Пенсия ниже прожиточного минимума и иждивенец

Не редкость, когда пенсионер вынужден содержать нетрудоспособных лиц. Обычно это несовершеннолетние члены семьи или близкие родственники с группой инвалидности. В таких случаях пожилой человек может рассчитывать на государственную поддержку. Но для ее получения придется соответствовать ряду условий, поэтому важно изучить предъявляемые требования.

Виды доплат за иждивенцев к пенсии

Бесплатно по России

Пожилой человек может рассчитывать на надбавку к страховой части пенсии за счет повышения размера фиксированной выплаты.

Доплата существует одна, но ее размер варьируется от:

количества иждивенцев. Чем больше, тем выше надбавка. Максимум – три в общей сложности;
правительственных решений. Каждый год фиксированная выплата подлежит индексации. В связи с чем величина доплаты повышается в зависимости от принятых изменений;
статуса пенсионера. Размер определяется с учетом факта официального трудоустройства, наличия группы инвалидности и возраста.

Величина надбавки в зависимости от статуса варьируется из-за моратория на индексацию фиксированной части трудоустроенных пенсионеров. То есть работающие пожилые люди будут получать меньше. Доплата будет больше, если пенсионер является инвалидом или ему свыше 80 лет на момент обращения.

Кто имеет право на доплаты

В соответствии с действующими нормами законодательства пенсионер может претендовать на дополнительные суммы к своей пенсии, если он фактически содержит иждивенца.

То есть пожилой человек может получить доплату, если на его обеспечении находятся:

дети, возраст которых не превышает 18 лет. При этом право на поддержку сохраняется как в отношении родных детей, так и приемных или опекаемых;
муж или жена, которые были признаны нетрудоспособными. Данный статус подтверждается либо возрастом (65 и 60 лет, соответственно), либо наличием группы инвалидности. Иждивенцем он признается только в том случае, если величина его пенсионных выплат не превышает прожиточного минимума;
родители, утратившие способность самостоятельно трудиться и обеспечивать себя. Условия назначения статуса – аналогичные вышеуказанным.

Есть ли доплаты работающему пенсионеру

Трудоустроенные пожилые люди, достигшие пенсионного возраста, также вправе претендовать на доплату, полагающуюся за содержание иждивенцев. Особенности оформления остаются неизменными.

Положены ли на студентов

Если ребенок пенсионера достиг возраста в 18 лет и поступил в высшее учебное заведение на очную форму обучения, то он остается иждивенцем. То есть за него можно получать доплаты к пенсии.

При этом не имеет значение, где получает образование студент: в коммерческом ВУЗе или в государственном учреждении. Также право на надбавку не зависит от того, на какой основе он обучается: на платной или бесплатной.

Выплаты на данном основании предоставляются до тех пор, пока ребенок не окончит программу учебного заведения. Если он был отчислен, призван в армию или переведен на заочную форму, пенсионер обязан в течение 5 дней уведомить Пенсионный фонд Российской Федерации об этом обстоятельстве, ведь действия основания для доплаты также прекращаются.

При игнорировании необходимости уведомления в дальнейшем ПФ РФ может воспользоваться правом на взыскание через суд неправомерно полученных сумм.

Размер выплат

Величина надбавки определяется фиксированной выплатой накопительной пенсии. В 2020 году ФВ определена в размере 5 686 рублей.

С учетом количества иждивенцев, доплата может составлять:

1 895 рублей, если пенсионер содержит одного человека – треть от фиксированной выплаты;
3 790 рублей, если на попечении пожилого человека находится два нетрудоспособных лица;
5 686 рублей, то есть 100% от ФВ, за трех иждивенцев.

Указанные выше суммы установлены для неработающих пенсионеров. Что касается трудоустроенных, величина доплаты определяется с учетом «замороженной» стоимости фиксированной выплаты.

Как получить

Перед инициацией процедуры оформления доплаты нужно изначально проверить собственную кандидатуру на предмет соответствия предъявляемым требованиям. Так, понадобится подтвердить статус иждивенца – не противоречит ли он нормам законодательства. Если никаких сомнений не возникает, нужно собрать ряд обязательных сведений и направить запрос в ПФ РФ.

Список документов

Перед обращением в уполномоченное ведомство нужно иметь с собой:

заявление, заполненное с учетом конкретных правил. Рекомендуется использовать образец – его можно запросить непосредственно в отделении, скачать с официального сайта или воспользоваться специализированными форумами;
справка из ПФ РФ с указанием информации, подтверждающей отсутствие ранее оформленных социальных выплат;
справка из Центра занятости населения. Необходима для доказательства факта неполучения пособия по безработице;
удостоверение личности – гражданский паспорт;
справка из органов опеки и попечительства – если на иждивении находится ребенок не старше 14 лет;
свидетельство о браке – актуально, когда доплата назначается на основании нетрудоспособного супруга/супруги;
справка о составе семьи.

В дополнении могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, если пенсионер действует через представителя, понадобится доверенность, заверенная нотариально. Если он является инвалидом, нужно предоставить соответствующее подтверждение.

Порядок оформления

Чтобы реализовать право на доплату, пенсионеру необходимо придерживаться определенной последовательности действий:

Сбор документов, нужных для инициации процедуры. Уточнить перечень можно путем обращения в службу поддержки ПФ РФ.
Подача документов в Пенсионный фонд России. Запрос направляется в территориальное отделение по месту регистрации. Бумаги можно передать как при личном посещении, так и через доверенное лицо. Альтернативные варианты: через официальный сайт ведомства или с помощью почтовой службы.
Ожидание результатов обработки предоставленных сведений. Сотрудники государственного учреждения в течение 10 дней должны вынести решение. На практике сроки зачастую затягиваются из-за чрезмерной загруженности отделения.
Получение уведомления о принятом решении. Как правило, при отсутствии претензий к кандидатуре заявителя специалистами удовлетворяется запрос пенсионера.

В процедуре оформления доплаты нет ничего сложного – достаточно собрать документы и подать их в Пенсионный фонд РФ. При наличии сомнений, всегда можно обратиться за консультацией к сотрудникам ведомства. Размер надбавки определяется с учетом фиксированной выплаты пенсии. В дополнении нужно учитывать статус, количество иждивенцев и правительственные решения.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Несмотря на проводимую индексацию пенсионных выплат, благосостояние большинства российских пенсионеров зачастую оставляет желать лучшего. В частности, индексирование пенсий заметно проигрывает инфляции, поэтому получаемых сумм хватает только на необходимый минимум. Правительство предпринимает определённые меры поддержки для этой категории граждан. В частности, пенсионеры, уровень доходов которых не дотягивает до установленного прожиточного минимума, могут рассчитывать на социальную доплату.

Основные положения по доплате

Под понятием социальной доплаты понимается выравнивающая выплата пенсионеру, поднимающая размер фактически получаемой пенсии до установленного законом прожиточного минимума, действующего в отдельно взятом субъекте Федерации.

В зависимости от источника финансирования, подразделяются такие дотации на федеральные и региональные:

В первом случае, доплата назначается гражданам, получающим пенсию в меньшем размере, чем установленный по стране минимум. Выплаты производятся структурными подразделениями ПФР, субсидируются из госбюджета;

2. Во втором, выплаты назначаются пенсионерам, чей уровень дохода не превышает установленного минимума в отдельном регионе страны. Выплачивается прибавка органами соцзащиты по месту проживания.

Учитывая, что в обоих случаях, фигурирует прожиточный минимум, имеет смысл разобраться, что обозначает это определение. Прожиточным минимумом называют некую эталонную величину, определяющую минимальный размер дохода, необходимый для проживания отдельным категориям граждан. При подсчете этого показателя учитываются такие факторы:

потребительская корзина –условно можно разделить на продовольственную (продукты питания, лекарства) и непродовольственную (транспортные расходы, коммунальные платежи, одежда, отдых и пр.);
данные федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

На этом базисе строятся расчёты, определяющие минимальную денежную сумму, необходимую человеку для проживания. Отметим, что определяется прожиточный минимум в целом по стране и для каждого региона в отдельности.

Важно! Прожиточный минимум рассчитывается раз в квартал.

Величина прожиточного минимума для пенсионеров в целях начисления доплаты к пенсии из федерального бюджета устанавливается ежегодно федеральным законом о бюджете. Основания ее исчисления:

потребительская корзина;
индекс потребительских цен с учетом прогноза социально-экономического развития РФ.

Величина прожиточного минимума пенсионеров в субъекте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии устанавливается ежегодно законом субъекта в соответствии с правилами, утвержденными на федеральном уровне.

Кто может рассчитывать на соцдоплату к пенсии

Размер социальной доплаты к пенсии определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

Дотации назначаются гражданам пенсионного возраста при соблюдении следующих условий:

отсутствие официального трудоустройства – работающие пенсионеры не могут претендовать на социальные доплаты;
российское гражданство;
размер общей суммы материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума.

Здесь нужно уточнить, что назначение доплаты не ограничивается временными рамками. В частности, соцвыплата будет производиться до тех пор, пока материальное положение получателя не изменится в лучшую сторону. При этом важно учитывать, что данная мера соцподдержки применима ко всем видам пенсионного содержания по:

старости;
инвалидности;
выслуге лет;
потере кормильца.

Какой прожиточный минимум установлен для пенсионеров

Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год» был установлен размер прожиточного минимума пенсионеров суммой 8 846 рублей.

Размер прожиточного минимума в субъектах РФ привязан к конкретному региону страны, поэтому рассчитывается в индивидуальном порядке.

Приведём ряд примеров, установленной величины прожиточного минимума для отдельных областей и регионов страны:

Владимирская – 9 062 руб.;
Тамбовская – 8 120 руб.;
Мурманская – 13 693 руб.;
Ямало-Ненецкая автономия – 12 941 руб.;
Красноярский край – 9 957 руб.

Добавим, что прожиточный минимум пенсионеров-москвичей составляет 12 115 рублей. Приведённые данные актуальны на 2019 год. Информацию по другим регионам можно найти на сайте Пенсионного Фонда, перейдя по ссылке http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/soc_doplata/.

Куда обращаться за доплатой

Как упоминалось выше, этими вопросами занимаются органы соцзащиты и территориальные подразделения Пенсионного Фонда.

Если речь идёт о назначении федеральной доплаты, обращаться нужно в ПФР. Основанием для обращения является ситуация, когда установленный в регионе прожиточный минимум ниже аналогичного показателя по стране. При этом пенсия гражданина ниже регионального значения.

В соцзащиту нужно обращаться в ситуациях, когда совокупный доход неработающего пенсионера ниже действующего в регионе прожиточного минимума.

Для справки! Средний прожиточный минимум пенсионера в стране на 2019 год был установлен в размере 8 846 рублей.

Как выполняются расчёты

Это немаловажный вопрос. Дело в том, что многие пенсионеры неправильно определяют величину своих доходов, и обращаясь за назначением соцвыплат получают мотивированный отказ. Дело в том, что при определении материального положения граждан пенсионного возраста учитываются не только пенсии, назначенные государством по возрасту, медицинским показателям или иным обстоятельствам.

В расчёт принимаются все статьи доходов, физического лица. Помимо пенсий, сюда относятся:

дополнительные виды соцобеспечения;
ежемесячные денежные выплаты;
иные меры финансовой поддержки, предусмотренные нормами федерального и регионального законодательства.

Фактически, при подсчете совокупного дохода пенсионера будут учитываться все формы денежных выплат, за исключением разовых субсидий. Отметим, что учёту подлежат даже виды нематериальных льгот: проезд, оплата услуг ЖКХ, пользование городским телефоном. Такая поддержка пересчитывается в денежном эквиваленте и присовокупится к общей сумме дохода.

Важно! Размер социальной доплаты будет изменяться, при увеличении величины прожиточного минимума.

Ответы на интересующие вопросы

Разберём ряд ситуаций, связанных с социальными доплатами, которые вызывают недоумение у граждан пенсионного возраста.

Почему Пенсионный Фонд отказывает в назначении соцдоплаты, хотя моя пенсия ниже прожиточного минимума?

Вы, наверное, не учли другие виды доходов, которые получаете помимо назначенной пенсии. При подсчете общего размера пенсии учитываются все виды денежных выплат, в том числе, нематериальные льготы по линии социальной поддержки пенсионеров.

Как быть, если я вышел на работу?

Трудоустроенным пенсионерам социальные доплаты к пенсии не полагаются. Это вызвано тем, что помимо назначенной пенсии, человек получает заработную плату, что в совокупности превышает размер прожиточного минимума.

В таких ситуациях необходимо самостоятельно уведомить Пенсионный Фонд об изменении материального положения. Сделать это можно при личном обращении в территориальное подразделение или через «Личный кабинет» на сайте ПФР.

После увольнения с работы, я могу рассчитывать на соцдоплату?

Да можете. Для этого нужно собрать пакет документов, подтверждающих статус пенсионера и материальное положение, и вместе с написанным заявлением передать их в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Как получить социальную доплату

Начнём с того, что разрыв между установленным прожиточным минимумом и выплачиваемыми пенсиями постепенно сокращается. Правительство предпринимает в этом направлении необходимые шаги, которые должны нивелировать эту разницу.

В частности, именно для этого было принято решение о повышении возраста выхода на пенсию. По замыслу правительства, эта мера должна максимально приравнять размер выплачиваемых пенсий к величине среднего заработка по стране. Разумеется, столь явное повышение благосостояния пенсионеров пока находится в проекте, поэтому гражданам приходится обращаться за назначением социальных дотаций. Рассмотрим, как это можно сделать, и какие документы потребуются.

Порядок обращения

Граждане обращаются за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления. Прийти в Пенсионный фонд можно лично или представитель по доверенности. Помимо личного обращения в Пенсионный фонд с заявлением можно обратиться в МФЦ или направить его почтовым отправлением. Кроме того, заявление можно подать через портал Госуслуг.

Если у гражданина имеются основания для получения доплаты к пенсии, денежные средства будут перечисляться в положенном объёме, начиная со следующего месяца. Отметим, что выплаты будут производиться с учётом пропущенных периодов, поэтому человек ничего не теряет в финансовом плане.

Документы

Вместе с заявлением подаётся следующий пакет документов:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
доверенность, или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, если заявление подает представитель пенсионера.

Отметим, что сотрудники Пенсионного Фонда могут запрашивать и другие документы, если они необходимы для подтверждения права на социальную доплату к пенсии.

У вас остались вопросы?

Или вам требуется юридическая помощь? Хотите узнать, какие льготы вам положены? Задайте вопрос юристу на нашем сайте или по телефону бесплатной горячей линии: 8-800-350-81-97 . Помощь юриста бесплатна и анонимна!

Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица (иждивенцы) — например, несовершеннолетний ребенок или студент-очник. Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).

Ежегодно проводится индексация фиксированной выплаты. Поэтому величина этой доплаты также каждый год будет увеличиваться в зависимости от изменения фиксированного базового размера пенсии.

Надбавка полагается как неработающим, так и работающим пенсионерам. Однако размер такой доплаты отличается по причине моратория на индексацию фиксированной выплаты в отношении работающих пенсионеров.

Размер надбавки в 2020 году

Величина фиксированной выплаты к пенсии на 2020 год установлена ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. в размере 5686,25 рублей. Таким образом, в зависимости от количества лиц, находящихся на попечении пенсионера, сумма доплаты к пенсии в 2020 году будет составлять:

1895,42 руб. при наличии одного иждивенца (1/3 фиксированной выплаты);
3790,83 руб. за двух иждивенцев (надбавка 2/3);
5686,25 руб. за трех иждивенцев (доплата в размере 100%).

Нужно отметить, что для работающих пенсионеров размер доплаты за нетрудоспособных членов семьи не индексируется. Величина надбавки рассчитывается исходя из «замороженной» стоимости фиксированной выплаты к пенсии.

Каким пенсионерам положена доплата за иждивенца

Увеличенная фиксированная выплата положена гражданам, которые получают страховую (трудовую) пенсию по старости или инвалидности и имеют на попечении нетрудоспособных членов семьи (детей, внуков, братьев, сестер). При этом доплату к пенсии за братьев, сестер или внуков пенсионер может получить только в том случае, если у них нет трудоспособных родителей.

Надбавка к пенсии за нетрудоспособных иждивенцев

Иждивенцы должны относится к одной из категорий, перечисленных в пункте 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.:

Дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет.
Те же иждивенцы старше 18 лет:
- но не достигшие возраста 23 лет — при условии, что они получают образование по основной образовательной программе на очном отделении:
  - в образовательных учреждениях на территории РФ;
  - организациях, находящихся за рубежом, обучающих в соответствии с международными договорами с РФ.
- независимо от возраста — при условии, что до достижения 18 лет они получили инвалидность (то есть инвалиды с детства).
Родители, супруги, дедушки и бабушки, если они являются инвалидами или достигли установленного пенсионного возраста (с учетом переходных положений).

Стоит отметить, что надбавку за одного и того же иждивенца могут получить несколько пенсионеров. Например, за ребенка-студента до 23 лет доплата назначается обоим родителям-пенсионерам.

Надбавка к пенсии за несовершеннолетних детей

Для установления повышенного размера базовой части пенсии гражданину необходимо обратиться в ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором надо отметить причину перерасчета — наличие (либо увеличение количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера.

К заявлению необходимо дополнительно приложить следующие документы:

Подтверждающие родственную связь пенсионера и иждивенца (например, свидетельство о рождении ребенка).
Подтверждающие, что ребенок находится на иждивении у пенсионера, например:
- справка о совместном проживании, составе семьи из ЖЭУ либо органов местного самоуправления;
- документы о произведенных расходах в пользу иждивенца (на питание, проживание и проч.);
- справки о доходах членов семьи.

Если предоставление перечисленных документов для подтверждения факта нахождения члена семьи на иждивении невозможно, такой факт можно установить путем свидетельских показаний (например, других родственников, соседей) или в судебном порядке.

Заявление с приложенным комплектом документов будут рассмотрены Пенсионным фондом, и если по заявлению будет принято положительное решение, то доплата к пенсии будет назначена с 1 числа следующего после подачи заявления месяца. Денежные средства в таком случае будут выплачиваться до достижения ребенком 18 лет. В случае отказа в доплате из ПФР поступит письменное уведомление.

Доплата пенсионерам за иждивенца-студента

Если после достижения 18 лет ребенок проходит очное обучение в образовательной организации, необходимо дополнительно обратиться в ПФР для подтверждения факта того, что он продолжает находиться на иждивении пенсионера.

Для продолжения получения фиксированной выплаты к пенсии в повышенном размере за иждивенца-студента необходимо будет дополнительно предоставить в Пенсионный фонд справку об обучении из учебного заведения. Такой документ обязательно должен содержать следующие данные:

полное ФИО студента с указанием даты рождения;
наименование образовательного учреждения;
форма обучения (обязательно очная) и образовательная программа;
дата и номер приказа о зачислении;
период обучения;
дата, регистрационный номер справки, подпись руководителя учреждения с расшифровкой, печать и угловой штамп организации.

Прибавка к пенсии назначается с 1 числа следующего месяца после подачи заявления о перерасчете. Выплата денежных средств производится в течение всего срока обучения, указанного в предоставленной справке. Повторная подача документов для подтверждения права на доплату в течение этого срока не требуется.

В связи с этим пенсионеру необходимо самостоятельно в срок до 5 дней уведомить ПФР по месту жительства о соответствующих изменениях, влияющих на право получения выплаты. В противном случае будет необходимо возместить Пенсионному фонду все необоснованно возникшие переплаты (ПФР имеет право взыскать их через суд).

На сегодняшний день пенсионное обеспечение является неотъемлемой частью российской экономики. Оно представляет собой выплаты, производящиеся людям, достигшим определённого возраста или принадлежащим к особой категории, например, инвалидам.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Выплаты в цифрах

Естественно, что такие выплаты не могут быть равными средней заработной плате. Если верить последним расчётам аналитиков, то пенсия составляет примерно 40% от зарплаты среднестатистического гражданина:

Если речь идёт о подобной выплате, имеющей социальную разновидность, то её сумма может ровняться 8562 руб.
Что касается обеспечения, выплачиваемого несовершеннолетним инвалидам, то оно, как правило, составляет 8790 руб.
Существуют граждане, имеющие инвалидность, полученную в результате военной травмы. Таким товарищам тоже выплачивается обеспечение, которое составляет 30700 руб.

Не стоит забывать, что Россия является одной из самых богатых стран в плане пенсионного обеспечения граждан, нуждающихся в подобной поддержке. Размер пенсии чётко прописан в статье 16 ФЗ № 340. Однако это действует только среди государств, ранее входивших в состав советского союза.

Конкурировать с РФ может только Прибалтика, однако, этот регион отличается высокими ценами на услуги ЖКХ. Они практически полностью уничтожают все преимущества пенсионеров.

Подробнее о том, каков размер пенсии по инвалидности, от чего зависит и как узнать базовую величину выплат, читайте в отдельном материале.

Минимальный размер, это сколько?

Какая существует минимальная пенсия для разных категорий инвалидов? Среди ограниченных людей самое маленькое обеспечение получают инвалиды 3 группы (на нашем сайте подробно описано о пенсии для инвалидов 1, 2 и 3 группы). С 2016 года минимальный размер выплаты гражданам этой категории составляет около 4200 руб. Стоит отметить, что такая разновидность пенсии предназначается для товарищей, которые никогда не имели трудового стажа и являются нетрудоспособными.

Однако если такой человек имеет любой страховой стаж, то он автоматически получает право на страховую разновидность пенсионной выплаты, которая является фиксированной и составляет примерно 2300 руб.

Не стоит забывать, что в 2016 году для граждан, оформивших инвалидность третьей группы, были установлены следующие выплаты:

Если инвалид не содержит иждивенца, пенсия будет равна 2300 руб.
В случае, когда ограниченный человек обеспечивает одного гражданина, находящегося у него на иждивении, он может рассчитывать на выплату в размере 3800 руб.
Если речь идёт о содержании 2 иждивенцев, то пенсия будет повышена до 5300 руб.
В ситуации, когда гражданин, имеющий инвалидность, полностью обеспечивает 3 детей, то пенсия будет равна 6800 руб.

Государство считает такие условия вполне справедливыми.

Что входит в самое необходимое?

На общую сумму пенсионного обеспечения, выплачиваемого в связи с инвалидностью, практически ничего не влияет. Если инвалид уже заполучил право на пенсионные выплаты в связи со старостью, то он может с лёгкостью перейти на неё. Однако так можно сделать, если у ограниченного человека имеется довольно большой стаж и немалый заработок за любую пятилетку до 2000 года.

Стоит отметить, что пенсионное обеспечение, выплачиваемое по инвалидности, является неотъемлемой частью доходов, служащих основанием для расчёта прожиточного минимума.

Под этим понятием подразумевается сумма необходимая инвалиду для приобретения в течение 1 месяца следующего:

Набора продуктов, необходимых для пропитания.
Товаров, имеющих непродовольственный характер.
Услуг, помогающих обеспечить нормальную жизнедеятельность, а также сохранить здоровье.
Оплатить налоговые сборы.

Стоит отметить, что порядок расчёта прожиточного минимума, в который входит пенсия по инвалидности устанавливается специальным документом, утверждённым законодательством. Ещё информацию о нём можно найти, если ознакомиться с ФЗ № 134. Таким образом, возможно при желании произвести расчёт прожиточного минимума самостоятельно.

Если инвалид всё сделает правильно, то он сам сможет проконтролировать соблюдение своих прав. Ещё не стоит забывать, что индексация прожиточного минимума производиться в ежегодном режиме (положена ли индексация пенсии инвалидам?). Подобное действие производиться в полном соответствии с уровнем инфляции, который установился на определённый момент.

Может ли обеспечение быть «ниже предела»?

Уже для многих не секрет, что пенсионеры, в том числе те, что являются инвалидами, представляют собой незащищённую в социальном плане категорию граждан. На сегодняшний день люди пенсионного возраста и инвалиды составляют примерно четверть всего населения.

Стоит отметить, что пенсионное обеспечение, выплачиваемое сегодня, может быть ниже прожиточного минимума и подобные случаи не являются чем – то особенным. Таким образом, прожить на подобную пенсию ограниченному человеку становиться практически не реально.

Само понятие прожиточный минимум подразумевает некоторую денежную сумму, позволяющую гражданину существовать на самом минимально уровне. Однако в этом вопросе имеется несколько юридических нюансов. В их число входит тот факт, что упомянутое выше понятие в России достаточно сильно размыто. Такое явление наблюдается потому – что большое число людей представляют его себе по – разному.

Чтобы точно установить прожиточный минимум и затем сравнить его с пенсией необходимо обратиться к Трудовому кодексу и Налоговому кодексу, регулирующим это понятие. В них чётко прописано, что прожиточный минимум формируется в полном соответствии с нуждами, необходимыми не только ограниченному человеку, но и среднестатистическому. Другими словами упомянутое понятие равно цене на потребительскую корзину.

Куда обратиться за пересчетом?

Как упоминалось выше, общая сумма прожиточного минимума может значительно превышать пенсионные выплаты. Что же делать, если пенсия меньше? Как правило, в такой ситуации должна быть автоматически назначена доплата к пенсионному обеспечению, чтобы оно стало равно прожиточному минимуму. Если так не происходит, то нужно срочно принимать меры:

Первым делом, нужно обратиться в ПФР с заявлением, адресованным руководству.
Далее, сотрудник пенсионного фонда рассматривает эту бумагу и проверяет информацию относительно начислений.
Последним шагом, заявителю предъявляются результаты произведённой проверки.

Однако такое развитие событий возможно, если упомянутая ошибка начисления вообще имела место.

О том, что нужно предпринять для повышения пенсии инвалидам, куда для этого обращаться, какие документы собрать, мы рассказали в этой статье.

Заключение

Несмотря на все старания государства поддержать нетрудоспособных и ограниченных людей, а также граждан пенсионного возраста, подобные товарищи всё равно остаются незащищёнными в социальном плане слоями населения. Их пенсионное обеспечение частенько оказывается ниже прожиточного минимума и чтобы исправить подобное, таким людям самостоятельно приходиться защищать свои права.

Однако в устранении ошибок начислений, производимых пенсионным фондом нет ничего сложного, если ограниченный человек будет действовать в чётком соответствии с описанным выше алгоритмом.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

неработающий;
малоимущий;
проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
срочной пенсионной выплаты;
дополнительного материального (социального) обеспечения;
ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

9 120

597

9 077

551

8 750

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

8 620

8 744

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

8 846

9 598

752

8 846

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

9 035

300

8 297

Южный федеральный округ

8 138

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

8 232

8 502

7 953

8 511

8 689

587

8 252

8 404

8 777

238

8 690

277

8 278

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

9 311

465

9 250

404

8 691

12 730

554

13 510

Сибирский федеральный округ

8 753

9 207

361

8 846

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

9 487

673

8 480

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

15 943

483

12 333

11 709

2 543

19 000

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

Главная > Субъекты пенсионного страхования > Пенсионерам > Доплата пенсионерам за иждивенца

По действующему законодательству пенсионер, получающий страховую пенсию по старости или инвалидности, у которого на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, имеет право на повышенный размер пенсии. Такое увеличение обеспечивается за счет установления повышенного размера фиксированной выплаты, базовая величина которой с 1 января 2020 согласно ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. составляет 5686,25 руб.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации, поэтому величина доплаты каждый год изменяется. Например, в 2020 году индексация фиксированной выплаты пройдет с 1 января.

Кому положена доплата за иждивенцев?

Денежную прибавку можно получить за каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более трех. Право на такие доплаты имеют оба пенсионера, на иждивении находятся члены семьи (дети, внуки, братья или сестры), относящиеся к следующим категориям (п. 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.):

Не достигшие возраста 18 лет.
В возрасте до 23 лет, проходящие обучение по основной образовательной программе в Российской Федерации или иностранных организациях за ее пределами, осуществляющих обучение в соответствие с международными договорами РФ.
Старше 18 лет, если до достижения данного возраста они были признаны инвалидами.

Пенсионеры, на иждивении которых находятся братья, сестры и внуки, могут получить повышенный размер фиксированной выплаты при условии, что у указанных иждивенцев них нет трудоспособных родителей.

Помимо этого, иждивенцами могут считаться супруг пенсионера, родители, бабушки или дедушки, если они являются инвалидами или достигли пенсионного возраста. В ПФР отмечают, что иждивенцами они являются в том случае, если получают пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера. Факт иждивения нужно будет подтвердить документально, например, справками о доходах всех членов семьи. Решение о назначении доплаты в этом случае принимает специальная комиссия в ПФР на основании предоставленных документов.

Отметим, что прибавку могут получать как неработающие, так и работающие пенсионеры.

Как пенсионеру оформить доплату за иждивенца в 2020 году

В настоящее время на законодательном уровне действуют нормы, согласно которым пенсионер, на содержании которого находятся нетрудоспособные родственники, вправе оформить доплату к пенсии в установленном размере. В статье Вы найдете ответы на следующие вопросы: какие категории пенсионеров имеют право на доплату, как пенсионеру оформить доплату за иждивенца, какова процедура оформления, какие документы для этого потребуются. На основании ст. 17 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», пенсионеры, имеющие иждивенцев, могут оформить доплату к пенсии.

Указанным правом вправе воспользоваться получатели страховой пенсии по возрасту или по инвалидности. В первом случае, речь идет о гражданах, которые по достижению пенсионного возраста, на основании необходимого количества лет стажа (в том числе льготного), оформили пенсию по старости.

Что касается страховых пенсий по инвалидности, то получателями данного вида выплат могут выступать лица с трудовым стражем от 1-го дня, инвалидность которым присвоена до приобретения ними права на стандартную страховую пенсию (в общем порядке – инвалиды возрастом до 55/60 лет, Ж/М). Сумма доплаты на каждого имеющегося у пенсионера иждивенца рассчитывается пропорционально сумме фиксированной выплаты к пенсии и составляет треть от такой доплаты.

Рекомендуем прочесть: Приказ о передаче материальных ценностей от одной организации другой

Ответ на этот вопрос дает п.

Сколько доплачивают к пенсии за иждивенца

За каждого иждивенца сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличивается на одну треть. С 1 января 2020 года в зависимости от количества находящихся на иждивении граждан сумма доплаты будет составлять:

при наличии одного иждивенца — 7581,67 руб. (надбавка 1895,42 руб.);
двух иждивенцев — 9477,09 руб. (доплата 3790,84 руб.);
трех иждивенцев — 11372,5 руб. (повышение в размере 100% фиксированной выплаты).

Однако для работающих пенсионеров сумма доплаты будет меньше из-за того, что на время их трудовой деятельности индексация фиксированной выплаты «замораживается». Соответственно прибавка к пенсии за иждивенца выплачивается в одном и том же размере до тех пор, пока пенсионер не уволится (после этого будет произведен перерасчет пенсии).

Продление доплаты на иждивенца пенсионеру

Чтобы иметь возможность получать доплату на регулярной основе, пенсионеру необходимо ее продлять. В частности, обращаться за продлением доплаты при наличии иждивенцев необходимо каждый год в один и тот же период. При этом требуется предоставлять в ПФ РФ такие документы:

Трудовую книжку (оригинал или нотариально заверенную копию).
Документы из налоговой инспекции, подтверждающие, что конкретный пенсионер не является частным предпринимателем.
Выписку о составе семьи.

После предоставления бумаг, сотрудники фонда рассматривают их и выносят решение о продлении назначенной доплаты или о прекращении ее начисления. При этом подобная процедура не должна занимать более 5 рабочих дней. Если при проверке документов выявлены недочеты, субъекту направляется требование их устранить по первоначальным требованиям.

Доплата пенсионерам за несовершеннолетних детей

Назначение соответствующей денежной надбавки к пенсии происходит в заявительном порядке, т.е. для получения доплаты необходимо будет обратиться в орган ПФР по месту своего жительства с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием (увеличением количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера (путем личного обращения в клиентскую службу ПФР по месту жительства либо через Интернет — в личном кабинете на сайте ПФР или на портале Госуслуг).

Для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в увеличенном размере необходимо предоставить в ПФР следующие документы, подтверждающие право на получение надбавки:

Документ-подтверждение родственной связи пенсионера и несовершеннолетнего лица (например, свидетельство о рождении).
Документы, подтверждающие, что лицо является иждивенцем:
Справка о доходах всех членов семьи;
Документы об оплате расходов на проживание, питание и т.д.

Подтверждение факта, что несовершеннолетнее лицо является иждивенцем может происходить даже в результате опроса свидетелей (родственников, соседей и т.п.). В крайнем случае, есть возможность подтвердить это факт в судебном порядке.

Дополнительная выплата будет назначена с 1 числа месяца, следующего после месяца обращения пенсионера с заявлением в Пенсионный фонд.

Фото pixabay.com

Какие документы необходимы для оформления повышенной пенсии

Получение выплат носит заявительный характер, поэтому, чтобы их оформить, необходимо подготовить определенный пакет документов.

Пенсионеры, имеющие иждивенцев, будут получать повышенную пенсию только в том случае, если сами заявят о своем положении. После рассмотрения полученной информации, государство назначит доплату.

Кроме заявления предусмотренного образца, необходимо подать документы, приготовленные заранее. Только после того, как все будет собрано, можно приступать к процедуре оформления надбавки.

Какие документы нужны для повышенной пенсии:

справка, подтверждающая неполучение заявителем социальных выплат, оформленных ранее.
выдается Пенсионным Фондом по месту жительства;
справка об отсутствии выплат, положенных по безработице заявителя. Выдается Центром занятости населения по месту жительства;
паспорт гражданина Российской Федерации;
документ, выданный Органами опеки и попечительства. Необходим в том случае, если иждивенцем выступает лицо, не достигшее 14 лет. Также потребуется письменное согласие родителей, если они есть;
если иждивенцем является один из законных супругов, необходимо свидетельство о заключении брака;
СНИЛС;
справка обо всех доходах заявителя;
справка, определяющая состав семьи заявителя;
выписка, полученная из домовой книги или с места постоянного проживания.

Продление надбавки за иждивенцев

Также не следует забывать, что периодически срок действия надбавки необходимо продлевать. В таком случае собирается пакет документов (справки о составе семьи и с места жительства; документ, в котором говорится об отсутствии каких-либо других пособий, и выписка из трудовой книжки) и тоже подается в Пенсионный фонд.

После того, как все документы и их копии будут собраны и направлены в Пенсионный фонд, можно рассчитывать на повышение пенсионных выплат.

Надбавка к пенсии за иждивенца-студента

Для назначения прибавки к пенсии за иждивенца, достигшего 18 лет, который проходит очное обучение в образовательной организации любой организационно-правовой формы (кроме учреждений дополнительного образования), необходимо направить в Пенсионный Фонд РФ следующие документы:

Заявление на перерасчет размера фиксированной выплаты.
Справка, подтверждающая факт нахождения на иждивении (например, договор об оплате обучения).
Документ из образовательного учреждения, содержащий:
полные ФИО обучающегося гражданина с указанием его даты рождения;
информация об очном обучении и образовательной программе;
дата и регистрационный номер приказа о зачислении в образовательное учреждение;
период обучения (начало и окончание срока);
дата и регистрационный номер справки.

Справка должна быть в обязательном порядке подписана руководителем образовательного учреждения с расшифровкой, заверена печатью и содержать угловой штамп организации.

Доплата назначается с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления в ПФР. Следовательно, чтобы начать получать повышенный размер пенсии с 1 сентября, подать документы потребуется в августе.

Стоит отметить, что при отчислении из образовательного учреждения или переводе на иную форму обучения, осуществление доплаты к пенсии прекращается. Поэтому в течение 5 дней необходимо уведомлять органы Пенсионного фонда о каких-либо изменениях во избежание переплат, которые потом потребуется возмещать.

Доплата к пенсии на содержание студента

Для оформления дополнительных выплат за содержание пенсионером студента, к списку документов необходимо добавить:

Паспорта, СНИЛС и их копии;
Личные данные студента;
Наименование учебного заведения;
Подтверждение формы обучения (студенты заочной формы обучения считаются трудоспособными);
Свидетельство о зачисление в ВУЗ;

Первые начисления за содержание студента начисляются спустя месяц, после подачи заявки в пенсионный фонд пенсионером.

Бесплатная консультация по трудовому праву и пенсии

Специалисты утверждают, что в 2020 году дефицит Пенсионного Фонда России должен сократиться примерно на 20%, но будет ли этого достаточно?Не для кого ни секрет, что повышение продолжительности жизни является для ПФ весомый проблемой, хотя для всех остальных — это огромный скачек в сторону развития. Объясняется это тем, что во время установления пенсионного возраста продолжительность жизни населения была куда меньше, а следовательно, было больше людей, имеющих возможность работать.

По данной причине недостатка средств на выплату пенсий не наблюдалось.В наше время всё не так хорошо, как нам того хотелось бы.

Слишком большой процент населения получает пенсию, что сказывается на бюджете ПФР, который не успевает пополнять его налогами, а следовательно, не имеет возможности выплачивать пенсию в полном объёме.Также стоит отметить одну особенность.

Далеко не каждый гражданин нашей страны получает белую заработную плату. Многие считают нужным умалчивать о своём реальном доходе, вследствие чего выплаты в Пенсионный Фонд поступают в малых количествах.Специалисты говорят о возможности дальнейшего повышения продолжительности жизни, что в будущем может стать большой проблемой для экономической ситуации в стране.

Процент людей, получающих пенсию, с каждым годом возрастает, а значит, что растёт и нагрузка на Пенсионный Фонд, который с не особо с ней справляется.Государство крайне обеспокоено данной проблемой, поэтому на высшем уровне происходит обсуждение этого вопроса.

ЦСР убеждён в том,

Положено ли пособие на иждивенцев для работающих пенсионеров

Бесплатная юридическая консультация: Вся Россия Государством предусмотрена специальная выплата к пенсии — доплата пенсионеру за пенсионера иждивенца, которая является весьма существенной социальной помощью. Установленные выплаты могут назначаться только к специальным страховым видам пенсий, которые выдаются по старости, а также инвалидности.

Государственное пособие, начисляемое за иждивенцев, полагается на особых условиях — выплаты обеспечиваются неработающим гражданам, находящимся на пенсионном обеспечении. Доплата за иждивенца к пенсии — выгодное социальное вознаграждение, осуществляемое лицам, на содержании которых находятся родственники. Но существуют определенные возрастные ограничения по данной программе.

Иждивенцами могут считаться также братья и сестры, соответствующие возрастным параметрам, установленным законом. Ограничения по возрасту не действуют для инвалидов, которые получили категорию инвалидности до 18-летнего возраста.

Выплата пенсионеру за иждивенца пенсионерам производится в случае, если лицо, находящееся на попечении, не имеет законных родителей, являющихся трудоспособными. Таким образом, на государственном уровне к иждивенцам относятся следующие категории: дети, не достигшие совершеннолетия; братья и сестры (до 18 лет); несовершеннолетние внуки; студенты и учащиеся до 23 лет; инвалиды; пенсионеры; граждане, с которыми на специальных условиях составлен предварительный “договор ренты”.

доплату к пенсии за иждивенца(студент) получат оба родителя или только один из родителей

Получает только один.

Перерасчет пенсии производится на основании личного заявления пенсионера, с обязательным предоставлением всех необходимых документов.

Заявление рассматривается в 5-ти дневный срок, а перерасчет производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление пенсионера.

Рекомендуем прочесть: Право постоянного бессрочного пользования землей пример

К числу нетрудоспособных членов, (иждивенцев) согласно ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», относятся:1) дети, братья, сестры и внуки кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.2) дети, братья, сестры и внуки кормильца старше 18 лет — инвалиды с детства.При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи пенсионера, если не имеют трудоспособных родителей.3) супруг пенсионера, достигший 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), либо является инвалидом.Иждивение предполагается и не требует доказательств только в отношении детей, не достигших 18-летнего возраста.

Все другие члены семьи признаются иждивенцами, если находятся на полном содержании кормильца или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Состав документов, необходимых для подтверждения факта нахождения лица на иждивении, определен пунктом 41 Перечня документов, необходимых для установления трудовых

Читайте также: