Пенсия педагогам по соут


Пенсионная реформа 2020 года представляет собой начало второго этапа усовершенствований пенсионной системы России, что началась в сфере социального обеспечения в 2019 году. С 1 января 2020 года для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями, в том числе пенсий по выслуге лет для учителей, аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Льготная пенсия по выслуге лет учителям с 1 января 2020 года по новым правилам выхода

Многие учителя продолжают волноваться какими будут пенсионные выплаты в 2020 году. Сохранится ли выслуга лет, которая позволяет покинуть рабочее место досрочно. Льготная пенсия для учителей является одним из хороших моментов в такой слезной и эмоциональной работе.

Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Такие корректировки затронут и учителей, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

  • Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
  • Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2018 году требуется 13,8 баллов, а в 2019 году будет нужно 16,2 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.

С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно — с ежегодным увеличением периода отсрочки. (см. таблицу).

Льготная пенсия учителям по выслуге лет

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

  • Ежегодно этот норматив будет увеличен на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
  • В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что в 2019 году получение пенсии будет отложено только на 6 месяцев, а в 2020 — на полтора года.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Дата выработки льготного стажа I п. 2019 II п. 2019 I п. 2020 II п. 2020 2021 2022 2023
На сколько будет отложен ВП + 0,5 + 1,5 + 3 + 4 + 5
Дата ВП II п. 2019 I п. 2020 II п. 2021 I п. 2022 2024 2026 2028

Используемые в таблице сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года; ВП — выход на пенсию.

Следовательно, если учитель во втором полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. в первом полугодии 2020 года).

Рассмотрим несколько примеров:

  • Женщина, которая выработала специальный стаж на 15 октября 2019 года, приобретает право на пенсию 15 апреля 2020 года.
  • Если у школьного учителя на 25 апреля 2020 года будет выработан необходимый стаж, то право на пенсию в таком случае будет определено с 25 октября 2021 года.

Итак, кто выходит на пенсию в 2020 году?

  • В связи с переходным периодом, в 2020 году выйти на пенсию смогут учителя, выработавшие стаж во втором полугодии 2019 года.
  • Оформлять пенсию они будут в течение первой половины 2020 г. — через полгода после выработки спец. стажа.

Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Новым законом не установлено, какого рода деятельность педагог должен вести в течении периода этой отсрочки. Это означает, что он может как прекратить педагогическую деятельность, проработав 25 лет, так и продолжить ее (на свое усмотрение).

Выслуга лет для учителей с 2019 года

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.

Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:

Период профессиональной деятельности Законодательный акт
до 01.01.1992 Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959 г.
с 01.01.1992 до 31.10.1999 Постановление Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991 г.
с 01.11.1999 по 31.12.2001 Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г.
с 01.01.2002 Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.

Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами. В противном случае, в ПФР при определении права на досрочную пенсию могут быть исключены из стажа некоторые периоды работы, которые не соответствовали вышеуказанным требованиям.

Перечень должностей, входящих в педагогический стаж

Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:

Полный перечень приведен в Списке должностей и учреждений, утвержденном Правительством. Именно в таких, предусмотренных списком формулировках должна быть запись в трудовой книжке, чтобы период работы был зачтен в качестве льготного педагогического стажа.

Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?

Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке.

При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:

  1. В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
    • начальных классов общеобразовательных учреждений;
    • общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
  2. Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
  3. Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
    • в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
    • в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
  4. Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
    • на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
    • имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.

Полный перечень ограничений, а также порядок учета времени работы педагогов и учителей представлен в утвержденных Постановлением № 781 Правилах исчисления периодов работы для льготного выхода на пенсию.

Начисляемая государством пенсия по выслуге лет для педагогических работников на официальном уровне предусмотрена законодательным решением, но чтобы получить установленные выплаты, необходимо соответствовать некоторым требованиям. Льготное обеспечение для педагогов-пенсионеров осуществляется за выслугу лет, а также документально начисляется в зависимости от места работы. Существует перечень специальной документации, которую необходимо предоставить для подтверждения возможности получать пенсию на особых условиях от государства.

Кому положена "педагогическая" пенсия

Педагогическая пенсия по выслуге лет в установленном официальном порядке начисляется в соответствии с заранее выделенными правительством параметрами — сотрудники образовательной сферы, которые реализуют деятельность в особых условиях и имеющие особые категории льгот имеют право на "педагогическую" выплату по выслуге лет. Особый вид пенсионного обеспечения педагогам выплачивается только в случае наличия стажа работы не менее 25 лет.

Для соответствующих все официальным параметрам работников педагогической сферы законодательством предусмотрена выгодная льготная пенсия для педагогов по выслуге, которая обеспечивается за счёт наличия необходимого стажа — данная категория учителей может довольно рано выходить на пенсию, получая специальные виды выплат. Дополнительно постановлением правительства РФ № 781 предоставлен полный список должностных лиц, которые имеют право на получение льготного гособеспечения.

Решение о том, сохранится ли пенсия по выслуге лет педагогам пока еще не рассмотрено на государственном уровне. При этом основные критерии стандартного выхода на заслуженный отдых для остальных категорий педагогических работников остаются прежними.

На получение особого льготного обеспечения от государства могут претендовать следующие лица, имеющие педагогический стаж для пенсии по выслуге лет:

· директора образовательных учреждений;

· категории работников, исполняющих обязанности заведующего учебной частью;

· лица, находящиеся на должности заместителей руководства;

· воспитатели бюджетных детских садов;

· педагогические работники, ведущие обучающую деятельность в общеобразовательных школах, музыкальных учреждения, лицеях;

· преподаватели любых направлений;

· педагоги по социальному направлению.

Правительством отмечается, что возраст педагогического работника, уходящего на льготную пенсию не имеет значения — главное, чтобы общая выслуга образовательной деятельности составляла не менее 25 лет, тогда пенсия по выслуге лет учителям будет начислена в необходимом размере. Но стоит учитывать, что не все должностные лица, работающие в сфере образования, подходят под категорию граждан, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение от государства.

Влияет ли место работы педагога на возможность получения выплаты

Для получения специальных пенсионных выплат работникам образовательных учреждений важно не только выработать установленным правительством стаж, но также особую роль играет статус учебного заведения, в котором производится деятельность будущего пенсионера. Всё дело в том, что не все образовательные учреждения могут соответствовать общим требованиям правительства для получения льготных прав на льготное пенсионное обеспечение работников.

Пенсия по выслуге лет педагогам может начисляться в том случае, если деятельность проводилась в следующих категориях образовательных учреждений:

· бюджетные детские сады, а также ясли;

· начальные, а также средние общеобразовательные школы;

· гимназии и лицеи;

· школы санаторного типа;

· общеобразовательные учреждений для детей с различными отклонениями в развитии — психомоторными нарушениями, физическими дефектами, а также для детей, имеющих серьезные отставания в развитии;

· льготы предусмотрены для работников детских домов;

· учреждения, которые относятся к категории начального и среднего профессионального образования — училища и техникумы;

· школы, осуществляющие деятельность по специализированным направлениям — музыкальные и художественные учреждения для обучения детей;

· пенсии педагогические по выслуге лет также положены работникам образовательных центров, производящих обучение одаренных детей;

· образовательные диагностические центры различного уровня;

· центры, ведущие деятельность по дополнительным обучающим программам;

· реабилитационные заведения различного вида.

"Начисление" общей выслуги лет ведется по определенным правилам и осуществляется только за проведение полной образовательной выработки в рабочее время.

Пенсия по выслуге педагогам оформляется в общем порядке — поэтому формировать пакет документов и предоставлять их для детальной проверки госорганами необходимо за 30 дней. Обращаться следует в Пенсионный фонд, где потребуется написать заявление установленного образца, а также предоставить документацию, содержащую полную информацию о фактической деятельности работника в образовательном учреждении.

Дополнительно понадобится паспорт, нотариально заверенная копия трудовой книжки или оригинал, справка установленного образца 2 НДФЛ, содержащая полную информацию о доходах, а также при наличии необходимо предоставить свидетельство о заключении брака и свидетельство о рождении детей.

Сотрудники пенсионного фонда с особым вниманием относятся к проверке достоверности информации, указанной в трудовой книжке. Если у них возникнут любые сомнения, в учреждение, где производилась деятельность, будет направлен официальный запрос с подтверждением факта деятельности. Государственная пенсия по выслуге лет педагогам будет начислена в установленном порядке в случае предоставления достоверных документальных данных.

Краткое содержание:


Специальная оценка условий труда, иначе СОУТ – это комплекс мероприятий по выявлению вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также оценки уровня их воздействия на работника.

Специализированная организация проводит оценку рабочих мест и присваивает класс, которому соответствуют условия, в которых сотрудник трудится. Всего таких классов четыре, различаются они по степени вредности и опасности, а в зависимости от класса разрабатываются и применяются мероприятия, направленные на улучшение рабочих мест, если это конечно необходимо.

Что будет, если не проводить СОУТ

Действующим законодательством установлены штрафы:

Должностное лицо или ИП при первом нарушении заплатит штраф от 5 до 10 тысяч рублей, а юридическое лицо от 60 до 80 тысяч рублей. Повторные нарушения, то есть, когда наложили первый штраф, он был оплачен, но СОУТ так и не провели, обойдется дороже.

Так, штраф за непроведение СОУТ для юридических лиц вырастает до 200 тысяч рублей, для ИП и должностных лиц – до 40 тысяч. Альтернативой может стать приостановка деятельности до 90 суток и дисквалификация должностных лиц на срок до 3-х лет.

Кто обязан проводить СОУТ

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ организации и ИП, которые имеют трудовые отношения с сотрудниками, должны обеспечивать проведение СОУТ. Оценке подлежат все места, на которых работают люди. С января 2019 года это обязательно для всех, исключением являются только те организации и ИП, у которых нет рабочих мест и соответственно оценивать ничего.

Например, если штат состоит из одного генерального директора и работает он из дома, или у индивидуального предпринимателя нет сотрудников по трудовому договору, к примеру, если дизайнер, с которым ИП сотрудничает, делает свою работу из дома.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ «О СОУТ», проводить её требуется не реже, чем раз в 5 лет.

Процедура СОУТ

Процедура СОУТ регулируется Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ, её можно разделить на три этапа. Первый этап – подготовка, когда руководитель организации или ИП берет на себя обязанность по проведению СОУТ.

Оценка проводится совместно с аккредитованной организацией. Первым делом утверждается комиссия из сотрудников компаний, состоящая из нечетного количества человек. Комиссия утверждает перечень рабочих мест.

Второй этап – в организацию выезжают представители организации, которая имеет государственную аккредитацию. В зависимости от вида деятельности проверяемой организации они проводят необходимые мероприятия по оценке заявленных рабочих мест. Сроки проведения оценки прописываются в договоре.

По результатам СОУТ готовится отчет о проведении оценки рабочих мест и протокол, в котором указывается класс условий труда.

• Первому классу соответствуют оптимальным условиям труда

• 2-й класс включает допустимые условия. То есть имеется воздействие вредных факторов, но они не превышают допустимых норм.

• 3-й класс говорит о том, что условия работы вредные. В свою очередь 3-й класс условий труда подразделяется на четыре подкласса.

• 4-й класс предполагает опасные условия труда, при которых жизнь работника находится под угрозой, и имеются риски возникновения профессиональных травм и заболеваний.

На основании данного протокола организации и ИП заполняют декларацию, после чего в срок 30 рабочих дней с даты утверждения отчета, работодатель обязан подать декларацию в Роструд.

Работодатель должен внести информацию о проведенной СОУТ в трудовые договоры с работниками, на специализированный сайт организации, а также отчитаться ФСС по форме. После этого можно пять лет не думать о штрафных санкциях.

СОУТ и пенсия

До принятия Федерального закона «О СОУТ», условий выхода на досрочную пенсию было всего два: Присутствие наименования профессии в списках № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а также наличие необходимого стажа работы по этой профессии.

Закон о СОУТ ввел еще одно условие - установление на рабочем месте по результатам СОУТ вредных (3 класс) или опасных (4 класс) условий труда.

Для некоторых трудящихся это условие стало препятствием, так как если условия труда по результатам СОУТ не установлены как вредные или опасные, эти работники лишаются права на досрочную пенсию.

Получается, что многие работники, занятые, к примеру, в горнорудном, химическом или металлургическом производстве, могут потерять право на досрочную пенсию, если условия труда на их рабочих местах специальной оценкой будут признаны оптимальными или допустимыми.

Именно эта проблема составляет большую часть претензий и конфликтов, возникающих по результатам специальной оценки условий труда. Накопление стажа, необходимого для досрочной пенсии, приостанавливается при определении 1 или 2 класса вредности условий труда, и досрочный выход на пенсию, соответственно, ставится под вопрос.

Новые правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов

Новые правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ

Государственная экспертиза условий труда (2017 год)

Записи в блоге





Как провести СОУТ в школе или детском саду?

В России насчитывается более 100 тысяч школ и детских садов, в которых заняты работники самых различных профессий. Это воспитатели, учителя, повара, уборщики, охранники, рабочие и административный персонал.

И все они занимаются, в том или ином виде, социально значимой и ответственно работой, а именно – готовят подрастающее поколение к жизни и работе в нашей стране. От их работы зависит, какими вырастут наши дети. Умными, здоровыми и социально адаптированными или не знающими истории страны, не умеющими правильно писать и считать.

Но специальная оценка условий труда (СОУТ) в образовательных учреждениях проводится на общих основаниях. И при проведении данных работ учитываются только те факторы, которые прописаны в методике проведения СОУТ, не больше не меньше. Поэтому не удивительно, что многие организации боятся спецоценки, так как предполагают, что при ее проведении их работники лишаться льгот и компенсаций, которые были ранее предусмотрены.

Для заказа интересующей услуги (консультации)
Напишите нам на e-mail: info@ecoallians.ru
или позвоните нам по номеру +7 (926) 591-17-84

Отмена льгот педагогам по результатам СОУТ, так ли это?

Первое, что необходимо отметить, так это особые условия организации труда педагогических работников (далее рассмотрим учителей и воспитателей, как основных представителей данной категории работников).

  1. Рабочее время педагогических работников у педагога Согласно ТК РФ статья 333 не может превышать 36 часов. Причем, что важно, это отдельная от СОУТ статья.
    Таким образом, если должность работника относится к педагогическим (присутствует в Приказе Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. №1601), то бояться нечего.
  2. Тоже самое касается и увеличенного отпуска. В соответствии с ТК РФ статья 334 педагогическим работникам устанавливается удлиненный основной отпуск, который в зависимости от занимаемой должности и вида деятельности организации может составить от 42 до 56 календарных дней (Постановление Правительства РФ от 14.05.2015 №466). СОУТ здесь также не при чем.
    Более того, педагогические работники каждые 10 лет непрерывной работы имеют право на отпуск продолжительностью в один календарный год (ТК РФ статья 335)
  3. Досрочная страховая пенсия. Многие боятся лишиться возможности ухода на пенсию досрочно. Но этот страх не обоснован.
    Дело в том, что при СОУТ учитываются пп. 1-18 п. 1 Статьи 30 Федерального закона от 28.12.2913 № 400-ФЗ (согласно Федеральному закону от 28.12.2013 №412-ФЗ), а право педагогов на досрочную пенсию определяется согласно пп. 19 п. 1 Статьи 30 того же закона. Поэтому раз статья другая, значит и сфера регулирования другая (не по результатам СОУТ, а за стаж работ).
    Кстати, нельзя забывать, что дополнительные страховые тарифы за педагогическую деятельность в зависимости от условий труда также не устанавливаются.

В зависимости от уровня квалификации экспертов организаций проводящих Специальную оценку условий труда, а также от качества построения системы менеджмента в этих организациях, образовательные учреждения могут столкнуться с абсолютно разными мнениями по поводу предоставления данных льгот, а также оформления их в рамках СОУТ:

    Некоторые эксперты скажут, что не знают ответа на этот вопрос Кто-то с уверенностью будет доказывать, что если нет вредности по СОУТ, то все льготы отменяются Некоторые смогут поддержать диалог по поводу сохранения льгот за вид педагогических работ И в редких случаях эксперты предложат вариант оформления материалов в таком виде, чтобы он полностью соответствовать требованиям Методики проведения СОУТ (Приказ Минтруда РФ от 24.01.2014 №33н) и в нем присутствовали отсылки к нормам трудового права, описанным выше (для успокоения работников, помощи специалисту по кадрам и бухгалтеру).

Зачем тогда проводиться спецоценку в школах, садах, университетах, если по ее результатам ничего не изменится?

Дело в том, что целью СОУТ, в первую очередь, является определение уровня вредности на рабочих местах, и только потом уже определение компенсационных мер за работу в этих условиях.

И что не менее важно, если по результатам СОУТ будет доказано, что педагог работает во вредных условиях, то он получит право на льготное обеспечение свыше установленного за его педагогическую деятельность.

Напомним, в соответствии с ТК РФ по результатам СОУТ устанавливаются:

Из данной таблицы видно, что педагогических работников не интересует возможность установления им класса от 3.3 и выше. Продолжительность рабочей недели у них итак составляет не более 36 часов (да никогда и не встречалось, чтобы условия труда воспитателя были сопоставимы с условиями труда шахтера). А вот класс 3.2 или 3.1. мог бы улучшить уровень их компенсационного обеспечения. Но возможно ли это?

Перечень основных вредных факторов, которые могут быть идентифицированы при СОУТ у воспитателя и учителя, следующие:

    тяжесть труда; напряженность труда; освещенность (по жалобам).

1. По тяжести труда основными параметрами специальной оценки условий труда педагога (учителя, воспитателя) будут «Рабочая поза», «перемещение в пространстве» и «наклоны корпуса».

Но не стоит рассчитывать, что эксперты будут ходить за каждым работником в течение дня и подсчитывать все его действия, скорее они попросят предоставить результаты хронометража, которых обычно нет, либо вовсе не идентифицируют «тяжесть труда», как фактор.

А ведь педагоги по роду своей деятельности могут большую часть рабочего дня стоять на ногах. Поэтому, чтобы избежать недоразумений, рекомендуется плотно взаимодействовать с экспертной организацией еще до начала измерений (на этапе идентификации) и просить или даже требовать полной оценки.

Дополнительно рекомендуется заранее и самостоятельно оценить тяжесть труда своих работников. К примеру, на каждый телефон можно установить шагомер и подсчитать количество шагов, которые сделает работник за день (без учета перерывов и обеда). А потом на основании данных цифр определить, стоит ли вообще пытаться получить вредный класс за показатель «Перемещение в пространстве».

Тоже самое касается «Рабочей позы» и «Наклонов корпуса». Никто лучше самих работников, а также специалиста, ответственного за охрану труда в организации, не знает, как долго человек стоит, и как часто он наклоняется до пола при выполнении своих должностных обязанностей.

Нет ничего проще, чем провести мониторинг работы самостоятельно (визуально), а потом сравнить данные результаты с тем, что предоставит организация по СОУТ.

Но в любом случае, практика показывает, что по тяжести труда класс условий труда чаще всего относится либо к допустимому (класс 2), либо вредному первой степени (класс 3.1.) так как ограничить нахождение на ногах, перемещение в пространстве можно внесением дополнительных правил в режим труда и отдыха. Также всегда есть стул, на который работник может сесть для отдыха или даже во время работы.

2. По напряженности труда основными параметрами специальной оценки условий труда педагога (учителя, воспитателя) будут «Плотность сигналов», «Нагрузка на голосовой аппарат».

Плотность сигналов оценивается путем подсчета всего количества сигналов (речевых, аудиальных, визуальных) за рабочий день и приведения этого числа к одному часу (делением на количество часов). И даже если в течение одного-двух часов у работника безостановочное общение, то в другие часы он может вообще никаких сигналов не получать. Поэтому очень сложно получить в результате цифры, превышающую норматив в 175 сигналов/час. Это больше относится к диспетчерам, операторам высокотехнологичного оборудования и т.д.

«Нагрузка на голосовой аппарат» очень часто позиционируется организациями, как априори вредный фактор у педагогов (особенно у преподавателей). Но так ли это на самом деле? Норматив в неделю составляет 20 часов, т.е. в день работник должен говорить (не слушать, не обдумывать, а именно говорить) как минимум 4 часа.

Если это профессиональный лектор, ведущий семинары MBA каждый день, или преподаватель ВУЗ, то данная цифра возможна. Учитель же часть времени пишет на доске, проверяет контрольные, слушает выступления учащихся и т.д. В итоге, непосредственная нагрузка на голосовой аппарат может быть близка к нормативной, но не превышать ее. Поэтому, дабы избежать занижения/завышения оценки, необходимо не дожидаясь лаборатории, самостоятельно провести хронометраж голосовой нагрузки (выделить один-два дня) и получить более-менее показательные данные, на которые в последствии можно будет опираться.

Показатель «Число производственный объектов наблюдения» не будет рассматриваться в данной статье, так как до сих пор не ясно, относить ли детей (людей) к производственным объектам. Если производственным объектом считать все, что касается производственной деятельности работника (и обучение отнести к данной деятельности), то их можно и нужно считать. А если к таким объектам относить только оборудование, требующее по технологическому процессу внимания, то люди под эту оценку не попадут. В любом случае, даже если людей отнести к таким объектам, то оценка проводится по необходимости удерживать внимание одновременно на нескольких объектах. И если есть возможность его переключения, то оценка уже не проводится. Все это характерно для водителей, чем для педагогических работников.

3. «Освещенность рабочей поверхности» сейчас редко идентифицируется экспертами в образовательных учреждениях, так как в трудовой деятельности педагогов не присутствуют работы с величиной объектов различения менее 0,5 мм, отсутствуют слепящие источников света.

В тоже время, такой элемент, как классная доска может быть источником отраженной блёскости, а норматив освещения на классной доске составляет 500 лк, что достаточно часто не соблюдается (если нет местного освещения доски, к примеру).

Но соблюдение данного норматива, если не будет особого мнения работодателя, или жалоб сотрудников, будет оценено только при производственном контроле, либо проверяющей организацией (Роспотребнадзором).

Учитывая вышесказанное, выводы по проведению специальной оценки условий труда педагогов следующие:

    Особые условия за педагогическую работу (отпуск, сокращённая рабочая неделя, страховая пенсия) сохраняются при любых результатах оценки условий труда. При нормальном функционировании образовательного учреждения маловероятно, что условия труда педагогических работников будут вредными. Примерно оценить условия труда на своих рабочих местах можно самостоятельною И рекомендуется периодически такую оценку проводить. Но официально определить соответствие рабочих мест педагогических работников государственным нормативным требованиям охраны труда может только независимая лаборатория. Не забываем, что страна у нас большая, мнений много, и даже при одинаковых требованиях реализация их соблюдения у всех происходит по-разному (если вообще происходит). Кроме того, если повезет с выбором организации по специальной оценке условий труда, то проведя СОУТ, школа или детский садик получат помощника в трудовых вопросах на ближайшие пять лет. Ни в коем случае не объявляйте государственный тендер на проведение Специальной оценки условий труда, так как в них участвуют в основном те, кто не следит за качеством работ.

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

  • Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
  • Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2020 году требуется 18,6 баллов, а в 2021 году будет нужно 21 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.

Льготная пенсия учителям по выслуге лет — будут ли изменения в 2020 году?

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

  • Ежегодно этот норматив будет увеличиваться на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
  • В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что для выработавших стаж в 2020 году получение пенсии будет отложено только на полтора года вместо двух.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Дата выработки льготного стажа I п. 2019 II п. 2019 I п. 2020 II п. 2020 2021 2022 2023
На сколько будет отложен ВП + 0,5 + 1,5 + 3 + 4 + 5
Дата ВП II п. 2019 I п. 2020 II п. 2021 I п. 2022 2024 2026 2028

Используемые в таблице сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года; ВП — выход на пенсию.

Например, если учитель во втором полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. во первом полугодии 2020 года). Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Основные условия льготного выхода на пенсию педагогов по выслуге лет можно изобразить следующим образом:


Инфографика: условия выхода на пенсию педагогических работников по новому закону

Выслуга лет для учителей в 2020 году

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.

Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:

Период профессиональной деятельности Законодательный акт
до 01.01.1992 Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959
с 01.01.1992 до 31.10.1999 Постановление Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991
с 01.11.1999 по 31.12.2001 Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999
с 01.01.2002 Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002

Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.

Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами.

Какие должности входят в педагогический стаж (перечень)

Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:

Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?

Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке. При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:

  1. В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
    • начальных классов общеобразовательных учреждений;
    • общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
  2. Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
  3. Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
    • в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
    • в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
  4. Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
    • на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
    • имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.

Вопрос — ответ

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком будет учитываться в льготном педагогическом стаже, если он был оформлен до 6 октября 1992 года. В этом случае не имеет значения, когда этот отпуск завершился — если он был предоставлен не позднее 06.10.1992 г., то в льготный стаж будет включен весь период отпуска.

После принятия закона № 3543-1 от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу 06.10.1992 г., длительность отпуска по уходу за ребенком больше не включается в стаж для досрочного оформления пенсии (в том числе и в льготный педагогический).

Читайте также: