Пфр с органами соц защиты населения

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с действующим российским законодательством осуществляют социальные выплаты. К ним относятся, в частности, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан из числа федеральных льготников и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты некоторым категориям граждан. Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания.

ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:

    • инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
    • инвалидам вследствие военной травмы;
    • бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:

    военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией;

вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны;

  • лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

    • ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.

    Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России – Пенсионным фондом Российской Федерации.

    В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

    Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан в Российской Федерации из числа ветеранов, инвалидов, членов семей инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

    Для назначения ЕДВ гражданин может подать письменное заявление в любой территориальный орган ПФР или МФЦ.. Инвалиду, который подал заявление о назначении ЕДВ через электронный сервис, для получения ЕДВ личное посещение территориального органа ПФР не требуется.

    В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

    Набор социальных услуг (НСУ) – получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, который включает в себя:

    обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

    предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

    • При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

    Отказ от набора социальных услуг – граждане, имеющие право на набор социальных услуг, могут выбирать: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. Допускается замена набора социальных услуг деньгами полностью либо частично.

    Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью, или от одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКЗЛ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

    На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг с 1 февраля 2019 года направляется 1121 руб. 42 коп. в месяц.

    Достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде (получение лекарств, бесплатный проезд и т.д.), после чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение льгот. В этом случае льготнику надо будет до 1 октября подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКГ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) .

    Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.

    Социальная доплата бывает двух видов: федеральная либо региональная.

    Федеральная доплата устанавливается, если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального прожиточного минимума. Она выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

    Региональная доплата устанавливается, если пенсионер проживает в субъекте Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального. Она выплачивается органами социальной защиты населения региона.

    Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо – ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, соцдоплата устанавливается одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.

    Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи – персонифицированный список федеральных льготников, ведение которого осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации для реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на эти цели.

    Часто можно услышать от пенсионеров, да и не только - пойду в соц.защиту разбираться, что-то мне пенсию маленькую насчитали. Так вот, Пенсионный Фонд и Социальная защита - это абсолютно разные организации. В чём-то их деятельность пересекается, но направления работы, финансирование - у каждой службы своё.

    Пенсионный Фонд - это молодая относительно служба . Пенсионный фонд Российской Федерации (сокращённый вариант названия — ПРФ) представляет собой крупнейшую организацию России, занимающуюся оказанием социально значимых государственных услуг гражданам РФ.

    Данный фонд был образован в 1990 году согласно постановлению Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР».

    Главной целью Пенсионного фонда РФ является государственное управление средствами пенсионной системы и обеспечение прав граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение.

    На Пенсионный фонд России возложен ряд социально значимых функций, в числе которых представлены установление и выплата страховых пенсий (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца), накопительной пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, а также пенсии военнослужащих и их семей, социальных пенсий и пенсии госслужащих.

    К числу таких функций также относятся выдача государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан, как то ветераны, инвалиды, Герои Российской Федерации и другие, назначение и реализация федеральной социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе, а также ведение системы персонифицированного учёта прав участников системы обязательного пенсионного страхования.

    Также Пенсионный фонд РФ выполняет и такие социально значимые функции, как формирование, инвестирование и выплата средств пенсионных накоплений, адресная помощь пенсионерам и софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, реализация Программы государственного софинансирования пенсии, а также реализация международных соглашений. К слову, в настоящее время на основании международных соглашений Пенсионный фонд России осуществляет пенсионные выплаты в 109 странах мира.

    И вкратце о Социальной защите, поддержке, помощи.

    Социальная поддержка (помощь) предоставляется социально-уязвимым группам населения, не способным в силу тех или иных причин обеспечить себе доход. Помощь осуществляется как путем денежных, так и натуральных выплат (бесплатные обеды, одежда) и финансируется за счет общих налоговых поступлений. Для получения социальной помощи обычно необходима проверка на нуждаемость. Помощь предоставляется тем людям, чьи доходы ниже минимальных жизненных стандартов, и выступает важнейшим элементом политики борьбы с бедностью, обеспечением минимального гарантированного дохода, как реализация права на жизнь.

    Социальная поддержка не ограничивается только материальной помощью. Она включает также меры в виде содействия и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальными службами для преодоления жизненных трудностей, поддержания социального статуса, адаптации в обществе.

    Деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально - бытовых, медицинских, педагогических, правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации сформировалась в отдельную отрасль социальной сферы — социальное обслуживание.

    Объектом социальной работы являются люди, нуждающиеся в посторонней помощи: старики, пенсионеры, инвалиды, тяжелобольные, дети; люди, попавшие в тяжелую жизненную ситуацию: безработные, наркоманы, подростки, попавшие в дурную компанию, неполные семьи, осужденные и отбывшие наказание, беженцы и переселенцы и пр.

    Теперь понятно, что за неправильно насчитанной пенсией надо обращаться в Пенсионный фонд?

    Далее я более подробно буду рассказывать об услугах.







    СОДЕРЖАНИЕ

    1. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ Пенсионного фонда РФ 4

    1.1. Роль пенсионного фонда РФ в социальной защите населения. 4

    1.2. Значение пенсионной реформы в РФ.. 9

    2. анализ деятельности ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ и его бюджетной обеспеченности.. 13

    2.1. Анализ деятельности Пенсионного фонда РФ.. 13

    2.2. Финансовая обеспеченность Пенсионного фонда РФ.. 17

    3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ.. 24

    3.1. Проблемы реализация пенсионной реформы в России. 24

    3.2. Бюджетное послание Президента РФ на 2009 -2010 годы в части пенсионного обеспечения. 30

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.. 35

    ВВЕДЕНИЕ

    Любая пенсионная система - это система социального вспомоществования. Сама идея пенсионного обеспечения в свое время возникла как ответ на одну из вечных проблем человечества: как обеспечить средствами к жизни человека в старости, когда он утрачивает доходы от трудовой деятельности, ранее получаемые им? Поэтому пенсия - это социальная компенсация тому, кто не может получать зарплату в связи с достижением пенсионного возраста и уходом с рынка труда. Однако на этом социальная функция пенсии не исчерпывается - она должна обеспечивать достойные условия жизни для тех, кто не получал высоких зарплат и на смог заработать большую пенсию.

    Поэтому в любой пенсионной модели должна быть функция перераспределения. В остальном же, величина пенсии должна определяться количеством и качеством труда работника, измеряемого размерами его доходов

    Выбор темы курсовой работы обусловлен ее актуальностью в настоящее время.

    Цель курсовой работы – изучение деятельности пенсионного фонда РФ и направления развития в России.

    Для реализации поставленной цели определим задачи курсовой работы:

    - рассмотреть роль Пенсионного фонда РФ в социальной защите населения;

    - проанализировать значение пенсионной реформы в РФ;

    - провести анализ деятельности Пенсионного фонда РФ;

    - провести анализ финансовой обеспеченности Пенсионного фонда РФ;

    - указать проблемы реализация пенсионной реформы в России;

    - проанализировать бюджетное послание Президента РФ на 2009 -2010 годы в части пенсионного обеспечения.

    1. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ Пенсионного фонда РФ

    Роль пенсионного фонда РФ в социальной защите населения

    Во главе всех органов социальной защиты, участвующих в пенсионных правоотношениях, осуществляющих защиту граждан в старости, в случае потери кормильца и при наступлении других обстоятельств, в результате которых уровень жизни этих граждан значительно понижается, стоит Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) [2, с.323].

    Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - один из крупнейших и наиболее значимых социальных институтов России.

    Объем получаемых ПФР доходов и выполняемых им пенсионных платежей в 2007 году составил более 1,9 триллиона рублей. За счет средств Фонда получают пенсии 38,2 млн. российских пенсионеров, включая трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих.

    В соответствии с действующим законодательством Пенсионный фонд России осуществляет пенсионное обеспечение более чем 90 тысячам граждан, проживающих в 75 государствах, в том числе 20 тысячам граждан пенсии переводятся по месту их постоянного проживания в 63 государствах.

    В системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР зарегистрировано более 62 млн. застрахованных работников и свыше 38 миллионов пенсионеров. С Фондом сотрудничает 4,3 млн. работодателей-страхователей. Фонд осуществляет ежегодную рассылку извещений об объеме пенсионных прав граждан и обязательствах государства перед ними более чем 54,6 млн. застрахованных, имеющим в структуре пенсии накопительную часть, и более 20 млн., имеющим только страховую часть пенсии, в том числе работающим пенсионерам.

    При этом ПФР - одна из немногих вертикально интегрированных структур в современной российской власти. Пенсионный фонд России включает: 7 Управлений Пенсионного фонда по федеральным округам Российской Федерации, 86 Отделений Пенсионного фонда, в том числе ОПФР по г. Байконур. Общее количество территориальных органов ПФР - 2192. Они доходят до уровня районов во всех субъектах Российской Федерации, сохраняя отношения субординации. Это дает возможность осуществлять единую стратегию управления пенсионной системой на всем социальном пространстве России.


    Рисунок 1 - Структура ПФР

    Территориальные Отделения в своей деятельности тесно взаимодействуют с органами власти, профсоюзными и общественными организациями, стремясь привлечь к важнейшей работе все заинтересованные стороны и ведомства, а также расширить круг аудитории, до которой требуется донести нужную информацию. В арсенале работы - консультационные пункты, клиентские службы, единые юридические службы, общественные пункты сбора вопросов населения, «горячие линии».

    Создание ПФР стало вехой в решении одной из важнейших задач по реформированию социальной сферы Российской Федерации - перехода от государственного пенсионного обеспечения к обязательному пенсионному страхованию.

    ПФР был создан для государственного управления средствами пенсионной системы. При этом решались две принципиальной важности задачи.

    Первая - средства пенсионной системы выводились из ранее консолидированного государственного бюджета и становились сферой самостоятельного бюджетного процесса. Поэтому изначально ПФР приобрел статус самостоятельного государственного внебюджетного фонда, сохраняя его по сей день.

    И вторая - основным источником финансирования пенсионных выплат стали страховые взносы и платежи, которые уплачивались за застрахованных работодателями. В результате источником выполнения государством его обязательств перед пенсионерами стал не государственный бюджет, а страховой платеж. И хотя средства ПФР сохраняют статус федеральных средств, они в то же время являются по своей природе и средствами обязательного пенсионного страхования.

    Страховая природа пенсионных выплат, осуществляемых через систему ПФР, существенно изменила природу многих сторон деятельности пенсионной системы в Российской Федерации. Прежде всего, она затронула идеологию и организацию системы учета пенсионных прав. Вместо ранее применявшихся методик учета трудового стажа в ПФР уже с 1997 года практически внедрена система индивидуального (персонифицированного) учета, где фиксируются все платежи, сделанные работодателями в интересах своих работников [15, с.412].

    По мере нарастания массы этих и других изменений в пенсионной системе России все острее ощущалась необходимость ее реформирования. Две попытки преобразования пенсионного законодательства и на его основе - пенсионной практики, предпринятые в 1994-95 и 1997-98 гг., успехом не увенчались из-за нестабильности экономической ситуации в стране и серьезных финансовых потрясений. И только после относительной стабилизации экономической обстановки и поворота экономики к подъему стало возможным решительное обновление и реформирование пенсионной системы.

    Пенсионная реформа, начавшаяся с принятия в 2001 году нового пенсионного законодательства и вступления его в силу с января 2002 года, стала крупнейшим на сегодня и наиболее успешным социальным проектом в Российской Федерации. Осуществляя ее, Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет роль одного из активных участников реформирования социальной сферы страны и утверждения новых отношений между поколениями, социальными группами, работодателями, работающими и государством. Результатом реформы должно стать создание современной, высокотехнологичной и эффективной системы пенсионирования граждан, которая определяла бы лицо социальной сферы России в ХХI веке

    К функциям Пенсионного фонда РФ относятся:

    - аккумуляция страховых взносов;

    - финансирование расходов, предусмотренных законом о фонде;

    - организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

    - капитализация средств фонда, привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц;

    - контроль за своевременным и полным поступлением у страховых взносов, правильным и рациональным расходованием средств фонда;

    - организация и ведение индивидуального — персонифицированного учета застрахованных лиц;

    - участие в разработке и реализации межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;

    - проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования.

    Доходы бюджета Пенсионного фонда РФ формируются за счет следующих источников:

    - страховых взносов работодателей;

    - страховых взносов граждан, занимающихся индивидуаль­ной трудовой деятельностью;

    - страховых взносов других категорий работающих граждан;

    - ассигнований из федерального бюджета РФ на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гра­жданам, их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возрасте старше полутора лет, на индексацию этих пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадав­шим от чернобыльской катастрофы, на расходы по дос­тавке и пересылке пенсий и пособий;

    - средств, возмещаемых Пенсионному фонду РФ Государ­ственным фондом занятости населения РФ в связи с на­значением досрочных пенсий безработным;

    - средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в ре­зультате предъявления регрессных требований;

    - добровольных взносов физических и юридических лиц;

    - доходов от капитализации средств фонда;

    Расходы бюджета Пенсионного фонда обеспечивают:

    - выплату государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы РФ;

    - выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет;

    - оказание органами социальной защиты населения мате­риальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

    - финансовое и материально-техническое обеспечение те­кущей деятельности фонда и его органов;

    - финансирование других статей в соответствии с законом [7, с.376].

    Негосударственное пенсионное обеспечение является допол­нительным по отношению к государственному и может осущест­вляться в форме дополнительных профессиональных пенсионных систем отдельных предприятий, отраслей экономики либо тер­риторий, а также в форме личного пенсионного страхования граж­дан, осуществляющих накопление средств на дополнительное пенсионное обеспечение.

    В целях повышения эффективности и качества учета формиро­вания финансовых ресурсов, предназначенных для назначения и вы­платы пенсий, ПФР взаимодействует с органами:

    -*ФНС РФ по налогам и сборам; -*федерального казначейства;

    -* соцзащиты населения; -*ЗАГСа: -*и другими органами.

    ФНС России и ПФР в целях реализации положений гл. 24 ч. 2 НК РФ и Закона об ОПС разра­ботан Порядок обмена информацией между налоговыми органами и органами ПФР.

    Обмен информацией между налоговыми органами и органа­ми ПФР осуществляется на уровне субъектов РФ, а также районов, городов.

    Территориальные инспекции ФНС РФ в городах, районах пред­ставляют управлениям ПФР не реже одного раза в квартал сведения о фактах неправильного исчисления взносов в ПФР, выявленных по результатам выездных налоговых проверок по полноте и пра­вильности ЕСН; обеспечивают представле­ние достоверных справок о доходах ИП; ежеквартально представляют сведения об организациях и предприятиях, находящихся в процедуре банкротства по заявлению инспекции ФНС РФ, с указанием стадии и суммы задолженно­сти по страх-м взносам и пени в ПФР.

    УПФР обеспечивают передачу налоговым органам информации:

    - о плательщиках страховых взносов в ПФР, а также о ЗЛ и их доходах из индивидуальных лицевых счетов (ИЛС);

    - сведений о доходах физических лиц из индивидуальных лицевых счетов;

    - о фактах неправильного исчисления взносов в. ПФР (в т. ч. в составе ЕСН), выявленных в результате проверок, проводимых индивидуальных сведений в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете

    (ИПУ) в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС)».

    В соответствии с Соглашением о взаимодействии органов феде­рального казначейства и органом ПФР, органы федерального казна­чейства ежедневно передают органам ПФР выписки из сводного реестра поступивших доходов. Выписка должна содержать: наиме­нование платежного документа, номер платежного документа, иден­тификационный номер (ИНН), номер счета плательщика, сумму платежа и код бюджетной классификации.

    Между отделением ПФР и органом соцзащиты населе­ния заключается соглашение об информационном обмене. В соот­ветствии с ним управления ПФР ежемесячно передают в управ­ления соцзащиты населения базы данных по назначению и выплате пенсий за электронно-цифровой подписью.

    Управления соцзащиты населения должны использовать информацию из базы данных для соцобеспечения населения. Управления соцзащиты населения ежемесячно переда­ют центрам соц обслуживания являющихся юр лицами, информацию о размере назначенной пенсии граж­дан, состоящих на соц обслуживании, для расчета платы за оказание услуг. На них также возложена обязанность выдавать справки пенсионерам о размере пенсии, заверенные печатью и под­писью начальника УПФР, для назначения государственного пособия на детей и установления ежемесячной доплаты к пен­сии муниципальным служащим.

    В соответствии с ФЗ от 15.11.1997 г. «Об актах гражданского состояния» (в ред. от 25.10.2001г.) ру­ководитель органа ЗАГСа сообщает органу ПФР сведения о государственной регистрации смерти.

    По­скольку назначение и выплата пенсии осуществляются по месту

    жи­тельства, то органы ЗАГСа со­общают последнее м/жительства умершего.

    Тема 1.5. Общие вопросы организации работы органов ПФР.

    Прием граждан, организация работы органов ПФР с обращениями граждан.

    Организация справочно-кодификационной работы в органах ПФР

    Обеспечение достоверности сведений о стаже на соответствующих видах работ ЗЛ

    Порядок обращения за пенсией

    Прием граждан в органах ПФР является одним из основных показателей, характеризующих его работу. Специалисты УПФР обязаны содействовать гражданам в получении необходимых для назначения пенсий документов, запрашивать их от предпри­ятий, организаций, давать четкие, убедительные и мотивированные разъяснения по вопросам пенсионного законодательства.

    Организация приема посетителей в органах ПФР включает:

    ус­тановление определенных дней и часов приема и доведение их до сведения населения, оборудования соответствующего помещения для приема. Организуя прием, необходимо уделять внимание обста­новке, в которой он проходит. При доброжелательном разговоре с посетителями, даже если им помочь невозможно, они уходят удов­летворенными хотя бы тем, что их внимательно выслушали и пояс­нили законодательные нормы.

    В ПФР и его территориальные органы обращается большое чис­ло граждан за разъяснениями различных вопросов, связанных с пенсионным обеспечением, но чаще всего, как показывает практи­ка, по вопросам исчисления, перерасчета пенсии, подсчета стажа работы и др.

    Обращения граждан, а это предложения, заявле­ния, жалобы, ходатайства, различаются между собой по юридиче­ской природе, преследуют частные и коллективные интересы, не совпадающие по общественной значимости и порождающие различ­ные правовые последствия.

    Предложениеквалифицируется как обращение гражданина, имеющее конкретный характер, не связанное с нарушением его прав и направленное на совершенствование действующего законо­дательства, улучшение деятельности госорганов, со­вершенствование социально-экономических отношений.

    Заявлениерассматривается как обращение гражданина по поводу реализации принадлежащих ему прав, закрепленных КРФ, ФЗ и НПА. Жалоба- обращение с требованием о восстановлении прав и законных интересов граждан, нарушенных действиями, решениями госорганов, владельцами различных прав собственно­сти, должностными лицами, общественными организациями.

    Хода­тайство- это обращение гражданина, подаваемое всегда в

    пись­менной форме, с просьбой о признании за ним определенного ста­туса, прав, гарантий и льгот с предоставлением документов, их

    Обращения граждан могут быть как письменными, так и уст­ными.

    Устные обращения граждан рассматриваются в тех случаях, ко­гда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требу­ют дополнительной проверки, а личности заявителей известны или установлены. На устные обращения граждан, как правило, дается ответ в устной форме. Такие обращения практикуются во время приема граждан должностными лицами, во время встреч руководи­телей предприятий, учреждений, организаций, принимаются по ли­нии прямой телефонной линии связи, во время телевизионных пе­редач и т. п. Результаты рассмотрения устных обращений, требующих допол­нительной проверки изложенных в них фактов, доводятся до сведе­ния заинтересованных лиц в таком же порядке, как это установлено для письменных обращений.

    Письменные обращения граждан должны содержать наименова­ние и адрес органа власти, управления или должностного лица, ко­торым они адресованы, изложение существа предложения, заявле­ния, жалобы или ходатайства, ФИО автора, его адрес, контактные телефоны, дату и личную подпись. Вопросы работы с обращениями граждан до настоящего времени не нашли своего нормативного закрепления в федеральном законо­дательстве. В связи с этим основным правовым актом, регламенти­рующим порядок приема и рассмотрения обращений граждан РФ, является ФЗ от 2.05.2006г. N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" (с изменениями и дополнениями). Правлением ПФР 8.10.2002г, принято Постановление «О работе с обращениями граждан, ЗЛ, организаций и страхователей». Работа с письмами складывается из нескольких этапов.

    Дата добавления: 2019-02-22 ; просмотров: 3634 ;

    Краткое содержание:

    Не все россияне знают, как получить компенсацию за похороны в Пенсионном фонде, хотя этот вопрос является достаточно актуальным. Известно, что захоронение человека требует вложений, причем, немаленьких. Часть из них в соответствии с российским законодательством компенсируется государством.

    Кто может получить в России компенсацию за похороны

    В текущем году пособие на погребение предоставляется в том случае, если покойный принадлежал к одной из категорий:

    • пенсионеры;
    • нетрудоспособные россияне;
    • люди, которые официально работали в день смерти;
    • несовершеннолетние;
    • дети, которые родились мертвыми.

    Социальное пособие может получать лицо, которое потратило свои средства на захоронение покойного. Это никак не зависит от того, были ли они родственниками, поэтому получать деньги могут такие категории:

    • муж или жена;
    • родственники, независимо от того, в какой степени родства состоят;
    • официальные представители покойного;
    • коллеги, знакомые или соседи, которые организовывали похоронную процессию и оплачивали ее.

    Погребение за счет государства гарантируется таким россиянам:

    • тем, у кого нет супругов или родственников, которые могли бы заняться похоронами;
    • служащим и военным, которые погибли во время несения службы;
    • заключенным, которым был вынесен смертный приговор;
    • организаторам и исполнителям террористических актов.

    Где выдают пособие на погребение в России

    Компенсация на погребение предоставляется в органах Социальной защиты населения, пенсионном фонде или по месту работы покойного.

    В случае смерти несовершеннолетнего ребенка, пособие выплачивает работодатель одного из родителей, попечителей или опекунов. В случае, если родители не трудоустроены официально, деньги выплачивает соцзащита. Тут же выдают пособие на погребение мертворожденного ребенка.

    Отделение Совбеса по месту приписки предоставляет выплату покойному, если он не был на пенсии и, если он не был трудоустроен на момент смерти. Пособие на похороны неработающего пенсионера выплачиваются в ПФ РФ.

    Процесс оформления пособия установлен нормативными актами ПФР и органов социальной защиты. Для получения средств понадобятся следующие документы:

    • паспорт заявителя или любой документ, который подтверждает личность;
    • заявление;
    • справка о смерти;
    • трудовая книжка покойного.

    В случае смерти несовершеннолетнего ребенка, понадобятся копии паспортов отца и матери. Нетрудоустроенные родители также должны предоставить трудовые книжки.


    Сроки выплат пособия на погребение в 2020 году

    В соответствии с действующим законодательством, организатор погребения может получить компенсацию на протяжении полугода после смерти человека. Данный порядок установлен не зависимо от того, кто платит деньги – государство или работодатель.

    Документы, которые предоставляются, не имеют срока давности, нужно, чтобы у заявителя были оригиналы документов и паспорт покойного. При предоставлении пакета документов, средства должны выплачивать в день обращения.

    Организация не имеет права отказать в средствах, аргументируя тем, что нужно сначала получить средства от ФСС. Такой ответ полностью противоречит действующему законодательству. Если пособие выплачивает работодатель, нужно ему предоставить справку о смерти и заявление о выплате пособия.

    В случае получения компенсации не физическим лицом, а компанией, которая занимается захоронением, сроки расчетов составляют 10 дней. Пособие не назначается и не может быть получено, если не обратиться за ним в установленные законом сроки.

    Доброго здоровьица Вам и

    До новых встреч на сайте 9111. ру!

    Посмотрите полезное видео


    Конспект лекций по специальности «Право и организация социального обеспечения». Данный конспект написан с учетом актуальности российского законодательства в сфере права социального обеспечения.

    Оглавление

    • Тема 1. Общее понятие социальной защиты и социального обеспечения
    • Тема 2. Понятие управления социальным обеспечением
    • Тема 3. Правовое осуществление социального обеспечения

    Приведённый ознакомительный фрагмент книги Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда РФ. Издание 1 предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

    Редактор Сергей Петрович Лапин

    Редактор Антонина Андреевна Чистова

    Корректор Сергей Петрович Лапин

    © В. П. Щеглов, 2017

    Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

    Общее понятие социальной защиты и социального обеспечения

    1) Понятие социальной защиты;

    2) Понятие социального обеспечения

    3) Общественные отношения, связанные с социальным обеспечением.

    1) Понятие социальной защиты

    В российском законодательстве отсутствуют сформированные понятия социальной защиты и социального обеспечения. Поэтому, сначала необходимо определить содержание этих понятий, что позволит правильно представлять систему социального обеспечения и его сущность.

    Сочетание понятий «социальная» и «защита» позволяет предположить, что под социальной защитой понимается комплекс разнообразных мер, с помощью которых человек «обороняется» от неблагоприятных воздействий окружающего мира. Россия, как социальное государство, должна принимать всевозможные меры для создания благоприятных условий для жизни своих граждан, т.е. создавать благоприятную среду обитания. В понятие «среда обитания человека» входят:

    1) Обеспечение занятости граждан;

    2) Создание нормальных условий труда;

    3) Достойная оплата труда;

    4) Обеспечение комфортным жильем;

    5) Создание благополучной экономической обстановки;

    6) Обеспечение здоровым питанием;

    7) Доступ к образованию и культурным ценностям;

    8) Охрана здоровья;

    9) Сохранность частной собственности;

    10) Предоставление гражданам социальной поддержки при наступлении неблагоприятных жизненных обстоятельств.

    Статья 7 Конституции говорит нам о том, что целью социальной защиты является гарантированная охрана труда, здоровья граждан, минимального размера оплаты труда (МРОТ), поддержание материнства и детства, инвалидов и пожилых людей, выплаты пенсий и пособий, и предоставление других социальных гарантий.

    Применительно к современной ситуации в России, обобщенное определение социальной защиты может быть сформировано так: социальная защита — совокупность эконмических, правовых и организационных мер, которые государство адресует трудоспособным и нетрудоспособным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которые они не могут самостоятельно преодолеть, и направленные на их материальное обеспечение, оказание им всевозможной помощи, и поддержке на уровне, который должен отвечать требованиям достойной жизни.

    Социальная защита населения представляет собой комплекс различных общественных отношений:

    — По охране здоровья;

    — По социальному обеспечению.

    Понятие «социальное обеспечение» является составной частью понятия «социальная защита», т.е. «социальная защита» более широкое понятие, чем «социальное обеспечение».

    2) Понятие социального обеспечения и его структура

    Из содержания п.1 темы 1 мы выяснили, что социальное обеспечение является составной частью социальной защиты населения.

    В современной литературе содержится следующее определение понятия «социальное обеспечение».

    Социальное обеспечение — форма социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определенных законом категорий граждан из средств федерального бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально-значимыми.

    У социального обеспечения есть ряд признаков, по которым обеспечение признается социальным:

    1 признак: особые общественные отношения, возникающие в социальной сфере. Они складываются между гражданами и соответствующими компетентными органами в следующих случаях:

    1) По достижению гражданами определенного возраста, в связи с болезнью, инвалидностью, потери кормильца, воспитании детей, безработицей и др.

    Такие отношения возникают с вышеуказанными субъектами в указанных случаях называют материальными отношениями. В ходе их осуществления гражданину предоставляются материальные блага с помощью которых они удовлетворяют свои индивидуальные потребности. Предоставление названного блага гражданину в денежной или натуральной форме — в виде пенсий, пособий, социальных услуг.

    2 признак: в соответствии с этим признаком социальным обеспечением является то, что оно осуществляется за счет разных финансовых источников.

    Основным финансовым источником является государственный бюджет. 2-ым по значимости источником является внебюджетные государственные фонды. 3-ьим являются бюджеты субъектов РФ (Российской Федерации) и муниципальные бюджеты.

    Источниками поступления денежных средств в федеральные, региональные и муниципальные бюджеты — налоги и сборы.

    Источники поступления средств во внебюджетные страховые фонды являются страховые взносы и дотации из средств бюджета.

    Средства из федеральных бюджетов, бюджетов субъектов и муниципальных бюджетов расходуются на социальное обеспечение:

    1) Граждане, выполняющие важные государственные функции, (военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, госслужащие);

    2) Граждане, имеющие заслуги перед государством или пострадавшие по вине государства, (участники и ветераны ВОВ (Великой Отечественной Войны), блокадники, награжденные орденами и медалями, чернобыльцы и др.);

    3) Нетрудоспособные граждане и семьи, (дети, дети-сироты, инвалиды, малообеспеченные, многодетные и приемные семьи).

    Денежные средства из внебюджетных страховых фондов расходуются в зависимости от специализации фонда. Этими фондами являются: Пенсионный Фонд (ПФ, ПФР, ПФ РФ, Пенсионный фонд Российской Федерации), Фонд Социального Страхования (ФСС), Фонд Обязательного Медицинского Страхования (ФОМС).

    Денежные средства из этих фондов направляются на:

    — Пенсионный Фонд (ПФ) — выплата пенсий;

    — Пособие на погребение умерших пенсионеров;

    Фонд Социального Страхования (ФСС) — на пособия, санаторно-курортное лечение, содержание детей в оздоровительных лагерях;

    Фонд Обязательного Медицинского Страхования (ФОМС) — на оказание бесплатной медицинской помощи и лечение.

    3 признак; особый субъектный состав, т.е. круг лиц, подлежащих обеспечению. К нему относятся: дети, женщины, пенсионеры, инвалиды, безработные, многодетные, приемные семьи.

    4 признак: его гарантированность. Означает, что государство законодательно, организационно и экономически обеспечивает необходимыми средствами все виды социального обеспечения.

    5 признак: в соответствии с этим признаком различные виды социального обеспечения (соц. обесп.) предоставляются только при наступлении соответствующих обстоятельств, указанных в законе.

    6 признак: цель его предоставления. Основной целью каждого вида социального обеспечения (соц. обесп.) является выравнивание социального положения определенных категорий граждан с остальными членами общества.

    3) Общественные отношения, связанные с социальным обеспечением

    Совокупность (перечисленных в п. 2 Темы №1) признаков, свидетельствует о существовании нескольких групп общественных отношений, связанных с социальным обеспечением, имеющие свои особенности.

    1-я группа особенностей — отношения по непосредственному предоставлению гражданам соответствующих видов социального обеспечения за счет специальных денежных средств, выделяемых на эти цели. В ходе функционирования этих отношений происходит реализация прав граждан на пенсии, пособия, компенсационные выплаты, социальные услуги, медицинскую помощь, льготы, социальную помощь. Правовые нормы, регулирующие отношения по предоставлению перечисленных видов социального обеспечения в совокупности составляют право социального обеспечения (ПСО).

    2-я группа особенностей — отношения по формированию финансовых средств, направленных на социальное обеспечение. Участниками этих отношений являются компетентные государственные органы правомочные организации, работодатели, а в отдельных случаях сами граждане. Эти отношения регулируются нормами финансового права.

    3-я группа особенностей — отношения, по организации управления социальным обеспечением. Эти организационные отношения в сфере социального обеспечения возникают между компетентными органами и организациями, и регулируются нормами административного права.

    Читайте также: