 993 руб.

По всем вопросам можно обратиться в Центр дистанционного обслуживания ПФР по телефону. 8 (3012) 29 14 14. Все государственные услуги Пенсионного фонда России предоставляются бесплатно.

Пресс-служба Отделения ПФР по Республике Бурятия

https://www.facebook.com/profile.php?id=100009461455202

https://www.facebook.com/burpfr.ru/notifications/

https://vk.com/pfr_buryatia

тел. 8 (3012) 29-12-92, 29-10-91

Если возникла ситуация, когда требуется предоставить справку об остатке средств материнского (семейного) капитала, получить этот документ можно онлайн – для этого необходимо воспользоваться интернет-услугой «Заказать выписку из Федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры.

Отделения Пенсионного фонда России заключили соглашения об информационном обмене с учебными заведениями по всей стране, чтобы родители могли быстрее и проще распоряжаться материнским капиталом на обучение детей.

Средства материнского капитала или часть его средств могут быть направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.

Семьям с детьми, у которых истекает срок получения ежемесячных денежных выплат из средств материнского капитала, не нужно обращаться в Пенсионный фонд для их продления. До 1 марта указанные денежные выплаты с согласия получателя будут продлеваться ПФР автоматически, т.е. без истребования документов подтверждающих.

Семьям, получающим в настоящее время ежемесячную выплату из материнского капитала, в случае окончания срока ее выплаты в период до 1 марта 2021 года не нужно будет обращаться в Пенсионный фонд, чтобы подтвердить доходы и продлить срок ее получения. Такие изменения определены федеральным законом*. Семьям.

Отделение ПФР по Свердловской области напоминает, что с апреля 2020 года упрощена процедура распоряжения материнским капиталом на улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств. Семьям достаточно передать все документы в банк, а в Отделение они поступят в рамках информационного взаимодействия.

Список кредитных учреждений, с которыми Отделение ПФР по Липецкой области заключило соглашение об информационном взаимодействии, увеличился. Теперь у липчан есть возможность обратиться в 11 банков, где они могут одновременно оформить кредит и подать заявление на распоряжение средствами материнского капитала.

Международный праздник - День матери в разных странах отмечают в разные даты. В России он празднуется в последнее воскресенье ноября, с 1998 года.

Жительница Чеченской Республики Марет Мадаева обратилась на WhatsApp – консультант клиентской службы Отделения ПФР по Чеченской Республике с просьбой проконсультировать ее по вопросу использования средств материнского (семейного) капитала, а именно на приобретение товаров и оплату услуг для социальной.

Отделение Пенсионного фонда по Кабардино-Балкарской Республике сообщает, что с 1 января 2021 года ежемесячные выплаты из средств материнского капитала будут начисляться только на карты платёжной системы «МИР».

Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

Да. Для этого необходимо чтобы при подаче заявления в Пенсионный фонд супруги уже состояли в законном браке, и чтобы этот факт был подтвержден соответствующими документами.

При оформлении письменного обязательства собственник может ссылаться на часть 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ. Указанная статья позволяет провести оформление жилого помещения, приобретенного с привлечением средств материнского капитала, в совместную собственность родителей и их детей с указанием размера долей по соглашению. Проживающие совместно с Вами близкие родственники могут добровольно отказаться от своей части собственности в пользу родителей или детей в момент переоформления права собственности.

Материнский капитал выдается на ребенка, являющегося гражданином РФ или имеющего двойное гражданство.



C такой проблемой столкнулась жительница Архангельска, когда присмотрела комнату, цена которой укладывалась в рамки ее материнского капитала. Гражданка договорилась с продавцом, но неожиданно организация, которая, собственно, и предоставляет материнский капитал, отказалась оплачивать покупку. Пришлось даме отправляться в районный суд с иском к местному подразделению Пенсионного фонда. Истица попросила суд признать незаконным отказ чиновников переводить деньги за выбранное ею жилье и обязать архангельское управление Пенсионного фонда заплатить за ее выбор.

В суде женщина рассказала, что нашла вполне приемлемую, на ее взгляд, комнату, но покупка сорвалась, так как чиновники ей ответили, что дом слишком старый - износ 65 процентов. А Управление опеки и попечительства города в ответ на запрос Пенсионного фонда ответило, что приобретение жилья в доме с таким износом в долевую собственность детей нецелесообразно.



Для тех, кто не в курсе правил использования материнского капитала, напомним, что если семья решила на эти деньги приобрести жилье, то оно должно быть оформлено в долевую собственность матери и детей. В Ломоносовском суде Архангельска с возмущением истицы согласились. Отказ чиновников суд отменил и велел деньги продавцу комнаты перечислить. Областной суд с таким решением коллег согласился. Но сотрудники Пенсионного фонда пожаловались в Верховный суд РФ. Там дело изучили и сказали, что действительно надо отменять все принятые ранее по этому иску решения.

Эта квартирная история началась с того, что гражданка нашла комнату и заключила с ее хозяйкой договор купли-продажи. Судя по справке департамента городского хозяйства мэрии Архангельска, дом, в котором женщина нашла комнату, почти нормальный. Во всяком случае официально он не признан аварийным, подлежащим сносу или непригодным для проживания. Кстати, в суде ответчик сказал, что у матери уже имеется в городе нормальное жилье.

На суде местное управление Пенсионного фонда, оправдывая свой отказ перевести деньги, сослалось на два аргумента - Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"(N 256 от 2006 года) и ответ местной опеки, которая сказала, что из-за износа дома такую комнату в долевую собственность детей покупать нецелесообразно.

На все эти аргументы районный суд заявил, что дом хоть и старый, но аварийным не признан, а раз у семьи прибавилась комната, то ее жилищные условия явно улучшились. И совсем не важно, что у получателя маткапитала есть где жить. И вообще наличие другой квартиры не считается препятствием для граждан распоряжаться средствами маткапитала. Еще резче райсуд ответил архангельской опеке. Он сказал, что в компетенцию органов опеки установление факта пригодности или непригодности помещений для проживания не входит. Апелляция с этим полностью согласилась.

Зато Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда назвала подобные решения существенным нарушением норм материального права. У нас в стране с 2006 года действует Закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". В соответствии с этим законом те, кто получил материнский капитал, могут им распоряжаться и тратить хоть сразу целиком, хоть по частям. Расходовать эти деньги можно в том числе и на улучшение жилищных условий. У получателей материнского капитала есть выбор - можно купить дом, а можно и построить. Можно поучаствовать в любых "жилищных" сделках, которые не противоречат закону. Например, вступить в жилищные, строительные, накопительные кооперативы. Для решения подобного спора, сказал Верховный суд, юридически важным обстоятельством будет установление следующего факта - действительно ли покупка жилья на материнский капитал является улучшением жилищных условий семьи. Ведь материнский капитал выделяется исключительно на улучшение условий жизни. Но этими обстоятельствами местные суды даже не заинтересовались. А ведь местная опека не просто обследовала комнату, которая будет оформлена в собственность детей. Судя по документам , комната расположена в двухэтажном доме 1931 года постройки. Износ здания - 65 процентов. Но это общий процент. По материалам жилищной инспекции области износ фундамента и печки дома - 75 процентов, стен, перекрытий, полов и крыши - 65 процентов, оконных проемов и дверей - 70 процентов. На стропилах дома зафиксирована гниль и плесень, та же плесень на перекрытиях, полах, наружных и внутренних стенах, проемы окон и дверей перекошены, печь в трещинах. И вывод : дом требует капитального ремонта свайного основания и фасада.

Но у семьи благоустроенная "двушка", где мама и ребенок собственники долей. Из этого Верховный суд делает вывод: ссылки райсуда на то, что надо незамедлительно изменить условия проживания ребенка, не состоятельны. Райсуд должен был ответить на главный вопрос: раз в собственности семьи есть жилье, соответствует ли покупка гнилой комнаты целям, на которые государство выделило материнский капитал? Дело велено пересмотреть.

Улучшить жилищные условия за счет средств материнского капитала можно несколькими способами — купить квартиру, построить новый дом или отремонтировать старый. В статье мы подробно рассказываем о каждом из них.

Что считается улучшением жилищных условий по закону о материнском капитале

Ст. 10 закона о дополнительных мерах поддержки семей с детьми от 29.12.2006 № 256-ФЗ , устанавливающего порядок предоставления и использования материнского (семейного) капитала, под улучшением жилищных условий определяет следующие случаи:

  • Покупка жилья .
  • Постройка дома, квартиры или другого помещения для проживания с участием подрядной организации.
  • Возведение или кардинальная перестройка (реконструкция) частного дома собственными силами.
  • Оплата денежных расходов на строительство или реконструкцию личного дома.
  • Перевод первоначального взноса по кредиту или займу, предназначенного для покупки либо строительства жилища.
  • Полная уплата долга, а также процентов по кредитным обязательствам, связанным с приобретением или постройкой жилья.
  • Внесение платежей при участии в долевом строительстве.
  • Уплата вступительного (паевого) взноса участника жилищного накопительного (строительного) кооператива.

Покупка квартиры, дома

Для реализации причитающихся денег на приобретение жилья законом предусмотрены следующие условия:

  • Покупаемые дом или квартира находятся на территории России.
  • Граждане, уехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ и не зарегистрированные на территории страны, подают заявление на семейный капитал непосредственно в ПФР вместе с данными о фактическом адресе проживания в Российской Федерации.
  • Вместо денег Пенсионный фонд выдает сертификат на установленную законом сумму.

Деньги переводятся безналичным путем через банк на счет заинтересованного лица.

Квартира приобретается на средства капитала, когда:

  • жилье приобретается только на деньги господдержки;
  • покупка совершается с использованием собственных сбережений — в этом случае из личных денег продавцу выплачивается аванс, а остальная часть переводится по сертификату.

Важно! Размер оставшейся суммы покупки жилья не может быть больше материнского капитала. Деньги переводятся только после регистрации договора в Росреестре.

Строительство или реконструкция недвижимости

Один из видов улучшения условий для проживания — это возведение или реконструкция частного дома на земельном участке, который разрешено использовать для этих целей либо для садоводства.

Внимание! Нельзя направлять деньги семейного капитала на постройку или покупку нежилых помещений. К примеру, на земельном участке для разведения огорода или сада возводить жилой дом разрешено, а дачный (некапитальный) домик, склад или другое нежилое здание запрещено (п. 3 ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 10 закона № 256-ФЗ ; п. 2 ст. 3 , ч. 11 ст. 54 закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ).

Чтобы реализовать средства господдержки на возведение или реконструкцию недвижимости, составляется заявление о распоряжении семейным капиталом.

В нем необходимо отразить вид расходов, на которые будут направлены деньги по предоставленному сертификату. В случае использования финансирования на возведение или перестройку объекта ИЖС силами супруга лица, которому будет выдан документ, эти обстоятельства должны указываться в заявлении ( п. 5 Правил, утв. постановлением Правительства от 12.12.2007 № 862 ).

Подробнее про заявление о распоряжении материнским капиталом читайте в «Консультант Плюс». Если у вас еще нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Деньги выделяются в два этапа:

  • В сумме не более 50% от величины семейного капитала, полагающегося получателю сертификата.
  • Оставшаяся часть денег направляется по прошествии шести месяцев со дня исполнения первого перевода, при условии что проведены основные работы по строительству частного дома (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или работы по реконструкции, в результате которых общая площадь реконструируемых жилых помещений увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Заявление на выдачу капитала должно содержать:

  • полные данные по выписке из ЕГРН о зарегистрированном за получателем сертификата праве (собственность, бессрочное пользование, аренда или пожизненно наследуемое владение) на земельный участок, предназначенный для строительства частного дома или разведения садоводства, при условии что на нем осуществляется строительство объекта ИЖС;
  • данные из разрешения на строительство, выданное получателю сертификата либо из уведомления о планируемых строительных (реконструкционных) работах частного дома, которое было направлено в орган госвласти или местного самоуправления, уполномоченные выдавать разрешение на постройку дома;
  • информацию о зарегистрированном праве получателя сертификата на дом по выписке из ЕГРН, в случае использования средств материнского капитала на его реконструкцию;
  • реквизиты банковского счета лица, получившего сертификат.

Для получения второй половины денежной суммы материнского капитала вновь нужно будет представить заявление, в котором указываются:

  • результаты, содержащиеся в акте освидетельствования строительных (реконструкционных) работ жилого объекта — этот документ составляется работниками комиссии органа власти, выдавшего разрешение на строительство;
  • номер расчетного счета заявителя сертификата.

При направлении денег на оплату строительных работ, выполненных подрядной организацией, необходимо представить договор подряда и указать в заявлении информацию о документах по строительству дома и данные по выписке из ЕГРН о праве на земельный участок. Указанные сведения фиксируются в порядке, аналогичном получению сертификата при строительстве объекта ИЖС собственными силами.

Ипотечное кредитование

Средства материнского капитала направляются в банк, выдавший кредит. Перед этим нужно запросить в банке информацию об оставшемся долге. Банк выдает соответствующую справку с реквизитами для перечисления материнского капитала.

При направлении денег на уплату первого взноса по ипотеке получать справку не надо. Вместо нее предъявляется кредитный договор.

Далее в Пенсионный фонд направляется заявление о распоряжении средствами материнского капитала, которое можно подать лично или через представителя.

Необходимо подать в банк заявление о полной или частичной оплате суммы по кредиту за счет средств господдержки. Если кредит погашается частично, следует получить обновленный график платежей для внесения остальной суммы. При полном погашении целесообразно взять в банке справку о полной выплате кредита и отсутствии обязательств.

Погашение жилищного кредита или займа

По общим правилам материнский капитал разрешается использовать не ранее, чем ребенку, рождение которого дало право на маткапитал, исполнится три года. Исключение составляют случаи, когда, к примеру, деньги направляются на погашение основного долга, а также уплату процентов по кредиту (займу), оформленному на покупку или постройку жилища. При таких обстоятельствах материнским капиталом можно воспользоваться сразу после рождения малыша (ч. 6, 6.1 ст. 7 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ ).

Задолженность по кредиту уплачивается за счет средств капитала на основании заявления, подаваемого в кредитную организацию, предоставившую заем (ч. 9 ст. 10 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ ). После чего эта организация направляет в Пенсионный фонд информацию об одобрении заявки на выдачу кредита и заявление о распоряжении материнским капиталом вместе с приложенными документами.

Важно! Указанные действия займодавец может осуществлять только по письменному согласию получателя сертификата или его супруга.

Куда обратиться

Документы о распоряжении средствами материнского капитала могут быть представлены в территориальный орган Пенсионного фонда следующими способами:

  • непосредственно в Пенсионный фонд России (это можно сделать как лично, так и через представителя — по месту регистрации, фактического проживания или пребывания);
  • через единый портал «Госуслуги»;
  • почтовым отправлением;
  • через МФЦ.

Важно! С 15.04.2020 сертификат на маткапитал разрешается получить путем подачи заявления о его выдаче в ПФР либо в беззаявительном порядке (пп. 5, 6 приказа Минтруда России от 18.03.2020 № 138н ).

Какие документы представить

Вместе с заявлением в Пенсионный фонд необходимо направить документы, которые можно разделить на два вида: основные и специальные.

Так, к любому обращению об использовании материнского капитала должны прилагаться:

  • Паспорт получателя сертификата.
  • Документ, удостоверяющий личность и адрес места жительства представителя владельца сертификата, вместе с нотариальной доверенностью, подтверждающей полномочия (при подаче заявления представителем).
  • Паспорт супруга получателя денег, если он самостоятельно строит или реконструирует дом.

При направлении через портал «Госуслуги» заявления, заверенного простой электронной подписью, вышеуказанные документы предоставлять не нужно (п. 6 (1) Правил от 12.12.2007 № 862).

Виды специальных документов зависят от способа использования материнского капитала. Их перечень опубликован на портале «Госуслуги», также его могут предоставить сотрудники Пенсионного фонда или МФЦ.

К примеру, для внесения платежа по жилищному кредиту к заявлению необходимо приложить:

  • договор займа либо сведения по кредитному договору;
  • выписку из ЕГРН, с данными о праве на жилье;
  • копию договора участия в долевом строительстве, зарегистрированного в Росреестре, если кредит использовался для возведения жилого объекта застройщиком по указанному соглашению;
  • копию разрешения на строительство ИЖС или уведомление уполномоченного органа власти (местная администрация) о планируемых работах по возведению частного дома, в случае, когда жилищный объект не введен в эксплуатацию;
  • справку о членстве в жилищном кооперативе, если кредит был взят для уплаты вступительного взноса;
  • документ, содержащий сведения о получении денег по договору займа, переведенных безналичным перечислением на счет, открытый получателем сертификата или его супругом в кредитной компании.

В каждом случае использования капитала могут понадобиться дополнительные бумаги. Получатель сертификата вправе не подавать документы, а также информацию, которые сотрудники Пенсионного фонда способны получить сами в условиях межведомственного взаимодействия с другими органами власти ( ч. 1.1-1 ст. 10 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Можно ли на полученные от государства средства купить землю

Материнский капитал разрешено использовать только на цели, определенные законом. Покупку земельного участка нельзя отнести к улучшению жилищных условий, а также к другим законным случаям его реализации. Поэтому расходовать средства господдержки на покупку земли запрещено.

Но если земельный участок будет куплен вместе с домовладением и это приобретение улучшит жилищные условия семьи, материнский капитал может быть реализован на совершение такой сделки (Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 04.07.2018).

С Обзором судебной практики № 2 (2018) , а также с другими полезными документами по теме можно ознакомиться в «КонсультантПлюс». Если у вас еще нет доступа к системе, получите бесплатный демодоступ .

С кем можно заключить договор займа на приобретение или строительство жилья

Закон позволяет оформить сделку по займу для приобретения жилого помещения:

  • с кредитной организацией;
  • кредитным потребительским кооперативом;
  • другой компанией, предоставляющей ипотечные займы на покупку или постройку жилища.

Деньги по кредиту займодатель должен перечислить на личный счет владельца сертификата или его супруги (супруга), открытый в финансовой организации.

Закон не предусматривает ограничений по количеству займов (кредитов), на оплату которых разрешено направлять средства капитала. Поэтому на эти деньги можно погасить сразу два и более жилищных кредита.

Сроки рассмотрения заявления ПФР

По итогам рассмотрения поданной документации не позднее чем через месяц Пенсионный фонд выносит решение, а в течение одного рабочего дня с даты его принятия отправляет в адрес заинтересованного лица соответствующее уведомление. При направлении обращения через МФЦ сообщение о принятом решении передается в многофункциональный центр ( ч. 1 , 3 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ ).

При положительном решении Пенсионный фонд обязан перечислить денежные средства в течение пяти дней с момента вынесения соответствующего постановления (ч. 7 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ ; п. 17 Правил № 862 ).

Основания для отказа

Как известно, по результатам рассмотрения заявления ПФР может отказать в распоряжении материнским капиталом. Такое решение принимается в следующих случаях:

  • Женщина, претендовавшая на выдачу сертификата, умерла или признана судом умершей, совершила преступление или была лишена (ограничена) родительских прав в отношении ребенка, после рождения (усыновления) которого ей предназначалась выплата средств поддержки. При наличии таких же условий в предоставлении денег может быть отказано мужчине, обладавшему соответствующим правом.
  • Нарушен установленный законом порядок подачи обращения о предоставлении и распоряжении материнским капиталом.
  • Указанные в заявлении способы использования средств господдержки не соответствуют закону.
  • Запрошенная в обращении сумма (ее часть) превышает величину средств семейного капитала, которым вправе распоряжаться лицо, обратившееся с заявлением.
  • Ребенок, после рождения которого возникло право на получение господдержки, отобран у получателя сертификата органом опеки и попечительства.
  • Организация, выдавшая кредит на постройку или покупку жилья, не соответствует требованиям, предъявляемым к ней законом, а также если выделяемые деньги не будут переводиться в уплату долга, первоначального взноса либо погашение процентов по кредиту на приобретение жилого объекта.
  • Если дом, который планируется приобрести на выделяемые деньги, признан аварийным, а квартира непригодной для проживания.

Важно! Положения п. 7 приведенного списка не распространяются на граждан, обратившихся с заявлением о распоряжении средствами господдержки на покупку или строительство жилища до 29.03.2019 ( закон от 18.03.2019 № 37-ФЗ ).

Компенсация вложенных ранее средств

Закон позволяет на деньги материнского капитала возместить затраты, понесенные на строительные или реконструкционные работы жилища при соблюдении следующих условий (п. 10 (4) Правил № 862):

  • Компенсировать можно только расходы на постройку или реконструкцию частного жилого дома.
  • Право собственности на построенный объект ИЖС должно быть зарегистрировано не раньше 01.01.2007.
  • На реконструированный дом, перестроенный после 01.01.2007, право собственности может быть оформлено в любое время.

Для распоряжения деньгами материнского капитала указанными способами необходимо:

  • Составить письменное обязательство собственника объекта ИЖС, зарегистрировать жилой дом на праве общей собственности всей семьи и не позднее шести месяцев после получения денежных средств определить размер долей.
  • Подать в Пенсионный фонд заявление о распоряжении средствами господдержки для компенсации затрат на строительство или перестройку дома.
  • Предоставить банковские реквизиты.

Покрытие расходов при самостоятельном выполнении работ

Затраты на постройку или реконструкцию объекта ИЖС разрешается возместить за счет средств материнского капитала, если в заявлении о распоряжении материнским капиталом будут указаны сведения:

  • о наличии выписки из ЕГРН о зарегистрированном праве на земельный участок, предназначенный для строительства частного дома или занятия садоводством, на котором возведен или реконструирован жилой объект;
  • наличии права собственности на построенный или реконструированный дом;
  • ссылка на выданное уполномоченным органом разрешение на строительство, подтверждающее проведение работ;
  • номер расчетного счета получателя сертификата.

Сотрудники Пенсионного фонда могут затребовать дополнительные сведения и документы.

Помимо этого, получателем сертификата должны быть соблюдены все условия для выдачи материнского капитала на компенсацию вложенных ранее средств.

Как выделить доли детям

После покупки супругами недвижимости на средства господдержки в силу закона они обязаны определить доли всех членов семьи в общей собственности на жилое помещение.

Доли должны распределяться между мужем и женой, а также детьми, в том числе первым, вторым, третьим и последующими. Доли передаются детям в следующей последовательности:

  • Супруги по обоюдному соглашению определяют размер долей между собой и детьми. Юридически это решение утверждается нотариусом после составления соответствующего обязательства.
  • Исходя из условий и способа исполнения указанного обязательства, после приобретения жилья составляются и подписываются документы о переходе долей в праве собственности детям.
  • После того как оформлены и собраны все правоустанавливающие документы на жилое помещение, родители обязаны обратиться в Росреестр или МФЦ с заявлением о регистрации перехода права собственности выделенных детям долей.

Важно! Обязательство выдается в отношении всей семьи, но при регистрации права общей собственности учитываются только дети, имеющие юридически подтвержденные взаимоотношения с родителями (рожденные или усыновленные). То есть опекаемые дети не учитываются.

Нередко средствами материнского капитала завладевают мошенники, используя различные схемы для получения господдержки. В свою очередь, законодательство упростило возможность выдавать деньги, но в то же время ужесточило проверку всех обстоятельств и документов, предшествующих предоставлению сертификата. Поэтому сотрудники Пенсионного фонда, как правило, принимают законные решения по итогам рассмотрения заявлений на распоряжение материнским капиталом. В любом случае вынесенное заключение всегда можно обжаловать.

Больше полезной информации по теме — в рубрике «Материнский капитал» .


​Мошенничество с жильем

Самым распространенным преступлением, связанным с получением этой выплаты, оказалась покупка под предлогом улучшения жилищных условий квартиры у родственников (как правило, носящих другую фамилию). После регистрации сделки деньги, включая средства материнского капитала, перечисляются продавцу, который, в свою очередь, возвращает эту сумму покупателю, который владел сертификатом, и затем тот тратит средства по своему усмотрению.


На что можно тратить маткапитал

Программа материнского капитала действует в России с 2007 года, за время ее действия российским семьям было выдано 8,7 млн сертификатов. Материнский капитал — сумма, которую родители получают от государства за рождение или усыновление второго ребенка (в ноябре прошлого года президент объявил, что некоторые семьи смогут получить деньги и после рождения первенца). Программа продлена до 2021 года, недавно вице-премьер Татьяна Голикова допустила продление программы и после этого срока. Каждая семья с двумя и более детьми имеет право получить материнский капитал лишь однажды, на одного ребенка. При этом ежегодно сумма капитала в связи с инфляцией индексируется.

В настоящее время размер маткапитала составляет 453,026 тыс. руб., с 2020 года он достигнет 470 тыс. руб. Эти деньги по закону «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» семьи могут тратить на приобретение и строительство жилья, на образование, на социальную адаптацию детей-инвалидов, а с июня 2018 года — на погашение долгов по кредитам и ипотеке.

Ответственность за преступления с маткапиталом наступает, как правило, по ст. 159.2 Уголовного кодекса «Мошенничество при получении выплат». Правонарушителям грозит штраф (от 120 тыс. до 1 млн руб.) или лишение свободы (от четырех месяцев до десяти лет). «В большинстве случаев мошенничества с материнским капиталом предусмотрена уголовно-правовая ответственность, — сказала РБК представитель Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина Елена Гринь. — Помимо этих мер применяются и гражданско-правовые, когда правонарушитель обязан возместить убытки, уплатить неустойку».​​

В 2017 году за махинации с материнским капиталом были осуждены 2,3 тыс. человек.

Другая распространенная мошенническая схема — покупка квартиры по завышенной стоимости. Для таких сделок, как правило, используют непригодную для жилья недвижимость (аварийное или ветхое жилье), которую делят на части и продают по стоимости, равной размеру материнского капитала. После совершения сделки продавец (риелтор) отдает деньги покупателям за вычетом расходов на свои услуги. Эксперты ОНФ отмечают, что такая сделка противоречит закону, поскольку приобретаемая недвижимость не улучшает жилищных условий семьи.


Еще один способ ​мошенничества — покупка несуществующего дома или квартиры, которая затем перепродается. В этой ситуации риелторы по нескольку раз перепродают одну и ту же недвижимость родителям, которые хотят получить материнский капитал наличными. Для таких сделок, как правило, привлекаются нелегальные агентства недвижимости или фирмы-однодневки, которые заключают фиктивный договор займа на покупку жилья.

Распространение получили и махинации с ипотекой. Например, мать — обладательница сертификата оформляет ипотечный кредит на покупку жилья в «дружественном» банке, а риелторская фирма заключает фиктивный договор купли-продажи, согласно которому она приобретает у фирмы квартиру. На основании этих документов Пенсионный фонд производит выплату по сертификату на материнский капитал.


Автор исследования ОНФ Елена Гринь считает, что в закон следует внести ограничения, которые сократили бы возможности мошенничества с маткапиталом. В частности, по ее мнению, стоит запретить приобретать на эти средства ветхое и аварийное жилье.

И другие махинации

Помимо этого зафиксированы случаи получения сертификата на маткапитал теми, кто не имеет на это прав. Например, за получением выплаты часто обращаются женщины, представившие поддельные документы о рождении второго ребенка. Подделать документы «роженице» помогают врачи и риелторы, рассказывают в ОНФ.

Эксперты пояснили, что иногда сертификат на материнский капитал пытаются получить даже люди, лишенные родительских прав. Это возможно в тех случаях, когда женщин лишают родительских прав после рождения второго ребенка. В этом случае сертификат становится недействительным, уточнили в ОНФ.

Председатель коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Андрей Князев подтвердил РБК, что перечисленные махинации действительно являются самыми частыми способами мошенничества с маткапиталом. Все они распространены «примерно в равной мере, причем особенно часто — в провинции», добавил он. По мнению адвоката, из-за более низких, чем в крупных городах, зарплат жители регионов чаще «рискуют, чтобы получить эти деньги». «Но я не уверен, что людей следует строго наказывать за попытку получить деньги, которые в общем и так им достанутся, — сказал он. — Конечно, есть опасность, что деньги будут потрачены не на нужды семей или пропиты». Чтобы сократить случаи мошенничества, следует разрешить тратить эти средства и на другие нужды — в том числе на покупку автомобилей и на лечение, убежден Князев.

В МВД начали доследственную проверку действий сотрудников пенсионного фонда, в котором многодетной семье в Оренбургской области разрешили потратить материнский капитал на покупку аварийного дома. Из-за состояния дома органы опеки изъяли из семьи четверых детей. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на прокуратуру области.

Инцидент произошел в конце мая. В интернете появилась запись того, как работники органов опеки вместе с полицией насильно забирают детей из семьи. Маленького ребенка вырывают у матери из рук, на женщину надевают наручники. Сотрудники надзорных органов заявили, что дети находятся в опасных условиях проживания — был риск обрушения крыши.

Позже в администрации муниципального образования района сообщили, что детей изъяли из-за антисанитарных условий, отказа от медосмотров и плановой вакцинации. Они отметили, что составлен иск в суд с требованием ограничить мать в родительских правах на шесть месяцев.

25 мая прокуратура начала проверку действий сотрудников полиции и органов опеки. Следственный комитет по Оренбургской области возбудил уголовное дело по статье 293 УК РФ ( халатность) в отношении сотрудников органов опеки.

В прокуратуре отметили, что семья купила аварийный дом в 2017 году за 450 тысяч рублей, хотя рыночная стоимость аналогичного жилья составляла около 150 тысяч рублей. По данным прокуратуры, в доме шесть лет никто не проживал, здание нуждалось в ремонте. В пенсионном фонде разрешили семье потратить маткапитал на эту покупку. Законность этого решения будет проверять надзорное ведомство.

Сегодня губернатор Оренбургской области Денис Паслер отправил в отставку главу Домбаровского района, где находится аварийный дом. «Сейчас регион исправляет ошибки районных чиновников. Сегодня на областной комиссии по делам несовершеннолетних стало окончательно понятно — район не смог предотвратить, предупредить ситуацию», — написал губернатор в инстаграме.

За многодетную семью также вступилась президент благотворительной организации « Сохраняя жизнь» Анна Межова. Она встретилась с матерью детей, а по итогам встречи отметила, что есть несоответствие между официальной информацией и тем, что рассказывает мать. В МВД сообщали, что к семье уже приезжали проверяющие комиссии, а сама женщина три раза « привлекалась к административной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних».

Межова сообщила, что с семьей никто не связывался, а первый штраф мать получила после того, как 47 раз ночью позвонила участковому педиатру из-за высокой температуры ребенка. Врач приехал под утро. «Когда приехал и увидел ребенка, срочно повезли его в реанимацию. Семья пожаловалась на это. Требовала доступной помощи. А в итоге получила штраф за неисполнение родительских обязанностей», — рассказала Межова.

По ее словам, организация выработала систему помощи семье. Они должны были предоставить им юриста, готовы были снять семье квартиру. Но вместо этого семья уехала на Первый канал.

« Сейчас блогер покупает им дом. Я сильно переживаю, что покупка дома не поможет со всеми трудностями семьи. Есть другие проблемы, которые надо решать. У них нет достаточного дохода и не хватает родительских компетенций. Я всегда за то, чтобы давать удочку, а не рыбу. Сейчас семье дали очень много рыбы. Не все выдерживают испытание, когда на человека сваливается столько благ. Я переживаю, не станет ли ситуация только хуже», — рассказала Межова « Таким делам».

Президент благотворительного фонда « Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская написала у себя в фейсбуке, что « изъятие детей — это не инструмент решения проблем». «Это страшная и крайняя мера. Которая служит защите ребенка, в ситуации, когда его жизни и здоровью в семье что-то на самом деле, по-настоящему, угрожает. И угрожает именно от действий родителей… И мы реально опасаемся что родитель нанесет ребенку вред. Родитель, а не здание», — отметила она.

И снова-здорово пошли по накатанной обсуждения семьи в Оренбурге. Вы знаете, я про это писала уже, одна из…

1 июня уполномоченный по правам ребёнка Анна Кузнецова на встрече с президентом России Владимиром Путиным заявила, что необходимо менять всю систему органов опеки. Она отметила, что случай в Оренбургской области продемонстрировал « несовершенство работы органов системы профилактики». Для реформы нужно привлечь экспертов, общественные организации, родительские сообщества, а также профильные министерства и ведомства, сказала Кузнецова.

Она отметила, что число жалоб на органы опеки в последнее время увеличилось почти на четверть.

Обновление: во время публикации материала стало известно, что областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите прав детей отменила решение об изъятии детей. Иск об ограничении многодетной матери в родительских правах оставят без рассмотрения. Комиссия также признала работу органов опеки с этой семьей ненадлежащей. Власти планируют предоставить семье временное жилье.

Читайте также: