Пенсия при переезде из мест приравненных к крайнему северу

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, предоставляется лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении (далее – члены семьи пенсионера).

Заявление о компенсации пенсионер подает по форме, предусмотренной приложением № 1 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, утвержденному постановлением Правления ПФР от 01.07.2019 № 365п, в территориальный орган ПФР по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело, после осуществления переезда.

Компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования:

  • железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей);
  • морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий;
  • внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий;
  • воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом;
  • автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства указанных видов транспорта пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

Компенсация стоимости проезда пенсионера и членов его семьи и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

Пенсионное обеспечение – это материальная поддержка граждан, которые по определенным причинам (возраст, инвалидность) полностью либо частично утратили трудоспособность. Пенсия может формироваться как из средств государства, так и из заработка россиянина. Переезжающий в иной субъект России пенсионер должен понимать, как в таком случае станет предоставляться пенсия.

Выплата пенсий при переезде в другой регион

Бесплатно по России

Нередко получатели пенсионного обеспечения изменяют место проживания в России. В таком случае гражданину нужно известить ПФР для перенаправления выплатного дела по новому адресу. На россиян, которые переехали за границу (как в страны СНГ, так и в другие государства), данное правило не распространяется. Для них определен иной порядок пенсионных выплат.


Как изменится размер пенсии при переезде в другой регион

При переезде в другой регион (кроме северных районов и местностей, которые приравнены к ним) гражданину продолжают выплачивать пенсионное обеспечение в установленном размере. Увеличение/уменьшение выплат возможно лишь из-за прожиточного минимума (ПМ) россиянина (касается граждан, которые не работают), который установлен в субъекте РФ.

Например, россиянину назначили пенсионное обеспечение в размере 7000 руб. ежемесячно, а также сразу увеличили его до 9000 соответственно с региональным ПМ. При переезде надбавка к выплатам (к 7000 руб.) или повысится, или понизится. Все зависит от ПМ пенсионера, который установлен по региону переезда.

Подробнее о размере пенсии при переезде смотрите в видео:

В каких случаях сохраняется северная пенсия

Жители Крайнего Севера чаще всего переезжают в другие субъекты России. Обусловлено это неблагоприятными климатическими условиями в северных регионах. Соответственно с законодательной базой, россиянам, которые проработали минимум 15 лет в северных регионах или 20 лет в местностях, приравненных к ним, и обладающим трудовым стажем минимум 25 лет (мужчины), 20 лет (женщины), фиксированная надбавка к трудовой пенсии по старости назначается в увеличенном размере.

Если у гражданина нет нужного «северного» стажа, фиксированная надбавка к выплатам повышается на установленный районный коэффициент (зависит от места жительства). К примеру, в Северодвинске он равен 1.4, в Архангельске – 1.2. При переезде россиянина за территорию Крайнего Севера надбавка будет определена без районного коэффициента.

Величина трудового пенсионного обеспечения россиянина рассчитывается в индивидуальном порядке. Учитываются наработанный стаж, заработок, страховые взносы, которые уплачивала фирма-наниматель. При переезде в пределах РФ величина трудовой пенсии не пересматривается.

Изменится ли московская пенсия при переезде

Московские пенсионеры получают увеличенную пенсию. При переезде в другой регион России размер предоставляемых им выплат уменьшается. Исключение – ситуации, когда ПМ субъекта РФ, в который переехал гражданин, выше, чем в Москве. В таком случае выплаты, наоборот, увеличатся.

Как перевести пенсию после переезда

Прежде, чем переезжать в другой субъект РФ, гражданин должен посетить расположенное поблизости учреждение ПФР и сообщить об этом. Понадобится взять с собой паспорт, удостоверение пенсионера. Сотрудник государственного заведения установит личность россиянина, факт его пребывания на учете именно в их территориальном отделении, после чего предложит составить ходатайство.

Далее нужно следовать такому алгоритму:

  1. Оформленное ходатайство передается работнику государственного учреждения вместе с ксерокопиями документов.
  2. После подачи ходатайства заявитель может сниматься с регистрационного учета, переезжать в другой город.
  3. Прибыв на место, заявитель проходит регистрацию по месту проживания, проставляет в паспорте пометку о прописке.
  4. После этого гражданину требуется посетить территориальное отделение ПФР в новом регионе, получить информацию о своем пенсионном деле. Если необходимо, сотрудник государственного учреждения может запросить выплатное дело через специальную программу и узнать о движении документов.

В десятидневный срок выплатное дело передается в территориальное подразделение ПФР, которое было прописано в ходатайство. Уже на следующий день гражданин может получать пенсионные выплаты по новому адресу.

Осуществить перевод пенсионного обеспечения по причине переезда в другой регион Российской Федерации возможно когда угодно. Никаких ограничений законодательство не устанавливает. Кроме того, если пенсионер сделал временную регистрацию в городе, он вправе получать выплаты, пока не возвратится по адресу, где постоянно прописан. Главное, чтобы регистрация по месту пребывания была оформлена на срок больше 30 дней.

Как правильно составить заявление

Ходатайство оформляется непосредственно в учреждении ПФР.

В нем обязательно прописываются:

  • фамилия, имя, отчество гражданина;
  • дата и место рождения, государство и регион проживания;
  • паспортные данные (серия, номер, код подразделения);
  • СНИЛС.

Объем прописываемых данных зависим от того, каким образом гражданин хочет получать деньги. Если он желает получать денежные средства на дом, ему требуется написать адрес новой прописки и территориального учреждения ПФР, к которому он будет прикреплен.

Если россиянин желает оформить выплаты на банковскую карточку, ему понадобится указать банк, на счет в котором будут зачисляться средства (реквизиты, идентификатор счета). В конце ходатайства требуется указать фамилию, инициалы, поставить подпись, написать дату оформления документа.

Требуется проследить за тем, чтобы работник государственного учреждения принял ходатайство, провел его регистрацию. Кроме того, необходимо проследить за тем, чтобы регистрационный идентификатор был правильно вписан в соответствующий журнал и занесен в виртуальную базу.

Пример пенсии после смены места жительства

Гражданин А. имеет страховую пенсию, равную 10000 руб. в месяц, проживая в Архангельске. Соответственно, каждый месяц он получает 12000 руб. (10000 умножается на коэффициент 1.2). Северного стажа А. не имеет. А. решил переехать в Северодвинск, где установлен коэффициент 1.4. Следовательно, его пенсия увеличилась на 2000, стала равняться 14000 руб.

Российское законодательство не накладывает ограничений на пенсионеров в плане места жительства. Люди могут переезжать в другие регионы, сохраняя за собой свое пенсионное обеспечение. Пенсия не может увеличиваться или уменьшаться. Меняется только фиксированная надбавка/районный коэффициент.


С 1 января 2020 года для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями, в том числе пенсий северян, работающих в условиях Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам КС, аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Предлагаем разобраться в том, как изменится северный стаж и возраст выхода на пенсию для жителей северных регионов страны в 2020 году.

Северная пенсия: новые условия выхода с 1 января 2020 в таблицах по годам рождения и северному стажу

Еще со времен Советского Союза для граждан, проживающих на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях, государство установило право досрочно уходить на заслуженный отдых. Они могли стать пенсионерами пятью годами раньше по сравнению с согражданами из других регионов, то есть мужчины после 55 лет, а женщины – после 50.

Такое преимущество должно было стимулировать на освоение новых территорий, компенсируя работу в сложных условиях и проживание на территориях без объектов социальной инфраструктуры.

В последние годы ситуация несколько изменилась и условия проживания здесь со времен установления льгот изменились в лучшую сторону. К тому же наблюдается рост продолжительности жизни у жителей Севера, темп которого превышает средние по стране показатели.

Для сравнения: в период 2010-2016 г. г. средняя продолжительность жизни по стране выросла на 2,93 года, тогда как для жителей Чукотки и Ненецкого автономного округа эти цифры составили соответственно 6,93 и 6,16 года.

Именно такое положение дел и стало для властей основным обоснованием грядущих изменений в части повышения пенсионного возраста для северян. К тому же установленная для них отсрочка выхода на отдых относительно другого населения страны, долгое время была предметом обсуждений и споров.

Пенсионная реформа для северян с 2019 года

Пенсионная реформа с 2019 года, предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется и так называемых «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностях (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными началось поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).

В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляли соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.

Основное изменение пенсионного законодательства для северян будет заключаться в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию, которое будет производиться поэтапно — начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин предлагается одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.

Больше никаких изменений в условиях назначения выплат работающим в районах КС и МКС производиться не будет — требования к минимально необходимому «северному» стажу останутся прежними.

Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:

  • Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиватьсяна один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
  • При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:
    • выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
    • в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
  • Далее повышение будет происходить в соответствии с увеличением по году — до 53 и 58 лет в 2021 г. и т.д. с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).

Кого из северян не коснется новый закон о пенсиях?

Представленные выше изменения коснутся тех граждан, которым сейчас согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено право досрочного оформления пенсии при наличии необходимого «северного стажа».

При этом изменения пенсионного законодательства не коснутся следующих категорий граждан с «северным стажем»:

  • Женщин, родивших 2 и более детей и имеющих общий стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет в районах КС или 17 — в МКС. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, они по-прежнему будут иметь право на досрочное оформление выплат при достижении 50 лет.
  • Граждан, постоянно проживающих на КС и в приравненных районах, проработавших оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками не менее 20 и 25 лет (соответственно женщины и мужчины). Они смогут стать пенсионерами, как и сейчас — при достижении возраста 45 и 50 лет (ч. 7 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Пенсионный возраст для северян с 2019 года в России

Первоначальный законопроект о повышении пенсионного возраста в России, предложенный Правительством РФ, предусматривал ежегодное увеличение этого норматива на 1 год, причем в общей сложности на 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Но поправкой, которую Владимир Путин предложил в своем обращении к гражданам РФ, эти параметры были скорректированы:

  • пенсионный возраст для женщин будет повышаться на 5 лет, как и мужчинам;
  • будет предусмотрена особая льгота тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в первые 2 года реформы (2019-2020 гг.) — оформление выплат на полгода раньше предусмотренного срока.

Следовательно, для будущих получателей «северной пенсии», наработавших необходимый стаж в районах Крайнего Севера и МКС, пенсионный возраст изменится следующим образом:

  1. Аналогично гражданам, получающим пенсию по старости на общих основаниях, северянам будет произведено увеличение сроков оформления пенсии по старости на 5 лет для женщин и мужчин — соответственно до 55 и 60 лет.
  2. В 2019 году «период трудоспособности» будет продлен не на 1 год, а на 6 месяцев.
  3. В 2020 году предусматривается повышение на 1,5 года вместо 2 лет.
  4. Постепенные изменения будут проводиться до 2023 года включительно, когда и будут установлены окончательные параметры нового закона.

Таким образом, переходный период продлится с 2019 по 2023 г., а граждане, проработавшие необходимое количество лет в условиях КС и МКС, начнут выходить оформлять выплаты при достижении окончательно установленного пенсионного возраста 55/60 лет начиная с 2028 г.

График выхода на пенсию по годам и пенсионному возрасту для северян можно представить в виде таблицы:

СВП по старому закону (ПВ — 50 / 55 лет) По новой пенсионной реформе
Новый ПВ Новый СВП
1 п. 2019 50,5 / 55,5 2 п. 2019
2 п. 2019 1 п. 2020
1 п. 2020 51,5 / 56,5 2 п. 2021
2 п. 2020 1 п. 2022
2021 53 / 58 2024
2022 54 / 59 2026
2023 55 / 60 2028

Примечание: ПВ — пенсионный возраст для северян; СВП — срок выхода на пенсию (в каком году); п. — полугодие соответствующего года.

Представленная выше таблица содержит окончательные данные и составлена согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. и норме этого закона, предусматривающей смягчение в первые 2 года реформы.

Таблица выхода на пенсию в 2020 году по годам рождения для северян

Поскольку повышение пенсионного возраста начинается с 2019 года, изменения коснутся всех тех работников КС и приравненных к нему районов, которые по старому закону получили бы право на оформление страховой пенсии по старости после 31.12.2018 г.

Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.Такие корректировки затронут северян, работающих в условиях Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам КС.

  • Для женщин 1969 г.р. и мужчин 1964 г.р. норматив возраста будет увеличен всего на полгода. Оформить выплаты они смогут уже во втором полугодии 2019 г. или в первом полугодии 2020 г. (в зависимости от даты рождения).
  • Для женщин 1970 г.р. и 1965 г.р. будет произведено увеличение на 1,5 года относительно старых нормативов. Выплаты они начнут получать во 2-ой половине 2021 г. и 1 половине 2022 г.
  • Далее повышение будет производиться по 1 году в год, пока в общей сложности не достигнет 5 лет — т.е. верхняя граница «периода трудоспособности» для северян установится в значении 55 и 60 лет (первыми в таком возрасте в 2028 году будут выходить женщины 1973 и мужчины 1968 г.р.).

Соответствующая таблица выхода по годам рождения для северян представлена ниже:

Для женщин Для мужчин СВП по новой реформе
ДР ПВ ДР ПВ
1 п. 1969 50,5 1 п. 1964 55,5 2 п. 2019
2 п. 1969 2 п. 1964 1 п. 2020
1 п. 1970 51,5 1 п. 1965 56,5 2 п. 2021
2 п. 1970 2 п. 1965 1 п. 2022
1971 53 1966 58 2024
1972 54 1967 59 2026
1973 55 1968 60 2028

Примечание: ДР — дата рождения; ПВ — пенсионный возраст; СВП — срок выхода на пенсию; п. — полугодие.

Таким образом, с учетом переходного периода в первом полугодии 2020 года выйти на пенсию могут северяне:

  • женщины, достигнувшие возраста 50 лет во втором полугодии 2019 года;
  • мужчины, которым исполнилось 55 лет во втором полугодии 2019 года.

Дата оформления пенсии для них откладывается на полгода относительно старого пенсионного возраста.

Женщины 1973 г.р. и моложе, а также мужчины, начиная с 1968 г.р., которые наработали необходимый «северный» стаж и претендуют на досрочное оформление пенсии, смогут получить выплаты при достижении 55 и 60 лет.

Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам

Северным стажем при назначении страховой пенсии по старости считаются периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к КС (МКС), в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР. Перечень соответствующих районов на территории России определяется Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 10.11.1967 г.

Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше — по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.

Требования к северному стажу в ходе реформы не меняются. Для того, чтобы выйти на пенсию досрочно (учитывая переходные положения закона по годам), согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо иметь:

  • 15 лет стажа работы РКС или 20 лет — в МКС;
  • общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 — мужчинам;
  • минимально необходимое количество пенсионных баллов (ежегодно увеличивается на 2,4 балла, а в 2025 г. окончательно закрепится в значении 30 ИПК).

Если гражданин не наработал необходимое количество лет для досрочного оформления выплат на 5 лет, он может претендовать на снижение пенсионного возраста на меньший срок, если он имеет стаж не менее 7,5 лет в РКС или 10 лет в МКС (поскольку 1 год работы в местностях, приравненных к КС, является равноценным 9 месяцам работы в районах КС).

  • За каждый 1 полный календарный год работы в РКС норматив возраста снижается на 4 месяца (см. таблицу ниже).
  • Учет стажа в районах МКС производится приравниванием 1 года такой работы к 9 месяцам в районах РКС (т.е. такой стаж можно просто сократить на 25% для перевода годов из МКС в РКС).

Тогда снижение пенсионного возраста в зависимости от наработанного северного стажа можно представить в виде такой таблицы:

Стаж в районах КС (лет) На сколько снизится ПВ ПВ по новому закону с учетом снижения за северный стаж
женщины мужчины
лет месяцев лет месяцев лет месяцев
7,5 2 6 57 6 62 6
8 8 4 4
9 3 0 0 0
10 4 56 8 61 8
11 8 4 4
12 4 0 0 0
13 4 55 8 60 8
14 8 4 4
15 и более 5 0 0 0

Примечание: ПВ — пенсионный возраст; стаж в РКС = 0,75 × стажа в МКС. Эта таблица составлена с учетом окончательных параметров законопроекта о повышении ПВ — 60 лет для женщин и 65 мужчин. В период переходных положений нового закона (2019-2022 гг.) эти значения будут меньше в соответствии с общеустановленным графиком выхода на пенсию по годам.

Использованы материалы из источников:

Граждане, проживающие в отдаленных районах Крайнего Севера, получают не только дополнительные прибавки к зарплате и стажу, но и увеличенные, «северные» пенсии. При планировании переезда в более теплые регионы первый вопрос, который возникает у такого пенсионера — оставят ли ему заработанные выплаты при переезде?

Помимо основного вопроса, существует еще и ряд второстепенных. Например, можно ли увеличить размер северной пенсии? Останутся ли какие-либо дополнительные льготы в других регионах?


Сохраняется ли северная пенсия при переезде в другой регион России

Основным законом, оговаривающим выплату пенсий гражданам России, является 166-ФЗ. Федеральный закон описывает общий порядок начисления и выдачи пенсионных выплат. Более подробно «северные» особенности описывают следующие подпункты:

  • пункт 7, устанавливающий базовые выплаты для граждан во всех регионах;
  • пункт 14, описывающий вопросы определения северной пенсии при переезде.

Также, пенсионные пособия для жителей Севера указываются в федеральном законе №400-ФЗ.

Особенности начисления северной пенсии

Проживающие на Крайнем Севере могут получить сразу две разновидности льгот. Закон 33-ФЗ устанавливает возможность досрочного выхода на пенсию по старости. Статья 17 №400-ФЗ утверждает увеличение страховой доли пенсии.

Важно! Наличие северного стажа позволяет получить звание «Ветеран труда» досрочно, учитывая дополнительные множители и коэффициенты.


Особенности начисления северной пенсии

«Северяне» имеют право выйти на пенсию в 55-летнем возрасте для мужчин и 50-летнем возрасте для женщин. Для того, чтобы начать получать выплаты, мужчина должен иметь не менее 15 лет стажа на Крайнем Севере или 20 лет в приравненных к ним областях.

Для женщин список возможностей, позволяющих уйти на пенсию досрочно, несколько шире:

  • рождение двух детей или более;
  • превышение 20 лет общего страхового стажа;
  • наличие северного стажа не менее 12 лет или 17 лет в приравненных условиях.

Для рыбаков, охотников и оленеводов планка возраста сдвинута еще на 5 лет ниже (50 мужчины, 45 женщины), при этом стаж в должности должен составлять не менее 25 (20) лет.

Помимо этого, жителям Севера страховая часть пенсии увеличивается на специальный коэффициент. Величина надбавки устанавливается федеральным правительством, а для ее получения нужно проживать в регионе.


Федеральный закон N 400-ФЗ. Статья 33

Северный стаж

Основой для увеличенных выплат пенсионерам-северянам является северный стаж. Эта разновидность стажа начисляется по особой схеме, а в случае достаточного накопления дает пенсионеру различные льготы и преимущества.

Важно! По 400-ФЗ, лица, проработавшие 15 лет на Крайнем Севере и имеющие 25 лет страхового стажа (20 лет для женщин) имеют право на повышение фиксированной части выплат на 50 процентов. Для регионов, приравненных к КС, потребуется не менее 20 лет работы, а повышение выплат составит 30 процентов.


Основой для увеличенных выплат пенсионерам-северянам является северный стаж

Минимальной единицей подсчета является календарный месяц. В северном стаже, в отличие от обычного, не учитываются периоды безработицы с постановкой на учет в центре занятости, уход за ребенком до полутора лет, а также работа на неполную ставку.

Также, из срока будут вычитаться следующие периоды, которые были бы зачтены для обычного стажа :

  • курсы повышения квалификации;
  • отпуск по учебе;
  • отпуск по уходу за инвалидом;
  • другие разновидности отпуска за свой счет.

У мужчин в расчет принимается время военной службы. Для срочников это не даст особенного преимущества, но профессиональные военные смогут получить значительную прибавку к пенсии.


Условия выхода на пенсию

Чтобы подтвердить срок работы на Крайнем Севере до регистрации идентификатора СНИЛС, гражданин может предоставить трудовую книжку, заключенный договор, справки, зарплатные ведомости и другие архивные документы. В этом случае решение о подтверждении стажа или отказе в запросе принимает Пенсионный фонд. После получения СНИЛС достаточно предоставить номер карты — все сведения по работе заносятся в базу данных автоматически.

Размер пенсии для северян в 2019 году

Формула расчета выплат в общем виде выглядит так:

базовый размер + (Региональный коэффициент * Цена пенсионного балла * Общее количество баллов).

Базовый размер устанавливается ежегодно для различных категорий пенсионеров.

  • за каждого иждивенца прибавка к базовой сумме составит 30% (не более трех в общей сложности);
  • для граждан, работающих на Крайнем Севере более 15 лет при общем стаже 25 (20) лет, сумма будет равна 8002 рублям;
  • при работе в районах, приравненных к КС, база составит 6935 рублей;
  • у инвалидов I группы, круглых сирот и пожилых людей старше 80 лет размер фиксированной выплаты приравнивается к 10669 рублям.


Решение о подтверждении пенсионного стажа или отказе в запросе принимает Пенсионный фонд

Как это выглядит на практике? Допустим, северянин Федоров проработал на КС 25 лет. Фиксированный размер пенсии в 2019 году для жителей Севера составляет 8002 рубля, цена одного балла — 87,25 рубля. Региональный коэффициент в городе Мирный, где проживает Федоров, равен 1,8, а количество заработанных пенсионных баллов приравняем к 60. Подставим значения в формулу.

8002 + (1,8 * 87,25 * 60) = 17425 рублей.

Посмотреть коэффициенты для разных регионов Крайнего Севера можно в таблице:

РегионКоэффициент
Острова Ледовитого океана, алмазодобывающие предприятия Якутии, Курильские районы, Алеутский район Камчатки, Чукотка2.0
г. Норильск, Мурманск-1401.8
Магадан, ряд северных регионов республики Саха, поселок Туманный Мурманской области1.7
Значительная часть районов республики Саха, г. Воркута, Таймырский АО, север Эвенкийского АО, Камчатка (кроме Алеутского района), Корякский АО, ряд территорий Красноярского края и Сахалинской области1.6
г. Инта, поселок Кангалассы, Ненецкий и Ямало-Ненецкий АО, Уватский район Тюменской области, значительные территории Томской области, север республики Тыва1.5
Ряд регионов республик Алтай, Карелии, Саха, Приморского края, Архангельской области. Все оставшиеся территории Мурманской и Сахалинской областей1.4
Районы, принадлежащие Бурятии, Карелии, Коми, Эвенкийскому АО, красноярскому краю и Амурской области, южная часть Ханты-Мансийского АО1.3
Развитые районы Бурятии, Коми, Приморского и Хабаровского края, практически вся Архангельская область и Коми-Пермяцкий АО1.2

Калькулятор расчета пенсии с учетом регионального коэффициента

Видео — Изменится ли северная пенсия если переехать в другой регион

Основное преимущество «северной» пенсии заключается в быстром наборе необходимого стажа и заметно более высокой зарплате по региону, что позволяет проще набирать пенсионные баллы и выходить на заслуженный отдых со значительной страховой пенсией на счету.

Коэффициент дополнительно увеличивает общий размер выплат, но он не сохранится в случае переезда. Для уточнения списка регионов и коэффициента в конкретном районе следует обращаться к специалистам ПФР по месту пребывания.

Порядок действий при смене места проживания


При смене места проживания с гражданином остается северный стаж, дающий привилегии при выходе на пенсию

При смене места проживания с гражданином остается северный стаж, дающий привилегии при выходе на пенсию и более высокие пенсионные баллы. Коэффициент выплат будет меняться в зависимости от конкретного региона.

При переезде в новый регион пенсионеру необходимо обратиться с заявлением в отделение ПФР о выплатах на новом месте. По законодательству, Пенсионный фонд должен быть уведомлен о любой смене места жительства. На основании заявки специалисты фонда запросят личное дело гражданина с предыдущего места жительства. После передачи дела местный ПФ снова ставит пенсионера на учет и пересчитывает выплаты в зависимости от новых условий.

Используя пример, приведенный выше. Итак, Федоров решил переехать из г. Мирный в Краснодар к родственникам. На новом месте жительства он теряет северный коэффициент, в итоге получая 8002 + (87,25 * 60) = 13237 рублей.

Важно! Большинство дополнительных льгот и выплат проводятся в заявительном порядке. Это значит, что для перерасчета количества иждивенцев или размера выплат после 80-летнего возраста пенсионеру необходимо посетить отделение ПФР и подать заявку.


Как записаться на прием в ПФР

При долгосрочном выезде в другую страну, гражданин теряет право на региональный коэффициент. Северный стаж, полученные льготы и все выплаты при этом сохраняются. В целом, смена страны проживания ничем не отличается от переезда в регион с отсутствующими модификаторами. Сохраняется и северная пенсия, при переезде в другой регион России.

Заключение

Значительный размер «северной» пенсии формируется из двух частей: северного стажа и модификаторов региона проживания. Стаж является неотъемлемой частью при формировании пенсии гражданина, переезд в другой район или даже страну никак на него не влияют. Коэффициент региона, в свою очередь, зависит от места проживания пенсионера и меняется при переезде.

Переезжая в другой, более благоприятный регион, пенсионер теряет от 10 до 50 процентов выплат. Следует иметь это ввиду при планировании переезда и оценке бюджета на новом месте.

Видео — «Северная» пенсия

Здравствуйте! Хочу уточнить вопрос о сохранении размера пенсии при переезде из местности, приравненной к району Крайнего Севера (МКС). Имею стаж работы в МКС 33 года, пенсию оформила в 2009 году, в 2014 году переехала на "большую землю". Была уверена, что пенсия у меня не изменится, т.к. в интернете много информации, что пенсия сохраняется при наличии определенного стажа. Прочитав внимательно Закон № 400-ФЗ от 28.12.2013г. (п.5 ст.17 Закона) считаю, что размер фиксированной части пенсии у меня уменьшится на 20%. Т.е., на севере я получала повышенный размер фиксированной части с коэффициентом 50%, а при переезде имею право на 30%. Правильно ли я понимаю? Сегодня обратилась на сайт ПФ РФ в раздел консультаций онлайн, подробно изложив ситуацию, и мне ответили, что размер моей пенсии не изменится. Как понимать такой ответ?

При обращении на сайт Правовед.RU хотела получить аргументированный ответ, чтобы вооружившись нормами Закона обратиться в гос.органы к чиновникам. По факту пришлось мне убеждать юристов в правоте своего мнения. Достаточно полно ответили только после жалобы. Желаю уважаемым юристам быть внимательнее и отвечать точно на поставленный вопрос со ссылкой на нормы законодательства.

25 Августа 2015 21:03

Ответы юристов ( 4 )


Вы правильно поняли, районный коэффициент устанавливается к пенсии только на период проживания в районах Крайнего Севера:

Согласно ФЗ О страховых пенсиях При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 — 3, 8 и 14настоящей статьи.

А что же с 5 частью статьи 17? В каких случаях она действует?

В соответствии с п.10 ст.17 ФЗ О страховых пенсиях При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются без соответствующего коэффициента, который предусмотрен при проживании в районах Крайнего Севера.

Указанный пункт отсылает к частям 1 и 2 статьи 16 и частям 1 — 3, 8 и 14 ст.17 этого закона, поэтому коэффициент не устанавливается.

Что касается п.12 ст.17 ФЗ. В данном случае речь идет не о районном коэффициенте, а об отдельном повышении фиксированной части пенсии в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера. Это повышение действительно не изменяется, если Вы решили выехать за пределы районов КС.

Причем п.13 этой же статьи указывает на то, что

13. Лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с частью 9 настоящей статьи и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4или 5 настоящей статьи, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица.

Поэтому при выезде Вам стоит воспользоваться повышением фиксированной выплаты, предусмотренным частью 5 ст.17 ФЗ, поскольку Ваш стаж в районах КС превышает 20 лет


1) В ч. 5 ст. 17 Закона не говориться о том, что при переезде уменьшается размер пенсии. В нём лишь установлены повышающие выплаты тем, кто проработал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

2) В силу ч. 10 ст. 17 Закона при выезде граждан на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 16 Закона и ч. 1 — 3, 8 и 14 ст. 17:

  • в ч. 1 ст. 16 установлена общая фиксированная выплата и выплата инвалидам I-II групп;
  • в ч. 2 ст. 16 — выплата инвалидам III группы;
  • в ч. 1 — 3 и 8 ст. 17 следующим лицам соответственно:
    • достигшим возраста 80 лет и являющимся инвалидам I группы;
    • инвалидам I группы;
    • лицам, у которых на иждивении есть нетрудоспособные члены семьи;
    • детям, потерявшим родителей.

3) Исходя из изложенного, при переезде Вам будет произведён пересчёт, исходя из той категории лиц, к которой Вы относитесь.

ВЫВОД:

Вам должны перерасчитать размер фиксированной выплаты, а соответственно — и размер всей пенсии в целом.

Уважаемый Игорь Алексеевич, как Вы прокомментируете часть 5 статьи 17 Закона № 400-ФЗ в ее связи с частью 12 этой же статьи? Что имеется ввиду "независимо от места жительства"? Я, например, редакцию 12 части привязываю к моим обстоятельствам. Стаж в МКС более 33 лет, значит в соответствии с часть 5 ст.17 фиксированная часть пенсии увеличивается на 30% и это независимо от моего места жительства, т.е. при переезде это увеличение сохранится. Что не так?

Уважаемый Игорь Алексеевич, как Вы прокомментируете часть 5 статьи 17 Закона № 400-ФЗ в ее связи с частью 12 этой же статьи? Что имеется ввиду «независимо от места жительства»? Я, например, редакцию 12 части привязываю к моим обстоятельствам. Стаж в МКС более 33 лет, значит в соответствии с часть 5 ст.17 фиксированная часть пенсии увеличивается на 30% и это независимо от моего места жительства, т.е. при переезде это увеличение сохранится. Что не так?

Простите Наталья, ошибочка Вышла… перечитал я всё заново и пришёл к мнению моих коллег и поддержу Вас. Вот как бы я это обосновал:

1) Лицам, которые проживают в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, повышение страховой пенсии может устанавливаться двумя путями:

  • путём % увеличения размера фиксированной выплаты — только для тех, у кого есть определённый страховой стаж работы в этих районах;
  • путём применения районных коэффициентов — для тех, кто проживает на этих территориях.

2) В п. 5 установлены основания повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, которые работали в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Поэтому, т.к. Вы под эти основания подпадаете, Вам это повышение установили.

3) Смысл п. 12 заключается в том, что установление повышения не связано с местом проживания физического лица. Т.е. именно для тех, кто работал на этих территориях. Как раз к Вам этот пункт применим.

4) А п. 10, в котором говориться про переезд, относится к п. 9 этой же статьи — т.е. для тех лиц, которые либо не работали на этих территориях, либо не «добрали» стажа. Вот если они переезжают, то им и производится перерасчёт.

Поэтому не волнуйтесь, ничего у Вас не отнимут.


Пенсия сохранится если выработали полный северный стаж. А в остальных случаях будет перерасчет согласно установленного коэффициэнта

Хотелось бы услышать ответ юриста со ссылкой на статьи Закона.


Имею стаж работы в МКС 33 года, пенсию оформила в 2009 году, в 2014 году переехала на «большую землю».
Наталья

в соответствии с законодательством при проживании в МКС и при выходе на пенсию в 2009г. Вы имели право выбора между начислением пенсии с учетом положений п.5

5. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

9. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

ст.17 №400-ФЗ, т.к. у Вас право на повышающий коэффициент возникло по обоим указанным пунктам

13. Лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с частью 9 настоящей статьи и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4 или 5 настоящей статьи, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица.
ст. 17, Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» <КонсультантПлюс>

на севере я получала повышенный размер фиксированной части с коэффициентом 50%
Наталья

значит пенсия Вам выплачивалась после Вашего выбора по п.9 ст.17

при переезде имею право на 30%. Правильно ли я понимаю?
Наталья

правильно, т.к. не смотря на то, что при переезде Вы утрачиваете право на пенсию с учетом п.9,

10. При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 — 3, 8 и 14 настоящей статьи.

право на пенсию по п.5 за Вами сохраняется (т.к. не зависит от место проживания)

12. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное частями 4 и 5 настоящей статьи, устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица.

Сегодня обратилась на сайт ПФ РФ в раздел консультаций онлайн, подробно изложив ситуацию, и мне ответили, что размер моей пенсии не изменится. Как понимать такой ответ?
Наталья

как правовую позицию ПФР в данном конкретном случае, которым обязаны руководствоваться его территориальные органы

Читайте также: