Пенсия москвичей с 1 августа

Прибавка к пенсии с 1 августа 2020 года производится только работающим пенсионерам и осуществляется в результате перерасчета, учитывающего страховой стаж за прошедший год — собственно, за который и проводится доплата. Увеличение размера выплат для каждого пенсионера при этом производится индивидуально, так как величина августовской прибавки зависит от:

суммарного количества уплаченных взносов на пенсионное страхование за прошедший год (т.е. накопленных в 2019 году пенсионных баллов, которые формируются из отчислений с заработной платы);

даты оформления пенсии (т.к. для работающего пенсионера стоимость 1 балла закреплена на уровне того года, в котором он вышел на пенсию).

Для неработающих пенсионеров никаких дополнительных повышений в 2020 году больше не предусмотрено — все установленные законом стандартные ежегодные индексации для них проводились с 1 января, а все вопросы по другим видам перерасчета решаются в индивидуальном порядке (при необходимости — с подачей заявления о перерасчете в ПФР).

Следующая запланированная индексация пенсии для неработающих пенсионеров ожидается только в 2021 году. Ежегодная индексация теперь будет проводиться в среднем на 1000 рублей с начала каждого календарного года. В 2020 году пенсии индексировали неработающим гражданам с 1 января на 6,6%.

Повышение пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2020 года

В связи с «заморозкой» плановых индексаций пенсии работающим пенсионерам с 2016 года прибавка для них производится только в результате ежегодного перерасчета в августе. Правительство не планирует в дальнейшем восстанавливать процесс индексации выплат работающим гражданам, так как это потребует дополнительных затрат в 368 млрд рублей ежегодно. Поэтому августовский перерасчет сейчас является единственным механизмом увеличения пенсионного обеспечения для этой категории граждан.

В отличие от стандартных индексаций (увеличение выплат на одинаковый процент для всех граждан), доплата в ходе перерасчета определяется индивидуально. Зависит размер прибавки от количества взносов в систему пенсионного страхования (ОПС), которые отчислял работодатель за такого работника. Таким образом, повышение выплат положено гражданам, которые осуществляют официальную трудовую деятельность.

Для получения прибавки к пенсии обращаться с заявлением в ПФР не требуется, так как все данные о трудовой деятельности гражданина уже имеются в их системе учета:

Данные о работе по найму поступают в ПФ РФ от работодателя в ежемесячной отчетности.

Информация об уплате взносов на пенсионное страхование от самозанятых граждан (ИП, адвокаты, нотариусы и т.д.) поступает от налоговой инспекции. Если такой гражданин прекратит свою деятельность, ФНС уведомит Пенсионный фонд, что пенсионер больше не является работающим (соответственно, переходит в категорию неработающих).

Августовский перерасчет учитывает взносы, которые были уплачены в систему ОПС в прошедшем году. Это значит, что при расчете прибавки в августе 2020 года будут учтены взносы, которые уплачивались в результате трудовой деятельности в 2019 году (если они не были учтены ранее при назначении пенсии).

Кому повысят пенсию в августе 2020 года и на сколько

Как было уже отмечено, прибавка к пенсии с 1 августа 2020 года осуществляется только работающим пенсионерам. Перерасчет производится в отношении следующих видов страховых пенсий:

по потере кормильца (если на момент оформления выплат, страховые взносы были учтены не в полном размере).

Перерасчет страховой пенсии по потере кормильца проводится только 1 раз — в августе года, следующего после года назначения этого вида пенсии. Это значит, что прибавка в 2020 году полагается гражданам, которые оформили выплату в 2019 г.

При определении размера прибавки учитываются следующие особенности:

Прибавка осуществляется в результате учета сформированных за прошедший год пенсионных баллов, то есть размер доплаты зависит от суммы уплаченных взносов в ОПС. Следовательно, на прибавку влияет уровень заработной платы в этом периоде — чем выше был официальный заработок в 2019 году, тем больше произведено отчислений и сформировано пенсионных баллов.

Однако при расчете прибавки с 1 августа учитываются не все сформированные индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) — их количество ограничено 3 пенсионными баллами.

Так как в отношении работающих пенсионеров индексация в 2016 году была заморожена, то стоимость 1 ИПК для них не индексируется. Это означает, что при перерасчете будет учитываться стоимость пенсионного коэффициента, установленная на дату оформления пенсионных выплат. Для пенсионера это значит, что прибавка в августе 2020 года будет тем меньше, чем раньше он вышел на пенсию.

Исходя из этого, пенсии работающим гражданам будут увеличены максимум на эквивалент трех пенсионных баллов, стоимость которых зависит от года оформления страховых выплат. Определить максимальную величину прибавки можно по таблице, представленной ниже:

Дата оформления страховой пенсии Стоимость 1 ИПК в руб.
Максимальная прибавка после перерасчета 01.08.2020 в руб.

до 01.02.2016- 71,41 ИПК= 214,23 рублей

с 01.02.2016 - 74,27= 222,81 рублей

с 01.02.2017- 78,28= 234,84 рублей

с 01.04.2017- 78,58 = 235,74 рублей

с 01.01.2018 - 81,49= 244,47 рублей

с 01.01.2019 - 87,24 = 261,72 рублей

Так как стоимость 1 пенсионного коэффициента на 2019 год была установлена в размере 87,24 руб., то прибавка в августе 2020 г. ожидается не более 261,72 руб. (эквивалент 3 ИПК).

Для сравнения: чтобы заработать три пенсионных балла за полный год работы, заработная плата пенсионера должна быть более 28 тыс. руб. в месяц до уплаты НДФЛ.

Пенсия в Москве в 2021 году будет проиндексирована. Смотрите, какая доплата ждет пенсионеров, и каким станет размер минимальной пенсии в Москве и Московской области в 2021 году.

На этой странице мы подробно разберем:

1. Как будет происходить индексация пенсий в Москве в январе, апреле и августе 2021 года;

2. Каков размер прожиточного минимума и городского социального стандарта в столице;

3. Какой, соответственно, будет величина минимальной пенсии для разных категорий москвичей;

4. Какую минималку получат жители Московской области.

Как будет проходить индексация пенсии в Москве в 2021 году

В целом ежегодный процесс увеличения пенсии в Москве происходит также как и во всей России - в три этапа.

1 С 1 января будет повышена страховая пенсия по старости для неработающих пенсионеров. В пресс-службе Минтруда сообщают, что увеличение составит 6,3%. Размер пенсионного балла увеличится до 98,86 рублей (сейчас он стоит 93 рубля). Величина фиксированной выплаты увеличится с 5 686,25 до 6 044,48 руб. Подробности здесь >>

Отметим, что рост пенсий окажется почти вдвое больше официального уровня инфляции в 2020 году, который сегодня прогнозируется ЦБ на уровне 3,7 - 4,2%. Почему мы акцентируем на этом ваше внимание? Да потому, что раньше пенсию повышали на уровень инфляции. А теперь, по указанию Путина, стараются подогнать таким образом, чтобы выплаты увеличивались в среднем на 1 000 рублей. Чтобы узнать, на сколько с 1 января 2021 года повысится именно ваша пенсия, надо ее сегодняшний размер умножить на 0,063 (6,3%).

2 Весной запланировано повышение пенсий по государственному обеспечению, в том числе социальных. С 1 апреля 2021 года они увеличатся на 2,6%. В результате средний размер соцпенсии вырастет с 10,3 до 10,6 тыс. рублей. Подробнее о социальных пенсия можно узнать здесь >>

3 В августе 2021 года вырастут страховые пенсии у пенсионеров-москвичей, которые работали в 2020 году. Максимальная прибавка будет такая же, как и ранее – денежный эквивалент трех пенсионных баллов, то есть около 296 рублей.

Теперь напомним о двух видах минимальной пенсии в Москве.

Минимальная пенсия в Москве в 2021 году

Минимальный уровень дохода пенсионера в столице, как уже было сказано, бывает двух видов:

1. для тех, кто прописан в Москве меньше 10 лет - это размер Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП).
2. для тех, кто зарегистрирован в столице больше 10 лет - это величина Городского Социального Стандарта (ГСС).

Начнем с первой цифры.

Доплата к пенсии до Прожиточного Минимума

Как известно, пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП) на территории проживания. Если начисленная пенсия оказалась меньше этой планки, то из бюджета дополнительно выплачивается Региональная Социальная Доплата (РСД) к пенсии. Таким образом доходы пенсионера поднимают до величины ПМП.

Напомним, кстати, что правила предоставления этой самой социальной доплаты сейчас сильно изменились. Теперь процесс проходит в 3 этапа.

1. Сначала высчитывается размер прибавки, которая получается за счет индексации.
2. Потом пенсию доводят социальной доплатой до прожиточного минимума (ПМП).
3. А уже следом к ПМП прибавляют сумму индексации.

По этой же причине теперь сложно говорить о точном размере минимальной пенсии в том или ином городе. Она немного выше, чем прожиточный минимум, но у всех по-разному – на величину индексации. Тем не менее, в этой публикации будем считать, что минимальная пенсия условно равна прожиточному минимуму пенсионера в его регионе.


В 2020 году величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве была установлена в размере 12 578 рублей. Значит можно считать, что минимальная пенсия в 2020 году в Москве с учетом Региональной Социальной Доплаты составляла 12 578 рублей.

На 2021 год Прожиточный Минимум Пенсионера в Москве решили увеличить на 918 рублей. Соответствующий документ подписал столичный мэр Сергей Собянин.

В 2021 году величина прожиточного минимума московского пенсионера установлена в размере 13 496 рублей . Соответственно, эту цифру и можно условно считать минимальной пенсией в МСК в этом году.

Но эта «минималка» установлена для приезжих пенсионеров - тех, кто зарегистрирован по месту пребывания \ по месту жительства в Москве в общей сложности менее 10 лет.

Для московских старожилов действует другая минимальная пенсия. Ее подгоняют под Городской Социальный Стандарт Минимального Дохода.

Доплата к пенсии до размера Городского Социального Стандарта

Для начала быстро уясним.

Что такое Городской Социальный Стандарт в Москве?

Городской Социальный Стандарт — это минимальный ежемесячный доход пенсионера, имеющего регистрацию в Москве сроком не менее 10 лет. Он был введен Постановлением Правительства Москвы от 01.11.2011 г. Если пенсия москвича с 10-летним стажем меньше ГСС, то ему начисляется особая выплата из бюджета до размера ГСС.

То есть это примерно тоже самое, что Прожиточный Минимум для пенсионеров, прописанных в столице меньше 10 лет. Только он выше!

Кто имеет право на доплату?

Доплата к пенсии до величины Городского Социального Стандарта (ГСС) устанавливается неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров и инвалидов, зарегистрированным по месту жительства в Москве и имеющим продолжительность такой регистрации не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории).


В 2020 году размер Городского Социального Стандарта составлял 19 500 рублей. Такой же, соответственно, была и минимальная пенсия для тех, кто прожил в столице больше 10 лет.

В 2021 году величина Городского Социального Стандарта будет проиндексирована на 3,7% и повысится с 19 500 до 20 220 рублей. Об этом заявил глава департамента труда и соцзащиты населения столицы Евгений Стружак, сообщает издание «Интерфакс-Россия».

Таким образом, минимальная пенсия для неработающих пенсионеров со стажем проживания в Москве более 10 лет в 2021 году вырастет до 20 220 рублей..

А что же работающие пенсионеры?

Если неработающие пенсионеры, прожившие в Москве больше 10 лет, могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии до размера 20 200 рублей. То их работающие соседи, имеющие московскую прописку больше 10 лет, получают ежемесячную компенсационную выплату к пенсии. Как видим, название доплаты / выплаты разное, но смысл практически не меняется. Все равно и неработающим, и работающим подгоняют пенсионные пособия до уровне Городского Социального Стандарта в размере 20 220 рублей.

Правда для работающих пенсионеров есть ряд ограничений. Например, для получения этих выплат надо чтобы средняя зарплата за последние полгода не превышала 20 тысяч рублей и тому подобное.

Ежемесячная городская денежная выплата в Москве

У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).

Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.

Ветераны труда и приравненные к ним лица

Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий

*) Указан размер в 2020 году.

Обратим внимание на Ветеранов труда, ведь их по стране довольно много. Так вот московские Ветераны труда имеют право на дополнительную 1000 рублей в месяц. Но при одном условии: надо чтобы их денежный доход за 12 месяцев не превышал 1 миллиона 800 тысяч рублей.

Минимальная пенсия в Московской области в 2021 году

Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.

Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:

Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО

Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2021 год сначала была установлена в размере 10 107 рублей. Так решили депутаты Мособлдумы (Закон Московской области № 183/2020-ОЗ от 29 сентября 2020 года). Но затем эту сумму решили увеличить еще 541 рубль.

В итоге уровень прожиточного минимума для пенсионера на территории МО, а соответственно, и условный размер минимальной пенсии в Московской области на 2021 год достиг 10 648 рублей .

А как в других городах?

Прожиточный минимум пенсионера, который позволяет примерно определить минимальный размер пенсии, ежегодно устанавливается в каждом регионе России. О Москве и МО уже говорилось выше, а вот, например, его размеры в некоторых других субъектах РФ.

Прожиточный минимум пенсионера

Если интересно, данные по всем краям и областям России можно посмотреть здесь.

О какой пенсии мечтают сами москвичи

Мы рассказали о минимальных размерах пенсии в столице. А какой размер пенсионного обеспечения считают достойным сами москвичи? Ответ на этот вопрос дал сервис по поиску работы Superjob, который провел соответствующее исследование.

Оказалось, что жители Москвы назвали «достойной» пенсию в 43,9 тысяч рублей.

Это, кстати, самые большие пенсионные амбиции в стране.

Немного меньше хотят получать проживающие в Санкт-Петербурге - 42,2 тысяч рублей. На третьем месте ожидания жителей Владивостока (42 тыс. руб.). Затем следуют Хабаровск (41 тыс. руб.), Красноярск (39,8 тыс. руб.), Ростов-на-Дону (39,4 тыс. руб.) и далее по нисходящей. Пенсионные аппетиты жителей других городов еще ниже.

Полезные контакты

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы

107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 10, стр. 1

Единая справочная служба города Москвы: 8 (495) 777-77-77

Прямая телефонная связь с руководством Департамента: 8 (495) 623-10-20 (по понедельникам с 15:00 до 18:00)

Министерство социального развития Московской области

123592, г. Москва, ул. Кулакова 20, к.1

Режим работы пн-чт 9:00–18:00; пт 9:00–16:45; сб–вс выходной.

Горячая линия: 8 (498) 602-84-50

Следите за этой публикацией, корреспонденты агентства деловой информации ТОП-РФ.ру обязательно дополнят ее, как только появятся более свежие новости о повышение пенсий в Москве и Московской области в 2021 году!

В ходе дистанционного пленарного заседания Московской городской Думы принят Закон города Москвы «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год».


Первый заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, статс-секретарь Ольга Грачева :

«В Москве большое внимание уделяется социальной поддержке граждан старшего поколения. Самой значимой мерой для более чем 2 млн неработающих столичных пенсионеров является региональная социальная доплата (РСД) к пенсии до городского социального стандарта, который в настоящее время составляет 12 578 рублей. Расходы на выплату РСД составляют 657,4 млрд рублей – это самая большая статья расходов программы социальной защиты населения города Москвы.

Федеральное законодательство обязывает субъекты Российской Федерации обеспечить для всех неработающих пенсионеров, в том числе и проживающих в субъекте временно, уровень дохода не ниже прожиточного минимума пенсионера, величина которого устанавливается ежегодно на законодательном уровне.

С момента введения РСД в Москве наблюдается постоянный рост получателей. Если в 2010 году их число составляло чуть более трех тысяч человек, в настоящее время их более 71 тысячи. По произведенным расчетам численность получателей РСД до прожиточного минимума продолжит расти и достигнет в 2021 году 85 тысяч москвичей.

Сегодня представлен документ, которым вводится величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год в размере 12 809 рублей, а также изменение редактора, которым данная сумма увеличивается до 13 496 рублей.

Позвольте пояснить, почему данное изменение редактора появилась. Прогнозная величина прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации на 2021 год по первоначальному прогнозу составляла 9 512 рублей. Из этой величины рассчитывалась цифра в 12 809 рублей.

12 октября Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации изменило прогноз и установило новую величину прожиточного минимума - 10 022 рублей.

Величина 13 496 рублей появилась в результате применения федеральной методики, которая установлена постановлением Правительства РФ от 30 июля 2019 года № 975. Методика с 2020 года является обязательной для всех субъектов РФ. Средства на выплаты пенсионерам предусмотрены в полном объеме в проекте закона о бюджете города Москвы. Заложено 158,5 млрд рублей, из которых 4,5 млрд рублей пойдет на реализацию положений данного законопроекта в 2021 году».

Председатель комиссии МГД по экономической и социальной политике Людмила Гусева , фракция партии «Единая Россия»:

«Хотелось бы сразу акцентировать ваше внимание на том, что мы говорим только об определенной группе граждан, получающих пенсию в городе Москве и зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства менее 10 лет, таковых в настоящее время порядка 71 тысячи человек.

Суть рассматриваемого документа заключается в том, что ни один неработающий пенсионер, зарегистрированный на территории соответствующего региона, не может получать меньше определенной установленной суммы. Если его доход ниже, тогда ему положена региональная социальная доплата к пенсии до той величины, которая заложена в представленном законопроекте.

Границы полномочий региона в данном вопросе жестко регламентированы федеральным законодательством: Федеральный закон № 178 «О государственной социальной помощи»; Закон № 134 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», по которому каждый субъект, и Москва в том числе, должен принимать свой закон об установлении величины прожиточного минимума пенсионера на очередной финансовый год. Есть четкие правила определения величины прожиточного минимума, утвержденные Правительством Российской Федерации, учитывающие прогноз социально-экономического развития страны на среднесрочный период, динамику цен на товары и услуги, ряд других объективных факторов.

Мы ежегодно принимаем соответствующий нормативный акт и ежегодно слышим от некоторых коллег одни и те же высказывания о недостаточности установленных значений. При этом критикующие совершенно не учитывают реальное положение вещей, в частности, возможности региона влиять на данный показатель.

На текущий год прожиточный минимум составляет 12 578 рублей, законопроектом предлагается увеличить его до 13 496 рублей в расчете на среднегодовую прогнозную численность на 2021 год - 85 тысяч человек.

Конечно, хотелось бы, чтобы прирост показателя был более значительным, но считаю необходимым обратить внимание на следующие обстоятельства. Во-первых, несмотря на экономические последствия коронавирусной инфекции, город нашел силы полностью выполнять все свои обязательства перед москвичами-пенсионерами, и второе - максимально использовал свои возможности как субъекта Российской Федерации для пусть и незначительного, но все же увеличения прожиточного минимума, что принципиально важно в текущих условиях».

Руководитель фракции партии «Справедливая Россия» в Мосгордуме Магомет Яндиев :

«Методика расчета прожиточного минимума заложена на федеральном уровне и при всем нашем желании выйти за пределы той цифры, которая рассчитана Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, невозможно. Цифра небольшая. Но по Москве расчет произведен по максимуму.

В ряде регионов после расчета в силу нехватки денег местные власти занижают цифры. Какой бы цифра ни была, методика, по которой ее рассчитывают, - компетенция федерального уровня. Запомним необходимость обращения к коллегам об актуализации методики».

Заместитель Председателя Московской городской Думы, руководитель фракции партии «Единая Россия» в Мосгордуме Степан Орлов :

«Мы видим, в том числе и общаясь с нашими избирателями, что в Москве существует и хорошо функционирует мощная и эффективная система социальной защиты людей старшего возраста, инвалидов, ветеранов ВОВ, труда, многодетных семей. В эту систему входят различные доплаты к пенсиям, льготы в натуральном виде, бесплатный проезд на общественном городском транспорте, льготы по оплате капитального ремонта и так далее. Это сложная, серьезная система. Для того чтобы она работала и в следующем году, нам необходимо, согласно нашему законодательству, установить величину прожиточного минимума пенсионера в городе Москве на 2021 год. Фракция партии «Единая Россия» будет голосовать «за».

Руководитель постоянного депутатского объединения «Моя Москва» в Мосгордуме Елена Николаева :

«Депутатское объединение «Моя Москва» будет поддерживать данный законопроект. Он абсолютно выдержан в методиках, прописанных на федеральном уровне.

Это означает, что внесенные цифры уточняют позицию Правительства Москвы и увеличивают прожиточный минимум пенсионера в 2021 году. Цифра недостаточная, давайте будем обращаться на федеральный уровень».

Руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Николай Зубрилин :

«Все пенсионеры и малоимущие граждане города Москвы находятся в прямой зависимости от решений исполнительных и представительных органов государственной власти. Нужно более серьезно относиться к данным категориям москвичей. Мы за них несем ответственность.

Предлагаем добавить еще две тысячи рублей к той сумме, которая сегодня обсуждается. У нас в бюджете есть статьи расходов, которые можно «поджать», давайте на них обратим внимание. Фракция КПРФ будет предлагать поправки в данный законопроект».

Депутат Московской городской Думы Сергей Митрохин , фракция партии «Яблоко»:

«Исправить ситуацию с прожиточным минимумом пенсионера можно только внеся изменения в законодательство. И у меня будут поправки к рассматриваемому сегодня законопроекту.

Полагаю, что необходимо установить единый порог социальных доплат пенсионерам на следующий год. В Москве уже действует городской социальный стандарт пенсионера, он регулируется другими нормативно-правовыми актами. Сумма доплат для пенсионеров, проживающих в городе 10 и более лет, составляет 19,5 тыс. рублей. Она больше, хотя и недостаточна. Буду предлагать именно в этом проекте закона зафиксировать сумму в 21 тыс. рублей. Кроме того, нужно отменить ценз оседлости в 10 лет для пенсионеров. Считаю это дискриминацией».

Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников , фракция партии «Единая Россия»:

«В соответствии с федеральным законодательством величина прожиточного минимума пенсионера ежегодно устанавливается субъектом РФ. Этот параметр очень важен, так как от него рассчитывается региональная социальная доплата. В данном случае речь идет только о неработающих пенсионерах, проживающих в Москве менее десяти лет. В 2020 году такой доплатой воспользовались около 71 тысячи человек. По прогнозу, в следующем году получать ее будут порядка 85 тысяч пенсионеров. В 2021 году прожиточный минимум пенсионера в Москве составит 13 496 рублей. С учетом этих изменений на выплату региональной социальной доплаты для данной категории населения город направит порядка 4,5 млрд рублей.

Отмечу, что для пенсионеров, проживших в городе более десяти лет, действует иная система определения региональной социальной доплаты. В соответствии с постановлением Правительства Москвы для москвичей с 10-летним «стажем» регистрации установлен городской социальный стандарт, который сегодня составляет 19 500 рублей. Доплату до данного стандарта получают более 2 млн столичных пенсионеров».

После принятия проекта закона в первом чтении к нему было подано три поправки депутата Сергея Митрохина и одна поправка от фракции КПРФ в Московской городской Думе. Редактор законопроекта поправки отклонил, депутаты аргументированную позицию редактора поддержали.

Закон города Москвы «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год» был принять большинством голосов.


Один из самых болезненных и обсуждаемых вопросов среди россиян – вопрос о пенсии. После того, как Правительство РФ в 2018 году объявило о новой реформе, касающейся ПФР и подразумевающей повышение пенсионного возраста, информацией об изменениях стали интересоваться даже те, кому еще очень далеко до выхода на заслуженный отдых.

Москва, как регион, дающий в виде налогов 15% в Федеральный бюджет, в плане пенсионного обеспечения и дополнительных льгот для пожилых людей, выглядит более привлекательно, нежели другие субъекты Российской Федерации.

Региональные доплаты и льготы пенсионерам Москвы

В 2020 году московские власти планируют увеличить минимальный размер пенсии до 19 500 рублей. Но это касается только «старожилов», прописанных в Москве более 10 лет. Дело в том, что столичные власти определяют минимум расчета пенсий по двум стандартам – прожиточному минимуму пенсионера (ПМП), составляющий 12 578 рублей и, дополнительно, городскому социальному стандарту, который и дает в сумме эти самые 19 500 рублей.

Проживающим в Москве менее 10 лет

А вот этой категории граждан преклонного возраста, как раз и полагается пенсия, рассчитанная из ПМП, то есть 12 578 рублей. В любом случае, эта сумма на 35% выше, чем в среднем по России.

Проживающим в Москве без прописки

Граждане пенсионного возраста, проживающие в Москве по временной регистрации, могут рассчитывать на два варианта. Первый – получение пенсионных выплат по тарифам того региона, где он имеет постоянную прописку. Второй – гражданин, желающий получать столичную пенсию, должен обратиться в ПФР по месту регистрации, но получать он будет только те самые 12 578 рублей, привязанные законом к прожиточному минимуму. Помимо денежных выплат, московские пенсионеры могут рассчитывать на ряд льгот федерального и местного значения.


Еще пожилые москвичи не платят за вывоз мусора, им компенсируется часть оплаты за коммунальные услуги и пользование стационарным телефоном. Что касается медицинской помощи, то престарелые люди могут бесплатно получить ее на дому, а на приобретение дорогих медикаментов пенсионеры Москвы получают ощутимую скидку.

Доплата работающим пенсионерам Москвы

По закону работающие пенсионеры Москвы могут рассчитывать лишь на минимальную пенсию. Государство исходит из того (нравится нам это, или нет), что пожилой человек обеспечивает себе прожиточный минимум за счет зарплаты.

Градация та же: 12 578 рублей для тех, кто не «дотянул» до минимума в 10 лет постоянной прописки, и 19 500 рублей для коренных жителей города, но не всем, а отдельным категориям.

К этим категориям относятся следующие группы:

  • инвалидам и участникам ВОВ;
  • инвалидам I и II групп;
  • пенсионерам;
  • после 18 лет по утере кормильца на время учебы.

Кроме этого на доплату могут претендовать работающие пенсионеры, занятые в социальной сфере (медицина, образование, соц.защита), и инвалиды III группы, работающие в специальных учреждениях, где применяется труд людей с ограниченными возможностями, в том числе по слуху и зрению, чья заработная плата не превышает 20 000 рублей в месяц.

Дополнительные ежемесячные выплаты отдельным категориям

Помимо основного размера пенсии Правительство Москвы осуществляет ежемесячные выплаты из городского бюджета отдельным категориям граждан.

В их числе граждане следующих социальных групп:

  1. Участники ВОВ.
  2. Защитники Москвы.
  3. Летчики-испытатели.
  4. Заслуженные спортсмены и участники Олимпийских игр.
  5. Заслуженные и народные деятели культуры России.
  6. Дети, чьи родители погибли во время терактов в столице.

В денежном эквиваленте разброс большой, от 1 000 до 30 000 рублей, в зависимости от категории льготников.

Средний размер пенсии в Москве

Усредненный размер пенсионных выплат по Москве трудно подсчитать как раз из-за множества надбавок к основной сумме. Вице-премьер Татьяна Голикова озвучила только прогнозируемый средний рост пенсий по России в 2020 году, который составит сумму в 16 400 рублей. А вот один из известных интернет-сервисов по поиску работы провел анкетирование своей аудитории, задав вопрос, какую пенсию можно считать достойной. Жители Москвы назвали сумму в 44 000 рублей.

С уверенностью можно сказать, что ситуация с пенсиями и льготами для пожилых граждан в столице одна из лучших по стране. Пенсионеров же из других субъектов РФ можно порадовать тем, что правительство приняло решение проиндексировать пенсионные выплаты в 2020 году на 7%, что в два раза выше уровня прогнозируемой инфляции.

Ирина Мишина

Во время посещения Зеленограда в конце августа Сергей Собянин заверил, что доплаты к пенсиям получат 1,6 млн московских пенсионеров, причем 44 тысячи из них – впервые. Короткий твит от 27 августа, который от имени мэра появился аж в 6 утра, обещал перерасчет минимального дохода неработающих пенсионеров-москвичей до 19 тыс.500 рублей в первой декаде сентября.

Казалось бы, под твитом Сергея Семеновича должны были немедленно появиться сотни благодарных откликов и тысячи лайков. Однако, реакция москвичей оказалась более, чем сдержанной.

Дивногорцева Елена‏ : «Сработал сразу на 2 фронта: на "правильное голосование" пенсионеров надежду возлагают. Сейчас собесы каждому пенсионеру в руку записочку вложат, за кого проголосовать… А всё московские протесты!»

@Ninel1953 :«Я понимаю, что на одну пенсию прожить невозможно. Но стоило работать 40 лет, чтобы нас уравняли с теми, кто почти не работал?!».

Заявления мэра о повышении социальных доплат к пенсиям были, как и подобает предвыборным лозунгам, броскими и краткими. В подробности Сергей Семенович не вдавался. С его слов можно было понять, что доплату в 2 тысячи получат все.Но это оказалось не так. И пресловутые 2 тысячи уже стали предметом скандальных постов и едких комментариев в соцсетях.

Анна, 05.09.2019 В 18:17: «Получили «московскую надбавку» в социальных выплатах: я 300 и муж 500 рублей. Это как. »

Зоя, 09.09.2019 В 18:45 : «Вранье, что беззаявительный характер получения надбавок к пенсии. Я не заявила, мне не прибавили».

Надо сказать, что сумма в 2 тысячи рублей для многих московских пенсионеров - существенный доход. По данным независимых экспертов , за последние 3 года цены на продукты, входящие в среднестатистическую потребительскую корзину, выросли более, чем на 60 %. Повышение цен в 2019 году может стать рекордным, учитывая нестабильность курса рубля и неопределенную динамику цен на нефть. Рост цен на отечественные лекарственные препараты составил 3-4 %. Импортные лекарства будут дорожать вслед за валютой, поэтому тут вообще невозможно строить прогнозы. «Потребителям стоит быть готовыми к подорожанию всех видов товаров, работ и услуг», - делает вывод экономист Елена Пазина.

В этих условиях неработающим пенсионерам могли бы стать подспорьем любые деньги. Но к середине сентября жалобы от пенсионеров, не получивших 2 тысячи , «которые Собянин обещал», начали поступать и в отделения ПФР, и в МФЦ, и в нашу редакцию. Для того, чтобы разобраться в истории с московскими доплатами к пенсиям, которые пообещал мэр, корреспондентам «НИ» пришлось пройти все круги московского чиновничьего ада.

Все началось со звонка на «горячую линию» Пенсионного фонда. Там работал автоответчик, который сообщал номера телефонов в отделениях ПФР. Мы звонили по десяткам телефонов в разных округах столицы. Трубку взяли лишь в отделении Западного округа. Там нам сообщили, что ПФР к повышению московских пенсий не имеет никакого отношения. Занимается этим якобы Фонд социального страхования. «Мы туда всех посылаем с этим вопросом», - пояснила сотрудница отделения ПФР ЗАО Москвы. Однако, в ФСС официально ответили, что не занимаются надбавками к пенсиям.

В поисках истины мы обратились с редакционным запросом в московское отделение Пенсионного фонда. Однако, ответ ПФР столицы не обнадежил. «Спешу сообщить Вам, что вопросы социальной доплаты из бюджета города отнесены к компетенции Правительства Москвы, Департамента труда и социальной защиты населения. Поясню, что в данном случае Вы ведете речь о так называемом «городском социальном стандарте» для москвичей, имеющих постоянную регистрацию в столице не менее 10 лет», - написала начальник отдела по взаимодействию со СМИ отделения ПФР по Москве и МО Марина Густова.

Ну что ж, оставалось одно – брать штурмом чиновников московского правительства. В Департаменте труда и социальной защиты правительства Москвы нам ответили, что не могут точно ответить на вопрос о причинах невыплат надбавки неработающим пенсионерам-москвичам. «Надо в Управлении по выплатам узнавать – там все что угодно может быть. Пишите официальный запрос, будем рассматривать», - сообщили нам в Департаменте труда и соцзащиты. Запрос мы конечно отправили, только ответа на него до сих пор не получили. Видимо, в Управлении по выплатам «все, что угодно может быть» не только с начислением надбавок к пенсиям…

От безысходности мы позвонили на «горячую линию» мэра. Там на удивление быстро откликнулись и посоветовали обращаться в конкретные округа, откуда поступали сигналы о невыплатах обещанных Собяниным 2-х тысяч. Не буду описывать нюансы общения с чиновниками московских префектур. Многие попросту не отвечали по 2-3 дня на звонки. На вопрос секретарю : «А вообще, все ли в порядке с начальником, ведь его 3 дня нет на рабочем месте?», в ответ часто приходилось слышать : «На рабочем месте он сидеть не обязан».

Оставалась одна зацепка. В департаменте труда и социальной защиты нам дали телефон руководителя департамента соцзащиты Троицкого и Новомосковского административных округов Москвы Ирины Леонидовны Свиричук. Позвонив ей, мы столкнулись почти с анекдотической ситуацией. Ирина Леонидовна на все наши вопросы о доплатах к пенсиям москвичей повторяла одно и то же: «По данному вопросу информацией располагает департамент труда и соцзащиты правительства Москвы. Он может предоставить вам всю информацию. Я не имею права это делать».

– Простите, Ирина Леонидовна, вы уверены, что по конкретным пенсионерам - жителям вашего округа - тоже ответят в правительстве Москвы?, - поинтересовались мы.

В ответ: «По данному вопросу информацией располагает департамент труда и соцзащиты правительства Москвы. Только он…».

Сложилось впечатление, что г-жа Свиричук либо заранее записала свой спич на автоответчик, либо выучила наизусть, либо читает его по бумажке. Видимо, не прекращающиеся обращения пенсионеров, не дождавшихся заветных 2-х тысяч, достали г-жу Свиричук.

Ситуацию спасло чудо. По журналистским каналам нам удалось узнать мобильный телефон Префекта ТИНАО (Троицкий и Новомосковский округа Москвы) Дмитрия Владимировича Набокина. Он на удивление оперативно и очень по-деловому отреагировал на наши вопросы: попросил прислать имена обратившихся в редакцию пенсионеров – жителей его округа с указанием их адресов и года рождения. После этого буквально через 10 минут мы получили ответ, из которого следовало, что у двоих из пожаловавшихся нет права на получение доплаты, одна из пенсионерок не состоит на учете, а вторая должна обратиться для получения доплаты с заявлением в МФЦ. Вскоре последовало и официальное разъяснение Префектуры ТИНАО:

«В сентябре 2019 года жителям Москвы, являющимся получателями социальных доплат, сумма материального обеспечения которых (пенсия + размер соц.доплат) составила менее 19 500,00 руб., было произведено увеличение выплаты пенсии. Пенсионерам, не являющимся получателями социальных доплат, не работающим и имеющим период регистрации по месту жительства в Москве (прописка) более 10 лет, размер пенсии которых на 01.09.2019 менее 19 500,00 руб., необходимо обратиться на Официальный портал Мэра и Правительства Москвы (mos.ru) или в любой Центр государственных услуг «Мои документы» города Москвы с заявлением о назначении социальной доплаты. Вот документы, необходимые для предоставления услуги: паспорт или документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве (выписка из домовой книги); трудовая книжка или другой документ, подтверждающий отсутствие трудовой деятельности , а также реквизиты банковского расчетного счета. У пенсионеров, сумма материального обеспечения которых (пенсия + размер социальных доплат) на 01.09.2019 составила более 19 500,00 руб., размер пенсии не меняется».

А теперь о главном. Надбавку к пенсии по московскому стандарту можно получить только в результате заявления, которое необходимо подать в МФЦ или в органы социальной защиты. После нашей информации люди начали обращаться в МФЦ, где на них смотрели с удивлением: "Как, а вы никогда не писали заявление о получении московской надбавки к пенсии?!". Не писали, более того, не слышали и не знали. Об этом никто из чиновников никогда нигде публично не говорит. И таким образом на пенсионерах, и без того обделенных финансово, экономят миллионы, миллиарды рублей! Одной рукой мэр одаривает , а другой, как бы это помягче сказать? Обделяет, назовём это так.

И последнее. Скажите, под силу ли рядовому пенсионеру, обремененному возрастными недугами и не обремененному навыками общения с чиновниками, добыть эту бесценную информацию? Информировал ли мэр в каких-либо речах, заявлениях или твитах, что для получения доплаты к пенсии необходимы все эти условия? То есть прописка в Москве не менее 10-и лет, пенсия с соц.доплатами, не превышающая 19 500 руб. и обращение на официальный портал мэра и правительства Москвы или МФЦ с заявлением и перечисленными выше документами? И какую в таком случае характеристику можно дать обещаниям мэра ? Некомпетентность? Безответственность? Пренебрежение к пожилым москвичам? Или надежда на то, что где-то среди чиновников найдется такой вот грамотный и компетентный Дмитрий Набокин и все сразу разъяснит?

Многие , кто не в силах понять, что происходит с социальными доплатами к пенсиям, попросту списывают все на «очередной обман» власти, пополняя ряды сторонников оппозиции. Другие, не получив заветную надбавку к пенсии и плюнув на непонятные постановления, идут искать подработку. А поскольку трудоустройство пенсионера можно считать чем-то вроде чуда, new-пенсионеры чаще всего «уходят в тень». Кстати, по данным Росстата, 5,4 миллиона пенсионеров уволились с официальной работы и перешли на теневую занятость с зарплатой в конверте. Минфин за год уволил каждого третьего (!) пенсионера. От «ухода в тень» огромного количества трудящихся пенсионеров в течение трех лет бюджет ежегодно теряет до 0,7 триллиона рублей.

Читайте также: