Пенсия с видом на жительство в крыму

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

26 октября 2015 10:59

По законодательству Российской Федерации, право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из Украины, зависит от их статуса. Пенсионное обеспечение в полном объеме предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим в Украине и прибывшим в Россию. У граждан Украины право на пенсионное обеспечение возникает при достижении пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) и постоянном проживании на территории России, что подтверждается видом на жительство, выдаваемым территориальными органами Федеральной миграционной службы. Также право на получение российской пенсии имеют лица, получившие в России статус беженца, который подтверждается удостоверением беженца установленного образца и выдается органами ФМС.

Для пенсионеров, прибывших из Украины, для получения российской пенсии необходимо предоставить следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность (для иностранных граждан - это вид на жительство или удостоверение беженца, для граждан Российской Федерации – паспорт);

- пенсионное дело и сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины, подтверждаемые органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства. В случае, если такие сведения отсутствуют, граждане Украины, обращающиеся за назначением российской пенсии, оформляют заявление, в котором самостоятельно указывают сроки прекращения выплаты пенсии на территории Украины и обязуются выплатить сумму, которая была переплачена при выплате российской пенсии, если такие факты будут установлены.

Для назначения российской пенсии граждане, прибывшие с территории Украины, которые впервые обращаются за назначением пенсии, должны предоставить следующие документы:

- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС открывается в ПФР по месту регистрации или по месту фактического проживания):

- документы о стаже, о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года.

Гражданам Украины, которые по каким-либо причинам не могут представить документы о стаже и заработке, а также пенсионное дело из Пенсионного фонда Украины, может быть назначена социальная пенсия по старости при достижении соответствующего возраста (60 лет для женщин и 65 лет для мужчин). Социальная пенсия по старости назначается гражданам Украины (иностранным гражданам) и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста. Но назначается она только при условии, что есть статус беженца или подтверждение постоянного проживания в России.

Также граждане Украины, имеющие вид на жительство или статус беженца, могут обратиться за назначением пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца независимо от возраста. Для назначения пенсии по инвалидности гражданам Украины необходимо предоставить документ об инвалидности. Если соответствующий документ был выдан органами медико-социальной экспертизы Украины после распада СССР, необходимо пройти специальное медицинское освидетельствование на территории России. Для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо представить документы, подтверждающие родственные отношения с умершим и документ о смерти.

На иностранных граждан, которым Россией предоставлена регистрация временного проживания (РВП), право на пенсионное обеспечение не распространяется.

В настоящий момент на территории Республики Крым 1397 человек получают пенсию по виду на жительство, 91 – по временному удостоверению беженца.

Вопрос с переоформлением пенсии в связи с переездом в другую страну беспокоит многих пожилых иностранцев и их взрослых детей. Каким будет размер этой пенсии? Какая страна должна выплачивать ее иностранцу с ВНЖ? Как и где оформить пособие, имея вид на жительство? Пенсия Украине — отдельная тема, так как её острота связана еще и с Крымским вопросом. В этом посте мы поговорим о том, как пожилому гражданину Украины, имеющему ВНЖ, оформить пенсию в РФ.

Виды пенсионных выплат в России

Как получить страховой медицинский полис при ВНЖ

От Марина Данилова
13.03.2020

Трудовая пенсия (пенсия по старости) в РФ может состоять из двух частей: страховой и накопительной. Судя по определению, данному на сайте ПФР, под первой понимается обязательная часть государственного обеспечения, которая выплачивается даже тем, кто вообще никогда официально не работал.

Вторая часть — накопительная — это те средства, которые человек добровольно отчислял в соответствующие фонды.

Размер страховой части определяется государством. В 2019 году минимальная пенсия в РФ установлена в размере 8846 рублей. Размер накопительной — трудовым стажем, уровнем заработной платы, условиями труда и другими факторами.

Иностранцы, постоянно проживающие в РФ, могут рассчитывать на получение пенсии в той же мере, что и россияне. Другой вопрос, что начисляться она будет только с момента достижения пенсионного возраста, закрепленного в РФ.

Пенсионный возраст в России

Вид на жительство: пенсия Украине

Как пенсионеру-иностранцу стать гражданином РФ

От Елена Воропаева
04.08.2020

Трудовые пенсии украинцев, переехавших на ПМЖ в РФ, регламентируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств СНГ в области пенсионного обеспечения.

Согласно статье 7 этого документа, в момент переезда пенсионера из одной страны СНГ в другую начисление пенсии по прежнему месту жительства останавливается, если подобного вида пенсия существует в новом государстве. Размер пенсионных выплат пересматривается в соответствии с законами нового места жительства.

В настоящий момент претендовать на получение российской пенсии по старости могут следующие категории украинских граждан:

украинцы, имеющие ВНЖ;
украинцы, получившие статус беженца.

Пенсия людям, получившим статус беженца, назначается на срок действия выданного удостоверения. Граждане Украины, оформившие временное убежище в РФ, не могут рассчитывать на пенсию.

Чтобы с помощью вида на жительство оформить пенсию украинскому гражданину, нужно отправиться в ближайший к месту регистрации орган ПФР, и предоставить следующий набор документов:

ВНЖ с штампом о регистрации;
заявление о назначении пенсии;
пенсионное дело и информацию о том, что выплаты пенсии на Украине остановлены.

Образец заявления о назначении пенсии

Если подобных документов на руках нет, то придется составить отдельное заявление. В нем пенсионер сам указывает срок прекращения выплат и обязуется выплатить сумму, переплаченную при назначении российской пенсии, если обнаружатся сведения о том, что указанный срок был занижен (например, пенсионер указал сроком последней выплаты ноябрь 2019 года, а из украинских пенсионных органов пришли сведения о выплате ему пенсии в декабре 2019).

Для тех украинских граждан с ВНЖ, которые впервые обращаются за пенсионным обеспечением, понадобится также СНИЛС, справки о стаже и среднемесячном заработке за любые 5 лет подряд до 1 января 2002 года.

Срок рассмотрения заявления — от 10 дней до 3 месяцев. По результатам проверки документов вам либо назначат пенсию, либо аргументируют отказ. Если все будет хорошо и пенсию назначат, то начислению будут производится со дня принятия заявления.

Мне трудно сказать, что заставляет сотрудников ПФ РФ думать и поступать именно так. Если они руководствуются ФЗ от 21.07.2014 N 208-ФЗ

то непонятно, почему они вообще исходя из этого закона назначили Вам пенсию. Да, в ст. 5 и 5.1 говорится об особенностях исчисления пенсии и подтверждения заработка в том числе и в период до и после 1 января 2002 года, но если отказывать Вам в пенсии за период работы до или после этой даты на том основании, что Вы не проживали в Крыму на момент референдума, исходя из этого закона, то в пенсии по их логике вообще надо отказать, так как данный закон регулирует пенсии граждан РФ, проживавших в Крыму на 18 февраля 2014 года:

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Тот факт, в статье 1 говорится только о гражданах РФ, а в ст. 2 - о гр. РФ, иностранных гражданах и лицах без гражданства, мало что для Вас меняет, так как предмет регулирования - пенсии лиц, постоянно проживавших в Крыму на 18 марта 14 г.

Для иных лиц должно применяться законодательство РФ о пенсиях, которое говорит о приоритете международных соглашений.

Статья 2. Правовое регулирование в области страховых пенсий

3. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Статья 4. Лица, имеющие право на страховую пенсию3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, Вы правы, должно применяться Соглашение СНГ:

В том числе статьи 6, 7:

Статья 6 1. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.2. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.3. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Статья 7 При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Давайте исходить из двух вариантов возможных действий:

1. Оспаривать решения органа ПФ, вверх по вертикали и/или в суде.

2. Если в таком решении органа ПФ РФ есть какое-то рациональное зерно - хотя бы получить удовлетворительное, подробное и аргументированное разъяснение, почему отказываются применять Соглашение СНГ и применяют ФЗ от 21.07.2014 № 208-фз, которое регулирует пенсии лиц, к которым Вы не относитесь.

"Здравствуйте. Можно ли офицеру ВС Украины уволенному в запас по состоянию здоровья до наступления пенсионного возраста (22 г 10 мес при необходимых 23 г) оформить пенсию в Крыму (родился в Крыму, близкие родственники в Крыму)? Слышал что по российским законам выход на пенсию офицеру возможен при выслуге 20 лет.
Если можно, то что для этого нужно (документы, вид на жительство)?"

Для получения пенсии в Крыму гражданину Украины нужен вид на жительство (который получают, прожив определенное время по разрешению на временное проживание). Другие документы - не подскажу (вряд ли мой перечень совпадет с реальным, поэтому не вижу смысла приводит перечни наугад). Рекомендую предварительно обратиться в пенсионный отдел военкомата по предполагаемому месту жительства в РФ как по этому вопросу, так и по всем другим. ДО принятия решения о переезде, естественно, чтобы переезд не стал ошибкой.

Выслуга в РФ и в Украине разная:

Можно сказать упрощенно, что в РФ - 20 лет, а в Украине - постепенно повышается. Но есть много нюансов.

Назначат ли в РФ пенсию по выслуге лет - сомневаюсь. Скорее нет, чем да.

Статья 2
В выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим
засчитывается служба (в том числе на льготных условиях) в
Вооруженных Силах и других воинских формированиях, указанных в
статье 1 настоящего Соглашения, в порядке, установленном
законодательством государств-участников, на территории которых
военнослужащие проходили службу.

И два решения суда

http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/997_l18

http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/997_j03

Вторая причина: есть сигналы, что в Крыму гражданам Украины с ВнЖ назначают пенсию по каким-то странным основаниям, меньше, чем положено исходя из соглашения СНГ.

Тот факт, что автор уволился по состоянию здоровья, превращает и без того сложный вопрос в бином Ньютона. Может назначат, может нет, может по выслуге (основание всегда можно найти), может по состоянию здоровья (смотря какие были обстоятельства).

Я обращался в суд по перерасчету пенсии, был уверен в успехе, но суд в удовлетворении отказал.

Я приведу выдержки решения:

"13 марта 1992 года между государствами — участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан. Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств в участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по
законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан в частности Украины.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющий обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями. Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку истец просит учесть периоды работы, необходимые для перерасчета размера пенсии, в период после вступления вышеуказанного Соглашения в силу, то в части безусловного признания трудового стажа, при перерасчете и (или) назначении пенсии, Соглашение судом не применяется. Следовательно, к регулированию спорных правоотношений, применяется законодательство Российской Федерации в части, не подлежащей регулированию Соглашением.

Так, истцом, в доказательство уплаты страховых взносов па территории Украины,
представлены, содержащиеся в материалах пенсионного дела, индивидуальные сведения о
застрахованном лице, которые не относятся к надлежащим документам, указанным в Правилах 1015 и вышеуказанном Соглашении, подтверждающие уплату взносов.
Следовательно, допустимыми доказательствами в силу приведенных норм
права являются только письменные доказательства в соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".
". Таким образом, уплата за истца страховых взносов на территории Украины не подтверждена совокупностью достаточных, относимых и допустимых доказательств, соответственно, исковые требования. не подлежат удовлетворению. "

Непонятна логика суда, считающего, что Соглашение не признает стаж в период действия Соглашения.
Непонятно, почему представленные мной справки с мест работы об уплате взносов в ПФУ и "персонификация"от ПФУ не принимаются в качестве доказательств, ведь в Правилах 1015 не сказано, что представленные справки и персонификация должны быть российскими.

Вот сижу, думаю, подавать апелляцию, или бесполезно. Что посоветуете, Роман?

Я должен уважать суд, но

Решение и аргументы суда похожи на издевательство. Кто-то решил "запустить дурочку".

1) А каким образом, по мнению суда, платят пенсии миллионам переселенцев с учетом стажа как до вступления в силу Соглашения СНГ, так и после?

2) Помимо п. 2. ст. 6, есть п. 1 и 3

1. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

3. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

О каком стаже говорит Соглашение, интересно? Только о стаже на территории новой страны проживания? Соглашение такой формулировки не содержит, и сам предмет Соглашения - пенсия в рамках стран СНГ, а не внутри отдельно взятой страны.

Кроме того, ПФ РФ говорит, что Соглашение основывается на принципе территориальности (а не пропорциональности), то есть согласно его нормам

" пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству и за счет средств государства, на территории которого они проживают. При этом учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории одной и/или другой страны."

То есть сам ПФ РФ не ограничивает учет стажа в другой стране датой Соглашения, и справедливо говорит о принципе территориальности.

Такую же точку зрения высказывает укр. министр, говоря о Соглашении

3) Если этого мало,

СОГЛАШЕНИЕ между Правительством РФ и Правительством Украины от 14.01.93 "О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН РОССИИ И УКРАИНЫ, РАБОТАЮЩИХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ГРАНИЦ СВОИХ ГОСУДАРСТВ"

Работники Стороны выезда, работающие на территории Стороны трудоустройства, пользуются правами и выполняют обязанности, установленные трудовым законодательством Стороны трудоустройства (включая вопросы трудовых отношений, коллективных договоров, оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, охраны и условий труда и другие). Трудовой стаж, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью на территориях обеих сторон, взаимно признается Сторонами.
Исчисление стажа производится по законодательству той Стороны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

Причем ст. 7, говорящая о пенсиях, ссылается на Соглашение от 13 марта 1992 г.

Вопросы пенсионного обеспечения регулируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. и двусторонними соглашениями в этой области.
=

Какова может быть логика двух стран, заключивших оба соглашения? Стаж договорились взаимно признавать стаж, а пенсии платить только за стаж до 13 марта 1992 года? Логика двух государств, подписавших соглашения, явно отличается от логики суда. Но соглашения подписывали Россия и Украина, а не суд.

Но попробуем все же пойти извращенной логикой суда. Две страны сперва договорились платить пенсии исходя из стажа в иной стране только до 13 марта 1992 г. (п. 2 ст. 6), а потом договорились взаимно признавать стаж, а в статье о пенсии просто так вспомнили былое соглашение (ностальгия).

Допустим, но теперь пойдем строго по буквам соглашений: Соглашение 14.01.93: стаж взаимно признается. Соглашение 13.03. 92.: Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Какой стаж, в какой стране, за какой период? Если Соглашения 13.03.92 суду мало, отвечает соглашение 14.01.93: стаж в любой из двух стран в любой период.

Одни и те же страны сперва согласились платить пенсии за стаж, а потом договорились взаимно признавать стаж.

Если принять позицию суда и попробовать "отвязать" одно Соглашение от другого (и признание стажа от пенсии за стаж) - непонятно, зачем в Соглашении 14.01. 93 вообще вспоминается Соглашение 13.03.92. Если принять логику суда, второе Соглашение не должно было вспоминать первое. Зачем? Оно и без упоминаний всуе живет своей полноценной жизнью, как живет своей полноценной жизнью, по мнению суда, пенсия в разлуке со стажем.

4) О Правилах 1015 в решение суда говорится размыто, но в них нет ничего, что отнимало бы у Вас украинский стаж.

2. В страховой стаж включаются (засчитываются):

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

5. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Суд считает, что международные договоры отсекают всякую возможность получить пенсию, если взносы платились не в ПФ РФ, а в ПФ Украины? Ну тогда опять мы должны вместе с судом удивиться, каким образом миллионы переселенцев в пределах СНГ получают пенсию за весь стаж, заработанный в пределах СНГ.

5) Сам-то ПФ РФ почему-то говорит совсем не то, что суд. Кто из них свалился с луны?

Гражданам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом стаж работы после 01.01.2002 года может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

6) Давайте вспомним, с чем мы имели дело до суда:

Эта ветка, Дата: Воскресенье, 23.04.2017, 22:31 | Сообщение # 1

Как выяснилось, при расчете размера пенсии был засчитан мой страховой стаж до 01.01.2002 г. Мне пояснили, сначала в клиентской службе ПФ, затем в вышестоящей организации, что я не могу претендовать на полное пенсионное обеспечение, т.к. я на момент референдума в Крыму не был зарегистрирован на территории полуострова, ссылаются на федеральный закон №208-ФЗ.

То есть и до суда орган ПФ РФ делал не то, что справедливо декларируется на их сайте. Но суд даже и о стаже до 1.1.2002 не говорит.

Все Ваши злоключения и вот эта информация

склоняют меня к мысли, что в Крыму образовалась некая правовая черная дыра по вопросу пенсий, заработанных в Украине. И то, что вопрос подняли граждане РФ, отслужившие в ВСУ, а не граждане Украины с ВнЖ, по сути ничего не меняет (ибо права на пенсию у гражданина Украины с ВнЖ в РФ должны быть такие же, как и у гражданина РФ).

Не знаю, обжаловать решение суда или нет, но выбор невелик: или махнуть рукой, или продолжать борьбу за положенную пенсию. Если продолжать - действуйте всеми доступными методами, по мере сил и возможностей. Конечно, обжаловать решение суда - наиболее рациональный и эффективный путь, ибо все остальные способы достижения целей, кроме обращения в суд, произвольны, а Вы уже потратили силы не первую инстанцию. Если найдете силы обжаловать, постарайтесь составить исковое максимально эффективно, с учетом всех хитростей, продемонстрированных как ПФ РФ, так и судом. Предметно проконсультируйтесь везде, где это возможно. Я уже не говорю об услугах квалифицированных юристов, имеющих опыт в этой сфере.

Пенсионное законодательство Российской Федерации полноценно действует в Крыму с 2015 года. Тем не менее для многих крымчан по-прежнему является серьёзной проблемой подтверждение рабочего стажа в период нахождения полуострова в составе Украины. Некорректная запись в трудовой книжке или же её потеря существенно осложняют процесс сбора документов для начисления пенсий. После воссоединения Крыма с Россией многие украинские предприятия ушли с полуострова, прихватив с собой архивные данные о сотрудниках или просто ликвидировав эту информацию. Часть предприятий перерегистрировалась по российскому законодательству и не является правопреемниками прежних украинских компаний, а значит, не обязана хранить их архивы.

Как подтвердить свой украинский стаж при оформлении пенсий, каковы особенности их начисления в Крыму и каких категорий граждан коснётся переиндексация пенсий в 2019 году, рассказали в республиканском отделении Пенсионного фонда РФ.

Справки и свидетели

Одна из наиболее распространённых проблем многих выходящих на пенсию крымчан — некорректно сделанная работодателем запись в трудовой книжке. К примеру, на документе нет печати организации, номера или даты приказа о зачислении сотрудника в штат, отсутствует подпись начальника отдела кадров или же имеют место неоговоренные исправления записей в трудовой книжке. В таких случаях эти периоды трудового стажа необходимо подтвердить справками, чтобы они учитывались при расчёте пенсии.

«Если эти периоды приходились на работу на Украине, мы направляем туда соответствующие запросы по подтверждению стажа. Пока что Украина нам отвечает. Если трудовой стаж был заработан на территории Крыма и Севастополя, мы делаем запрос в архивные учреждения или организации-правопреемники», — рассказала начальник отдела организации назначения и перерасчёта пенсий отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Крым Светлана Горбунова.

Если же предприятие уже ликвидировано и нет доступа к его архивам или у гражданина по каким-то причинам отсутствует трудовая книжка, страховой стаж можно подтвердить в соответствии с действующим на территории России порядком.

«Порядок предусматривает подтверждение страхового стажа показаниями двух и более свидетелей, которые работали вместе с этим человеком и имеют на руках документы о том, что именно в этот период трудились в этой же организации. Для этого сначала нужно обязательно обратиться в архивное учреждение, получить справку, что архив этой организации не сохранился», — пояснила Светлана Горбунова.

Многие предприятия, в подавляющем большинстве частные, не сдали сведения о сотрудниках в государственный архив просто потому, что не захотели тратить время на трудоёмкую бумажную работу. Но есть и компании-правопреемники прежних украинских предприятий, которые располагают этими данными. Если эти организации внесли изменения в свои положения или уставы сведения, что у них есть такие документы, тогда они могут выдавать справки о подтверждении стажа. Когда же нет ни трудовой книжки, ни организации, ни её архива, а коллег с бывшего места работы не найти, стаж придётся подтверждать только через суд.

Чтобы столкновение с вышеуказанными проблемами не стало неожиданным и не пришлось в суматохе доставать нужные справки, теряя драгоценное время, крымчане могут проверить свою трудовую книжку за два года до выхода на пенсию. Пенсионный фонд предоставляет такую возможность и даже настаивает на том, чтобы люди заблаговременно пришли и показали документы. При необходимости специалисты окажут им помощь и подготовят соответствующие запросы.

В свою очередь индивидуальные предприниматели, которые тоже испытывают сложности при подтверждении своего трудового стажа, могут обратиться в комиссию по реализации пенсионных прав, созданную при Совете министров РК. Но при этом нужно дать не только свидетельство об осуществлении предпринимательской деятельности, но и квитанции об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, а также налоговые отчёты и другие документы, которые подтверждают, что предприниматель работал реально, а не фиктивно.

Индивидуальным предпринимателям необходимо представить документы в клиентские службы ПФ по месту жительства и написать соответствующее заявление. После этого документация передаётся на рассмотрение комиссии.

Особенности начисления

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение жителей республики и Севастополя осуществляется в соответствии с законами РФ. Чтобы исчислить пенсии крымчан по новому законодательству и при этом учесть стаж, который они выработали в период нахождения полуострова в составе Украины, Госдума приняла Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ. Он учитывает работу на территории Украины до 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно.

Начисленные за период с 2002 года страховые взносы остались на Украине. Поэтому для расчёта страховых взносов жителей полуострова за основу взят показатель среднемесячной заработной платы ближайшего к Крыму российского региона — Краснодарского края. Согласно закону она составляет 24 245,70 рубля.

Таким образом, период трудовой деятельности уже вышедших или выходящих на пенсию крымчан по сути делится на три периода. Первый — до января 2002 года, он подтверждается записями в трудовой книжке либо справками о трудовой деятельности с учётом заработной платы за любые пять лет подряд. Второй — с января 2002 года до регистрации в российской системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), он учитывается на основании записей в трудовых книжках. Третий период — после регистрации в системе ОПС — учитывается на основании информации индивидуального лицевого счёта.

По словам С. Горбуновой, проблему неучтённых платежей крымчан в Пенсионный фонд Украины действующее российское законодательство в целом решает.

«Действительно, все платежи крымчан за трудовую деятельность в украинский период ушли в Киев, нам их никто не вернёт. Но Россия взяла на себя обязательства по учёту этих периодов на основе среднемесячной зарплаты близлежащего региона — Краснодарского края. Среднемесячный заработок там весьма высокий, и в этом аспекте жители Крыма не остались обделёнными. А страховые взносы за этот период мы высчитываем по записям в трудовых книжках и включаем в расчёт пенсии», — отметила она.

Кому и на сколько повысят

С 2019 года в России начнётся реализация масштабной пенсионной реформы, которая изменит не только возраст выхода на пенсию, но и порядок индексации страховых пенсий по старости неработающим пенсионерам. Так, в отличие от прошлых лет, со следующего года пенсии будут повышаться более высокими темпами, опережая уровень инфляции. Кроме того, их будут индексировать на постоянной основе с 1 января, а не с 1 февраля, как было раньше.

По данным Пенсионного фонда РФ, с 1 января 2019 года страховые пенсии неработающим пенсионерам будут проиндексированы на 7,05%. После индексации они вырастут в среднем на одну тысячу рублей. Но размер прибавки в рублях для каждого будет индивидуальным. Чтобы узнать фактический размер пенсии в следующем году, нужно размер своей страховой пенсии, исчисленной по законодательству Российской Федерации, умножить на коэффициент 1,0705.

Повышение коснётся только неработающих пенсионеров, получающих страховую пенсию по старости, инвалидности или по потере кормильца, исчисленную по законодательству РФ. Поэтому, если пенсионер получает пенсию в «сохранённом» размере или получает федеральную социальную доплату (ФСД) до величины прожиточного минимума (в 2018 году эта величина составляет 8530 рублей), и после индексации размер «российской» пенсии будет ниже «сохранённого» размера или ниже величины прожиточного минимума, то пенсионер не почувствует это увеличение. То есть он по-прежнему будет получать «сохранённый» размер пенсии или ФСД.

«Пенсии работающих пенсионеров также индексируются, но выплачиваются без индексации, пока люди продолжают выполнять оплачиваемую деятельность. Повышенные пенсии они получат после того, когда прекратят трудовую деятельность. С первого числа месяца, следующего после увольнения, этим гражданам будет исчисляться пенсия с учётом всех пропущенных ими индексов», — отметила Светлана Горбунова.

Социальные пенсии планируется проиндексировать в соответствии с действующим федеральным законом с 1 апреля по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.

Граждане Украины, имеющие вид на жительство или статус беженца, могут обращаться за назначением российской пенсии

У граждан Украины право на пенсионное обеспечение возникает при достижении пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) и постоянном проживании на территории России, подтверждаемым видом на жительство, выдаваемым территориальными органами ФМС. Также право на получение российской пенсии имеют лица, получившие в России статус беженца, который подтверждается удостоверением беженца установленного образца и выдается органами ФМС.

— документ, удостоверяющий личность (для иностранных граждан — это вид на жительство или удостоверение беженца, для граждан Российской Федерации – паспорт);

— пенсионное дело и сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины, подтверждаемые органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства. В случае, если такие сведения отсутствуют, граждане Украины, обращающиеся за назначением российской пенсии, оформляют заявление, в котором самостоятельно указывают сроки прекращения выплаты пенсии на территории Украины и обязуются выплатить сумму, которая была переплачена при выплате российской пенсии, если такие факты будут установлены.

— страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС открывается в ПФР по месту регистрации или по месту фактического проживания):

— документы о стаже, о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года.

По вопросам пенсионного обеспечения граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из Украины, можно обратиться в Клиентскую службу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым, расположенную по адресу: г. Евпатория, Новоселовское шоссе, д. 1 «г» (бизнес-центр «Акватория»), 1 этаж.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Евпатории.

После принятия Крыма и Севастополя в состав РФ в 2014 году остро встал вопрос об интеграции новых регионов российское экономическое и правовое поле. Это была сложная работа, которая заняла не один год.

Особо тщательно прорабатывался вопрос о пенсионном обеспечении жителей этих регионов. На данный момент все лица, проживающие в Крыму и Севастополе, получают все положенные им выплаты на тех же основаниях в тех же объемах, что и остальные граждане страны.

Бесплатно по России

Как начисляет выплаты пенсионный фонд в Крыму

В связи с особым статусом субъектов, находящихся на территории Крымского полуострова, вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, регулирует отдельный федеральный закон. Это объясняется тем, что длительное время эти регионы находились в составе другого государства, имея отличные от российских законодательные нормы.

Так, данный федеральный закон предписывает полный переход Крыма на систему пенсионного обеспечения, принятую по всей стране. При этом если право на пенсию у отдельных категорий граждан по украинскому законодательству возникло раньше, чем предусмотрено законами РФ, то прежние выплаты сохраняются.

Одной из возникших проблем стало то, что при перерасчете суммы пенсионных выплат, некоторым гражданам было начислено меньше в абсолютном выражении, чем они получали во время пребывания полуострова в составе Украины. С принятием соответствующего закона было официально закреплено, что размер пенсий в связи с перерасчетом не может быть меньше, чем он был до этого.

Для подтверждения стажа и права на пенсию граждане могут предъявлять любые документы, которые имеют значение для этого, в том числе и на украинском языке без необходимости перевода на русский.

Сколько пенсионеров на полуострове

Согласно подсчетам общее количество пенсионеров на территории субъектов Крымского полуострова составляет чуть менее 600 тысяч человек. Это касается только тех, кто получает соответствующие выплаты. Наибольшее число пенсионеров проживает в городе Севастополе, являющимся отдельным регионом РФ. Второе место по этому показателю занимает столица Республики – Симферополь.

Какие виды пенсионных выплат существуют

В 2019 году жители Крыма и Севастополя могут претендовать на все пенсионные выплаты, которые предусмотрены российским законодательством, поскольку период интеграции регионов в российское правовое и экономическое пространство состоялся в полном объеме.

В России существует несколько их видов как то:

страховая;
накопительная;
добровольная пенсия;
государственное пенсионное обеспечение.

Страховые пенсии

Страховые пенсии делятся на виды. Рассмотрим каждый отдельно.

Страховая пенсия по старости

Эти выплаты, по сути, представляют собой компенсации гражданам по причине нетрудоспособности, которая, в свою очередь, наступает по достижении преклонного возраста.

Сумма страховой пенсии зависит от суммы страховых взносов, перечисленных за работника в ПФР. Однако чтобы претендовать на нее следует достигнуть не только пенсионного возраста, но и иметь необходимое количество пенсионных баллов и минимальный стаж работы, значения которых также увеличиваются с каждым годом. Отдельным категориям работников (медики, врачи, например) страховая пенсия может быть назначена досрочно.

Страховая пенсия по инвалидности

Эта выплата назначается лицам, признанным в установленном порядке инвалидами и имеющими трудовой стаж, срок которого не имеет значения.

Пенсия по потере кормильца

Этот вид пенсионного обеспечения назначается, как правило, лицам, находящимся на иждивении у умершего кормильца, имеющего страховой стаж и, соответственно, за которого вносились страховые взносы в ПФР.

Накопительная пенсия

Этот вид обеспечения формируется за счет части страховых взносов, направленных на счета негосударственных пенсионных фондов. НПФ, в свою очередь, инвестируют их в различные активы, тем самым обеспечивая доходность пенсионных накоплений.

Добровольная пенсия

Каждый гражданин РФ вправе заключить договор с НПФ и вносить дополнительные взносы из собственных средств для формирования «второй» негосударственной пенсии.

Государственное пенсионное обеспечение

Существует 5 видов данной выплаты.

Социальные выплаты

Могут быть назначены лицам преклонного возраста, которые не могут претендовать на страховую пенсию по причине недостатка стажа и баллов.

Выплаты за выслугу лет

Льгота за выслугу лет назначаются бывшим военным, гражданским служащим и некоторым иным категориям граждан.

По инвалидности

На этот вид обеспечения могут рассчитывать лица, ставшие инвалидами из числа военнослужащих, жертв техногенных катастроф, участников ВОВ.

Государственная пенсия по потере кормильца

Выплачивается лицам, находившимся на иждивении умерших военнослужащих и некоторых иных категорий граждан.

Государственная пенсия по старости

Ее получают лица, подвергшиеся воздействию техногенных катастроф.

Льготы для крымских пенсионеров

На крымских пенсионеров распространяются все те же льготы, что и на остальных. Однако следует учесть, что объем их предоставления зависит от статуса самого пенсионера. К примеру, участники ВОВ имеют значительно больше преференций, чем лицо, просто получающее страховую пенсию по старости.

Все льготы можно разделить на федеральные и региональные. К первым, среди прочих, следует отнести:

освобождение от уплаты налога на имущество, если оно является единственным и не используется в коммерческих целях;
преимущества по вопросам обеспечения лекарственными препаратами и медицинскому обслуживанию;
улучшение жилищных условий в случае нуждаемости.

Наиболее значимые региональные льготы предоставляют отдельным категориям крымских пенсионеров:

компенсации за оплату ЖКУ;
право воспользоваться сниженными ценами на проезд в общественном транспорте.

Размер минимальной выплаты для пенсионеров

Ежегодно каждым регионом России высчитывается так называемый прожиточный минимум (ПМ). Это средний показатель денежных средств на человека в месяц, необходимый ему для удовлетворения базовых потребностей. В каждом регионе своя величина прожиточного минимума, которая зависит от уровня цен и тарифов, а также от их роста. ПМ является важным показателем, из которого и формируется размер минимальной пенсии.

Сейчас для Республики Крым в 2019 году она составляет:

страховая по старости – 8146 рублей;
социальная – 5034 рубля;
по инвалидности – 2144 рубля (для III группы);
по потере кормильца – 5034 рубля.

Реакция крымчан к пенсионной реформе

Пенсионная реформа – мера вынужденная и неприятная, что признают даже ее инициаторы. По большей части крымчане солидарны с жителями остальных регионов России в негативном отношении к проводимым изменениям. Однако немало и тех, кто понимает необходимость увеличения пенсионного возраста.

Отзывы пенсионеров о повышении возраста

Большинство пенсионеров против реформы. Повышать пенсионный возраст можно только с оглядкой на продолжительность жизни. В Крыму, как и в остальной России, она очень низкая, особенно у мужчин. Получается, что большинство трудящихся просто не доживут до пенсии. Мое мнение — это издевательство

Конечно, повышение пенсионного возраста больно ударяет по тем, кто планировал выйти на пенсию в ближайшие годы. Но в то же время сэкономленные средства пойдут на увеличение самих пенсий в будущем, а это прямой путь к улучшению уровня жизни пенсионеров.

Источники информации для крымских пенсионеров

По всем вопросам, связанным с текущими выплатами, а также касаемо назначения пенсии, крымчане и севастопольцы могут обращаться в отделения ПФР, находящиеся в каждом муниципальном образовании полуострова.

Для большего удобства в каждом городе и районе построены многофункциональные центры, которые оказывают широкий спектр консультационных услуг, в том числе и по вопросам выплаты и назначения пенсии.

Кроме этого, всю необходимую информацию можно получить через интернет, зайдя на официальный сайт ПФР России, а благодаря наличию личного кабинета существует возможность дистанционной подачи различных документов.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть сюжет о том, как изменилось пенсионное обеспечение после присоединения Крыма к России:

Читайте также: