Пенсионный возраст это недееспособность

Гражданское законодательство прямо оговаривает условия, при которых можно признать пожилого человека недееспособным. От заинтересованных лиц требуется четкое понимание норм права и порядка оформления. Только грамотное юридическое сопровождение поможет в признании пожилого недееспособным.

Процедура признания недееспособности

Центральный закон, который устанавливает возможность признания пожилого лица недееспособным — Гражданский Кодекс РФ. В ст. 29 Закона указано, что гражданин, который не способен отдавать отчет своим действиям, может быть ограничен в правах по решению суда.

Речь идет только о возможности. Признание недееспособным — это целый комплекс действий, которые должны выполнить близкие люди.

Инициаторы процедуры закреплены в ст. 281 Гражданском процессуальном кодексе РФ:

родственники;
медицинские учреждения;
органы опеки.

К родственникам закон относит супругов, родителей, детей, братьев и сестер. Факт совместного проживания не играет роли.

Процедура признания проходит в несколько этапов:

Подача заявления о признании недееспособным. К заявлению прикрепляют дополнительную документацию. Подают в суд по месту регистрации пожилого человека.

Назначение экспертизы.
Рассмотрение дела.
Вынесение решения.

Экспертиза необходима для подтверждения психической болезни у гражданина. Проверка может проводиться как очно (стационарно), так и заочно.

Согласно ст. 32 ГК РФ, суд признает пожилого человека недееспособным только при наличии психического расстройства. Один лишь факт преклонного возраста не является основанием для признания недееспособности.

Результат зависит от собранных доказательств. Даже наличие психического заболевания еще не гарантирует положительного решения. Не менее важный фактор — отсутствие контроля собственных действий.

Последствия признания недееспособным — полное лишение правом распоряжаться собственными финансами и имуществом. Престарелые после вынесения судебного решения не могут самостоятельно реализовывать собственные интересы, поэтому государственная инстанция назначает опекуна – законного представителя.

Судебная практика демонстрирует следующие цифры: ежегодно инстанции рассматривают более 40 тысяч дел о признании недееспособности, 85% из них заканчиваются решением по существу. При этом 98% всех заявлений подлежат удовлетворению. Вывод: отказ от рассмотрения и отрицательное решение о признании пожилого человека недееспособным — исключение из практики.

Документы для признания пожилого недееспособным

Общее правило: заявитель должен обосновать необходимость рассмотрения дела. Перед обращением в судебную инстанцию рекомендуется заблаговременно подготовить следующий пакет бумаг:

заявление о признании недееспособным;
подтверждение родства;
медицинские справки;
квитанция об оплате госпошлины;
ходатайство о назначении экспертизы.

Центральное место занимает заявление о признании, содержание которого четко закреплено в ст.282 ГПК РФ. Смысл документа – изложить обстоятельства, которые подтверждают необходимость признать престарелого человека недееспособным. Заявитель проставляет следующие реквизиты:

информация о пожилом лице, которое необходимо признать недееспособным;
сведения о себе;
данные о суде, в котором будет проводиться разбирательство.

Родственная связь подтверждается рядом документов. Свидетельство о браке, если заявителем выступает супруг, или свидетельства о рождении, если инициатором является кровный родственник. Другие заинтересованные лица — органы и медучреждения — вместо справок о родстве прикладывают собственные основные документы.

Признание недееспособным относится к делам особого производства, поэтому заявитель оплачивает государственную пошлину в размере 300 рублей. Основание — ст. 333.19 НК РФ.

Предварительно рекомендуется подготовить ходатайство — просьбу о назначении экспертизы. В то же время, документ можно составить и во время судебного разбирательства. Если престарелый человек ранее проходил лечение в медицинских организациях, то имеет смысл приложить свидетельства в общий пакет документов, чтобы облегчить процедуру признания.

Порядок оформления опекунства над пожилым недееспособным лицом

Признание недееспособным — только половина пути. Следующий шаг — назначение опекуна. Законом установлен следующий порядок оформления:

Подача заявления и дополнительных документов в орган опеки и попечительства.
Рассмотрение обстоятельств дела и кандидатуры заявителя.
Назначение.

Орган опеки проверяет условия места жительства опекуна и изучает его личностные достоинства. Для назначения кандидату потребуется предоставить следующие документы:

паспорт РФ;
согласие родственников;
справка с места работы;
медицинское заключение;
свидетельство о браке (при наличии);
личная характеристика;
справка об отсутствии судимости.

До 2012 года требовалось подтверждать право собственности на конкретное жилое помещение. В настоящее время государственный орган собирает информацию самостоятельно.

Надзорная инстанция рассматривает документы в течение 7 дней после обращения. Регулярный доход и психическое здоровье — необходимые качества для человека, который желает контролировать чужую жизнь.

Чем больше гражданин предоставит доказательств собственной надежности и способности помогать близкому человеку, тем выше шанс назначения опекуном. Опека возможна только при полной недееспособности пожилого. В остальных случаях устанавливается патронаж.

При положительном решении кандидат берет на себя обязанности по уходу и содержанию престарелого человека. По общему правилу, помощь оказывается бесплатно. При необходимости опекун может направить запрос о начислении ежемесячной оплаты.

Опекунство — не только благородная деятельность по оказанию помощи пожилому родственнику. Это ответственность за двоих. Не все могут нести такое бремя, но закон дает возможность стать опекуном близким людям.

При возникновении трудностей и вопросов есть смысл обратиться к компетентному юристу, который подготовит необходимые документы и обеспечит полное правовое сопровождение признания пожилого человека недееспособным.

Пенсионные выплаты по нетрудоспособности предусмотрены законодательством РФ «О государственном пенсионном обеспечении РФ» ФЗ № 166 от 15.12.2001 Согласно ему, инвалиды 1,2 и 3 группы могут получает пенсию после предоставления справки о наличие трудовых увечий, профзаболеваний или соматических заболеваний.

Для ее назначения существуют определённые основания. Пенсия по нетрудоспособности, назначенная в результате инвалидизации на рабочем месте и с профзаболеваниями, не зависит от трудового стажа человека.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Пенсия по старости – это денежная выплата, которую каждый месяц получают пожилые граждане, имеющие определённый трудовой стаж. Для назначения этого пособия предусмотрен стаж, не менее 5 лет. При этом он должен быть зафиксирован в трудовой книжке.

Инвалид – это гражданин, у которого имеются определённые расстройства здоровья и нарушения функций организма из-за заболеваний, дефекта и травмы, ограничивающие его жизнедеятельность. Установление инвалидности осуществляется федеральным отделением медико-социальной экспертизы. Она назначает 1,2 и 3-ю группы инвалидности.

Человек, чья недееспособность доказана, имеет право получать государственные ежемесячные выплаты, назначаемые ПФ.

Разница между выплатами по возрасту и по нетрудоспособности

Разница между этими двумя выплатами в том, что получать пенсию по старости человек имеет право только по достижению им пенсионного возраста и наличия определённого стажа, а пособие по инвалидности он получает независимо от возраста и стажа, так как назначают его на основании медицинской справки, подтверждающей невозможность гражданина вести трудовую деятельность.

Положено ли одновременно два пособия?

Положена ли пенсия по инвалидности, если человек находится на пенсии по старости? По закону «О государственном пенсионном обеспечении РФ» гражданин не может получать одновременно пенсию по старости и инвалидности.

Если же имеется достаточный стаж, то размер трудовой пенсии превысит размер пенсии по инвалидности.

Так что за гражданином сохраняется право выбора одной из пенсий, получать которую выгоднее. При выборе пособия по старости пенсиону за инвалидности предусмотрены льготы, но никак не пенсия в полном объеме.

До наступления пенсионного возраста недееспособное лицо получает пособие по инвалидности. Как только оно достигло пенсионного возраста, то ему положена трудовая пенсия, плюс доплата, которая соответствует группе инвалидности.

Методы начисления

Как начисляется пенсия по старости, если есть пенсия по инвалидности? При начислении пенсионного пособия по старости недееспособному лицу используют следующую формулу:

ПБ — пенсионный бал.
СПБ — стоимость пенсионного балла.
ФВ — фиксированная выплата.

Фиксированная выплата (ФВ) – это аналог базисной части трудового пособия. На размер СП оказывают влияния следующие факторы:

группа инвалидности;
количество иждивенцев.

В начале 2016 года существуют следующие показатели ФВ:

для инвалидов 1 группы — 9610 рублей;
для инвалидов 2 группы — 9610 /2;
для инвалидов 3 группы — 9610 /4.

Рассмотрим пример. Гражданка Кузнецова имеет инвалидность 2-й группы. Получила она ее в 2017 году. ИПК составил 30 пенсионных баллов. ФВ в 2017 году для 2-й группы — 4805,11 рублей, СПК на 2017 год – 78,28 рулей.

Подставив все данные в формулу, можно рассчитать трудовую пенсию граждански Кузнецовой: 30 × 78,28 рублей+4805,11 рублей= 7153,51 рублей.

Процедура перехода для пенсионеров

Недееспособное лицо, проживающее на территории РФ, имеет право перейти с пенсии по инвалидности на пособие по старости. Причем в нынешнем году количество переходов с одного вида пенсионного обеспечения на другое носит неограниченный характер. Основной фактор, влияющий на такое решение, выгодность процедуры.

В условиях экономического кризиса пенсионеры вынуждены считать каждую копейку, так что переходят на то пенсионное обеспечение, размер которого выше.

В 2017 году каждый гражданин РФ может оформить только один вид пенсионного обеспечения. Как только инвалид достиг пенсионного возраста, то право выбора пенсии остаётся за ним. Для перехода из одной пенсии на другую можно выполнить, если посетить территориальное отделение и составить письменное заявление.

Для этого подготовить следующую документацию:

Паспорт, где указан адрес регистрации гражданина, возраст.
Трудовую книжку.
Документы, устанавливающие группу инвалидности (результаты медико-социальной экспертизы и удостоверение инвалида).
Справку с последнего места трудоустройства. В ней должна быть обозначена зарплата трудящегося за последние полгода.

При составлении заявления в верхней его части указать наименование территориального органа ПФ РФ. По центру написать: «Заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую)».

Далее заполнить бланк, в котором указать следующие данные:

После того, как сотруднику ПФ РФ были переданы документы и заявление, он вносит в журнал соответствующую запись. Иногда сотрудники могут потребовать оригинал документа. В таком случае он обязан выдать пенсионеры расписку, в которой укажет название документов и их реквизиты. Во время следующего визита пенсионер должен предоставить эту расписку и получить свои документы обратно.

Сегодня во избежание очереди на сайте Госуслуг граждане могут заполнить заявку через интернет в режиме онлайн. Документацию прикрепить в виде качественных скринов. Во время заполнения заявки обязательно обозначить адрес электронной почты.

Через 10 дней на нее будет выслано уведомление о том, что переход был осуществлён. Для этого пенсионеру нужно зайти в личный кабинет на сайте Госуслуг и скачать документ, представленный в электронном виде. Для удобства документ распечатать и предоставлять по требованию.

Другой вид пособия вводится с 1- го числа месяца, что следует за месяцем, в котором гражданин РФ подал заявление об изменении типа выплат.

Способы получения денег

Получить пенсионные выплаты по недееспособности и старости гражданин может следующими способами:

на дому;
на почте или в другой организации, которая занимается доставкой пенсий;
перечислением на личный счет в банке.

Гражданин РФ, получивший инвалидность, может рассчитывать на получение социальной выплаты от государства. Для этого ему нужно пройти медицинское обследование, чтобы подтвердить недееспособность и получить группу.

Но по достижении пенсионного возраста он может рассчитывать и на трудовую пенсию, но тогда ему нужно будет выбирать между этими выплатами. Как правило, выбор делается в пользу того пособия, чей размер выше.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

8 минут Ирина Соколова 2870

Критерии и виды недееспособности
Что надо знать при оформлении недееспособности
К чему приводит лишение дееспособности
Порядок оформления
Назначение опекуна
Видео по теме

Все совершеннолетние лица РФ обладают правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность включает в себя несение гражданских прав и обязанностей. Она есть у каждого с момента рождения, не подлежит отчуждению. В правоспособность входят такие категории, как возможность перемены места жительства, обладания имуществом, занятия любой законной деятельностью.

Дееспособность – способность к осуществлению своих прав, обязанностей. В полной мере она наступает после достижения 18 лет. Если человек в силу возраста или душевного заболевания не может в полной мере понимать значение своих действий, а также руководить ими, решают вопрос о лишении дееспособности. Недееспособный гражданин автоматически ограничивается в своих основных правах. Его представителем становится опекун.

В ряде случаев люди без специального образования вынуждены заниматься вопросом лишения дееспособности родственника. Многоступенчатость этого процесса, необходимость сбора документов и сомнения в правильности такого решения вызывают много вопросов. Чтобы не упустить драгоценное время, следует знать, в чем заключается эта процедура.

Критерии и виды недееспособности

Выделяют медицинские и юридические критерии недееспособности. Медицинский критерий недееспособности – наличие любого тяжелого хронического психического расстройства:

с психотической симптоматикой – бредом, галлюцинациями;
со слабоумием – грубым нарушением интеллекта и памяти.

Такая недееспособность возникает у гражданина после установления диагноза тяжелого расстройства. Она сохраняется до того момента, пока суд не решит, что симптоматика пропала, и сможет восстановить дееспособность. Юридический критерий реализуется на фоне тяжелого психического расстройства, он включает в себя два признака: интеллектуальный – лицо не может оценить свои поступки, волевой – гражданин не в состоянии управлять своими действиями.

Выделяют различные виды недееспособности:

недееспособность лиц до 18 лет. Лицо может стать дееспособным и до совершеннолетия при заключении брака с сохранением этого качества и после его расторжения. Некоторые юристы трактуют и преклонный возраст как вид недееспособности;
недееспособность в связи с психическими заболеваниями хронического течения;
полная и частичная недееспособность (ограниченная дееспособность).

Что надо знать при оформлении недееспособности

Понятия дееспособности и недееспособности относятся к области гражданского права. Лица, не ограниченные в своих правах, могут делегировать другим выполнение каких-либо действий от их имени по доверенности. За недееспособного человека решения принимает опекун. В 29 статье Гражданского Кодекса (ГК) РФ рассмотрены три основных положения по этому поводу.

Если лицо не осознает значение своих действий и не в состоянии осуществлять контроль над ними, его признают недееспособным в судебном порядке и назначают опекуна. Опекун является представителем лица, утратившего дееспособность. Он совершает сделки, действуя от имени лица с психическим расстройством. Во время принятия решений опекун руководствуется предпочтениями недееспособного инвалида, а при невозможности получения от него сведений – информацией о его интересах от родственников или лица, выполнявшего опекунские обязанности ранее.

Если психическое состояние недееспособного инвалида с течением времени становится более стабильным, наступает ремиссия заболевания, возможно восстановление дееспособности с некоторыми ограничениями (ст. 30, ч. 2 ГК РФ), тогда опеку меняют на попечительство. В случае полного улучшения состояния по юридическому критерию человеку восстанавливают дееспособность. Все действия проводятся в судебном порядке.

Родственники лица, с детства страдающего психическим заболеванием, могут интересоваться у специалиста, с какого возраста необходимо оформление недееспособности. Решать этот вопрос можно по достижении 14 лет – с момента наступления ограниченной дееспособности.

Эта мера рекомендована при уходе за больными с умеренными стойкими расстройствами. Она может привести лишь к контролю за финансовыми тратами личных средств. Суд примет заявление лишь при наличии веских доказательств нерационального использования денег. Целесообразно решить этот вопрос в 18 лет.

К чему приводит лишение дееспособности

Решение суда приводит к правовым ограничениям. Так, гражданин утрачивает:

право распоряжаться личным имуществом;
возможность самостоятельно менять место проживания;
не может заключать сделки;
не может сам составлять завещание, имеющее юридическую силу;
не вступает в брак и не выступает в качестве опекуна или усыновителя;
не голосует на выборах и не может быть избранным.

Порядок оформления

Обратиться в суд с заявлением могут не только те члены семьи психически больного человека, которые физически находятся с ним на одной жилплощади. Степень родства и фактического совместного проживания не имеет значения. При необходимости инициировать судебный процесс могут органы опеки, психиатрический стационар или психоневрологический интернат.

Подача документов

Родственники лица с психическим заболеванием должны понимать, «сделать человека недееспособным» по причине некоторых странностей в поведении не получится, факт нелепого поведения придется доказывать. При наличии недостаточной или недостоверной информации в оформлении недееспособности может быть отказано. При возникновении вопросов граждане могут получить бесплатную юридическую помощь в органах опеки.

В нем следует подробно указать обстоятельства, на основании которых у судьи должно сложиться впечатление о необходимости направления на экспертизу. Если доказательств душевного расстройства будет недостаточно, суд откажет в проведении этой процедуры. Так, родственники или медицинское учреждение могут описать:

в течение какого времени возникли психические нарушения;
факт того, что человек является инвалидом по психическому заболеванию;
описать психотическую симптоматику с указанием ее стойкости, отказом от лечения и посещения лечебного учреждения (частота госпитализаций в стационар, утрата социальных контактов, невозможность себя обслуживать, агрессивные тенденции).

При описании снижения памяти у пожилого человека охарактеризовать степень нарушения навыков самообслуживания, признаки психотической симптоматики, например:

не помнит, сколько ему лет, где и с кем живет, чем занимался раньше;
не знает, как оплачивать коммунальные платежи, накопились долги;
раздает свою пенсию посторонним людям;
собирает и приносит в дом мусор;
приводит в квартиру людей с улицы;
не узнает и не пускает к себе родственников;
«видит» несуществующих персонажей;
высказывает опасения, что кто-то может его отравить;
отказывается принимать пищу от родных.

К заявлению могут быть приложены:

справка с медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при ее наличии);
заявления соседей, участкового полицейского с описанием неправильного поведения лица, страдающего расстройством;
выписки из стационаров, копии сигнальных листков скорой медицинской помощи.

Если заявление в суд подают родственники лица, состоящего под наблюдением психиатра, амбулаторную карту запрашивает непосредственно судья. В его обязанности, согласно статье 63 ГК РФ, входит истребование доказательств. Медицинское учреждение присылает амбулаторную карту, выписку из истории болезни только по запросу. Владение этой информацией помогает родственникам настоять на выполнении судом своей работы и сэкономить время на сборе документов.

Проведение судебно-психиатрической экспертизы

После сбора доказательств суд назначает проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ) в амбулаторных или стационарных условиях. Амбулаторная процедура рекомендована для лиц, которых можно доставить на экспертизу силами родственников или сотрудников учреждения, где он в настоящее время находится. Стационарная СПЭ рекомендована для лиц, которых невозможно доставить на амбулаторную процедуру. Также при необходимости длительного – до 2–3 недель – наблюдения за поведением больного для вынесения экспертного решения.

Также возможно проведение заочной и посмертной СПЭ. Первую проводят по решению суда для человека, находящегося в другом государстве. Посмертная СПЭ призвана доказать или опровергнуть наличие у покойного психического расстройства. В гражданской практике ее используют при решении семейных, имущественных вопросов, в уголовной – для уточнения обстоятельств совершения преступления.

Назначение опекуна

Решение суда о признании недееспособным может быть обжаловано в течение 10 дней. Если этого не происходит, в течение 1–2 месяцев оформляют опеку над больным. Если за это время никто не изъявит желание быть опекуном, им становится орган соцзащиты, психиатрический стационар или психоневрологический интернат. Опекун представляет интересы недееспособного лица, оказывает поддержку и уход.

Существуют определенные правила назначения опекуна:

Им может стать дееспособный, достигший 18 летнего возраста гражданин.
При выборе опекуна среди родственников остальные члены семьи заполняют отказ от выполнения обязанностей.
Другие заинтересованные лица могут обжаловать назначение гражданина опекуном в судебном порядке.
Человека нельзя назначить опекуном в принудительном порядке.
Выполнение опекунских обязанностей не оплачивается.
До 16 лет недееспособное лицо должно проживать с опекуном.
Опекун несет ответственность за все действия подопечного, в том числе и за противоправные.
Опекун совершает все сделки с имуществом недееспособного лица только в его интересах. Контроль над этим осуществляют органы опеки.
Опекун освобождается от выполнения своих обязанностей по личному заявлению или по постановлению суда.

Органы опеки определяют лицо или учреждение представителем психически больного человека. Постановление о назначении является официальным документом, подтверждающим этот факт. Лишение человека дееспособности производится только через суд после сбора доказательств. Эта процедура оправдана при тяжелых психических заболеваниях.

Органы опеки осуществляют контроль бытовых условий, в которых проживает недееспособный больной, его состоянием здоровья, разумностью финансовых трат. В случае невыполнения своих обязанностей опекун может быть освобожден от их выполнения в судебном порядке.

Закон об опеке и попечительстве (№ 48-ФЗ), действующий на территории Российской Федерации, гласит: представители, утвержденные органами опеки, имеют право совершать юридические сделки вместо недееспособного лица. Недееспособный гражданин должен лишь предоставить заявление о том, что закрепляет за доверенным человеком право на проведение подобных процедур. Прошение рассматривается соответствующей инстанцией в течение месяца, после чего формируется одобрительный или отрицательный ответ.

ОФОРМЛЕНИЕ ОПЕКУНСТВА И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ПЕНСИИ НА ОПЕКУНА

Для начала стоит понять, что подразумевается под определением «недееспособное лицо». Недееспособным признается человек, который не в состоянии контролировать собственные действия. Многие люди ошибочно полагают, что недееспособными признаются лишь те граждане, которые теряют способность осуществлять уход за собой в силу возраста.

Оформление опекунства является сложной, длительной и комплексной процедурой, включающей несколько этапов:

Сначала в судебные инстанции подается заявление о признании пенсионера недееспособным. Документ должен содержать достаточные аргументы, описывающие обстоятельства и причины, повлиявшие на появление недееспособности гражданина.

Далее ожидаются результаты очной/заочной психиатрической экспертизы, которая изучает состояние пенсионера, и официально устанавливает его недееспособность. Заочная форма проведения экспертизы возможна лишь в том случае, если человек уже имеет медицинскую справку.

В случае одобрения заявления судом опекун получает право обратиться в органы опеки.

Органы изучают текущие жилищные условия потенциального опекуна, составляют официальный акт и в течение 30 дней рассматривают поданное прошение.

В случае одобрения прошения опекун получает соответствующее удостоверение после заключение договора. Переоформление пенсионных выплат за недееспособного пенсионера производится в ближайшем отделе ПФР.

Сотрудник отдела вправе потребовать от опекуна официальные документы, доказывающие то, что он действительно несет законную ответственность за недееспособного пенсионера. Только после этого производится переоформление выплат на представителя гражданина.

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ПЕНСИИ

Статья 37 ГК РФ гласит, что доходы подопечного (в том числе и пенсия, пособия, а также дополнительные выплаты на содержание недееспособного) могут тратиться опекуном только на нужды самого пенсионера. Для этого необходимо получить дополнительное разрешение от органов попечительства. Если разрешения нет, опекун может расходовать данные средства только в пределах максимальной величины прожиточного минимума (на 1 душу населения).

Если с подопечным произошли какие-либо изменения, так или иначе влияющие на размер пенсии и прочих типов финансовой поддержки, опекун обязуется незамедлительно подать данную информацию в отдел пенсионного фонда по месту жительства.

К сожалению, часто встречаются случаи мошенничества, когда опекун/попечитель продолжает получать деньги после смерти недееспособного подопечного. Управление ПФР оставляет за собой право применять дополнительные меры по возмещению незаконно полученных денег, а также для предупреждения появления повторных случаев мошенничества. Опекун, действующий подобным образом, попадает под уголовное расследование по соответствующей статье.

Что касается способов доставки финансовой помощи, то здесь есть несколько вариантов. Самым распространенным является зачисление средств на банковскую карту. Также возможен вариант перевода денег на сберегательную книжку. Последний вариант – перевод через почту (требует явки опекуна непосредственно в почтовый отдел по месту жительства).

МОЖЕТ ЛИ ПОЛУЧАТЬ ПЕНСИЮ САМ ОПЕКУН?

Как уже было сказано, пенсия недееспособного пенсионера может тратиться опекуном только в нуждах самого подопечного. Но при соблюдении ряда условий сами опекуны могут рассчитывать на финансовую поддержку от государства. Если вы осуществляете уход за инвалидом или престарелым лицом, этого будет недостаточно для подачи заявления. Необходимо помнить о ряде дополнительных факторов:

Заявитель не имеет официального трудоустройства. В случае, когда опекун имеет официальный источник дохода, пенсия по уходу за недееспособным ему не полагается. То же самое условие действует в сторону людей, уже получающих какую-либо финансовую помощь от государства.

Опекаемый дает официальное соглашение на уход за собой. Если речь идет о недееспособном лице, данное соглашение может предоставить его законный представитель.

Опекун сам не является пенсионером. Если вам уже положена пенсия, вне зависимости от ее вида (социальная, по старости или по потере кормильца), претендовать на дополнительную финансовую поддержку вы не можете.

Текущей размер ежемесячной поддержки опекунов является фиксированным и составляет 5500 рублей. Если человек ухаживает не за одним, а за несколькими недееспособными лицами, то размер устанавливается по конкретным основаниям.

Как оформить такую пенсию?

Подача заявления/документов в ПФР допустима при наличии следующего ряда бумаг:

Паспорт гражданина РФ, или действующая регистрация, если человек не является гражданином России.

Согласие опекаемого на уход за ним, написанное по специальной форме.

Справка о наличии других типов пенсий (оформляется в ПФР в предварительном порядке).

Официальное подтверждение недееспособности опекаемого гражданина.

Удостоверение, подтверждающее статус опекуна заявителя.

Заполненная форма о назначении пенсионных выплат за недееспособным человеком.

Рассмотрение и обработка бумаг осуществляются в течение 10 дней. Прекращение выплат возможно лишь в случае отказа от попечительства, признания недееспособного дееспособным, а также факт назначения другой пенсии опекуну (к примеру – по старости).

Опекун имеет полное право получать пенсию за недееспособного гражданина. Трата денег возможна лишь в интересах подопечного, но дополнительные выплаты по уходу за недееспособным позволяют опекуну тратить средства на свои нужды.

Признание недееспособным пожилого человека для опеки требуется, чтобы иметь возможность решать мелкие и существенные вопросы за него. Собственно статус недееспособного несет в себе как положительные моменты, так и юридически нелицеприятные. Все зависит от того, насколько порядочным окажется опекун. В нынешнем году порядок оформления и выдачи документов остался неизменным, за исключением некоторых нюансов.

Как дать определение состоянию?

Недееспособность – собственно незрелость, если речь идет о несовершеннолетнем или неадекватность в принятии решений, неспособность четко мыслить, если недееспособность существует по возрасту.

Не стоит отрицательно относиться к подобному юридическому термину, он лишь сухо отражает естественные физиологические процессы, происходящие в мозгу пожилого человека. Мозг, как и сам человек, «выходит на пенсию», по мере старения тела он переживает необратимые явления:

между нейронами не образуются новые связи;
клетки уменьшаются в размерах;
ухудшается память;
отсутствует концентрация на сиюминутных проблемах;
нет прежнего мышления и скорости принятия решений.

При развитии ребенка первыми «наращиваются в мозгу» социальные навыки поведения, адаптации в окружающей среде, когнитивные способности. Далее идет запоминание всего, что впитывает человек в процессе роста и взросления. Но именно социальные навыки и способности, в силу усыхания клеток мозга, первыми и исчезают, оставляя только безусловные рефлексы. Вот почему пожилой человек может с легкостью продекламировать стих, выученный в 3 года, но напрочь забыть, зачем он только что вышел из дома.

Кого считают недееспособным по закону?

У пожилого человека недееспособность проявляется как невозможность понимать происходящие вокруг него действия и контролировать себя. Все разъяснения базируются на ст. 29 ГК РФ , а определение выносится только в судебном порядке.

Иногда может наступить частичная недееспособность, что бывает после инсульта, вследствие стресса, злоупотребления алкоголем, лекарствами. В этом случае человека признают недееспособным, но после его реабилитации, если доказано полное восстановление понимания им ситуации, он дает отчет о своих действиях и рассуждениях, судебное постановление при повторном слушании можно будет отменить.

На что может претендовать опекун

Опекун – человек, который обязан присматривать за недееспособным гражданином пожилого возраста и принимать за него решения по обстоятельствам. По ст. 31 ГК РФ опекуна назначают по суду с целью защиты прав, обеспечения потребностей недееспособного.

Обязанности попечителей:

выполнение требований пожилого человека;
защита интересов опекаемого;
уход, кормление, обеспечение необходимыми продуктами, лекарствами, гигиеническими средствами и т.п.;
управление доходами и расходами;
осуществление сделок с собственностью и т.п.

То есть опекун становится как бы самим престарелым человеком, он должен предугадывать желания опекаемого, решать его насущные проблемы, делать все, чтобы его жизнь была комфортной. Кроме того, обладать долей провидения, предугадать, как в том или ином случае поступил бы сам недееспособный. И однозначно отвечать за его безопасность, в том числе не допустить членовредительства.

Опекун вправе получать пенсию и тратить ее сугубо на нужды престарелого человека. Платить за жилье, услуги ЖКХ, осуществлять иные выплаты, оформлять компенсацию, решать внешние проблемы и выдвигать требования по моральному ущербу и т.п.

Все выплаты, которые положены пожилому человеку, переводят на его личный счет. К нему есть доступ и у опекуна, равно как ко всем сбережениям, документам по недвижимости, акциям и иным денежным ресурсам.

Каким должен быть опекун

В первую очередь опекун должен быть сам в состоянии ухаживать не только за подопечным, но и за собой. Иметь свободное время, иногда пожилому человеку нужен круглосуточный присмотр, либо не регламентируемое время посещений.

Работающему опекуну трудно каждый раз отпрашиваться с работы, игнорировать собственные нужды и потребности, уезжать в отпуск.

Специалисты ООП будут проверять личность претендента «под микроскопом», им может стать родственник или посторонний человек, главное это быть:

до 55 лет (с увеличением пенсионного возраста в 2019 году возможно и будут пересмотрены эти критерии);
дееспособным;
законопослушным и не иметь приводов в полицию (или срок);
здоровым, что подтверждается справками от врачей;
иметь нормальные бытовые условия, если пожилой человек будет проживать у опекуна.

Обязательно в ООП затребуют характеристику с места работы, учебы, выйдут по адресу проживания претендента. После утверждения статуса опекуна сотрудники ООП или прокуратуры могут периодически проверять его работу. Если действия наносят ущерб пожилому человеку, либо имел факт хищения имущества, проведения незаконных сделок с недвижимостью и т.п., то по суду право опекунства аннулируется, все должно быть возвращено недееспособному человеку.

Введение в опеку осуществляется на безвозмездной основе, то есть платы за это не предусмотрено. Но на усмотрение ООП можно заключить договор, по которому опекун может получить вознаграждение, однако при этом он не должен работать. Размер оплаты строго региональный и отличается по субъектам РФ.

Как оформить признание недееспособности

Для этого обращаются в суд, имея на руках достоверные доказательства.

Подать иск в праве:

родственники;
близкие люди, проживающие совместно;
отдел опеки и попечительства по информации сторонних лиц, если пожилой человек одинок;
соцработники (медперсонал), осуществляющие присмотр и обслуживание.

Лицо, заинтересованное в опеке, обращается первично в ООП. Далее специалист формирует документы, необходимые для суда, но сделать это можно, только имея на руках веские доказательства недееспособности пожилого человека.

Что нужно собрать для доказательств:

документ, подтверждающий родственные связи с пожилым человеком (если таковая есть);
справку от врача-психиатра, где сказано, что человек недееспособный;
официальное заявление с просьбой провести независимую психолого-психиатрическую экспертизу;
квитанцию об уплате госпошлины.

Далее для суда должно быть составлено описание поведения пожилого гражданина, обстоятельства, которые толкнули истца на инициирование судебного иска, то есть в письменном виде все доказательства, которые могут подтверждать недееспособность человека.

вначале инициатор собирает все документы для суда и оплачивает госпошлину;
подает иск в суд по месту регистрации ответчика (пожилого человека);
в суде обязательно затребуют проведение психиатрической экспертизы;
по результатам суд выносит решение, признает человека полностью адекватным, недееспособным и частично ограниченным в действиях.

21 Янв
4022
2

пенсия
юридические вопросы
новости
интересное

Законодательная основа
Порядок признания пенсионера недееспособным
Необходимые документы
Признание недееспособности по возрасту и физическому состоянию

Недееспособность – юридическое понятие, указывающее на утрату лицом возможности самостоятельно осуществлять гражданские права и обязанности ввиду ментального расстройства, обусловленного старческой деменцией или психическим заболеванием. Признавать человека недееспособным вправе исключительно суд, куда родственники предоставляют заключение врачебной комиссии и прочие документы. Иногда оформление необходимо чтобы получить пенсию по доверенности.

Законодательная основа

Признание пожилого человека недееспособным для опеки регулирует ст. 29 Гражданского кодекса России. В соответствии с ч. 2 ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса обратиться в суд могут:

супруги;
близкие родственники (дети, сестры и братья);
органы опеки;
медицинские организации;
социальные службы.

Перед обращением нужно составить заявление в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 282 ГПК Российской Федерации, подробно перечислив обстоятельства, которые указывают на утрату правоспособности. Закон также предусматривает обязательную оплату государственной пошлины в размере 300 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Дела особого производства рассматривает городской или районный суд по месту регистрации пенсионера (по месту фактического пребывания – в случае нахождения на стационарном лечении). Обжаловать вынесенное решение можно в надзорной инстанции или в кассационном порядке, обратившись в областной или краевой суд.

Порядок признания пенсионера недееспособным

Перед тем, как признать пожилого человека недееспособным, убедитесь в наличии неопровержимых доказательств необходимости в опеке. Физическое состояние и немощность не являются причинами для ограничения правоспособности в соответствии с ч. 1 ст. 22 ГК РФ. Полный или частичный отказ человека от дееспособности будет признан ничтожным.
Только государство вправе ограничивать правоспособность людей, что уберегает от мошенничества, спекуляций с недвижимостью, неправомерного получения денежных выплат. Наличия психического расстройства недостаточно для вынесения положительного решения. Важно сочетание медицинского и юридического критериев, которые предстоит подтвердить.

Забывает принять лекарства или выключить плиту
Может выйти из дома и потеряться
Испытывает недостаток внимания и общения
Не ухаживает за собой, постоянно подавлен(а)
Жалуется на жизнь и боиться быть обузой
Подолгу находится в одиночестве

Страдаете от эмоционального выгорания
Устали быть сиделкой для близкого человека, расстраиваетесь из-за его перепадов настроения
Испытываете трудности в общении с ним
Заняты на работе и не можете ухаживать сами
Испытываете гнетущее чувство вины

Посещения в любое время
Связь с семьей по телефону
Горячее питание по режиму, прогулки каждый день
Круглосуточный уход, развивающие занятия, ЛФК
Принимаем постояльцев с деменцией, после инсульта

Процедура оформления описана в ст. 281–286 ГПК. Согласно законодательным нормам, действовать нужно в несколько этапов:

собрать первичный пакет документации (выписки из истории болезни, справки, заключения медицинской экспертизы и др.);
оплатить пошлину и получить квитанцию;
составить заявление, в котором указаны обстоятельства утраты правоспособности (например, после перенесенного инсульта человек перестал узнавать близких, не отдает отчет в своих действиях и нуждается в опеке);
приложить к заявлению собранные документы;
явиться на судебное слушание в назначенный день (если будет установлено основание, назначат судебно-медицинскую экспертизу, проводимую амбулаторно или стационарно);
получить экспертное заключение и при необходимости предоставить иные доказательства, которые подтвердят фактические обстоятельства дела;
получить решение суда о признании гражданина недееспособным;
оформить опеку над пожилым гражданином, подав заявление в отдел опеки при администрации района или города.

После принятия заявления к рассмотрению будет назначена психиатрическая экспертиза. Освидетельствование нужно для установления способности гражданина принимать адекватные решения и отвечать за свои действия. Врач-психиатр проводит обследование, чтобы диагностировать заболевание, определить степень поражения психики. Не все душевные расстройства – причина для признания неправоспособности в соответствии с Законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Важный критерий установления неправоспособности – длительность заболевания без вероятности выздоровления. Временные помутнения рассудка не позволят лишить гражданина возможности осуществлять и приобретать обязанности и права. Задача психиатра – оценить течение и вероятность развития болезни. Врач определяет вероятность излечения в будущем, а также угрозу лица для себя и окружающих. Если человек потенциально опасен и нуждается в помощи специалистов, его направят на лечение в психоневрологический диспансер.

Досудебное освидетельствование осуществляют с согласия осматриваемого лица или его представителей. Закон N 3185-I «О психиатрической помощи» допускает проведение экспертизы без согласия человека при наличии душевных болезней, в случае беспомощности и неспособности удовлетворять жизненные потребности. Если медицинская экспертиза назначена в судебном порядке, необходимость в получении согласия обследуемого отсутствует.

Необходимые документы

Потребуются следующие документы для признания недееспособности:

свидетельства о рождении или заключении брака, справки из ЗАГСа, подтверждающие родство;
заключение врача-психиатра;
подтверждение факта продолжительной недееспособности (ранее выданные заключения МСЭ);
свидетельские показания;
письменное заявление (нельзя писать в заглавии «исковое заявление», поскольку суд выносит решение по делу, в котором отсутствует ответчик);
квитанция на оплату госпошлины;
ходатайство о проведении судебно-психиатрической экспертизы.

Если собрана исчерпывающая доказательная база, допустима заочная экспертиза, состоящая в тщательном анализе приложенной документации, установлении подлинности справок.

Читайте также: