Положение о постановке на учет пенсионеров


Система воинского учёта позволяет компетентным органам контролировать каждого военнообязанного на своевременность исполнения воинского долга, и отслеживать случаи незаконного уклонения от него. Поговорим с вами о том, с чего начать ведение воинского учёта, как его организовать на предприятии.

Каждая организация, не зависимо от вида деятельности, численности сотрудников, форм собственности и организационно-правовой структуры, должна вести учёт военнообязанных и призывников. Так называемая всеобщая обязанность.

Воинский учёт граждан ведётся по месту их работы согласно законодательству Российской Федерации, Положения и методических рекомендаций по его ведению в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017):

  • п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
  • п. 9 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учёте» (далее по тексту — Положение о воинском учёте);
  • Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ;
  • для работодателей на территории Республики Крым, — Методические рекомендации, утв. Постановлением территориальной комиссии Республики Крым по бронированию граждан РФ, пребывающих в запасе, от 13.03.2017 № 6.

В статье рассмотрим, как обеспечить воинский учёт в организации. Опишу пошагово все действия. Моя инструкция будет полезна как начинающим, так и опытным бухгалтерам, а также сотрудникам кадровой службы.

1. Обозначьте ответственных лиц

Вся ответственность за организацию воинского учёта на предприятии возлагается на руководителя. Допускается делегировать эти полномочия на других ответственных лиц. Ими могут быть другие представители высшего руководства.

Сотрудник, несущий ответственность за ведение воинского учёта, назначается приказом или распоряжением руководителя предприятия. Перечень его обязанностей должен быть изложен в трудовом договоре или в должностной инструкции. В крупных организациях допускается создание отдельной службы для ведения воинского учёта (ВУ).

Число ответственных лиц напрямую зависит от количества сотрудников, состоящих на ВУ. Согласно п. 19 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, количество военнообязанных сотрудников определяется на 31 декабря предшествующего года. Далее по нормативам п. 12 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, определяется число ответственных работников. Для большего понимания я составила для вас таблицу, где обозначила данные соотношения.

Освобождённый работник — этот тот, для кого ведение воинского учёта в соответствии с должностной инструкцией является основной обязанностью. Обращаю ваше внимание, что в крупных компаниях воинский учёт могут осуществлять два и более работников, в этом случае их объединяют в отдельное подразделение, именуемое военно-учётный стол (п. 12 Положения о воинском учёте). Такое подразделение размещается в отдельном помещении, оборудованном металлическими картотечными шкафами.

2. Определите, какие сотрудники подлежат воинскому учёту

К категории граждан, подлежащих воинскому учёту, относят только две группы лиц, это призывники и военнообязанные.

Призывниками считаются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые обязаны состоять на воинском учёте и не быть в запасе.

К военнообязанным относятся:

Не относятся к военнообязанным:

  • иностранцы и граждане, которые постоянно проживают за пределами нашей страны;
  • офицеры запаса ФСБ или СВР;
  • женщины, не имеющие военно-учётные специальности, и освобождённые от призыва по ст. 23 закона № 53-ФЗ.


Обратите внимание, что работодателю необходимо вести воинский учёт и на сотрудников, работающих по совместительству — внешних совместителей. На них распространяются все правила. Также обращаю ваше внимание, что отсутствие документов воинского учёта не даёт права отказывать в приёме на работу.

Если выяснилось, что сотрудник не состоит на ВУ, хотя он обязан, работодатель должен в двухнедельный срок уведомить военный комиссариат о таком гражданине. Эта обязанность появилась с 17.02.2019, в момент вступления в силу ФЗ от 06.02.2019 № 8-ФЗ.

Ещё одна обязанность — направить работника в военкомат для постановки на воинский учёт с направлением Приложение № 4. Форма этого направления утверждена совместным Приказом министра обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, ФМС России от 10.09.2007 № 366/789/19.

3. Подготовьте документы для ведения воинского учёта

Далее приступаем к подготовке нормативной и организационно-правовой документации по воинскому учёту. Обратите внимание, что перечисленные формы являются обязательными для всех организаций. Такие рекомендации предусмотрены п. 39 Методических рекомендаций.

1. Приказ об организации воинского учёта граждан, в том числе бронирования граждан, которые находятся в запасе. Оформите его в момент создания предприятия. Приказ необходимо утверждать ежегодно, накануне начала календарного года. Проект приказа нужно будет согласовать с местным военным комиссариатом. В случае, если такого не имеется по месту нахождения предприятия, то с органом местного самоуправления. Приказ утверждается по форме, которая приведена в приложении № 4 Методических рекомендаций Генерального штаба.

2. План работы по ведению воинского учёта, утверждённый руководителем при создании фирмы. Его ежегодно пересматривают, затем повторно подтверждают, но не позднее даты, установленной военным комиссариатом.

Для справки: в воинском учёте многое происходит не по регламенту, а именно по неофициальным разъяснениям военкоматов. Я вам рекомендую учитывать это в работе.

Вот, например, из года в год план на согласование подавали в декабре. А в 2019 году по просьбе военкоматов этот срок был сдвинут на ноябрь.

Дату согласования плана на 2021 год рекомендую самостоятельно обговорить со своим военным комиссариатом.

3. Картотека личных карточек граждан призывников и лиц в запасе. Вести карточки нужно по унифицированным формам №Т-2. Для государственных и муниципальных служащих предусмотрена иная форма №Т-2ГС(МС).

4. Специальный журнал проверок на бланке, утверждённом Приложением № 18 Методических рекомендаций. В нём заполняют мероприятия по проведению контроля ведения воинского учёта и бронирования граждан запаса.

5. Карточка учёта организации (КУО форма № 18) сдаётся ежегодно не позднее 31 декабря текущего года. Я вам рекомендую заполнить сразу несколько карточек по форме 18. Требования в регионах разные, где-то карточку нужно будет предоставить только в районную комиссию, а где-то её потребуют ещё и в военном комиссариате.

Убедитесь, что организации присвоили регистрационный номер. Его указывают в правом верхнем углу карточки. Если в номере будет проставлен индекс Б, это означает, что на предприятии надо вести ещё и специальный воинский учёт. Информация о нём доступна только в военном комиссариате.

6. Расписки в получении документов от сотрудников предприятия, относящихся к категориям военнообязанных. Расписку нужно заполнить по унифицированному формуляру, утверждённому Приложением № 14 к Методическим рекомендациям.

Представленный список не является конечным. В разных регионах поступают требования вести и другие дополнительные документы. Отмечу, что ответственные работники проводят методическую работу и объясняют, для чего нужен воинский учёт сотрудников, и в чём его предназначение.

4. Согласуйте документы с военкоматом

Согласование документации — обязательный этап перед началом ведения воинского учёта. Согласовывают, как правило, приказ, план работы и какие-то другие документы, запрошенные военным комиссариатом. Для этого необходимо обратиться в территориальное отделение военного комиссариата по месту регистрации фирмы. Бывает, что в муниципальном образовании нет военкомата, в таком случае документы нужно подать в органы местного самоуправления.

5. Составьте отчётность

Отчитываться в военкомат нужно ежегодно. Есть формы, не предусматривающие конкретной даты по срокам. Срок их подачи зависит от приёма на работу или увольнения, или каких-то других обстоятельств. В таблице представлен список форм и срок их подачи в военкомат.


В следующей таблице я отразила все формы и разбила их по срокам отправки в военкомат для вашего удобства. Можно её сохранить себе и не забывать отчитываться в военкомат.


Ответственность за уклонение и ошибки в ведении воинского учёта

До 2020 года штраф за нарушение правил ведения воинского учёта составлял примерно 100-500 рублей. По этой причине некоторые лица пренебрегали сроками постановки или снятия с учёта.

Но сейчас опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Законом ужесточена административная ответственность за нарушения ведения воинского учёта ст. 21.1-21.7 КоАП РФ.


За уклонение от медицинского обследования либо неявка в военкомат без уважительной причины грозит гражданам штрафом до 3 000 рублей. Такой же размер санкций применяется за умышленное повреждение или потерю документов воинского учёта.

Также отмечу, что законодатель увеличил срок исковой давности для нарушений в области воинского учёта с двух месяцев до трёх лет. Соответствующие изменения внесены в статью 4.5 КоАП РФ.

Подведем итоги

В статье я рассмотрела, как организовать в компании ведение общего воинского учёта, что нужно знать об отчётности и ответственности, какие документы и как проверять, как определять, кто подлежит воинскому учёту.

Рекомендую внимательно изучить в Методических рекомендациях Генштаба правила сверки сведений, содержащихся в личных карточках Т-2, с документами воинского учёта сотрудника, а также обратить внимание на перечень основных нюансов, по которым происходит проверка ведения воинского учёта. Работайте без нарушений!

Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более семи лет.

Читайте другие статьи автора в нашем блоге:

Льготы предпенсионерам были предусмотрены законом и ранее, однако с началом действия глобальных изменений пенсионного законодательства в 2019 году изменено само понятие «лицо предпенсионного возраста», установлены различные льготы и дополнительные гарантии таким гражданам в сфере труда и занятости, налогообложения и социальной сфере. Рассмотрим, что необходимо сделать, чтобы приобрести статус предпенсионера, и какие преференции он дает.

Как получить статус предпенсионера для предоставления льгот

Понятие «лицо предпенсионного возраста» существовало в законодательстве и ранее. Под такими лицами закон подразумевал тех, кому до получения страховой пенсии по старости оставалось не более 2 лет.

Законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ были лишь внесены изменения в это определение. В частности, были скорректированы абз. 6 п. 2 ст. 5 закона «О занятости населения…» от 19.04.1991 № 1032-1 и ряд других норм. С 01.01.2019 предпенсионерами считаются граждане, которым до выхода на пенсию по старости осталось 5 и менее лет.

Таким образом, статус предпенсионера для предоставления льгот получается гражданами исключительно в связи с возрастом.

Порядок оформления

Как получить статус предпенсионера для предоставления льгот и в иных целях, определяют соответствующие положения ч. 12 ст. 10 закона № 350-ФЗ. На основании данной нормы предпенсионер имеет право обратиться в орган Пенсионного фонда РФ (на выбор):

  • по месту жительства;
  • по месту осуществления трудовой деятельности.

Подтверждается этот статус по следующим правилам:

1. Основанием служит обращение гражданина в ПФР.

2. Подтверждение осуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).

3. Подтверждающий документ должен быть предоставлен заявителю указанным в заявлении способом.

Поскольку закон допускает возможность электронного подтверждения статуса предпенсионера, постановлением Правления ПФ РФ от 29.10.2018 № 464п утвержден порядок оформления электронного документа, содержащего сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста. В целях разъяснения данной процедуры Министерством труда и социальной защиты населения РФ также было издано письмо «О получении гражданами предпенсионного возраста в органах ПФР сведений об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста» от 26.12.2018 № 21-0/10/В-10543.

Ответ Пенсионного фонда об отнесении гражданина к указанной категории лиц служит подтверждением его статуса, а также основанием для получения положенных предпенсионерам льгот.

Гарантии и льготы для предпенсионеров в России в сфере труда

В сфере трудоустройства важными гарантиями выступают:

  • защита от необоснованного отказа в приеме на работу рассматриваемой категории лиц;
  • строгий запрет на необоснованное увольнение таких граждан.

Указанные гарантии распространяются на всех лиц и являются базовыми правами работников по трудовому законодательству. Более того, за необоснованное увольнение и отказ в приеме на работу предпенсионеров законодатель установил уголовную ответственность.

В УК РФ была введена ст. 144.1, предусматривающая наказание для виновных лиц в виде:

  • штрафа до 200 000 руб.;
  • штрафа в размере зарплаты или другого дохода за 1,5 года;
  • обязательных работ продолжительностью до 360 часов.

Дополнительная льгота предпенсионерам была введена в виде отдельной ст. 185.1 ТК РФ законом «О внесении изменения в Трудовой кодекс…» от 03.10.2018 № 353-ФЗ. В силу этой нормы лица в течение 5 лет до наступления возраста, позволяющего получать страховую пенсию по старости, имеют право получить по месту работы 2 дня для прохождения ими диспансеризации.

Такое право предоставляется этой категории работников 1 раз в год и предварительно согласовывается с работодателем. При этом за работником на это время сохраняется не только место работы, но и его средний заработок.

Налоговые льготы

Повышение пенсионного возраста без изменения налогового законодательства повлекло бы лишение мужчин и женщин, уходивших ранее на пенсию по старости в 60 и 55 лет соответственно, налоговых льгот, предоставляемых пенсионерам.

В связи с этим был принят закон «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса…» от 30.10.2018 № 378-ФЗ, который определил, какие льготы у предпенсионеров с 2019 года возникнут в сфере налогообложения.

Действующая с 01.01.2019 редакция Налогового кодекса РФ предусматривает следующие преференции:

1. При расчете налоговый базы по налогу на землю лица предпенсионного возраста имеют право на ее уменьшение на сумму в размере кадастровой стоимости 600 кв. м земли (подп. 9 п. 5 ст. 391 НК).

2. На лиц рассматриваемой категории распространяется налоговая льгота по оплате налога на имущество физических лиц, которая принимается равной сумме налога по одному недвижимому объекту, не используемому этим гражданином в предпринимательской деятельности (подп. 10.1 п. 1 и п. 2 ст. 407 НК).

В целях разъяснения указанных положений и проведения кампании по информированию населения о нововведениях в налоговом законодательстве ФНС было издано письмо от 24.12.2018 № БС-4-21/25329@. В нем, в частности, указывается на необходимость обращения в налоговую инспекцию с заявлением о предоставлении налоговых льгот (разд. II приложения № 3). К заявлению необходимо приложить документ, выданный Пенсионным фондом в качестве подтверждения наличия у гражданина статуса лица предпенсионного возраста.

Социальная поддержка

В дополнение к указанным мерам поддержки законодатель принял также два важных изменения, касающихся выплаты предпенсионерам пособия по безработице (вступили в силу с 1 января 2019 года). Ранее пособие по безработице таким гражданам предоставлялось на общих основаниях.

Кроме того, законом № 350-ФЗ в закон № 1032-1 была внесена отдельная ст. 34.2, предоставляющая предпенсионерам такие гарантии, как:

  • возможность получения пособия по безработице до 12 месяцев и более, если страховой стаж мужчины или женщины составляет не менее 25 или 20 лет соответственно;
  • возможность получения 75 (1–3 месяцы), 60 (4–7 месяцы) и 45% (8–12 месяцы) от среднемесячного заработка при наличии 26-недельной продолжительности трудовых отношений, предшествовавших наступлению безработицы;
  • возможность получения пособия по безработице в минимальном размере. Такой размер устанавливается ежегодно Правительством РФ и в 2019 году составляет 1 500 руб. (постановление Правительства РФ «О размерах…» от 15.11.2018 № 1375) даже том в случае, если предпенсионер не работал в течение 26 недель до постановки на учет в службе занятости.

1. Статус лица предпенсионного возраста подтверждается документом, выдаваемым органом Пенсионного фонда на основании заявления гражданина.

2. Льготы предпенсионерам в 2019 году предусмотрены как в сфере труда и занятости, так и по налогам.

3. Практически во всех случаях предоставление льгот носит заявительный характер.

Еще больше материалов по теме в рубрике «Льготы пенсионерам» .

Больше важной информации, изложенной доступным языком, можно найти на сайте https://nsovetnik.ru/ .

Если материал был полезен, поставьте, пожалуйста, лайк. А если вы поделитесь им в социальных сетях, мы будем безгранично благодарны. Спасибо!


Источник: Министерство энергетики Московской области

Жители Подмосковья, потерявшие работу из-за пандемии коронавируса, с 1 апреля 2020 года получают региональную компенсацию. Максимальная ежемесячная выплата составляет 15 тысяч рублей с учетом всех обязательных выплат по безработице. Оформить пособие по безработице можно дистанционно на портале «Работа в России». Как это сделать, читайте в материале mosreg.ru.

Как зарегистрироваться на сайте


Источник: Фотобанк Московской области

Как создать резюме


Источник: РИАМО, Александр Манзюк

Прежде чем подать заявление о постановке на учет в качестве безработного, следует создать резюме. Для этого надо нажать кнопку «Добавить резюме» на главной странице сайта.

Затем в специальной форме следует указать свои персональные данные, дату готовности приступить к работе, желаемый уровень зарплаты, сферу деятельности и профессию. Желаемую должность лучше указать одну. Тем, кто ищет работу в разных сферах, рекомендуют создать несколько резюме. Чтобы не заполнять в них одинаковые поля, можно использовать функцию «Дублирование».

На следующих этапах надо сообщить пожелания к вакансии, контактную информацию, заполнить историю трудовой деятельности, ввести данные об образовании, достижениях, прохождении квалификационных курсов, владении иностранными языками, социальном положении, добавить рекомендации с предыдущих мест работы, описать личные и профессиональные качества. После нажатия кнопки «Сохранить» резюме будет отправлено на модерацию.

Как подать заявление в службу занятости


Источник: РИАМО

После публикации резюме пользователю доступна возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы (кнопка «Подать заявление» на главной странице сайта). Личные данные заявителя заполняются автоматически с помощью системы «Госуслуги».

Далее следует выбрать одно из своих резюме, указать адрес места жительства (как в паспорте), соответствующий ему центр занятости населения, способ получения пособия (на расчетный счет или почтовым переводом) и свои контакты.

Поиск подходящих вакансий


Источник: ©, pixabay.com

Если в базе данных центра занятости населения есть подходящие вакансии, в личный кабинет заявителя в раздел «Отклики и приглашения» поступят два предложения о рабочих местах. Соискателю в течение трех дней следует пройти собеседование с потенциальными работодателями в дистанционном формате.

Постановка на учет и назначение пособия


Источник: ©, pixabay.com

На поиск подходящих вакансий отведено 11 дней от даты подачи заявления. Если за это время работу найти не удалось, центр занятости населения принимает решение о признании заявителя безработным. Уведомление об этом пользователь получает в личном кабинете. Соискателю, получившему статус безработного, пособие назначают автоматически.

Постановка на учет не по месту жительства


Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

Следует помнить, что признание безработным возможно только по адресу регистрации, указанному в паспорте. Если подать заявление в другом муниципалитете, соискателя поставят на учет и помогут подобрать вакансию, но пособие ему не назначат.

Другие условия назначения пособия


Источник: Комитет лесного хозяйства Московской области

Максимальное пособие по безработице в Подмосковье с региональной надбавкой из-за пандемии назначают при выполнении следующих условий:

- в 2020 году гражданин работал не менее 60 календарных дней (по трудовой книжке или договору);

- увольнение произошло не по причине дисциплинарного проступка.

Соискатель, не удовлетворяющий этим условиям, также может встать на учет и получить выплату, но в меньшем размере.

Безработными не признают пенсионеров (в том числе военных), студентов и учащихся очной формы образования, учредителей ООО, граждан, зарегистрировавших ИП или КФХ.

В статусе безработного могут отказать, если предыдущий работодатель не подал сведения об увольнении сотрудника в пенсионный фонд. В такой ситуации соискателю надо обратиться к бывшему руководителю, а в случае отказа – в Государственную инспекцию труда.

8(495)912-63-37
gmc@edu.mos.ru

Встать на учёт для получения санаторно-курортной путевки

В качестве заявителей могут выступать граждане, проживающие в городе Москве:

- получающие ежемесячную денежную выплату из средств федерального бюджета, имеющие право на получение социальной услуги;

- неработающие пенсионеры, получающие ежемесячные городские денежные выплаты за счёт средств бюджета города Москвы;

- неработающие пенсионеры (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), не относящиеся к другим льготным категориям;

- граждане, получившие повреждения здоровья в результате террористических актов, не имеющие права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям;

- супруг (супруга), состоявший (состоявшая) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) в результате террористических актов и не вступивший (не вступившая) в повторный брак, не имеющий (не имеющая) права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям;

- родители погибших (умерших) в результате террористических актов, не имеющие права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям;

- дети в возрасте до 18 лет погибших (умерших) в результате террористических актов, не имеющие права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям;

- лица, награждённые нагрудным знаком «Почётный донор России» или нагрудным знаком «Почётный донор СССР», не имеющие права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям.

Перечень необходимых документов:

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документ, подтверждающий место жительства в городе Москве;

- пенсионное удостоверение либо иной документ, подтверждающий факт получения пенсии или пожизненного содержания (в случае получения пенсии не в ГУ – отделении Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области);

- документ о праве на льготу либо документ, подтверждающий отнесение к льготным категориям, указанным в пунктах 4–8 (в случае если документ ранее не представлялся в органы социальной защиты населения города Москвы);

- медицинская справка по форме № 070/у-04 о нуждаемости в санаторно-курортном лечении;

- справка (сведения) о неполучении ежемесячной денежной выплаты за счёт средств федерального бюджета в случае получения пенсии не в ГУ – отделении Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области (для заявителей, указанных в пункте 1);

- трудовая книжка (для заявителей, указанных в пунктах 2, 3);

- документ, подтверждающий смену Ф.И.О. при несоответствии Ф.И.О. в документах, указанных в пунктах 1–7 (в случае если документ выдан органами ЗАГС не в г. Москве или в г. Москве до 1990 г.).

Сроки предоставления услуги – 1 рабочий день.

Если к заявлению прикреплены скан-копии документов, то вам необходимо в течение 2 рабочих дней со дня регистрации вашего заявления в органах социальной защиты населения представить подлинники документов (за исключением справки для получения путёвки по форме №070/у-04, выданной лечебно-профилактическим учреждением) в управление социальной защиты населения, в которое будет направлено ваше заявление.

Как найти на портале государственных услуг г. Москвы услугу «Заявление на постановку на учёт граждан льготных категорий для получения бесплатной санаторно-курортной путевки»?

1. Войти на портал. Для этого в адресной строке браузера нужно указать адрес портала mos.ru и перейти к порталу (нажать Enter):


2. В списке услуг выбрать раздел «Здоровье, медицина»:


3. Выбрать «Другие услуги» – «Санатории» – «Встать на учёт для получения бесплатной санаторно-курортной путевки»:


Шаг 1. Данные заявителя

В блоке «Анкетные данные» часть информации автоматически заполняется из «Личного кабинета» (фамилия, имя, отчество). В поле «Пол» необходимо указать один из предложенных вариантов: «Мужской» или «Женский», если поле не заполнено в личном кабинете. Поле «Дата рождения» может быть заполнено вручную или с помощью выбора даты из интерактивного календаря, если поле не заполнено в «Личном кабинете». Поля «Электронная почта» и «Телефон» заполняются вручную, если сведения отсутствуют в «Личном кабинете».

Далее необходимо указать адрес регистрации заявителя (по паспорту). Для этого в поле «Улица» укажите несколько букв названия улицы. В раскрывшемся списке выберите необходимую улицу. В поле «Дом» выберите номер из представленного списка. В поле «Квартира» укажите номер квартиры. Поля «Округ» и «Район» заполнятся автоматически.

В блоке «Документ, удостоверяющий личность заявителя» необходимо выбрать тип документа и указать его атрибуты. Все поля данного блока обязательны для заполнения. В поле «Выбрать из сохранённых» доступна возможность выбора паспортных данных, введённых и сохранённых в «Личном кабинете». В этом случае данные о паспорте РФ подставятся на форме автоматически из ранее введённых. При выборе иного документа данные в поля вводятся вручную. Поле «Дата выдачи» заполняется с помощью интерактивного календаря либо вручную.

Далее вам необходимо указать, состоите ли вы на учёте в органах социальной защиты населения города Москвы, с помощью выбора вариантов «Да» или «Нет».

В случае если вы состоите на учёте в органах социальной защиты населения, то далее необходимо указать фактический адрес, указанный при постановке на учёт. Для этого в поле «Улица» укажите несколько букв названия улицы. В раскрывшемся списке выберите необходимую улицу. В поле «Дом» выберите номер из представленного списка. В поле «Квартира» укажите номер квартиры. Поля «Округ» и «Район» заполнятся автоматически.

При совпадении адреса регистрации с фактическим, можно проставить галочку «Скопировать адрес регистрации (по паспорту)». Поля заполнятся автоматически данными, введёнными ранее.

В блоке «Выбор категории заявителя» укажите категорию из предлагаемого списка вариантов. Для этого требуется проставить галочку напротив нужной категории. При выборе «Получаю ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) за счёт средств федерального бюджета как федеральный льготник» необходимо подтвердить, что вы имеете право на получение бесплатного санаторного лечения в рамках набора социальных услуг, с помощью флажка возле соответствующего поля. Услуга не может быть оказана в случае отсутствия права на получение бесплатного санаторного лечения в рамках набора социальных услуг.

В случае получения ЕДВ в ведомственном пенсионном отделе или ином отделении Пенсионного фонда РФ, необходимо прикрепить отсканированную копию справки о праве на получение социальной услуги по санаторно-курортному лечению, предусмотренной пунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В блоке «Выберите одну из категорий» укажите категорию из предлагаемого списка вариантов. Для этого требуется проставить галочку напротив нужной категории.

Для перехода к шагу 2 «Документы заявителя» нажмите кнопку «Продолжить».

Шаг 2. Документы заявителя

На данном этапе необходимо указать, являетесь ли вы пенсионером отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области, с помощью выбора вариантов «Да» или «Нет».

Если подтверждено, что вы являетесь пенсионером отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области, то далее вам необходимо указать наименование территориального подразделения Пенсионного фонда РФ, производящего выплату пенсии.

Если не подтверждено, что вы являетесь пенсионером отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области, то требуется в поле «Пенсионное удостоверение либо иной документ, подтверждающий факт получения пенсии или пожизненного содержания» прикрепить отсканированный документ.

В блоке «Документ о праве на льготу» необходимо указать, выдан ли документ органами социальной защиты населения города Москвы или ранее предоставлялся в органы социальной защиты населения города Москвы с помощью выбота вариантов «Да» или «Нет».

Если не подтверждено, что документ выдан органами социальной защиты населения города Москвы, а также ранее не предоставлялся в органы социальной защиты населения города Москвы, то требуется прикрепить скан-копию документа.

Далее необходимо прикрепить отсканированную копию трудовой книжки.

Далее вам необходимо указать анкетные данные ребёнка. Все поля в блоке заполняются вручную. Поле «Дата рождения» может быть заполнено вручную или с помощью интерактивного календаря.

В блоке «Документ, удостоверяющий личность» необходимо указать его атрибуты; если свидетельство о рождении ребёнка выдано не в городе Москве, вам необходимо прикрепить отсканированный документ «Свидетельство о рождении». Все поля данного блока обязательны для заполнения. Данные в поля вводятся вручную. Поле «Дата выдачи» заполняется с помощью интерактивного календаря либо вручную. В дальнейшем подлинник указанного документа необходимо представить в УСЗН города Москвы, из которого поступило уведомление о принятии вашего заявления к рассмотрению.

При выборе категории «Граждане, получившие повреждения здоровья в результате террористических актов, не имеющие права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям» или «Члены семьи погибших (умерших) в результате террористических актов, не имеющие права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям» Вам необходимо прикрепить отсканированную копию документа «Копия заключения бюро судебно-медицинской экспертизы либо копию постановления о признании потерпевшим по уголовному делу, возбужденному по признакам преступлений, предусмотренных статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации».

При выборе категории «Члены семьи погибших (умерших) в результате террористических актов, не имеющие права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям» вам необходимо заполнить данные «Свидетельства о смерти погибшего (умершего) в результате террористического акта». Поля «Дата рождения» и «Дата смерти» заполняются с помощью интерактивного календаря либо вручную. Если свидетельство о смерти выдано не в городе Москве или в Москве до 1991 года, необходимо прикрепить отсканированный документ. В дальнейшем подлинник указанного документа необходимо представить в УСЗН города Москвы, из которого поступило уведомление о принятии вашего заявления к рассмотрению. Далее необходимо указать реквизиты свидетельства о браке, выданного в городе Москве после 1990 года. В случае если документ, подтверждающий родственные отношения с погибшим (умершим), не является свидетельством о браке, то необходимо прикрепить отсканированную копию свидетельства о рождении или иных документы, подтверждающие родство или свойство.

Далее необходимо указать реквизиты справки для получения путевки по форме №070/у, выданной лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства. В случае если справка выдана лечебно-профилактическим учреждением не по месту жительства, то дополнительно должна быть представлена справка об обслуживании в данном лечебном учреждении.

В блоке «Иные документы, предоставляемые по желанию заявителя» вы можете прикрепить отсканированные документы. При необходимости прикрепить несколько документов воспользуйтесь кнопкой «Добавить документ».

Далее вам необходимо подтвердить свое согласие с условиями предоставления услуги, проставив галочки напротив полей.

Если по каким-либо причинам вы не согласны, то услуга оказана не будет.

Для подачи заявления нажмите кнопку «Отправить».

Просмотреть статус поданного заявления можно в «Личном кабинете».


  • Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году
  • Когда присваивается группа инвалидности?
  • Заболевания для назначения инвалидности 1 группы
  • Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
  • Болезни для установления инвалидности 3 группы
  • Получение бессрочной инвалидности
  • Трудности при назначении инвалидности
  • Обжалование решения комиссии в 2020 году
  • Итоги нововведений

В 2021 году (после отмены временного порядка оформления инвалидности, введённого в связи с распространением коронавирусной инфекции) процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники. Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06. Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году


Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

- частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

- перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

- упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

- внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

- расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

- развивать центры реабилитации;

- улучшать системы контроля в МСЭ;

- повышать занятость людей с ОВЗ.

В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

- неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

- профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

- боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

- врождённая инвалидность или с детства;

- наличие производственной травмы;

- получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

- аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

- болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

- проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

- недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

- трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

- расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

- тотальная слепота обоих глаз;

- аномалии ЦНС и психические расстройства;

- сильная контрактура суставов конечностей;

- клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

- не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

- состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

- нарушения функций почек или органов дыхания.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

- необратимый спад зрения;

- значительные дефекты черепа;

- состояние на фоне эндопротезирования суставов;

- резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;

- хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

- инородные тела в мозге;

- дефекты нёба и челюсти;

- умеренная сенсорная афазия;

- отсутствие пальцев или кисти;

- деформированная грудная клетка;

- трансплантация внутренних органов;

- сахарный диабет и пенкреатэктомия;

- остеохондродистофия или остеохондродистофия;

- слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

- недугах, не поддающихся устранению;

- необратимых анатомических дефектах;

- злокачественных опухолях любой формы;

- заболеваниях неврологического характера;

- достижении инвалидом возраста от 55 лет;

- полной невозможности видеть или слышать;

- проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Трудности при назначении инвалидности

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

- посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

- заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

- отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.

Обжалование решения комиссии в 2020 году

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Итоги нововведений

С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу.

Читайте также: