Пенсия по договору с республикой беларусь

В Россию каждый год приезжает все больше людей на постоянное место жительства, большинство из которых прибывают из стран СНГ. При выходе на пенсию кроме периода работы в России им может быть засчитан стаж работы и до приезда в Россию. Особые условия созданы для тех, кто приехал в Россию из Белоруссии – в некоторых случаях они получают пенсии сразу от двух стран.

Кто из иностранцев имеет право на российскую пенсию

Согласно российскому законодательству получать пенсию и некоторые другие социальные выплаты могут не только граждане Российской Федерации, но и граждане других стран.

Основное условие, которое нужно соблюдать для получения российской пенсии иностранцами – подтверждение факта постоянного проживания в России. Другими словами, иностранец может получать пенсию, имея вид на жительство в Российской Федерации.

Чтобы оформить страховую пенсию, иностранец должен соответствовать таким требованиям:

постоянно проживать в России на основании соответствующих документов (вида на жительство);
быть застрахованным в системе пенсионного страхования (это значит, что нужно получить СНИЛС – его выдают обладателям вида на жительство);
соответствовать требованиям Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – то есть, иметь право на пенсию по критерию возраста, наличия стажа и пенсионных баллов.

Важно, что временно проживающий или пребывающий в России иностранец права на пенсию не получает. Другими словами, с разрешением на временное проживание (РВП) получить российскую пенсию нельзя.

Однако иметь статус застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования России временно проживающие иностранцы могут при условии, что они официально работают в России.

Это нужно для того, чтобы иностранец в дальнейшем, если оформит вид на жительство или даже российское гражданство, имел право на страховую пенсию.

Стоит отметить, что если постоянно проживающий в России иностранец (то есть, имеющий вид на жительство) оформит пенсию, он будет ее получать даже, выезжая за пределы России. Но тут важно помнить, что при отсутствии в России определенный период времени вид на жительство может быть аннулирован.

Таким образом, граждане других стран, приехавшие в Россию на постоянное место жительства, при достижении пенсионного возраста получают право на пенсию. Однако исчисление ее размера зависит от того, гражданство какой страны есть у иностранца.

Наиболее лояльные условия для начисления пенсии есть у граждан Белоруссии, а также других стран СНГ (за исключением нескольких стран). Рассмотрим эти условия более подробно.

Учитывает ли Пенсионный фонд России стаж в странах СНГ

После распада СССР в 1991 году порядок начисления пенсий значительно усложнился. Каждая теперь уже независимая страна создала свое пенсионное законодательство.

Чтобы бывшие соотечественники могли без проблем перемещаться между странами и оформлять пенсию в стране проживания, 13 марта 1992 года было заключено Соглашение о гарантиях в области пенсионного обеспечения. Участниками Соглашения стали почти все страны бывшего СССР – за исключением Грузии, Азербайджана, Эстонии, Литвы и Латвии.

Соглашение подписали Правительства Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. При этом представитель Молдовы тоже подписал соглашение, но с оговоркой, что Соглашение регулируется двусторонними соглашениями.

Основная суть Соглашения – пенсию выплачивает та страна, в которой проживает пенсионер, вне зависимости от того, в какой стране он заработал стаж. Между странами при этом не проводятся взаимные расчеты.

Соглашение касается всех пенсионеров и видов пенсий, за исключением назначения пенсий военнослужащим стран-участников соглашения. То есть, получать можно пенсию того вида, который есть в стране проживания.

Общие правила назначения пенсий гражданам стран, которые подписали Соглашение, включают следующие:

пенсия оформляется по месту жительства;
для назначения пенсий учитывается трудовой стаж, в том числе льготный, заработанный в любой стране из подписавших Соглашение;
размер пенсий рассчитывается, исходя из заработка в периоды работы. Если работа приходится на период, когда в стране уже введена национальная валюта, сумма заработка пересчитывается по курсу на момент назначения пенсии.

Эта норма фактически нивелирует заработанные пенсионные права граждан. В большинстве постсоветских стран с 1992 года (подписания Соглашения) были периоды с гиперинфляцией, так что к моменту оформления пенсии заработок сильно обесценился.

при переезде в другую страну пенсию человек оформляет уже по новому месту жительства;

справки, которые нужны для подтверждения стажа и зарплаты, принимаются без всяких процедур легализации.

Таким образом, при переезде в другую страну в пределах СНГ граждане имеют право оформлять пенсию в той стране, где они проживают фактически.

Что касается лет, за которые учитывается стаж иностранных граждан в России, выделим такие периоды:

по 1 декабря 1991 года – стаж засчитывается как советский согласно законодательству РФ;
с 1 декабря 1991 по 31 декабря 2001 года – стаж засчитывается с учетом Соглашения и других двусторонних договоров между странами;
с 1 января 2002 года – стаж засчитывается только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.

С Молдовой у России действует новое соглашение – с 4 декабря 1995 года. С Грузией соглашение действует с 2002 года. Оба эти соглашения предполагают, что советский стаж учитывается по законам РФ, а стаж после 1991 года – по законам этих стран. Аналогичная ситуация действует и в отношении Литвы с 2001 года.

На практике это означает, что Пенсионный фонд России признает трудовой стаж в Молдове, Грузии и Литве с 1991 по 2001 годы только если есть подтверждение уплаты взносов в бюджеты этих стран.

С 1999 года действует соглашение России с Азербайджаном, с 2007 года – с Эстонией, а с 2011 года – с Латвией. Содержание соглашений отличаются в некоторых аспектах, но суть заключается в том, что Россия принимает стаж граждан этих стран как до 1991 года, так и после.

Особая ситуация – отношения между Белоруссией и Россией в сфере пенсионной системы. В отличие от других стран, для граждан РБ, проживающих в России, предлагается больше прав.

Назначение пенсий гражданам Белоруссии, проживающим в России

С 29 марта 2007 года вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения. Документ определяет порядок выплаты не только пенсий, но и множества других социальных выплат гражданам Белоруссии в России и наоборот.

Согласно Договору для граждан Белоруссии, проживающих в России, и наоборот, предоставляются на выбор 2 варианта начисления и выплаты пенсии:

Например, гражданин Белоруссии живет в России. У него есть стаж до 13.03.1992 года, а также 7 лет стажа в Белоруссии и 8 лет – в России. При выборе первого варианта: от России он будет получать часть пенсии за советский период (так как живет в России) и за 8 лет стажа в России. Белоруссия будет ему платить за 7 лет, которые он проработал там.

пенсия назначается и выплачивается только по законодательству страны, где проживает пенсионер.

Выбрать вариант можно только один раз, пересмотреть свой выбор не получится. При этом, выбрав первый вариант, нельзя будет за один и тот же период получать пенсию от двух стран сразу.

Важно, что полную пенсию, рассчитанную согласно российскому законодательству, РФ будет платить гражданину Белоруссии только при наличии стажа на территории РФ не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Если такого стажа недостает, то рассчитанный размер пенсии делится на 240 или 300 месяцев соответственно и умножается на количество месяцев стажа в России. Другими словами, пенсия устанавливается пропорционально минимальному необходимому стажу.

Суммарная выплата не может быть меньше минимального размера пенсии. В России это прожиточный минимум пенсионера. Если пенсия (даже от двух стран сразу) будет суммарно меньше минимальной, пенсионеру доплатят до минимального или базового размера (доплатит та страна, где он живет).

Социальные пенсии выплачиваются только по законам той страны, где живет пенсионер. При выезде за пределы страны выплата прекращается, пока пенсионер не оформит пенсию по новому месту жительства.

Таким образом, Договор между Россией и Белоруссией позволяет получать гражданам этих государств получать пенсию от двух стран сразу, если они успели поработать и в России, и в Белоруссии. Это позволяет не «терять» заработок на конвертации валют, что случается с гражданами других постсоветских стран.

Жители обеих стран пользуются такой возможностью. По состоянию на 2017 год в Белоруссии российскую пенсию получали 22,7 тысяч человек, а в России пенсию по белорусским законам получали 1,8 тысячи человек.

Как учитывается заработок в другой валюте

Прежде всего, напомним, что заработок и страховые взносы, уплаченные в других странах, могут учитываться только до 1 января 2002 года, когда в России заработал Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно нему с 2002 года на размер пенсии влияют только страховые взносы в Пенсионный фонд России.

Поэтому взносы, которые перечислялись в Пенсионные фонды стран СНГ после 2002 года, не учитываются при расчете российской пенсии. Расчет пенсионных прав на конец 2001 года по заработку за 2000-2001 годы тоже может проводиться только на основе данных персонифицированного учета на территории России.

Следовательно, учесть можно только данные о зарплате из справки, содержащей информацию о заработке заявителя за любые 60 месяцев подряд.

Однако данные о заработке нужно учитывать в российских рублях, тогда как после советского периода зарплату работники получали в национальной валюте страны, где жили. Поэтому принят такой порядок:

за периоды до момента введения национальной валюты заработок считается в советских рублях;
за периоды после введения национальной валюты сумма конвертируется в российские рубли по официальному курсу на 1 января 2002 года (то есть дату, когда пенсионные права конвертировались в пенсионный капитал). За периоды до 1 января 1998 года (деноминация в России) суммы умножаются в 1000 раз.

По факту рассчитанные пенсии оказываются низкими – доходы в постсоветских странах (за исключением Прибалтики) были низкими, а курсы валюты – нестабильными. С учетом деноминации рубля рассчитанные пенсии граждан стран СНГ оказываются ниже, чем при работе на аналогичных должностях в России.

Такой важный для граждан вопрос, как пенсия, Россия и Беларусь решили сообща, заключив в январе 2006 года специальный договор, регулирующий взаимоотношения государств в социальной сфере. В документе, который вступил в силу в марте 2007 года, досконально рассматривается вопрос предоставления пенсии россиянам и белорусам, решившим сменить место жительства.

Перспективы российских и белорусских пенсионеров

У каждого российского или белорусского гражданина пенсионного возраста при смене места жительства на другую страну (одну из двух) есть право выбора получения социальных выплат из таких вариантов:

Согласно нормам, установленным договором.
Согласно законодательству страны гражданства.

От переехавшего получателя пенсии требуется обращение в соответствующий орган, ПФ или управление, с заявлением о назначении ему пенсионных выплат, в котором будет отражен выбор из двух предложенных выше вариантов.

Что представляет собой договор?

В основе документа, датированного 2006 годом, лежит принцип пропорциональности. Это означает, что каждая из стран-участниц назначает гражданам пенсию на тот период, который белорус или россиянин работал на ее территории.

Так выглядит пенсионное удостоверение республики Беларусь

При этом речь идет исключительно о страховой пенсии. Пункты соглашения не относятся к социальным выплатам. Имеются в виду начисления по таким поводам:

выслуге лет;
потере кормильца;
инвалидности;
возрасту.

В расчет не берется стаж, который был приобретен гражданами на территории СССР до 13.03.1992.

Принцип оплаты по договору

Все, кто желает получать пенсию на основании российско-белорусского социального соглашения, могут самостоятельно рассчитать ее значение. Выплата будет складываться из двух составляющих:

За стаж, который был приобретен соискателем в период после 13.03.92. Если гражданин трудился в РФ, начисление будет делать Российская Федерация, если в РБ — Республика Беларусь. Если гражданин частично совершал трудовую деятельность в одной стране, а частично в другой, оба государства будут принимать участие в начислении ему пенсии в соответствии с годами, наработанными на их территории.
За стаж, который был приобретен до указанной даты в Светском Союзе. Платить данный отрезок обязуется та страна, на территории которой гражданин зарегистрирован. То есть россиянин на территории своей страны получает пенсию за указанный промежуток времени в России. Если он захочет переехать и прописаться в Беларуси, бремя оплаты пенсии за советский стаж ляжет на РБ.

Платить за стаж, приобретенный до 1992 года, обязуется та страна, на территории которой гражданин зарегистрирован

Решение, каким путем идти, принимает пенсионер.

Принцип оплаты по закону государства гражданской принадлежности

Выбор пенсии, выплачиваемой по закону своей страны, означает, что гражданин, живя, к примеру, в России, но являясь гражданином Беларуси, может получать свою белорусскую пенсию в полном объеме. Важным условием является то, что решение о выборе типа пенсионного обеспечения может приниматься единожды. По законам стран пересмотру оно не подлежит.

Виды пенсионного обеспечения в РФ

Сумма пенсии, начисленной в другом государстве, поступает раз в квартал (последний месяц) на банковский счет пенсионера в валюте государства проживания.

Социальные пенсии

Получатели социальных пенсий должны принимать во внимание тот факт, что все вышеперечисленное к данному виду выплат не имеет отношения. Такой вид пенсии можно оформить и получать только на территории страны проживания в четком соответствии с ее законодательством. При переезде в другую страну выплата будет прекращена.

Смотрите видео: Кто может получать социальную пенсию.

Пенсии военных

Такое понятие, как «военная пенсия» в социальном договоре, заключенном между Россией и Беларусью, не рассматривается. Ни на военнослужащих, ни на граждан, приравниваемых к ним, договор не распространяется.

Для военных пенсионеров актуален другой документ, подписанный большинством государств СНГ, в том числе Россией и Беларусью, — Соглашение о пенсионном обеспечении данной категории, датированное маем 1992 года.

Согласно документу военные, вышедшие в отставку, получают пенсию в соответствии с законодательством страны, на территории которой они постоянно проживают.

Это означает, что белорусский военный пенсионер, прописанный на территории России, будет получать пенсию, начисляемую за выслугу лет по российским нормам. И, наоборот, получение выплат россиянами данной категории, прописанными на территории РБ, будет соответствовать нормам белорусского законодательства.

Подробнее о пенсии военных в Республике Беларусь можно узнать на сайте.

Что нужно сделать для получения пенсии при переезде?

И в России, и в Беларуси алгоритм действий переехавших пенсионеров примерно одинаков.

Смотрите видео: Как начисляется российская пенсия при переезде.

Действия белорусов при переезде в РФ

Убедиться, что на вас распространяется действие договора.
Выбрать вариант оплаты пенсии.
Обратиться с необходимыми документами в отделение пенсионного фонда, расположенное в зоне вашего проживания.
Получать пенсию.

Действия россиян при переезде в РБ

Проверяете, подпадаете ли вы под нормы договора.
Выбираете тип пенсионного обеспечения.
Подаете документы и заявление в Комитет по труду, занятости и социальной защиты.
Получаете пенсию раз в квартал.

Документы, прилагаемые к заявлению

Вместе с заявлением в пенсионный орган обязательно нужно подать:

Подтверждение наличия стажа.
Справку о размере заработка.

Образец справки о наличии стажа

Остальное зависит от индивидуальных обстоятельств. К примеру, для работающих пенсионеров важно предоставление документального подтверждения факта продолжения трудовой деятельности.

Заключение

Важно учитывать законодательные нормы стран. Так, в России женщины выходят на заслуженный отдых в 55 лет, мужчины — в 60. В Беларуси пенсионный возраст каждый год повышается на полгода до достижения возрастной границы: женщинами — 58 лет, мужчинами — 63. На настоящий момент женщины выходят на пенсию в 56 лет, а мужчины в 61 год.

Изменения пенсионного возраста в разных странах

Значение также имеет размер страхового стажа. В России на 2020 год он должен быть не менее девяти лет. Кроме того, в РФ гражданам начисляют пенсионные баллы. К 2025 году минимум для получения пенсии должен будет равняться 30 баллам.

Одно из очевидных преимуществ Союзного государства – равные права белорусов и россиян в пенсионной сфере. Можно трудиться в России, например, а, выйдя на пенсию, переехать в Беларусь. И наоборот. При этом пенсия «придет» следом. С 29 марта 2007 года, когда вступил в силу договор Беларуси и России о сотрудничестве в области социального обеспечения, у наших граждан появилась возможность получать пенсию не только вовремя, но и от тех государств, которым они платили страховые взносы.

– Каждое государство назначает и выплачивает пенсию за периоды работы на его территории после 13 марта 1992 года. А за стаж в СССР –страна, где проживает гражданин в момент обращения за назначением пенсии, – напоминает положения договора Елена Гоморова, начальник управления пенсионного законодательства Минтруда и соцзащиты Беларуси. – Кроме того, предусмотрена возможность назначения пенсии по законодательству страны, гражданином которой является обратившийся за пенсией. Налаженный механизм взаимодействия социальных служб позволяет гражданину, не выезжая в государство, в котором он работал и где были сформированы его пенсионные права, получать пенсию по месту жительства. Пакет документов будет подготовлен и направлен для рассмотрения коллегам в Российскую Федерацию или Беларусь.

На 1 апреля в Беларуси российскую пенсию полностью или частично за российский стаж получали 22,7 тысячи человек. В России белорусскую – более 1,8 тысячи. С каждым годом эти цифры увеличиваются. Примерно на 2 тысячи в год растет количество получателей российских пенсий в Беларуси: по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет. Это очень удобно и выгодно. Пенсионеру, допустим, из белорусского города Быхова не нужно ехать в российский Владивосток и собирать справки у бывших работодателей или в архивах. Все сделают специальные службы, документы найдут, стаж посчитают, деньги проконвертируют, перешлют и даже помогут выбрать наиболее выгодный вариант пенсионирования.

– Для этого существует возможность предварительного расчета пенсии, – продолжает Елена Гоморова. – Гражданин по достижении пенсионного возраста обращается с соответствующим заявлением. Компетентные органы обмениваются информацией о предварительном расчете пенсии. Это, конечно же, занимает некоторое время, но позволяет правильно определиться с выбором.

Ведь каждое государство назначает пенсию по-своему. Общий подход – право на пенсию и ее размер зависит от стажа и заработка, с которого уплачивались страховые взносы. Но в 2017 году страховой стаж в Беларуси составляет 16 лет, а в Российской Федерации – 8 лет. По договору предусматривается возможность суммирования стажа, приобретенного на территориях двух государств (если он не совпадает по времени). Допустим, если человек работал в Беларуси 10 лет и еще 10 лет в России с уплатой страховых взносов, то российский стаж будет учтен для определения его права на пенсию в Беларуси. В то же время Беларусь не сохранила советские льготы за работу в районах Крайнего Севера, а в российском законодательстве такие нормы имеются.

Любопытный факт: нынче у работавших в России граждан появляется возможность получить пенсию из России раньше, чем от Беларуси. Связано это с изменением пенсионного возраста, который начиная с 2017-го увеличивается в Беларуси ежегодно на полгода. А в России остался неизменным – 55 лет для женщин и 60 для мужчин.

– Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения – важнейший документ, позволяющий гражданам реализовать свои сформированные пенсионные права, – отмечает Елена Гоморова.

Но время идет, пенсионное законодательство меняется. В связи с этим сейчас готовятся поправки в договор о сотрудничестве в области социального обеспечения. Еще один важный этап – началась подготовка проекта договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС.

Аэлита СЮЛЬЖИНА, «СОЮЗ. Беларусь – Россия», 6 апреля 2017 г.

Особенности жизни в Беларуси

На начало 2020 года только 15,7 процента населения страны дают своей жизни благополучную оценку. Самые высокие показатели приходятся на самореализацию и материальную стабильность. Социальному окружению и физическому состоянию достались самые низкие оценки жителей страны.

Средний класс на начало 2020 года составил примерно 37 процентов. И есть тенденция снижения этой цифры к концу года. Типичный представитель этого класса – белорус от 40 до 60 лет, живущий в столице или области, располагает собственной жилплощадью со всеми доступными коммунальными услугами и автомобилем.

Среднестатистическому гражданину Беларуси нет необходимости копить деньги, чтобы приобрести какой-либо товар – холодильник, стиральную машинку, телевизор или что-то подобное. Из-за значительного ослабления белорусской валюты в 2020 году, вполне возможно, что уровень жизни пойдет вниз и средний класс заметно поредеет.

Принято считать, что медицинское обслуживание в Беларуси качественное, бесплатное и отсутствует коррупция.

В какой-то степени это правда, но не все так идеально:

Коррупция существует, но не в обычном понимании – медперсонал просто принимает подарки от своих клиентов. Причем это непросто сделать – напрямую нельзя, надо найти через кого отблагодарить.
Из-за высоких правительственных планов по платным услугам, медики в 2020 году будут стараться эти планы выполнить, «впаривая» населению различные процедуры. В этом случае тяжелее всех иностранцу, попавшему на прием – отказаться практически нереально.
Белорусские аптеки в основном торгуют препаратами своего производства, качество которых оставляет желать лучшего.

А найти место журналисту, маркетологу или дизайнеру вообще не представляется возможным. Культурный уровень оставляет желать лучшего – 80-е года прошлого века, остаются неизменными, и по сей день.

Страна глазами россиян

Граждане РФ охотно посещают эту державу. Это обусловлено такими факторами:

большое количество достопримечательностей, особенно связанных с Великой Отечественной войной;
размеренный образ жизни, тишина и спокойствие;
не конфликтность местных граждан;
низкие цены на продукты и прочие товары;
относительно дешевая недвижимость (по российским меркам);
безвизовый режим.

Особенно комфортно чувствуют себя здесь граждане, переезжающие сюда на ПМЖ из стран бывшего СНГ, которые имеют у себя на родине стабильный пассивный доход в рублях, евро или в долларах.

Сравнивая плюсы и минусы проживания в государстве, необходимо отметить высокое качество местных продуктов. Это объясняется тем, что здесь действует очень жесткий контроль за качеством их производства.

Переезд для граждан РФ по упрощенной процедуре

Согласно данным МВД число российских граждан, желающих поселиться в нашей стране, постоянно растет, рассказал «АиФ» первый заместитель начальника департамента по гражданству и миграции – начальник управления по миграции и работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства Виталий НАУМЧИК. Так, только за первые 6 месяцев 2016 года 2595 гражданам России выданы разрешения на постоянное проживание, притом что состоят на учете, имея вид на жительство, 110 396 россиян.

В соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь и Российской Федерацией сам факт принадлежности к гражданству России уже служит основанием для получения разрешения на постоянное проживание в Беларуси.

Сегодня россияне могут въехать в Беларусь по обычному паспорту и находиться в стране без регистрации до 90 дней в году. Если же они хотят здесь поселиться, необходимо получить разрешение на постоянное проживание, а потом и вид на жительство. Одно из необходимых условий для этого — наличие жилья, где человек сможет зарегистрироваться. Это могут быть собственное или съемное жилье, общежитие, квартира родных, знакомых.

Кроме того, для получения разрешения на постоянное проживание гражданину России надо представить в территориальное подразделение по гражданству и миграции следующие документы:

заявление;
автобиографию;
4 цветные фотографии;
документ для выезда за границу (гражданский или загранпаспорт гражданина РФ);
справку о судимости за последние 6 месяцев, выданную в РФ;
медицинскую справку о состоянии здоровья, подтверждающую отсутствие заболеваний, включенных в перечень заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения (медосмотр проводится в Беларуси);
квитанции об уплате госпошлины (2 БВ) за выдачу разрешения на ПМЖ и за выдачу вида на жительство (1 БВ);
документы, необходимые для регистрации по месту жительства.

Срок рассмотрения документов и принятия решения — до 3 месяцев.

К слову, гражданину России могут отказать в разрешении на постоянное проживание в нашей стране. Основания для этого предусмотрены Законом о правовом положении иностранных граждан в Республике Беларусь. Например, причиной отказа может стать наличие судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления.

Имея вид на жительство, гражданин России вправе проживать в Беларуси бессрочно, при желании он может получить белорусское гражданство.

Одно из обязательных условий для получения паспорта гражданина Беларуси – выход из российского гражданства. Россияне, имеющие близких родственников – граждан Республики Беларусь, постоянно здесь проживающих: супруга (супругу), родителей (усыновителей), ребенка (в том числе усыновленного), родную сестру, родного брата, деда, бабку, внука, внучку, имеют право приобрести белорусское гражданство по упрощенной процедуре в рамках Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства.

Кроме того, статьей 15 Закона о гражданстве упрощенная процедура приобретения белорусского гражданства предусмотрена для лиц, родившихся либо постоянно проживавших на территории республики до 12 ноября 1991 года, их супругов и потомков (дети, внуки, правнуки).

А что с пенсией?

Еще один немаловажный вопрос для пенсионеров при переезде на ПМЖ в Беларусь – выплата пенсии. Так, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, переехавших на постоянное проживание в Республику Беларусь, осуществляется с учетом действующего с 29 марта 2007 года Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года. По Договору граждане Российской Федерации, получавшие пенсию в России, после переезда на постоянное место жительства в Беларусь имеют право выбора получения пенсии.

Первый вариант — от двух государств: Российской Федерации – за стаж работы на ее территории после 12 марта 1992 г., Республики Беларусь – за стаж работы на территории СССР до 13 марта 1992 г. и после этой даты — на территории Беларуси (пункт 1 статьи 23 Договора). Второй вариант – получение пенсии только от Российской Федерации (пункт 2 статьи 23 Договора). Особенность данного варианта — окончательность выбора (за исключением ситуации изменения гражданства). При этом следует заметить, что если гражданину Российской Федерации пенсия была назначена после 29 марта 2007 года, то при переезде в нашу страну оснований для ее пересмотра по пункту 1 статьи 23 Договора нет. В такой ситуации Россией будет продолжена выплата российской пенсии.

Договором предусматривается еще один вариант пенсионирования. При переезде граждане могут продолжить получать назначенную им российскую пенсию, если имеют не менее 20/25 лет (соответственно у женщин и мужчин) стажа работы, исчисленного в календарном порядке, на территории Российской Федерации и (или) РСФСР (пункт 3 статьи 24 Договора). В этом случае сделанный выбор варианта пенсионирования в дальнейшем также не может быть изменен.

Как россиянину перевести пенсию из России в Беларусь?

Как россиянину перевести пенсию из России в Беларусь? «Я — гражданка России, получаю российскую пенсию. Сейчас проживаю в Беларуси, имею вид на жительство. Хотела бы свою российскую пенсию перевести в Беларусь. Как это сделать? И буду ли я в этом случае получать все положенные россиянам надбавки к пенсии? В. Пешевич, Житковичи».

Татьяна Кулеш, заместитель председателя комитета по труду, занятости и социальной защите Гомельского облисполкома: — Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих в нашей стране, осуществляется с учетом норм международного договора о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года. Положения договора предоставляют несколько способов реализации пенсионного права.

Первый. По пункту 1 статьи 23 договора. В этом случае каждое из государств назначает и исчисляет пенсию с учетом страхового (трудового) стажа, приобретенного после 13 марта 1992 года на его территории. За периоды работы до названной даты пенсию назначает и выплачивает государство, на территории которого гражданин постоянно проживает в момент обращения за пенсией.

Второй. По пункту 2 статьи 23. Пенсия назначается и выплачивается по законодательству государства, гражданином которого является человек, обратившийся за назначением пенсии. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Третий. По пункту 1 статьи 23. При переезде из одного государства в другое для постоянного проживания пенсионер, имеющий страховой (трудовой) стаж не менее 25 лет (для мужчин) или 20 лет (для женщин), полностью выработанный на территории одного из государств, в том числе и при СССР, продолжает получать пенсию от государства, ее назначившего. Без применения норм международного договора. Такой выбор также является окончательным и пересмотру не подлежит.

В применении к вашему случаю это означает: исчисление пенсии будет производиться по законодательству Российской Федерации и по вопросам размера либо перерасчета необходимо обращаться в компетентные органы по месту назначения пенсии.

Что нужно сделать для получения пенсии при переезде?

И в России, и в Беларуси алгоритм действий переехавших пенсионеров примерно одинаков.

Действия белорусов при переезде в РФ

Убедиться, что на вас распространяется действие договора.
Выбрать вариант оплаты пенсии.
Обратиться с необходимыми документами в отделение пенсионного фонда, расположенное в зоне вашего проживания.
Получать пенсию.

Действия россиян при переезде в РБ

Проверяете, подпадаете ли вы под нормы договора.
Выбираете тип пенсионного обеспечения.
Подаете документы и заявление в Комитет по труду, занятости и социальной защиты.
Получаете пенсию раз в квартал.

Документы, прилагаемые к заявлению

Вместе с заявлением в пенсионный орган обязательно нужно подать:

Подтверждение наличия стажа.
Справку о размере заработка.

Как российскому пенсионеру получать в Беларуси две пенсии?

«Возможно ли, чтобы россиянин при переезде в Беларусь получал две пенсии?» Попробуем разобраться в этом вопросе.

ДА, такое возможно. Но, как обычно, в этом вопросе много разных «но». Куда же без них.

Какой закон?

При ответе на вопрос надо руководствоваться договором между Беларусью и Россией, касающимся пенсионных выплат («о сотрудничестве в области социального обеспечения»). Он начал действовать с 29 марта 2007 года и до сих пор актуален.

Варианты

Если вы гражданин России и собрались переехать в Беларусь на постоянное место жительства, вы можете выбрать, как вам дальше получать пенсию. Есть три варианта.

Первый . Если у пенсионера трудовой стаж 20 лет (для женщин) или 25 лет (для мужчин) и больше, и он полностью выработан на территории Беларуси или России (время работы в Советском Союзе тоже учитывается), то он может выбрать, чтобы пенсию выплачивала та сторона, которая её назначила, а Договор, который упоминается выше, вообще не принимался во внимание.
Второй . Российский пенсионер может захотеть получать пенсию по российскому законодательству, как и раньше. Никаких проблем с этим нет.
Третий . Можно получать пенсии как от России, так и от Беларуси пропорционально стажу работы в каждой из стран после 13 марта 1992 года. Пенсию за советский стаж до этого периода назначит государство проживания гражданина.

Куда обращаться

Резюмирую. Итак, вы – российский пенсионер. Переехали на постоянное место жительства в Беларуси и хотите получать две пенсии.

Вы можете выбрать вариант, при котором вам будут платить: Россия – за стаж работы на территории РФ начиная с 13 марта 1992 года; Беларусь – за стаж работы на территории СССР до 13 марта 1992 года.

Учтите, что платить российскую пенсию в этом случае вам будут раз в квартал и в белорусских рублях по официальному курсу.

Если вы при этом ещё и официально работали на территории Беларуси после 13 марта 1992 года, смело обращайтесь в белорусский исполком, в управление по труду, занятости и соцзащите за назначением выплаты пенсии согласно стажу, заработанному в Беларуси.

Российскую пенсию в Беларуси будут платить раз в квартал и – в белорусских рублях.

Этот материал подготовлен мной на основе анализа законодательных актов и комментариев официальных лиц, представляющих белорусские комитеты по труду, занятости и социальной защите. Однако я не берусь делать вывод о том, какой вариант получения пенсии будет более выгодным лично для вас. Это лучше объяснят профессионалы, работающие в пенсионных и социальных ведомствах двух стран. Не стесняйтесь к ним обращаться. В конце концов, для того они там и работают.

Надеюсь, было полезно. Удачи вам с оформлением пенсии ! Ставьте ПАЛЕЦ ВВЕРХ и ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ на канал, чтобы не пропустить свежие публикации.

Порядок назначения пенсии в соответствии с Договором между Республикой Беларусь и Российской Федерацией от 24 января 2006 года о сотрудничестве в области социального обеспечения

В современных условиях увеличивается межгосударственная миграция населения, в том числе и пенсионеров. В целях обеспечения социальных прав граждан Республика Беларусь развивает сотрудничество в области пенсионного (социального) обеспечения с другими государствами путем заключения международных договоров и соглашений.

29 марта 2007 года вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года (далее – Договор), который регулирует вопросы пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Российской Федерации или Республики Беларусь и являющихся гражданами этих государств.

Назначение трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет после вступления в силу Договора для граждан Республики Беларусь и Российской Федерации осуществляется с учетом норм Договора и Соглашения между Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации о применении Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года (далее – административное соглашение).

Договором предусмотрены следующие варианты пенсионирования граждан Республики Беларусь и граждан Российской Федерации:

(1) каждое из государств назначает и исчисляет пенсию с учетом страхового (трудового) стажа, приобретенного после 13 марта 1992 г. на его территории. За периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 г. на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает государство, на территории которого лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией (пункт 1 статьи 23 Договора - «принцип пропорциональности»);
(2) пенсия назначается и выплачивается согласно законодательству государства, гражданином которого является лицо, обратившееся за назначением пенсии, без применения положений Договора (пункт 2 статьи 23 Договора – «принцип гражданства»);

(3) выплата пенсии в случае переезда пенсионера с территории одного государства на территорию другого продолжается государством, назначившим пенсию до переезда, без применения норм Договора, если пенсионер имеет страховой (трудовой) стаж продолжительностью не менее 25 лет (для мужчин) или не менее 20 лет (для женщин), полностью выработанный на территории этого государства (в том числе в период СССР), при этом исчисление указанного стажа осуществляется в календарном порядке (пункт 3 статьи 24 Договора).
Один из указанных вариантов выбирается гражданином самостоятельно и указывается в заявлении. Варианты пенсионирования по пункту 2 статьи 23 Договора и пункту 3 статьи 24 Договора являются окончательными и пересмотру не подлежат, в том числе и в случае перевода пенсионера на другой вид пенсии.

По желанию гражданина (на основании его заявления) до принятия окончательного решения может быть произведен предварительный расчет пенсии по пунктам 1 и (или) 2 статьи 23 Договора.

В случае изменения пенсионером, получающим пенсию по пункту 2 статьи 23 Договора, гражданства оснований для продолжения получения пенсии по законодательству государства, гражданство которого утрачено, не имеется. В таком случае у пенсионера вновь появляется право выбора получения пенсии по пункту 1 статьи 23 Договора или по пункту 2 статьи 23 Договора (по законодательству государства, гражданство которого приобретено).

При назначении пенсии (в том числе при исчислении общего и специального стажа) каждое государство применяет свое законодательство.

При определении права на пенсию (статья 11 Договора) может осуществляться суммирование стажа, накопленного на территориях обеих государств, если он не совпадает по времени. Для этого из территориального подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации по последнему месту жительства (работы) в России запрашивается справка о страховом (трудовом) стаже согласно приложению 2 к административному соглашению (запрашивается органами по труду, занятости и социальной защите).

При определении права на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет (в Российской Федерации – досрочную трудовую пенсию по старости) учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством государств на аналогичных условиях, работах, в профессиях, должностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

В Республике Беларусь пенсия исчисляется исходя из фактического заработка в Республике Беларусь (бывшего СССР) до 01.01.1992 и дохода за работу за пределами Республики Беларусь, из которого согласно законодательству о государственном социальном страховании самостоятельно уплачены обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.

Справочно: В 2016 году пенсия исчисляется из откорректированного фактического заработка (индивидуального коэффициента заработка) за последние 22 года работы (уплаты обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь), в 2017 году – за последние 23 года работы, в 2018 году – за последние 24 года работы и т.д.

Назначение в Республике Беларусь пенсии по пункту 1 статьи 23 Договора (вариант 1) гражданину, проживающему в Беларуси, производится в соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О пенсионном обеспечении» за страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Республики Беларусь (на территории бывшего СССР), продолжительностью не менее одного года.
Для исчисления размера пенсии по пункту 1 статьи 23 Договора учитывается стаж: приобретенный на территории Республики Беларусь (БССР); по 12 марта 1992 г. – на территории государств, ранее входивших в состав СССР (за исключением Латвии), в том числе РСФСР.

Если у лица, проживающего на территории Республики Беларусь, имеется стаж работы после 12.03.1992, выработанный на территории Российской Федерации, то вопрос о назначении ему пенсии за такой стаж рассматривается Российской Стороной. Для этого управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите, назначившее этому лицу «белорусскую» пенсию, формирует комплект соответствующих документов и отправляет его в Пенсионный Фонд Российской Федерации (119991, г. Москва, ул. Шаболовка, 4, ГСП-1).

Назначение в Республике Беларусь пенсии по пункту 2 статьи 23 Договора (вариант 2) гражданину Республики Беларусь производится в соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О пенсионном обеспечении» и нормативными правовыми актами, принятыми в целях его реализации, а также положениями международных соглашений (договоров) Республики Беларусь в области социального (пенсионного) обеспечения.

Справочно: в настоящее время с государствами-участниками СНГ заключены соглашения (договоры) в области социального (пенсионного) обеспечения: Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (вступило в силу с 13.03.1992); Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 12.09.1995 (вступило в силу с 15.10.1996); Соглашение между правительством Республики Беларусь и Правительством Украины о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 14.12.1995 (вступило в силу 11.02.1997);Соглашение между Министерством социальной защиты Республики Беларусь и Министерством социальной защиты населения Республики Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 03.06.1998 (вступило в силу с 28.08.1998); Соглашение между правительством Республики Беларусь и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 21.11.2013 (вступило в силу 15.07.2014); Договор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 29.02.2008 (вступил в силу с 28.09.2010); Договор между Республикой Беларусь и Литовской Республикой о социальном обеспечении от 06.02.1995 (вступил в силу с 15.12.1999).

Для исчисления размера пенсии учитывается стаж: приобретенный на территории Республики Беларусь (БССР); до 1 января 1992 г. – на территории государств, ранее входивших в состав СССР (кроме Латвии); имевший место до 1 июля 1998 г. за пределами Республики Беларусь, если это предусмотрено законодательством Республики Беларусь, международными соглашениями (договорами), вступившими в силу для Республики Беларусь, в государствах, с которыми Республикой Беларусь заключены международные соглашения, договоры (Казахстан – до 01.01.1998) .

Назначение и выплата пенсии гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему на территории Республики Беларусь, и выбравшему назначение пенсии по пункту 2 статьи 23 Договора («по принципу гражданства»), производится Российской Стороной. Для этого управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства гражданина (по его заявлению) формирует комплект соответствующих документов и отправляет его в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Пенсии, назначенные в соответствии со статьями 23, 24 Договора компетентными органами (организациями) одной из Договаривающейся Стороны (Российская Федерация, Республика Беларусь) лицам, проживающим на территории государства другой Договаривающейся Стороны, выплачиваются посредством перечисления их сумм компетентным органом (организацией) Стороны, назначившим пенсию, ежеквартально до 15 числа последнего месяца квартала на банковский счет компетентного органа (организации) Договаривающейся Стороны проживания лица.

Перевод сумм пенсий и их выплата осуществляется в национальной валюте той Договаривающейся Стороны, на территории которой лицо проживает, по курсам валют, официально опубликованным соответственно Национальным банком Республики Беларусь и Центральным Банком Российской Федерации и действующим на день совершения операции. При этом днем совершения операции считается день составления платежной ведомости (статья 14 административного соглашения).

Компетентный орган (организация) Договаривающейся Стороны проживания лица осуществляет организацию доставки сумм пенсий на счет лица в банке (кредитном учреждении).

Получатели пенсий не несут расходов, связанных с выплатой пенсий в порядке, предусмотренном административным соглашением.
При отсутствии у гражданина права на трудовую пенсию, ему может быть назначена социальная пенсия. Социальная пенсия назначается и выплачивается согласно законодательству государства, на территории которого проживает гражданин.

Пенсии, назначенные до вступления в силу Договора, могут быть пересмотрены в соответствии с нормами Договора на основании заявления пенсионера с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления.

Заявление о назначении пенсии с учетом норм Договора и необходимые документы подаются лицом в управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите горрайисполкомов по месту жительства в Беларуси.

Читайте также: