Порядок снятия страхователя с учета в пфр

В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Страхователями по обязательному пенсионном страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:

  • организации;
  • индивидуальные предприниматели;
  • физические лица;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой;

3) лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей или глав крестьянских (фермерских) хозяйств и самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, регистрируются и снимаются с регистрационного учета в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, у физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, отсутствует необходимость обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о регистрации, а также о снятии с регистрационного учета. При этом документ, подтверждающий факт регистрации указанных страхователей направляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты и нотариусы, занимающиеся частной практикой, регистрируются в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего жительства в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих присвоение лицу статуса адвоката или назначение лица на должность нотариуса.В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты и нотариусы, занимающиеся частной практикой, снимаются с регистрационного учета в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих прекращение полномочий нотариуса, прекращение либо приостановление статуса адвоката.

Таким образом, у адвокатов и нотариусов, занимающихся частной практикой, отсутствует необходимость обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о регистрации, а также о снятии с регистрационного учета. При этом документ, подтверждающий факт регистрации указанных страхователей направляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю.

Лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с подпунктами 1, 2, 3 и 5 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», регистрируются в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователей на основании следующих документов:

1) заявление о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, добровольно вступающего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

2) паспорт или другой документ, удостоверяющий личность страхователя и подтверждающий его регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации;

3) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

4) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих факт работы за пределами территории Российской Федерации или факт приглашения на работу либо дающих право на осуществление частной предпринимательской или иной деятельности за пределами территории Российской Федерации (только для лиц, работающих за пределами территории Российской Федерации либо получившие право заниматься предпринимательской или иной деятельностью за пределами территории Российской Федерации в соответствии с законодательством государства, на территории которого осуществляется указанная частная деятельность);

5) паспорт или другой документ, удостоверяющий личность физического лица, за которое будут уплачиваться страховые взносы, и подтверждающий его регистрацию по месту жительства (только для лиц, уплачивающих фиксированный размер страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»);

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования физического лица, за которое будут уплачиваться страховые взносы (только для лиц, уплачивающих фиксированный размер страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
При регистрации в территориальных органах ПФР страхователю вручается Уведомление о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Физическому лицу, уплачивающему фиксированный размер страховых взносов за нескольких физических лиц, вручается отдельное Уведомление в отношении каждого физического лица, за которое уплачиваются фиксированные размеры страховых взносов.

По закону об обязательном пенсионном страховании, регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кому необходимо регистрироваться в ПФР

  1. Лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:

  1. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивающие страховые взносы только за себя;
  2. Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Для организаций, производящих выплаты физическим лицам, и для крестьянских (фермерских) хозяйств

Документ, подтверждающий факт регистрации, может быть направлен страхователю по почте, в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, а также на электронную почту. Уведомление о регистрации и снятии с регистрационного учета в Пенсионном фонде Российской Федерации с регистрационным номером на бумажном носителе плательщик вправе получить добровольно в заявительном порядке. Снятие с регистрационного учета не требует обращения плательщика в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для обособленных подразделений организаций

Обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц регистрируются в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации на основании следующих документов (оригиналов или нотариально заверенных копий):

  • заявление о регистрации российской организации в территориальном органе ПФР по месту нахождения обособленного подразделения на территории Российской Федерации;
  • устав организации, содержащий сведения о создании обособленного подразделения и его юридическом адресе;
  • положение об обособленном подразделении;
  • документы, содержащие сведения о наличии у обособленного подразделения отдельного баланса, расчетного счета;
  • документы, подтверждающие право выполнять от имени юридического лица обязанности по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по месту нахождения обособленного подразделения.

Для снятия с регистрационного учета таким организациям необходимо представить в территориальный орган ПФР по месту регистрации обособленного подразделения следующие документы:

  • заявление о снятии с регистрационного учета;
  • документы, подтверждающие принятие решения о прекращении деятельности обособленного подразделения (ликвидации, реорганизации), прекращение полномочий обособленного подразделения по ведению баланса, расчетного счета или начислению выплат и иных вознаграждений физическим лицам, либо подтверждающие принятие решения о переходе на централизованную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Снятие с регистрационного учета произойдет в течение трех дней со дня представления организацией в территориальный орган ПФР всех необходимых документов.

В случае получения сведений из регистрирующих (налоговых) органов об исключении организации из ЕГРЮЛ, организация снимается с регистрационного учета в территориальных органах ПФР также и по месту регистрации своих обособленных подразделений.

Для физических лиц, производящих выплаты другим физическим лицам

Физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с российским законодательством начисляются страховые взносы, должны быть зарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации по месту жительства. Для этого им необходимо не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров представить в территориальный орган ПФР следующие документы (регистрация в качестве страхователя физического лица – работодателя осуществляется в течение 5 дней):

  • заявление о регистрации страхователя, производящего выплаты физическим лицам, в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;
  • документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих регистрацию по месту жительства;
  • документов, подтверждающих наличие у физического лица обязанности уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (трудовой договор, договор гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, авторский договор, др.).

Физические лица-работодатели снимаются с регистрационного учета в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня подачи страхователем заявления о снятии с учета в качестве страхователя.

Важно! Нарушение сроков регистрации!

За нарушение установленного срока регистрации в ПФР к страхователям применяются штрафы в размере 5 000 рублей, а за нарушение указанного срока регистрации более чем на 90 дней – в размере 10 000 рублей.

Для индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, уплачивающих страховые взносы только за себя

Для арбитражных управляющих

Для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию

Лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, регистрируются в территориальных органах Пенсионного фонда России в качестве страхователей на основании следующих документов:

  • заявление о регистрации;
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность страхователя и подтверждающий его регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации;
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих факт работы за пределами территории Российской Федерации или факт приглашения на работу либо дающих право на осуществление частной предпринимательской или иной деятельности за пределами территории Российской Федерации (только для лиц, работающих за пределами территории Российской Федерации либо получившие право заниматься предпринимательской или иной деятельностью за пределами территории Российской Федерации в соответствии с законодательством государства, на территории которого осуществляется указанная частная деятельность);
  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность физического лица, за которое будут уплачиваться страховые взносы, и подтверждающий его регистрацию по месту жительства (только для лиц, уплачивающих фиксированный размер страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем);
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования физического лица, за которое будут уплачиваться страховые взносы (только для лиц, уплачивающих фиксированный размер страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов).

При регистрации в территориальных органах ПФР страхователю вручается Уведомление о регистрации страхователя, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Физическому лицу, уплачивающему фиксированный размер страховых взносов за нескольких физических лиц, вручается отдельное Уведомление в отношении каждого физического лица, за которое уплачиваются фиксированные размеры страховых взносов.


Аскерова Р. В.,
практикующий юрист

Индивидуальный предприниматель – работодатель:
постановка и снятие с учета в качестве страхователя

Большинство страхователей самостоятельно не регистрируются при постановке или снятии с учета в территориальных органах ПФР. Однако если предприниматель при первоначальной регистрации не планировал принимать работников, а в процессе деятельности изменил свое решение, то необходимо учитывать некоторые особенности. При этом действующее законодательство не обязывает ИП, не производящего более выплаты физическим лицам, сниматься с регистрационного учета в территориальном органе ПФР в качестве страхователя.

Физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут выступать в качестве работодателей (ст. 20 ТК РФ). Глава 48 ТК РФ закрепляет особенности регулирования труда работников, работающих у индивидуальных предпринимателей. В каком же порядке индивидуальный предприниматель должен принимать сотрудников на работу? На данный вопрос Роструд в своем письме от 31.10.2007 № 4414-6 дает ответ, что порядок оформления приема на работу изложен в ст. 68 ТК РФ, требования которой обязательны как для работодателя – юридического лица, так и для работодателя – индивидуального предпринимателя.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

При заключении трудового договора с работником индивидуальный предприниматель, как и организации, руководствуется ст. 57 ТК РФ, определяющей содержание трудового соглашения, но при этом учитывает особенности заключения трудовых договоров, установленных для работодателей – физических лиц гл. 48 ТК РФ.

Постановка на учет

Став работодателем, предприниматель получает статус страхователя. Физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, обязаны зарегистрироваться в качестве страхователя по месту своего жительства:

В территориальный фонд ОМС представлять какие-либо документы не нужно, соответствующие данные в этот фонд будут переданы ПФР (п. 4 ст. 17 Закона № 326-ФЗ).

Пример.



ВАЖНО В РАБОТЕ

Обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих страхованию от НС и ПЗ, и обязательность уплаты страхователями страховых взносов являются основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Снятие с учета

Рассмотрим момент в случае расторжения всех трудовых договоров. Снятие с регистрационного учета физического лица-работодателя, зарегистрированного в качестве ИП, прямо предусмотрено Порядком в связи с прекращением предпринимательской деятельности или изменением места жительства (п. 26 Порядка), а также в случае его смерти (п. 29 Порядка), и производится территориальным органом ПФР на основании сведений, полученных из ЕГРИП, после внесения в ЕГРИП соответствующих записей (о прекращении физическим лицом деятельности в качестве ИП или иных изменений, касающихся сведений об ИП).

То есть снятие физических лиц – работодателей, не производящих более выплаты физическим лицам, производится в добровольном порядке при подаче ими в территориальный орган ПФР соответствующего заявления с приложением необходимых документов. При этом из буквального толкования Порядка следует, что установленный абз. 1 п. 26 Порядка для таких работодателей порядок снятия с учета на работодателей, зарегистрированных в качестве ИП, не распространяется, и в случае прекращения действия заключенных ИП трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), снятие ИП с учета как страхователя, производящего выплаты физическим лицам, Порядком не предусмотрено.

Это значит, что действующий Порядок не обязывает ИП, не производящего более выплаты физическим лицам, сниматься с регистрационного учета в территориальном органе ПФР в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам. Однако, на наш взгляд, ИП, не производящий выплаты физическим лицам и не планирующий осуществлять такие выплаты в дальнейшем, вправе представить в территориальный орган ПФР заявление о снятии с регистрационного учета страхователя, производящего выплаты физическим лицам, с приложением необходимых документов, так как одним из оснований для снятия с учета страхователя, производящего выплаты физическим лицам, в указанном заявлении предусмотрено «прекращение осуществления деятельности как ИП, осуществляющего прием на работу наемных работников» (приложение 10 к Порядку регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам, утв. постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 № 296п).

Для снятия с учета в Фонде соцстрахования необходимы следующие документы:

  • заявление;
  • копии всех документов о прекращении трудовых отношений с работниками. Это могут быть как соглашения о расторжении трудового договора, так и приказы об увольнении (п.п. 22, 23 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 07.12.2009 № 959н).

При этом для ИП конкретные сроки законодатель не установил. ФСС снимает с учета в течение двух недель. Копия соответствующего решения должна прийти по почте.

ВАЖНО В РАБОТЕ

После снятия с регистрационного учета в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, ИП, как плательщик страховых взносов, не производящий выплат и иных вознаграждений физическим лицам и самостоятельно уплачивающий страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в соответствии с ч. 5 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в срок до 01 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, представляет в территориальный орган ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Ответственность

За нарушение срока регистрации в органах ПФР п. 1 ст. 27 Закона № 167-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей в виде штрафа. Нарушение установленного срока до 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб., а при нарушении срока регистрации более чем на 90 рабочих дней – 10 000 руб. Об этом напомнил ПФР в письме от 07.05.2010 № КА-30-24/4871. Аналогичной позиции придерживаются некоторые суды (например, постановление ФАС Поволжского округа от 26.04.2010 № А65-17674/2009).

За нарушение сроков регистрации в ФСС тоже полагаются санкции: до 90 дней просрочки – штраф в размере 5000 руб., свыше 90 дней – штраф в размере 10 000 руб. (п. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ).

Но и это еще не все. Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовой договор с работником, может быть также оштрафован на основании абз. 4 п. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ за осуществление деятельности без регистрации в качестве страхователя в органах ФСС России. Размер штрафа составит 10% облагаемой базы для начисления взносов за весь период ведения такой деятельности, но не менее 20 000 руб.

Как видим, по ст. 19 Закона № 125-ФЗ предпринимателей могут оштрафовать и за нарушение срока регистрации (10 дней с даты заключения первого договора с работником), и за осуществление деятельности без регистрации. Практика наложения штрафа складывается по-разному. Штраф могут назначить:

  • только за нарушение срока регистрации (постановление ФАС Уральского округа от 02.04.2007 № Ф09-2094/07-С1);
  • только за осуществление деятельности без регистрации (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 02.03.2009 № А11-10039/2008-К2-23/503);
  • за оба правонарушения (постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.03.2009 № А05-10449/2008).

Отметим, что Закон № 255-ФЗ санкций за нарушение сроков и деятельность без регистрации не предусматривает.

И наконец, индивидуальный предприниматель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 15.32 КоАП РФ за нарушение срока регистрации во внебюджетных фондах в виде штрафа в размере от 500 до 1000 руб. На основании этой статьи штраф налагается на должностное лицо, к которому относится и индивидуальный предприниматель (ст. 2.4 КоАП РФ).

Недавно мы рассказали о том, как действовать индивидуальному предпринимателю, чтобы встать на учет в ПФР и ФСС в качестве работодателя (см. «Как ИП встать на учет в ПФР и ФСС в качестве страхователя»). Не менее популярным является вопрос о том, как ИП-работодателю, который решил закрыть бизнес и расторгнуть трудовые и/или гражданско-правовые договоры со всеми работниками, сняться с учета в ФСС и ПФР. Разобраться с этим вопросом будет полезно не только самому предпринимателю, но и бухгалтеру, который ведет у ИП налоговый и кадровый учет, а также сдает за предпринимателя отчетность в фонды.

Вводная информация

Если индивидуальный предприниматель решил закрыть бизнес, то для прекращения деятельности ему нужно обращаться в налоговую инспекцию с комплектом соответствующих документов (ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Если с представленными документами все в порядке, то ИП снимут с налогового учета и исключат запись о нем из ЕГРИП.

Сразу скажем, что обращаться в ПФР для снятия с учета в такой ситуации не нужно. Специалисты ПФР сами снимут предпринимателя с учета после получения от налоговиков сведений об исключении записи из реестра (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Если у ИП не было наемных работников, то в ФСС обращаться тоже не потребуется, поскольку сам за себя предприниматель, как правило, не платит ни страховые взносы по нетрудоспособности и материнству, ни взносы на травматизм. Если же ИП добровольно уплачивал взносы по нетрудоспособности и материнству, то для снятия с учета он него потребуется лишь заявление (п. 12 Административного регламента, утв. приказом Минтруда России от 25.02.14 № 108н). То есть каких-либо особых сложностей в этой процедуре нет.

Однако если у ИП были наемные работники, и он прекратил с ними трудовые отношения, ему то потребуется принять меры для снятия с учета в ПФР и ФСС в качестве работодателя (даже если ИП не планирует совсем прекращать деятельность). Опишем процедуру снятия с учета в фондах подробнее.

Снятие с учета в ФСС

После расторжения трудового договора с последним из работников ИП необходимо сняться с учета в качестве работодателя в ФСС. Обратите внимание: если помимо трудовых договоров ИП заключал гражданско-правовые договоры с физическими лицами, которые продолжают действовать, и по которым ИП уплачивает страховые взносы «на травматизм», то сниматься с учета не нужно (п. 22 порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.12.09 № 959н, далее — Порядок № 959н).

Для снятия с учета в ФСС требуется представить следующие документы (п. 23 Порядка № 959н):

  • заявление (приложение № 3 к Административному регламенту, утв. приказом Минтруда России от 25.10.13 № 574н, далее — Регламент № 574н);
  • копии документов о прекращении трудовых отношений с работниками (например, копию соглашения о расторжении трудового договора или копию приказа об увольнении).

Обратите внимание: срок подачи заявления о снятии с учета не установлен. Предусмотрено лишь, что ФСС должен снять ИП с учета в течение 14 дней после получения документов (п. 23 Порядка № 959н). По результатам снятия с учета сотрудники фонда обязаны направить ИП копию решения о снятии с учета (п. 73 Регламента № 574н).

Снятие с учета в ПФР

Вопрос о снятии с учета в качестве работодателя в ПФР является спорным. Поясним в чем тут дело.

Как мы писали в предыдущей статье (см. «Как ИП встать на учет в ПФР и ФСС в качестве страхователя»), если ИП принимает наемных работников или заключает гражданско-правовые договоры, то он должен встать на учет в ПФР как работодатель. Логично было бы предположить, что при увольнении работников или расторжении договоров он должен сняться с учета.

Напомним, что вопросы постановки и снятия с учета в ПФР регулируются Порядком, который утвержден постановлением правления ПФР от 13.10.08 № 296п. Однако этот документ не обязывает ИП-работодателя обращаться в ПФР при увольнении работников. Не предусмотрена такая обязанность и Федеральным законом от 15.12.01 № 167-ФЗ. Получается, что если прямо следовать указанным нормативным правовым актам, то обращаться в ПФР для снятия с учета не обязательно.

Вместе с этим существуют и доводы в пользу обращения в фонд. В частности, в форме заявления о снятии с учета (приложение 10 к порядку № 296п) в качестве причины снятия с учета предусмотрено прекращение деятельности «как индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием на работу наемных работников». Кроме того, ИП обязан сдавать отчетность в ПФР за наемных работников (форма РСВ-1 ПФР). Причем, если работников уже нет, и выплаты не производятся, но ИП стоит на учете как работодатель, отчитываться все равно нужно. Такой подход можно встретить в некоторых судебных решениях (например, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.11 № 15АП-9655/2011).

Однако мы считаем, что после увольнения всех своих работников и расторжения гражданско-правовых договоров, предприниматель не обязан сдавать отчетность в ПФР (даже если он не снялся с учета как работодатель). Дело в том, что ИП без работников по законодательству РФ не обязан представлять отчетность в фонд (ст. 14, 16 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах»). Тот факт, что в базах учета ПФР предприниматель числится как работодатель, не может возлагать на ИП обязанность по представлению «нулевой» отчетности.

Как видно, вопрос о снятии с учета в ПФР довольно спорный, и его решение остается, в первую очередь, на усмотрение предпринимателя. На наш взгляд, во избежание споров с проверяющими, лучше все-таки подать в ПФР заявление о снятии с учета в качестве работодателя. Не исключено, что кроме заявления могут потребоваться и другие документы, подтверждающие расторжении трудовых и гражданско-правовых отношений ИП с физлицами (перечень таких документов можно запросить в отделении ПФР, где предприниматель стоит на учете).


Плательщики страховых взносов – это лица (организации, индивидуальные предприниматели, главы КФХ, адвокаты, нотариусы и т.д.), которые обязаны уплачивать взносы на обязательное социальное страхование. Также они именуются страхователями.

Учет страхователей осуществляется органами контроля – территориальными отделениями ПФР и ФСС.

  • При этом подразделения ПФР ведут учет плательщиков страховых взносов по пенсионному страхованию, а также по обязательному медицинскому страхованию (ОМС).
  • Органы ФСС РФ ведут учет плательщиков взносов по нетрудоспособности и материнству.

Плательщики страховых взносов должны быть зарегистрированы в качестве страхователей во внебюджетных фондах.

По общему правилу, постановка на учет плательщиков взносов осуществляется в беззаявительном порядке.

При регистрации юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) налоговый орган (или другой регистрирующий орган) по принципу «одного окна» самостоятельно передает во все внебюджетные фонды сведения о новых налогоплательщиках.

Подразделения ПФР и ФСС РФ, в свою очередь, обязаны в трехдневный срок зарегистрировать новых страхователей и присвоить им регистрационные номера.

Таким образом, при регистрации нового налогоплательщика, постановка на учет в территориальных органах внебюджетных фондов осуществляется в беззаявительном порядке, т.е. без личного обращения ЮЛ и ИП.

В таблице отражена информация о том, в какой фонд регистрирующий орган передает сведения о плательщике и в какие сроки органы ПФР и ФСС РФ осуществляют постановку на учет страхователей.

Страхователь Срок регистрации
В органах ПФР В органах ФСС РФ
Юридические лица Не более трех рабочих дней со дня получения сведений из налогового органа Не более трех рабочих дней со дня получения сведений из налогового органа
Индивидуальные предприниматели, главы КФХ
Адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой Не более трех рабочих дней со дня получения сведений из территориального органа Минюста России

Из документа, который направляется страхователю в электронном виде.

Документ, подтверждающий факт регистрации в ПФР (а для организаций – и в ФСС РФ), направляется страхователю в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью посредством ТКС, в том числе через сеть Интернет, и на адрес электронной почты.

Уведомление о регистрации с регистрационным номером на бумажном носителе плательщик вправе получить добровольно в заявительном порядке. Данный документ выдается по запросу в течение трех рабочих дней.

Обязаны дополнительно встать на учет следующие страхователи.

  • Обособленные подразделения организаций
  • Индивидуальные предприниматели (главы КФХ, адвокаты, частные нотариусы) – в случае заключения трудовых договоров с работниками или осуществления выплат по гражданско-правовым договорам
  • Обособленные подразделения
  • Индивидуальные предприниматели

При создании обособленного подразделения (ОП) организация должна зарегистрироваться как страхователь в органах ПФР и ФСС РФ по месту нахождения этого подразделения, если одновременном выполнены следующие условия:

  • подразделение имеет отдельный баланс и расчетный счет;
  • подразделение самостоятельно начисляет выплаты в пользу работников.

Если какое-либо из перечисленных условий не выполняется, страхователь не регистрируется по месту нахождения обособленного подразделения, а все обязанности обособленного подразделения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов, представлением расчетов по взносам, выполняет головная организация по месту своего нахождения.

Необходимо самостоятельно подать заявление и пакет документов.

Для регистрации по месту нахождения обособленного подразделения организация должна подать соответствующие заявления в отделения каждого из внебюджетных фондов по установленной форме:

К заявлению страхователи должны приложить копии документов, подтверждающих наличие отдельного баланса, расчетного счета и начисление выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

В течение 30 дней со дня создания обособленного подразделения.

В территориальный орган ФСС РФ заявления и документы нужно подать в течение 30 дней со дня создания обособленного подразделения.

Срок для регистрации организации в территориальном отделении ПФР по месту нахождения обособленного подразделения не установлен. Однако целесообразно поставить ОП на учет до того, как впервые будут перечисляться страховые взносы с выплат физическим лицам. Это позволит идентифицировать платежи данного подразделения.

Не позднее пяти дней с момента получения заявления и документов органы ПФР и ФСС РФ должны зарегистрировать обособленное подразделение в качестве страхователя.

При этом в каждом фонде подразделению будет присвоен индивидуальный регистрационный номер (при регистрации в органе ФСС РФ также еще и код подчиненности). Он будет указан в уведомлении о регистрации, которое направляется страхователю территориальными отделениями ПФР и ФСС РФ.

Индивидуальный предприниматель должен самостоятельно зарегистрироваться в органах ПФР и ФСС РФ только в следующих случаях:

  • в территориальном отделении ПФР - при заключении с физическим лицом трудового или гражданско-правового договора, а также авторского договора;
  • в территориальном отделении ФСС РФ – при заключении с работником трудового договора.

Порядок регистрации адвокатов и частных нотариусов тот же, что и для индивидуальных предпринимателей.

Необходимо подать заявление и пакет документов.

Для регистрации в качестве страхователя-работодателя индивидуальному предпринимателю необходимо в установленный срок подать в орган ПФР и/или ФСС РФ по месту своего жительства соответствующее заявление с приложением необходимых документов.

Для регистрации в отделении ПФР по месту жительства подается заявление и копии следующих документов:

  • документа, удостоверяющего личность и подтверждающего регистрацию по месту жительства;
  • свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
  • лицензии на осуществление определенных видов деятельности (при наличии);
  • свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
  • трудового (гражданско-правового, авторского) договора с физическим лицом.

Для регистрации в отделении ФСС РФ по месту жительства подается заявление, предъявляется паспорт и копии следующих документов:

  • свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
  • свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
  • трудовой книжки работника с записью о приеме на работу у данного ИП.

Для ИП установлены следующие сроки регистрации во внебюджетных фондах.

  • В ПФР – в течение 30 дней со дня заключения трудового (гражданско-правового, авторского) договора с первым работником.
  • В ФСС РФ – не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым работником.

Не позднее пяти дней с момента получения заявления и документов органы ПФР и ФСС РФ зарегистрируют предпринимателя в качестве страхователя-работодателя, о чем сообщат уведомлениями о регистрации. В уведомлениях будет указан регистрационный номер в соответствующем фонде (при регистрации в органе ФСС РФ также еще и код подчиненности).

Внимание! Теперь у предпринимателя в ПФР будет два регистрационных номера:

  • номер, присвоенный при регистрации в качестве ИП,
  • номер, присвоенный как работодателю.

Приняв на работу сотрудников, индивидуальный предприниматель должен уплачивать страховые взносы как за себя, так и за своих работников. При этом в платежных документах нужно будет указывать соответствующие регистрационные номера и КБК.

За несвоевременную регистрацию к страхователям применяются штрафы.

За нарушение установленного срока регистрации к страхователям применяются штрафы:

  • до 90 дней - в размере 5 000 рублей,
  • более чем на 90 дней – в размере 10 000 рублей.

За осуществление деятельности индивидуальным предпринимателем, заключившим трудовой договор, без регистрации в качестве страхователя-работодателя в органах ФСС взимается штраф в размере 10 % облагаемой базы для начисления взносов за весь период ведения деятельности, но не менее 20 000 рублей.

Кроме того, за нарушение сроков регистрации предприниматель или должностное лицо организации могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа от 500 до 1 000 рублей. К адвокатам и нотариусам административная ответственность не применяется.

В-основном, ПФР и ФСС РФ самостоятельно снимают страхователей с учета.

Территориальные органы внебюджетных фондов сами снимают страхователей с учета на основе поступающих от налоговых органов данных.

Это происходит в следующих случаях:

  • при ликвидации или реорганизации организации;
  • при прекращении индивидуальным предпринимателем своей деятельности;
  • при изменении места нахождения организации (места жительства предпринимателя), если по новому адресу она подведомственна другому территориальному подразделению ПФР или ФСС РФ.

Вначале налоговые органы заносят соответствующие сведения (о прекращении деятельности либо изменении адреса) в ЕГРЮЛ/ЕГРИП и направляют информацию об этом в отделения ПФР и ФСС РФ, в которых зарегистрированы организация или предприниматель.

После этого указанные внебюджетные фонды самостоятельно снимают организацию или предпринимателя с учета в качестве страхователей.

Информация о том, в какие сроки внебюджетные фонды осуществляют снятие с учета страхователей, приведена в таблице.

Страхователь Срок снятия с учета
В органах ПФР В органах ФСС РФ
Юридические лица Не более трех рабочих дней со дня получения сведений из налогового органа В течение пяти дней со дня получения сведений из налогового органа
Индивидуальные предприниматели, главы КФХ
Адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой Не более трех рабочих дней со дня получения сведений из территориального органа Минюста России

При самостоятельном обращении страхователей для постановки на учет.

В ряде случаев для снятия с учета организация, предприниматель, а также адвокат и частный нотариус должны сами обратиться с заявлением об этом во внебюджетные фонды. Подать такое заявление должны следующие страхователи:

  • организация при закрытии обособленного подразделения, которое зарегистрировано во внебюджетных фондах;
  • индивидуальный предприниматель при прекращении трудового договора с последним из работников.

ПФР и ФСС РФ осуществляют снятие с учета таких страхователей в указанные в таблице сроки.

Страхователь Срок снятия с учета
В органах ПФР В органах ФСС РФ
Индивидуальные предприниматели (адвокаты, нотариусы) – работодатели Не более трех рабочих дней со дня получения сведений из налогового органа В течение 14 дней со дня подачи заявления о снятии с учета
Юридические лица по месту нахождения обособленного подразделения

Документ, подтверждающий снятие с учета в органах ПФР, направляется страхователю в электронной форме. Для подтверждения снятия с учета получение страхователем документа на бумажном носителе не является обязательным. Данный документ выдается по запросу в течение трех рабочих.

Порядок снятия с учета прописан законодателем не так четко, как процедура постановки на учет. Не предусмотрена и ответственность за нарушение порядка снятия с учета. Однако, затягивать подачу заявления о снятии с учета не стоит, так как органы контроля будут требовать от вас представления отчетности об уплате страховых взносов.

Подать заявление о снятии организации с учета в органах ПФР и ФСС РФ нужно:

  • При закрытии подразделения, которое имеет отдельный баланс, свой расчетный счет и само исчисляет и уплачивает страховые взносы с выплат физическим лицам.
  • Если подразделение утратило полномочия по ведению отдельного баланса, расчетного счета или начислению вознаграждений в пользу физических лиц.

Для снятия с учета ОП необходимо подать соответствующее заявление в ПФР и ФСС РФ по месту нахождения обособленного подразделения:

К заявлению нужно приложить копии решения (приказа, распоряжения) о прекращении деятельности обособленного подразделения или о переходе на централизованную уплату страховых взносов через головную организацию.

К заявлению в подразделение ФСС РФ нужно приложить также уведомление о регистрации организации в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения.

В случае прекращения трудовых отношений с последним из своих работников.

Если у ИП были наемные работники, и он прекратил с ними трудовые отношения, ему потребуется принять меры для снятия с учета в ПФР и ФСС в качестве работодателя.

При этом порядок снятия с учета прописан не так четко, как процедура постановки на учет. Например, не установлены сроки подачи заявления о снятии с учета. Также не предусмотрена ответственность за нарушение порядка снятия с учета.

  • Снятие с учета в ФСС
  • Снятие с учета в ПФР

После прекращения трудовых отношений с последним из своих работников индивидуальному предпринимателю необходимо подать заявление о снятии с учета в территориальное отделение ФСС РФ.

Для снятия с учета в ФСС необходимо представить следующие документы:

  • заявление по установленной форме;
  • уведомление о регистрации в фонде;
  • копии документов, которые подтверждают прекращение трудового договора с последним из работников (копии приказа об увольнении работника, трудового договора, выписка из журнала учета приказов или журнала учета работников и т.п.).

Срок подачи заявления о снятии с учета не установлен. Предусмотрено, что ФСС должен снять ИП с учета в течение 14 дней после подачи документов.

Порядок, регламентирующий постановку и снятие с учета в ПФР плательщиков страховых взносов, не обязывает ИП – работодателей обращаться в ПФР при увольнении работников.

Но для предпринимателя было бы логичным сняться с учета и в отделении ПФР. Ведь при заключении с физическим лицом трудового или гражданско-правового договора ИП представляет в отделение ПФР заявление о регистрации в качестве страхователя.

Рекомендуем индивидуальным предпринимателям подать в любом случае в ПФР заявление о снятии с учета в качестве работодателя. Иначе, по мнению сотрудников ПФР, ИП обязан представлять нулевую отчетность в установленные сроки.

Читайте также: