Пенсия лауреатам премии правительства рф в области науки и техники


Определенные заслуги граждан перед государством и обществом поощряются специальными премиями, наградами. Одна из самых значительных - это премия Правительства РФ. Мы рассмотрим разновидности таковой премии, условия ее присуждения, размер, а также льготы, положенные лауреатам.

Наука и техника

Первая категория премии Правительства РФ - в области науки и техники. Это одно из государственных ежегодных средств поощрения ученых за достижения:

  • Научные, конструкторские и исследовательские работы, завершившиеся созданием и широким производственным использованием инновационных технологий, приборов, материалов, оборудования и веществ.
  • Практическое применение изобретений, открывающих новые векторы в развитии технологий и техники.
  • Реализация на практике крупных научно-исследовательских разработок в сферах производства, переработки, хранения с/х-продукции.
  • Достижение высоких результатов в разработке и и практическом использовании новейших средств и методов в нише здравоохранения и медицины.
  • Проектные, научные, конструкторские и исследовательские достижения в сферах строительства, ЖКХ, архитектуры.
  • Технические, научные исследования и разработки в интересах безопасности и обороны государства, итоги которых были успешно использованы при создании более совершенной специальной военной техники.
  • Работы, которые по своей сути являются значительным вкладом в решение экологических проблем, охрану окружающей среды.
  • Научные и исследовательские разработки, которые действительно содействовали повышению эффективности реальных экономических секторов.


Условия выдвижения

Что же до премии Правительства РФ в сфере техники и науки, на нее могут выдвигаться следующие лица:

  • Ученые, научно-технические, научные коллективы и советы.
  • Научные, ученые, научно-технические организации вне зависимости от правовой формы.

При этом результаты их работ должны быть реализованы на практике в период не менее одного года до даты присуждения премии Правительства РФ. Повторно выдвигаться на эту премию кандидат в лауреаты может только через пять лет. Одну и ту же работу можно выдвинуть только 2 раза.

Присуждение премии

С 2005 года в нашем государстве ежегодно присуждается не более 40 премий Правительства Российской Федерации в нише науки и техники. Притом 10 из них - для работ в области обороны и безопасности России.

Размер премии Правительства РФ в данной области - 1 млн рублей. Коллектив авторов по каждому достижению ограничен 10-ю претендентами. Денежная доля премии, соответственно, распределяется между ними равными частями.

При этом все участники авторского коллектива получают почетный статус "Лауреат премии Правительства РФ". Им в торжественной обстановке вручается соответствующий почетный знак и диплом. Например, лауреатом такой премии выступает Александр Викторович Гусев.


Для молодых ученых

Кроме премии Правительства в области качества, введена ежегодная правительственная премия в сфере науки и техники исключительно для молодых ученых. Она может быть присуждена не только гражданам РФ, но и лицам, не имеющим гражданства, иностранцам.

Список достижений, являющихся основанием для выдвижения на эту премию российского Правительства, тот же, что для данной премии в сфере науки и техники.

Выдвигаемая работа будет принята к рассмотрению, если имеются материалы, документация, подтверждающая ее реализацию на практике и уже достигнутые результаты сроком давности не менее 1 года до выдвижения на премию.

Что касается самого выдвижения, оно осуществляется государственными организациями и органами власти РФ. Одна такая организация может выдвинуть только одну работу в год на соискание этой премии. Авторский коллектив молодых специалистов тут не должен превышать 5-ти человек (с включением научрука). Возраст всех претендентов на премию - не старше 33 лет на день выдвижения работы.

Каждый год в РФ присуждается 7 подобных премий по 500 000 рублей каждая. Повторно они не могут быть назначены.

Молодым ученным, удостоенным такой награды, присуждается соответствующий статус лауреата, в торжественной обстановке вручается диплом и почетный знак.


Образование

Премия Правительства РФ в области образования может быть присуждена за такие достижения:

  • Создание инновационных разработок, оказывающих эффективное воздействие, влияние на отечественную систему образования.
  • Разработка современных образовательных программ или планов.
  • Создание высококачественных методических и учебных пособий для различных российских образовательных учреждений.
  • Высокие результаты в педагогической деятельности.
  • Демонстрация высшего профессионального мастерства.

Условия выдвижения

На премию Правительства РФ в сфере образования соискателей выдвигают федеральные, субъектные органы госвласти, образовательные учреждения вне зависимости от организационно-правовой формы.

Лауреат обретает право на повторное выдвижение только спустя 5 лет после назначения премии. Если работа не прошла по конкурсу, ее допускается повторно выдвинуть еще раз.

Максимальная численность авторского коллектива - 10 человек. Денежная составляющая премии разделяется между ними в равных объемах.


Присуждение премии

Правительственная премия в области образования в РФ присуждается ежегодно для 20 лауреатов. Денежная часть равна 1 млн рублей.

Лица, ее удостоенные, получают соответствующее звание лауреата премии российского Правительства в сфере образования. Им также вручается почетный знак, диплом в торжественной обстановке.

Лауреаты премии

Перечислим выдающихся лауреатов правительственной премии:

  • Бокерия Лео, кардиолог.
  • Спивак С.Я., худрук Молодежного театра на Фонтанке.
  • Богданчиков С.М., президент "Роснефти".
  • Гусев Александр Викторович, глава городского округа г. Воронеж.
  • Батурина Е.Н., предприниматель.
  • Лебедев В.С., физик-теоретик в сфере разработок термоядерных снарядов.


Положенные преференции

Положены ли надбавки к пенсии лауреатам премии Правительства РФ? Скажем более, данные граждане могут рассчитывать сразу на целый ряд преференций. Положенный набор льгот установлен российским законодательством. Что касается размера премий, он утверждается каждый год.

Лица, получившие статус лауреата правительственной премии, могут подать соответствующую заявку на получение социальной доппомощи. Это обеспечение будет гарантировано им, несмотря на уже получаемые стандартные пособия и пенсии.

В частности, лауреаты имеют право на следующее:

  • Стопроцентное освобождение от уплаты жилищно-коммунальных платежей.
  • Бесплатное лечение в медучреждениях, оплачиваемая из госбюджета госпитализация, а также бесплатное предоставление медикаментов.
  • Бесплатная профилактика и реабилитация в санаториях по путевке, выданной от государства.
  • Освобождение от платы за жилье, причем в любой форме.
  • В случае, если лауреат самостоятельно возводит себе дом, он имеет право на предоставление бесплатных стройматериалов от государства.
  • При необходимости лауреат может рассчитывать на безвозмездное улучшение своих жилищных условий.
  • В помещении, где проживает лауреат ежегодной правительственной премии РФ, бесплатно могут быть установлены разного рода охранные системы - сигнализация, видеодомофон, видеокамера.
  • Бесплатное пользование городским транспортом в населенном пункте, где проживает лауреат.
  • Предоставление особого рода льгот при поступлении и дальнейшем обучении в вузах, льготная оплата образования.

Если лауреат данной премии является инвалидом, он не теряет льгот, положенных ему по инвалидности. Они суммируются с вышеназванными.


Как воспользоваться льготами?

Право на социальные пособия, добавку к пенсии гражданин обретает лишь после того, как ему было присвоено звание лауреата, а не с момента выдвижения работы на премию. Льготы предоставляются только по соответствующему заявлению, заверенному пакетом необходимой документации. То же самое можно сказать и о ДЕМО - дополнительном ежемесячном материальном обеспечении.

Алгоритм действий в общем виде выглядит так:

  1. Гражданин должен получить на руки документы, подтверждающие, что он действительно является лауреатом премии российского Правительства.
  2. Положены ли льготы данному лауреату? Это можно проверить, обратившись к ФЗ №21. В данном акте перечислены те категории российских граждан, кто имеет право на получение соцпомощи. В частности, им обладают лауреаты государственных премий как РФ, так и времен СССР. Кроме того, по решению Президента РФ возможно установление и дополнительных преференций для тех лиц, кто имеет перед государством особые заслуги.
  3. Убедившись, что вы обладаете правом на льготы, нужно заняться сбором необходимой для их получения документации. С ними обращаются в контролирующую организацию. Там гражданин заполняет заявление на получение льгот.
  4. Далее необходимо подождать некоторое время - оно отводится на принятие ответственными сотрудниками решения по поданной заявке. Дата для получения ответа по ней называется специалистом при подаче гражданином документов. Именно с этого дня будут назначены ДЕМО и установлены соответствующие льготы для лауреата премии.


Необходимая документация

Для оформления льгот лауреатам правительственной премии в РФ нужно собрать следующие документы:

  • Соответствующее заявление.
  • Документ, удостоверяющий личность. В большинстве случаев - гражданский паспорт.
  • Диплом лауреата (или соответствующая грамота, книжка), иное удостоверение, которое выдается вместе с почетным знаком или государственной наградой. Или какой-либо другой документ, четко подтверждающий факт наличия у гражданина права на льготы.
  • Для иностранных лауреатов дополнительно нужно предъявить свой паспорт, въездную документацию, свидетельство о временной или постоянной регистрации.

Как показывает практика, в некоторых случаях может понадобиться и дополнительный набор документов:

  • Свидетельство о браке (если у лауреата есть семья).
  • Свидетельство о смерти (для получения родственниками преференций за умершего, погибшего лауреата премии).

Премия Правительства РФ - почетная награда, которая присуждается за яркие, инновационные, выдающиеся достижения в сфере науки, образования, техники. Есть и специальная премия для молодых ученых. Лауреаты имеют право не только на почетный статус, памятный знак, диплом, но и на ДЕМО, а также дополнительные преференции.

Около года назад в ТрВ-Наука была опубликована заметка, посвященная печальной ситуации с пенсиями лауреатов государственных премий в области науки и техники. За прошедшее время к ее автору обратились несколько десятков пожилых лауреатов, столкнувшихся с той же проблемой.

Трагикомично: речь идет в прямом смысле слова об одной букве федерального закона № 21. Фразу «лауреаты государственных премий» (с маленькой буквы!) чиновники внезапно стали трактовать в том смысле, что подразумеваются исключительно Государственные премии (с прописной буквы!), которые вручают в Кремле. В итоге одни лауреаты премии Правительства по-прежнему получают дополнительное материальное обеспечение «за выдающиеся достижения и особые заслуги» (на сайте Пенсионного фонда указан его размер: 415% размера социальной пенсии), а другие, обратившиеся в Пенсионный фонд после «прозрения» чиновников, этой надбавки лишены, хотя текст федерального закона остается прежним. Опыт показывает, что многие суды разных уровней, где заслуженные ученые пытались отстоять свои права, действуют вопреки духу закона и здравому смыслу (хотя встречаются и обратные случаи).

Чтобы вновь привлечь внимание общественности и чиновников к этому юридическому казусу, мы публикуем выдержки из письма 77-летней Татьяны Алексеевны Иванковой, ст. науч. сотр. ГосНИИгенетика НИЦ «Курчатовский институт», которое обращено к президенту РФ и сотрудникам Пенсионного фонда (в канцелярии Администрации президента ей присвоен №УЧ-687636 от 13.09.2019).


Крючкотворство людей государевых

Татьяна Алексеевна Иванкова — лауреат премии Совета Министров СССР 1989 года «за создание и внедрение эффективных синтетических пеногасителей в медицинскую и микробиологическую промышленность» и премии Правительства РФ 2018 года «за разработку и промышленное освоение технологии микробного синтеза лизина — важнейшей кормовой добавки для животноводства на основе продуктов глубокой переработки зерна». Ее стаж работы составляет более 55 лет. В настоящий момент она продолжает свою профессиональную деятельность.

26 февраля 2018 года Т. А. Иванкова обратилась в Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении дополнительной выплаты к пенсии по старости, но письмом от 15 марта 2018 года получила отказ с формулировкой «Установление дополнительного материального обеспечения гражданам, которым присуждена Премия Совета Министров СССР, Федеральным законом от 04.03.2002 № 21-ФЗ „О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией“, не предусмотрено».

Между тем, текст упомянутого федерального закона №21-ФЗ гласит: «Дополнительное материальное обеспечение назначается лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации» ( статья 1, пункт 2, подпункт 8).

Коротко перескажем историю этого вопроса.

Разъяснения, что к лауреатам государственных премий СССР или Российской Федерации относятся лауреаты премии Совета Министров СССР и лауреаты премии Правительства РФ, были приведены в следующих документах:

— в приказе Минтруда № 520 от 28.06.2017 об административном регламенте предоставления Пенсионным фондом «государственной услуги по установлению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения», перечень документов, п. 24.

И вдруг лауреатам перестали назначать дополнительное материальное обеспечение: в письме Пенсионного фонда от 9 июня 2017 года №ЛЧ-25-26/8422 за подписью Л. И. Чижик, заместителя председателя Правления ПФР премия Правительства РФ «была выведена из списка государственных премий». Сам текст письма, насколько нам известно, отсутствует в открытом доступе; эта формулировка и номер письма взяты из письма Г.И.Скляру, депутату Госдумы РФ, от В.А.Никонова, председателя Комитета по науке и образованию Госдумы РФ от 27.07.2018 (копия имеется в редакции ТрВ-Наука). Сам В.А.Никонов указывает, что такое решение противоречит Конституции РФ.

Можно задать закономерный вопрос: могут ли сотрудники Пенсионного фонда решать, какие премии называть государственными, а какие нет? И если премия Правительства РФ не государственная, то какой же статус она носит?

Затем вышел новый приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 марта 2018 года № 172н. В отличие от Приказа Минтруда №520 от 28.06.2017, в перечне документов, которые необходимо предоставить для получения надбавки к пенсии, больше не упомянуты диплом лауреата премии Правительства РФ и постановление Правительства РФ о присуждении премии и присвоении звания лауреата.

Однако текст федерального закона № 21 остается неизменным!

Дальше последовали многочисленные судебные процессы, где лауреаты пытались отстоять свои законные прав, и цепочки апелляций в вышестоящие суды.

В итоге Верховный Суд РФ (решение от 31 января 2019 года № АКПИ18–1245) признал не противоречащим действующему законодательству текст приказа № 172н, точнее пресловутый пункт перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией (диплом лауреата премии Правительства РФ там не упомянут). Это решение было оставлено без изменения Апелляционной коллегией Верховного Суда РФ (апелляционное определение от 16 апреля 2019 года № АПЛ19–113).

Последние известия из залов Верховного суда также неутешительны.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2019 N 78-КГ19-12 гласит: «Вывод судебных инстанций об удовлетворении исковых требований Шилина В.Л. о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении дополнительного материального обеспечения и о возложении на пенсионный орган обязанности назначить Шилину В.Л. дополнительное материальное обеспечение является неправомерным». В итоге дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции — Невский районный суд Санкт-Петербурга. (Виктор Леонидович Шилин — лауреат премии Правительства РФ «за разработку, исследование и промышленное внедрение на тепловых электростанциях систем принудительного охлаждения паровых турбин мощностью 200-800 МВт с целью продления их срока службы, повышения экономичности, надежности и маневренности».)

«Процесс» и «Замок» Франца Кафки выглядят идиллией на этом фоне.

Научные заслуги пострадавшего лауреата

Татьяна Алексеевна Иванкова работает старшим научным сотрудником в НИИ генетики и селекции промышленных микроорганизмов Национального исследовательского центра «Курчатовский институт».

В 1970–1990 годы Т. А. Иванкова и ее коллеги из Всесоюзного НИИ антибиотиков и Всесоюзного НИИ биотехнологии разработали и внедрили на заводах медицинской и микробиологической промышленности синтетические пеногасители взамен жира кашалотов, вылов которых к тому времени был запрещен международными организациями. Эксперты признали высокий экономический эффект использования этой разработки. По итогам исследований было опубликовано 35 статей в научных журналах, сделаны доклады на международных симпозиумах в Чехословакии и Японии.

В 2013 году по результатам исследований Т. А. Иванковой и ее коллег, посвященных вопросам оптимизации технологии биосинтеза аминокислот, была оформлена заявка на патент № РФ RU2549690 «L-лизин-продуцирующая бактерия Corynebacterium glutamicum, или Brevibacterium flavum, устойчивая к фузидиновой кислоте, и способ микробиологического синтеза L-лизина с ее использованием».

В 2016 году в Белгородской области был запущен отечественный завод по производству лизина. В 2018 году завод вышел на проектную мощность. Именно за разработку и промышленное освоение технологии микробного синтеза лизина сотрудникам ГосНИИгенетики была присуждена премия Правительства РФ.

Из-за работы во вредных условиях Т. А. Иванковой в 2004 году был поставлен диагноз «хронический гепатит». В 2005 году она признана инвалидом третьей группы. Довольно очевидно, что ей необходима финансовая поддержка государства.

Редакция ТрВ-Наука искренне надеется, что справедливость будет восстановлена, и обещает держать руку на пульсе событий. Если вы столкнулись с изложенной нами проблемой, пожалуйста, напишите об этой ситуации мне, Алексею Огнёву, специальному корреспонденту ТрВ-Наука и автору данной заметки, по электронному адресу alexey.ognyov@gmail.com.

Алексей Огнёв

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.


Здравствуйте, Лариса! Дополнительных льгот или материального обеспечения в связи со звание лауреата не предусмотрено. С уважением.



Она не является нормативно-правовым актом. Если вы серьезно настроены побороться, то имеет смысл подать иск в суд для обжалования отказа ПФР. Изложите все свои доводы, но не думаю, что перспективы у иска хорошие. С уважением.


Здравствуйте! Пенсионным законодательством РФ дополнительное материальное обеспечение Лауреатам премии Правительства РФ не предусмотрено.


Согласно данного Федерального законам д ополнительное материальное обеспечение назначается:


Конечно, премия правительства РФ это не частная премия, может быть Вы и правы, но я смотрю судебную практику по Вашему вопросу, а там почему то суды под государственными премиями понимают только премии, которыми награждают лауреатов Президент Российской Федерации. В любом случае обжалуйте отказ Пенсионного Фонда, желаю Вам удачи и победы в суде


Здравствуйте. Нужно направить заявление и требовать мотивированный ответ, потом обжаловать его. И только при необходимости. Но доплат не предусмотрено.


Такой лауреат вправе рассчитывать на доп. мат. обеспечение (ДМО) в размере от 415% до 250% от размера социальной пенсии, ежемесячно. Размер выплаты зависит от наличия статуса и пр.

Таким образом, отказ терр. органа ПФР вам неправомерен. Рекомендую вам взять письменный отказ ПФР и обжаловать его в суд, и в судебном порядке уже истребовать ежемесячные ДМО.


В Законе, телетайпограмме идет отсылка на то, что размер такого ДМО зависит от наличия званий, наград и пр., это и именуется статусом.

При этом, вы вправе выбрать - по какой награде вы хотите получать ДМО (например, у вас имеется звание Героя РФ и Лауреата премии Правительства РФ).

Т.к. Героям РФ надбавка будет 415%, то вам предпочтительнее выбрать начисление и выплаты ДМО исходя из наличия такого статуса (героя РФ, например).

Я ошиблась, начисление ДМО будет исходить из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости лиц. На 2018 г. этот размер составляет 4 805,11 руб.

В таком случае, ДМО будет варьироваться от 12 012,77 до 19 941,21 руб. к пенсии.


Потому что ПФР вам уже отказал. В случае такого отказа у вас единственный путь - это суд.


Пожалуйста) Приветы передам)

Обращайтесь, будем рады вам помочь


Отличная новость, поздравляю)

ПФР самостоятельно отменило свое решение? Прекрасно)


Граждане, имеющие особые заслуги в области культуры, науки, кинематографии, литературы, спорта имеют право на особое поощрение (в том числе и в сфере пенсионного обеспечения) от государства.


В соответствии с Федеральным законом № 21-ФЗ* указанной категории граждан предоставляется право на ежемесячное дополнительное материальное обеспечение (далее ДМО).ДМО назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии, и назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия.


Размер ДМО составляет 330 % от размера социальной пенсии, определенной Федеральным законом № 166-ФЗ.** С 1 апреля 2014 года размер ДМО составляет 14268 рублей 38 копеек.

ДМО не выплачивается в период выполнения любой оплачиваемой работы, получатель ДМО обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты ДМО (например, поступление на работу).

Гражданам, одновременно имеющим право на получение ДМО по нескольким основаниям, устанавливается ДМО по одному из них, предусматривающему более высокий размер.


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2020 г. № 1376 "О внесении изменений в перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2001 г. N 89 "Об утверждении перечня международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 7, ст. 657; N 26, ст. 2676; N 49, ст. 4629; 2002, N 20, ст. 1857; 2003, N 19, ст. 1839; N 24, ст. 2330; 2005, N 51, ст. 5529; N 52, ст. 5738; 2006, N 17, ст. 1874; N 18, ст. 2008; 2008, N 15, ст. 1548; 2009, N 12, ст. 1440; N 31, ст. 3961; N 44, ст. 5241; 2010, N 33, ст. 4427, 4438; N 52, ст. 7091; 2012, N 13, ст. 1529; 2013, N 30, ст. 4115; N 42, ст. 5367; 2015, N 16, ст. 2386; 2016, N 4, ст. 539; N 18, ст. 2639; N 32, ст. 5128; N 46, ст. 6455; 2018, N 16, ст. 2362; N 37, ст. 5735; 2019, N 51, ст. 7611).

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Председатель Правительства
Российской Федерации		 М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 сентября 2020 г. N 1376

Изменения,
которые вносятся в перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению

1. В разделе "Премии в области науки и техники":

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Государственная премия Российской Федерации в области науки и технологий.";

пункт 2 исключить;

в подпунктах 1 - 19 слово "лучшие" заменить словом "выдающиеся";

подпункт 20 исключить;

в подпунктах 21, 23 - 33 слово "лучшие" заменить словом "выдающиеся";

подпункт 34 исключить;

в подпунктах 35 - 77, 82 - 87, 89 - 96 слово "лучшие" заменить словом "выдающиеся";

дополнить подпунктами 97 - 100 следующего содержания:

"97) премия имени А.А. Баева за выдающиеся работы в области геномики и геноинформатики;

98) премия имени А.А. Бочвара за выдающиеся работы в области металлургии, общего и радиационного материаловедения цветных, радиоактивных материалов и сталей;

99) премия имени В.А. Коптюга за выдающиеся работы по химии в интересах сохранения окружающей среды и развития;

100) премия имени Д.С. Лихачева за выдающийся вклад в исследование литературы и культуры Древней Руси.";

пункты 6 2 , 26 1 и 26 6 исключить;

дополнить пунктом следующего содержания:

"26 14 . Ежегодная премия Российской академии наук за лучшие работы по популяризации науки.".

2. В разделе "Премии в области культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации":

пункты 32, 35, 36, 41 и 41 1 исключить;

дополнить пунктами 78 - 85 следующего содержания:

"78. Премия Президента Российской Федерации для молодых деятелей культуры.

79. Премия Президента Российской Федерации в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества.

80. Премия Международного конкурса молодых оперных певцов имени Елены Образцовой.

81. Литературная премия "НОС".

82. Литературная премия Александра Солженицына.

83. Литературная премия "Ясная поляна".

84. Премия Кандинского.

85. Литературная премия "Лицей" имени Александра Пушкина для молодых российских писателей и поэтов.".

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 9 сентября 2020 г. N 1376

Перечень
утративших силу актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 г. N 460 "О дополнении перечня международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2676).

2. Пункт "а" (в части дополнения пунктом 62 перечня международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2001 г. N 89 "Об утверждении перечня международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению"), пункт "б" (в части дополнения пунктом 26 6 указанного перечня) постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2001 г. N 824 "О дополнении перечня международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4629).

3. Абзацы пятый и шестой постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2005 г. N 774 "О внесении изменений в перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5738).

Обзор документа

Правительство РФ скорректировало перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых не облагаются НДФЛ. Включены новые премии.

Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДФЛ.

Добрый день, Владимир Владимирович!
Что побудило обратиться к Вам? Абсолютное бездействие и отсутствие реакции высших органов власти РФ на нарушения законодательства со стороны подчиненных им министерств и поэтому обращаюсь с открытым письмом.
О себе: Александров Сергей Борисович, 1958 г.р., пенсионер, лауреат премии Совета Министров СССР за работы в оборонной промышленности, это имеет непосредственное отношение к обращению.
Заранее приношу извинения за жесткий и грубоватый стиль обращения – не люблю, когда делом пытаются заниматься некомпетентные представители органов власти и при этом за свои действия не несущие никакой ответственности, и уверенные в этом.
С высокой трибуны, Вы заявляете — главная цель что приоритет для Президента — повышение благосостояния людей. Первично — люди и то, что он может сделать для их лучшей жизни. Уже после этого — иностранные партнеры, геополитические процессы и региональные конфликты, которые носят вторичное значение.
К сожалению, как показывает мой опыт обращения в государственные структуры, показывает обратное. Между Вами и людьми существует БОЛЬШАЯ прослойка чиновников, к сожалению, не обладающих компетенцией в данной области.
Эти заявления как-то не вяжутся с Вашей реакцией на обращение и, тем более, с Вашими ответами, которых нет. У меня, наоборот, создалось впечатление, что Президенту РФ глубоко безразличны проблемы людей и действия государственных органов по отношению к людям. Когда была прямая линия с Вами, написал обращение и, хотя заявлялось, что ни одно из обращений не останется без ответа – проигнорировали. Оно и понятно, пенсионеры отработанный материал и какое дело до их проблем. Или ошибаюсь? Но Ваши действия не дают повода для оптимизма…
До определенного момента, думал, что живу в правовом государстве, и каждая ветвь власти занимается своим делом: законодатели принимают законы, а исполнительная, как ей и положено, исполняет их. Оказывается, сильно заблуждался. Есть такое министерство труда и социальной защиты, рука не поднимается писать с заглавной буквы. Данное министерство наделило себя правом законотворчества и переписывает федеральные законы. Насколько это законно? Конечно, с их точки зрения, это благородная цель – экономия бюджета.
Теперь по существу. Летом 2018 года пришло время выхода на пенсию, обратился в региональный ПФ РФ за назначением пенсии и дополнительного материального обеспечения (ДМО), как лауреат премии. Получил отказ на назначение ДМО и на вопрос почему, услышал детский лепет о том, что законом это не предусмотрено, без аргументов, а если не нравится – идите в суд.
Решил изучить этот вопрос.
Данный вопрос регулируется Федеральным Законом № 21-ФЗ от 04.03.2002 г. «О дополнительным ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», который Вы подписали в 2002 г.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона № 21-ФЗ предписывается, что ДМО назначается “лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР)”. Прошу обратить внимание – “государственных премий СССР” во множественном числе и с маленькой буквы.
Уважаемые законодатели сэкономили чернила и не стали расписывать, какие премии относятся к государственным, думали, что и так понятно. В предыдущей версии закона все премии были перечислены. Как и следовало ожидать, данная формулировка приводит к большим проблемам и вопросам.
Возникает вопрос, как Вы, являющийся ГАРАНТОМ КОНСТИТУЦИИ РФ, подписали такой не однозначный закон, ухудшающий положение людей? Хотя, согласно КОНСТИТУЦИИ РФ, такие законы не могут быть приняты, или это вопрос интерпретации данного закона?
Были попытки разрешить это недоразумение.
О разъяснениях к Федеральному закону от 4 марта 2002 года N 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 12 апреля 2002 года N 2181-ЮЛ
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 12 апреля 2002 года N ЛЧ-06-32/3539
ТЕЛЕГРАММА
[О разъяснениях к Федеральному закону от 4 марта 2002 года N 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»] С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 4 марта 2002 года N 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» (далее — Федеральный закон от 4 марта 2002 года).
В соответствии с Федеральным законом от 4 марта 2002 года (статья 1) право на дополнительное материальное обеспечение (далее — материальное обеспечение) приобрели: Герои Советского Союза; Герои Российской Федерации; Герои Социалистического Труда; граждане, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного; граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени; граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени; граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени; граждане, награжденные орденом Славы трех степеней; граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней; граждане, награжденные орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней; чемпионы Олимпийских игр; лауреаты Ленинской премии, лауреаты государственных премий СССР и лауреаты государственных премий Российской Федерации (РСФСР). С 1 января 2003 года такое право приобретут граждане, награжденные орденом Ленина.
Из числа лауреатов соответствующих премий право на дополнительное материальное обеспечение имеют:
лауреаты Сталинской премии;
лауреаты Ленинской премии;
лауреаты премии Совета Министров СССР;
лауреаты премии Совета Министров РСФСР;
лауреаты Государственной премии СССР;
лауреаты Государственной премии РСФСР;
лауреаты Государственной премии Российской Федерации;
лауреаты премий Правительства Российской Федерации;
лауреаты премий Президента Российской Федерации.
В настоящее время установлены следующие Государственные премии Российской Федерации.
Премии в области науки и техники:
Государственная премия Российской Федерации в области науки и техники; Государственная премия Российской Федерации для молодых ученых за выдающиеся работы в области науки и техники; Государственная премия Российской федерации имени Маршала Советского Союза Г.К.Жукова; премия Правительства Российской Федерации в области науки и техники… “
Или вот есть такой «бульварный» журнальчик, называется «Финансы» № 11 за 2004 г. В нем на конкретный вопрос:
Имеет ли право на дополнительное материальное обеспечение, согласно Закону n 21-ФЗ, Лихачев В.А., удостоенный премии Совета Министров СССР? Для подтверждения права на дополнительное материальное обеспечение заявителем представлен диплом о присуждении указанной премии, в котором отсутствует запись о том, что ему присвоено звание «Лауреат премии Совета Министров СССР»?
Согласно пп.8 п.2 ст.1 Федерального закона от 04.03.2002 N 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» дополнительное материальное обеспечение граждан назначается лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР).
В соответствии с п.2 Перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материальное обеспечения граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Минтруда России от 06.08.2002 N 53, документами, подтверждающими право на установление дополнительного материального обеспечения, служат диплом лауреата, постановление Правительства Российской Федерации о присуждении премии Правительства Российской Федерации и присвоении звания лауреата, указ Президента Российской Федерации о присуждении премии.
Премии Совета Министров СССР относятся к государственным премиям. Указанные премии были утверждены Постановлением Совета Министров СССР от 18.10.1979 N 950 «О премиях Совета Министров СССР».
Положением о порядке присуждения премий Совета Министров СССР за выполнение комплексных научных исследований, проектно-конструкторских и технологических работ по важнейшим направлениям развития народного хозяйства и его отраслей и за внедрение результатов этих исследований и работ, утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по науке и технике, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 13.06.1980 N 244/152П-6, установлено, что лицам, которым присуждались премии Совета Министров СССР, вручался диплом и нагрудный знак «Лауреат премии Совета Министров СССР». При этом на лицевой стороне диплома, вручаемого лауреату премии Совета Министров СССР, имеется текст: «Диплом лауреата премии Совета Министров СССР».
Таким образом, Лихачев А.В. как лауреат премии Совета Министров СССР имеет право на установление дополнительного материального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2002 N 21-ФЗ.
Специалисты
Пенсионного фонда
Российской Федерации
Подписано в печать
05.11.2004
«Финансы», 2004, N 11

Могу привести еще множество таких примеров и более свежих, подтверждающих, что премия Совета Министров СССР относится к государственным. На сайтах региональных ПФ и различных министерств есть подтверждение этому.
Возникает следующий вопрос – если это не соответствует истине, на каком основании данные министерства и их сотрудники, распространяют заведомо ложную информацию? И второй вопрос – какую административную или уголовную ответственность они понесли за распространение данной информации?
Решил, что наш региональный ПФ заблуждается и предпринял попытку досудебного решения проблемы. Обращался во многие инстанции: ПФ РФ, минтруда, администрации президента и премьер-министра РФ, Государственную Думу, Генеральную Прокуратуру. К сожалению, действия всех этих органов построены по одной схеме – никто из них не собирается или не хочет разбираться в поставленном вопросе, а тупо переправляют по компетенции. Этим “компетентным” органом оказалось министерства труда и социальной защиты РФ и ПФ РФ. И это несмотря на то, что в обращениях была жалоба на действия именно на него. Замечательно! Все эти инстанции, как попугаи, повторяют измышления этого министерства или не отвечают.
Вопрос – зачем все эти приемные по работе с обращения граждан, если они не работают?
То есть, все пути привели в минтруда. До определенного времени, ДМО лауреатам премии Совета Министров СССР, согласно действующему законодательству, назначалось без проблем. Но в 2012 г. на арене появилось министерство труда.
В ответ за первое обращение, они особо выделили – мы не являемся правопреемниками ни какого министерства. По последующим их действиям стало понятно, что это так и есть. Предыдущее поколение чиновников ПФ РФ, с точки зрения нового министерства, не знало законов и т.д.
В данном министерстве нашлись инициативные сотрудники, незнающие русского языка, истории, слабо знакомые с законодательством и изобретатели. Возможен, конечно, и другой вариант – поступило распоряжение от вышестоящих органов, надо экономить бюджет. Впечатление такое, что вышестоящие органы дали «зеленый свет» на любые действия без последствия для них. Этот вариант напрашивается по поведению данного министерства, делают, что хотят и не боятся ответственности – неприкасаемые. Название звучит гордо – министерство труда и социальной защиты, а вот кого и от кого защищают, большой вопрос…
Теперь по существу.
Взяли и переписали федеральный закон № № 21-ФЗ, вот их версия закона:
“В силу подпункта 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона № 21-ФЗ ДМО устанавливается следующим лауреатам:
Ленинской премии;
Государственной премии СССР;
Государственной премии РСФСР;
Государственной премии Российской Федерации…”
Как говорится, почувствуйте разницу, в первоисточнике – “ лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР )”. Но это для них высшая математика. Кажется понятным, что к государственным премиям относятся не только премии, имеющие в своем названии данное слово. Если интересно, могу прислать документы законотворчества этого министерства.
Эти премии, с определенного момента и по прихоти министерства, становятся не государственными и присуждались какой-то дворовой организацией, то есть СМ СССР, как и Правительство РФ, не государственные органы. У Вас есть ответ на этот вопрос?
Действующим законодательством установлено, что при определении права на ДМО должны учитываться исключительно премии, которые присуждались высшими органами государственной власти от имени СССР, РСФСР и РФ, т.е. носящие общегосударственный характер.
В силу Конституции СССР высшим органом государственной власти СССР являлся ВС СССР, а высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти СССР — Совет Министров СССР. Указанные органы осуществляли свои полномочия на территории СССР от имени государства.
Таким образом, полномочия учреждать и присуждать премии от имени государства СССР, согласно Основному Закону государства, были наделены ВС СССР и СМ СССР.
Можно еще много привести нормативных актов, подтверждающих, что указанная премия, относится к государственным.
Но данное министерство изобрело машину времени и переписало Конституцию СССР, а заодно и РФ. Интересно, сотрудники этого министерства хотя бы ознакомились с ними?
Вопросы – кто наделил минтруда возможностью законотворческой деятельностью? Данное министерство относится к касте «неприкасаемых» и может творить что хочет, при этом не несет никакой ответственности? Если, согласно мнению минтруда, Правительство РФ и, в прошлом, Министров СССР не имели право действовать от имени государства, то зачем нам этот огромный штат министерств и чиновников?
Как уже писал, обращался во многие органы исполнительной и законодательной власти. Вот наиболее “понравившиеся” ответы.
Особенно понравился ответ Государственной Думы за подписью председателя комитета по труду, члена фракции ЛДПР, Я.Е. Нилова – наше дело разрабатывать и принимать законы, а какие они и как работают — нас не интересует, обращайтесь в министерство труда. Комментариев по содержанию этого закона не получил, т.е. получается, что и сами не знают что за закон приняли. Странная позиция законодательной власти, или я что-то не понимаю?
Удивил ответ Генеральной Прокуратуры РФ. Они просто переслали мое обращение в минтруд и ПФ РФ, не ответили ни на один вопрос. Странно, обращаешься с жалобой на организацию, а они тупо пересылают её без проверки. Естественно, минтруд ответил стандартно – эта премия не прописана в законе. От прокуратуры ни ответа, ни привета. Реакции нет, в связи чем, возникает вопрос – в чем заключается функция прокуратуры? Забавно ситуация, обращаешься с жалобой на нарушение закона, а прокуратура просто спрашивает у нарушителей – вы гладкие и пушистые? Получаем ожидаемый ответ…
Уже есть случаи, когда ПФ РФ перестает выплачивать ранее назначенное ДМО.
Показал результаты переписки с государственными органами юристу и вот его реакция – “Это настоящее напёрсточничество. На мой взгляд, действия сотрудников Пенсионного фонда и минтруда подпадают под компетенцию статьи Уголовного кодекса № 159 «Мошенничество». Судя по идентичности обоснований отказов в предоставлении надбавок и заурядным задержкам выплаты пенсий по всей стране, мы имеем дело с хорошо с режиссированным сценарием экономии средств.”
Вот вопросы, которые задавал в исполнительные и законодательные органы РФ и не получил ответы и на которые хотел бы получить ответы от Вас, Владимир Владимирович, а не от «компетентных» министерств:
1. Как Вы, являющийся ГАРАНТОМ КОНСТИТУЦИИ РФ, подписали такой не однозначный закон, ухудшающий положение людей? Хотя, согласно КОНСТИТУЦИИ РФ (Статья 55), такие законы не могут быть приняты, или это вопрос интерпретации данного закона?
2. На каком основании минтруда и ПФ РФ, их сотрудники, распространяют заведомо ложную информацию? Какую административную или уголовную ответственность они понесли за распространение данной информации?
3. Кто наделил минтруда возможностью законотворческой деятельностью и переписывать законы? Данное министерство относится к касте «неприкасаемых» и может творить что хочет, при этом не несет никакой ответственности? Если, согласно мнению минтруда, Правительство РФ и, в прошлом, Министров СССР не имели право действовать от имени государства, то зачем нам этот огромный штат министерств и чиновников?
4. Зачем все эти приемные по работе с обращения граждан, если они не работают?
5. Почему из-за неправомерных действий министерства должен доказывать свою правоту в судах? При этом, в качестве ответчика должен быть региональный ПФ, являющийся простым исполнителем. По моему мнению, ответчиком должны быть совсем другие. Хотелось бы узнать Ваше мнение. У пенсионеров большая пенсия и они могут позволить себе нанять адвоката?
6. Почему нарушаются мои конституционные права? Ранее, до “инициативы” минтруда с переписыванием федерального закона, проблем не было. Соратники, они старше меня, спокойно оформили ДМО, а я был самым молодым в этом творческом коллективе. Не смотря на нарушение моих конституционных прав, Президент РФ как Гарант Конституции РФ, не желает предпринимать никаких действий. Только через суд, это нормально? Нет желания или возможности навести порядок?
7. Почему руководству правительства РФ глубоко наплевать, что творят его подчиненные? И какую ответственность оно несет за противоправные действия своих подчиненных?
8. Зачем нужна нам такая Государственная Дума?

Все эти вопросы задавал во все выше перечисленные инстанции и Вам, ни на один не получил ответа, игнорируют или не могут. Повторюсь, все эти инстанции, как попугаи повторяют версию минтруда. Похоже, данное министерство, в большом “авторитете” и никакие аргументы не рассматриваются.
Хочется получить ответы на эти вопросы от Вас, как гаранта Конституции РФ, а не очередное переложение измышлений минтруда.
Итого, хотелось бы чтобы решить эту проблему и лауреаты премий Совета Министров СССР и Правительства РФ, в будущем не сталкивались с этой проблемой.

С уважение, Александров Сергей Борисович.

Копия письма отправлена:
1. Государственная Дума РФ.
2. Совет Федерации федерального собрания РФ.
3. Правительство РФ.
4. Генеральная прокуратура РФ.
5. Следственный комитет РФ.
6. Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.
7. Общественная палата РФ.
8. Общероссийский народный фронт.
9. ПФ РФ.
10. Министерство труда м социальной защиты.
11. Лидерам партий, представленных в Государственной думе.
12. Средства массовой информации.

Читайте также: